Όπως θα έπρεπε να είναι για ένα από τα ισχυρότερα κράτη στον κόσμο, η Ρωσική Ομοσπονδία έχει μια σταθερή σειρά δομών εξουσίας - ένα μεγάλο στρατό, το ναυτικό, το FSB και άλλους οργανισμούς. Αλλά με όλη τους την εξουσία, τον τεχνικό εξοπλισμό και τους ειδικούς υψηλής εξειδίκευσης, μόνο το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης αναγκάζεται συνεχώς να συναντά έναν φυσικό και ανθρωπογενή εχθρό σε οποιοδήποτε μέρος της τεράστιας επικράτειας της χώρας μας.
Και όχι υπό όρους ή δυναμικό, όπως σε ασκήσεις, αλλά δεν έχει σημασία τι είναι πραγματικό, απειλώντας τον θανάσιμο κίνδυνο για τον γενικό πληθυσμό και για τους ίδιους τους εργαζομένους. Η ανεπαρκώς εξειδικευμένη δραστηριότητα σε αυτή την περίπτωση δεν θα οδηγήσει σε εκτιμήσεις εντελώς κακών δικαστών, αλλά σε απώλειες ζωών και μεγάλες υλικές απώλειες. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι δυνάμεις και τα μέσα αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης αγωνίζονται συνεχώς με πολυάριθμους κινδύνους και κατακλυσμούς στο υψηλότερο επίπεδο.
Σχηματισμός
Η ιστορία του ρωσικού κράτους συνοδεύτηκε σχεδόν πάντα από σοβαρές φυσικές καταστροφές, φυσικές και ανθρωπογενείς τραγωδίες, καταστροφές, καθώς και σοβαρά περιστατικά που συμβαίνουν κατά τη διάρκεια των τοπικών και μεγάλων πολέμων και περιστατικών. Αυτό διευκόλυνε το τεράστιο έδαφος της χώρας, μια ποικιλία φυσικών συνθηκών και τα μεγαλύτερα κρατικά σύνορα.
Ο σχηματισμός των αρχών ορισμένων δομών εξουσίας του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης ξεκίνησε από τον Μεσαίωνα. Οι δυνάμεις και τα μέσα αντιμετώπισης έκτακτης ανάγκης δεν εμφανίστηκαν σε ταχύτητα αστραπής. Λίγους αιώνες αργότερα, ήδη από τη σοβιετική εποχή, ο αριθμός των οργανισμών αυτών αυξήθηκε με ταχείς ρυθμούς, δεδομένης της επέκτασης του φάσματος των καθηκόντων. Χημικά, ατομικά, βακτηριολογικά και άλλα ανθρωπογενή προβλήματα προέκυψαν μαζί με πυρκαγιές, πλημμύρες, στρατιωτικές συγκρούσεις.
Το τελευταίο βήμα παρέμεινε - να ενωθούν όλες αυτές οι πολυάριθμες δομές στο πλαίσιο μιας κρατικής ένωσης για μια πιο αποτελεσματική λύση των πιεστικών προβλημάτων. 27.XII-1990, με την εντολή αριθ. 606, δημιουργήθηκε το ρωσικό Σώμα Διάσωσης στο επίπεδο της Κρατικής Επιτροπής της Ρωσίας.
Η ημερομηνία δημοσίευσης αυτού του νομικού εγγράφου αποτέλεσε το σημείο εκκίνησης του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πέρασαν μερικά ακόμη χρόνια και μετά από μια σειρά μεταρρυθμίσεων, η δομή αυτή το 1994 έλαβε το επίσημο καθεστώς του ομοσπονδιακού υπουργείου.
Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι η ηγετική δομή της οποίας τα καθήκοντα περιλαμβάνουν τη διαχείριση και το συντονισμό των δράσεων στον τομέα της πολιτικής άμυνας, την πρόληψη φυσικών και ανθρωπογενών καταστροφών, τη διασφάλιση της πυρασφάλειας και το συντονισμό των εργασιών άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών δομών στον τομέα αυτό.
Με βάση τη σύνθεση και τα καθήκοντα του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης, διαμορφώνεται η δομή του υπουργείου, η οποία περιλαμβάνει τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, από οργανισμούς διάσωσης έως στρατιωτικές και μη στρατιωτικές πυρκαγιές και άλλες δομές διαφόρων επιπέδων. Είναι δίπλα σε διάφορα ιατρικά ιδρύματα, υδρομετεωρολογικούς φορείς και υπηρεσίες παρακολούθησης του περιβάλλοντος, καθώς και οργανώσεις πολιτικής άμυνας και εθελοντές.
Μαζί, αυτές οι δομές είναι έτοιμες να συναντηθούν και συναντούν φυσικές και ανθρωπογενείς καταστροφές κάθε φύσης και επιπέδου.
Υπηρεσία αναζήτησης και διάσωσης
Από τις δομές που υπάρχουν στο υπουργείο, η υπηρεσία έρευνας και διάσωσης (PSS) έχει μεγάλη σημασία. Στη Ρωσία, έχει ένα σύνθετο διακλαδισμένο σύστημα εδαφικών και διαχειριστικών οργάνων.
Η υπηρεσία έρευνας και διάσωσης του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτελεί τις δραστηριότητές της υπό την άμεση επίβλεψη του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσίας καθώς και σε συντονισμό με τους διαρκώς λειτουργούντες φορείς διαχείρισης υπό τις ηγετικές δομές των συστατικών οντοτήτων της χώρας μας. Η PSS έρχεται σε επαφή με άλλους εκτελεστικούς φορείς. Οι φορείς MSS αποσκοπούν ειδικά στην επίλυση προβλημάτων στον τομέα της προστασίας των Ρώσων και της επικράτειας της χώρας και αποτελούν μέρος μιας ενιαίας δομής σε αυτόν τον τομέα (RSHS).
Υπηρεσία έκτακτης ανάγκης
Η Υπηρεσία Διάσωσης Έκτακτης Ανάγκης (ACS) είναι ένα συγκρότημα φορέων διαχείρισης, υψηλά ειδικευμένων υπαλλήλων και σύγχρονων τεχνικών τροποποιήσεων και συσκευών που αποσκοπούν στην επίλυση προβλημάτων πρόληψης και εξάλειψης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης. Όλα αυτά τα συστατικά περιλαμβάνονται στο γενικό συγκρότημα, η βάση του οποίου αποτελείται από οργανισμούς έκτακτης ανάγκης.
Το ACC είναι αυτόνομο ή βρίσκεται στη σειρά των υπηρεσιών υπηρεσιών διάσωσης έκτακτης ανάγκης που έχουν σχεδιαστεί για επιχειρήσεις έκτακτης ανάγκης. Η βάση της ACU αποτελείται από οργανισμούς διάσωσης εξοπλισμένους με ειδικό εξοπλισμό, μηχανήματα, εξοπλισμό, εργαλεία και υλικά.
Ιατρική δομή του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης
Οι ιδιαιτερότητες του έργου του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης απαιτούν την υποχρεωτική παρουσία των γιατρών τόσο για τις ανάγκες του πληθυσμού όσο και για τους ίδιους τους διασώστες (βέβαια, αυτό αφορά κυρίως τον πληθυσμό). Η Υπηρεσία Καταστροφής Ιατρικής είναι μια εξειδικευμένη δομή της οποίας τα καθήκοντα είναι η οργάνωση ιατρικής περίθαλψης για τα θύματα καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Σε τέτοιες περιπτώσεις, συχνά δημιουργείται μια δύσκολη κατάσταση "ένας γιατρός - ένας μεγάλος αριθμός ασθενών", ο οποίος απαιτεί ιδιαίτερη αποτελεσματικότητα και προσόντα από τους υπαλλήλους αυτής της υπηρεσίας. Συγκεκριμένα, η ιατρική υπηρεσία του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης θα πρέπει, υπό συνθήκες κατακλυσμού, να διεξάγει γρήγορα ιατρική εξέταση ασθενών και θυμάτων, να παρέχει βοήθεια, να εκκενώνει ασθενείς και ούτω καθεξής.
Ιατρικά ιδρύματα του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης
Η Centrospas είναι η κεντρική μονάδα διάσωσης αεροσκαφών του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στη χώρα μας, αυτός είναι ο μόνος οργανισμός στο υπουργείο του οποίου το προσωπικό περιλαμβάνει επίσημα τους γιατρούς με ανώτερη εκπαίδευση. Η Centrospas διαθέτει σύγχρονο εξειδικευμένο εξοπλισμό και φάρμακα. Ένα νοσοκομείο αεροσκαφών συνδέεται με αυτή την οργάνωση.
Το VTsMK Zashchita είναι ένας από τους κορυφαίους οργανισμούς που ασχολούνται όχι μόνο με πρακτικές αλλά και θεωρητικές εργασίες στο πλαίσιο του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης. Το κράτος διαθέτει νοσοκομείο διαφόρων ειδικοτήτων και τμήμα ιατρικής αεροπορίας για την επείγουσα αφαίρεση των θυμάτων από τη ζώνη έκτακτης ανάγκης.
Το TTsMK ασχολείται με τις συνέπειες μιας μικρής έκτακτης ανάγκης στην περιοχή της πληγείσας περιοχής. Η μονάδα συνδέεται σε περιπτώσεις μικρών αποτελεσμάτων καταστροφής.
Πυροσβέστες του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης
Το Υπουργείο Πυροσβεστικών Υπηρεσιών Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης είναι η κυρίαρχη μορφή της κρατικής πυροπροστασίας, τα καθήκοντα της οποίας είναι να σώσουν τον πληθυσμό, την προσωπική και κρατική ιδιοκτησία, τον εξοπλισμό, τα κτίρια από τις πυρκαγιές, να παρακολουθήσουν τη χρήση πυρκαγιάς και να εξαλείψουν τις παραβιάσεις. Δραστηριότητες GPS:
- Το GPS καταρτίζει και εφαρμόζει γενικά αποδεκτούς κανόνες για το χειρισμό πυρκαγιάς.
- δημιουργεί και εφαρμόζει σε εύθετο χρόνο την παρακολούθηση πόλεων και χωριών, εργοστασίων και εργοστασίων και άλλων δραστηριοτήτων στον τομέα της πυρασφάλειας ·
- εξαλείφει τις πυρκαγιές.
- διεξάγει οργανωτική εργασία.
- συντονίζει το έργο άλλων μορφών πυρασφάλειας ·
- δημιουργεί και υλοποιεί την ανάπτυξη μιας ενοποιημένης δραστηριότητας στον τομέα της πυρασφάλειας ·
- εκτελεί εργασίες για την κατάρτιση των εργαζομένων για εξειδικευμένη προστασία.
Οι δυνάμεις και τα μέσα για την εξάλειψη των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης καταπολεμούν αποτελεσματικά τις καταστροφές που σχετίζονται με τη φωτιά που έχει βγει από τον έλεγχο ενός ατόμου. Επιπλέον, οι πυροσβέστες του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τα μέτρα πυρασφάλειας.
Προειδοποίηση έκτακτης ανάγκης
Η πρόληψη έκτακτης ανάγκης είναι ένας ορισμένος κατάλογος ενεργειών που στοχεύουν στη μέγιστη δυνατή μείωση του κινδύνου έκτακτων περιστατικών καθώς και στην εξοικονόμηση πληθυσμού, τη μείωση των υλικών ζημιών και τη μείωση των ζημιών στα δάση, τα χωράφια, την πανίδα κλπ.
Η πρόληψη έκτακτης ανάγκης αναφέρεται σε όλα τα στάδια της εργασίας με αυτά τα φαινόμενα - από την πρόβλεψη καταστάσεων έκτακτης ανάγκης μέχρι τον υπολογισμό των ενεργειών για την εξάλειψη των περιστατικών και των αρνητικών συνεπειών τους. Επίσης, αναπτύσσεται διαδικασία εκκένωσης και πραγματοποιούνται συναγερμοί συναγερμού. Τα μέτρα για την εξάλειψη των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης δύσκολα μπορούν να πραγματοποιηθούν χωρίς αυτήν τη δομή.
Επείγουσα αντίδραση
Η αντιμετώπιση των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης είναι η διεξαγωγή, κατ 'αρχάς, αναζήτησης ανθρώπων και άλλων σημαντικών εργασιών που εκτελούνται σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης και αποσκοπούν στη διάσωση του πληθυσμού, τη μείωση των ζημιών και υλικών ζημιών, καθώς και στον περιορισμό του πεδίου έκτακτης ανάγκης.
Οι δραστηριότητες διάσωσης έκτακτης ανάγκης αποσκοπούν επίσης στην εξεύρεση και απελευθέρωση θυμάτων που δεν μπορούν να βγουν από τη ζώνη έκτακτης ανάγκης ανεξάρτητα, παρέχοντάς τους ιατρική περίθαλψη και εκκένωση.
Οι μεγάλες προσπάθειες και τα μέσα για την εξάλειψη των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στοχεύουν ακριβώς σε αυτά τα ζητήματα.
Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης στη ζωή της χώρας
Στη σύγχρονη Ρωσία, μπροστά στις μεταβαλλόμενες κλιματικές συνθήκες και τις διεθνείς σχέσεις, σχεδόν κάθε χρόνο η χώρα αντιμετωπίζει τακτικές καταστροφές φυσικού και ανθρωπογενούς χαρακτήρα. Βασικά, αυτό είναι η πλημμύρα των περιοχών ή η εμφάνιση πυρκαγιών. Εμφανίζονται παντού, αλλά κυρίως τα τελευταία χρόνια έχουν επαναληφθεί στην Άπω Ανατολή, τη Σιβηρία και σε ορισμένες περιοχές του ευρωπαϊκού τμήματος της χώρας.
Μια άλλη πρόκληση του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης ήταν η πλημμύρα στο έδαφος Stavropol στα τέλη Μαΐου 2017. Στη συνέχεια οι διασώστες εκκενώθηκαν οι κάτοικοι επτά οικισμών, περισσότεροι από 40 χιλιάδες άνθρωποι βγήκαν έξω. Στην περιοχή πλημμύρισαν πάνω από 1.500 κτίρια κατοικιών και δύο κάτοικοι ήταν θύματα πλημμυρών. Έχουν πληγεί πάνω από 5.5 χιλιάδες άτομα, μεταξύ των οποίων σχεδόν χίλια παιδιά. Μετά τις πλημμύρες ήρθε κατολισθήσεις. Σχεδόν 3.5 χιλιάδες άτομα και 560 τεμάχια εξοπλισμού συμμετείχαν μετά τη φυσική καταστροφή.
Σε μικρότερη κλίμακα, αλλά με την καταστροφή και την απώλεια της ζωής, συμβαίνουν σεισμοί. Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης παρέχει βοήθεια για την εξάλειψη των αρνητικών συνεπειών όχι μόνο στη χώρα μας, αλλά και στο εξωτερικό.
Οι φυσικές καταστροφές επαναλαμβάνονται σε μεγάλη κλίμακα και εξαιτίας αυτού, οι δυνάμεις και τα μέσα του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης για αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης πρέπει να είναι συνεχώς έτοιμα να κάνουν τη δουλειά τους. Ένας ξεχωριστός τομέας εργασίας του Υπουργείου Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης είναι η εξάλειψη των συνεπειών τρομοκρατικών επιθέσεων και στρατιωτικών συγκρούσεων.
Σήμερα, φαίνεται πιο ειρηνική και ήρεμη, οι υπάλληλοι της EMERCOM αντιμετωπίζουν συνεχώς θανάτους κινδύνους και εξαλείφουν πολλές καταστροφές. Αυτό είναι το κατόρθωμα και η καθημερινή εργασία τους.