Οι προγραμματισμένες επιθεωρήσεις του SES (Rospotrebnadzor) διεξάγονται σύμφωνα με προκαταρκτικό χρονοδιάγραμμα. Η συχνότητά τους είναι τρία χρόνια. Αυτό δεν ισχύει για τις ιατρικές επιχειρήσεις. Αυτό το πρόγραμμα μπορεί να βρεθεί στην επίσημη ιστοσελίδα του οργανισμού. Ο επικεφαλής της εταιρείας ή του μεμονωμένου επιχειρηματία θα πρέπει να ειδοποιείται από τις εποπτικές αρχές σχετικά με τον προγραμματισμένο προγραμματισμένο έλεγχο τουλάχιστον τρεις ημέρες πριν. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι, ελλείψει του κεφαλιού, ένας τέτοιος έλεγχος είναι αδύνατος.
Όλες οι νεοσύστατες επιχειρήσεις και οι εγγεγραμμένοι μεμονωμένοι επιχειρηματίες υπόκεινται σε τακτικό έλεγχο. Η επιτροπή επαλήθευσης μπορεί να είναι επιτόπου και εκτός του χώρου (ντοκιμαντέρ).
Μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις του SES
Από το 2015, η Rospotrebnadzor έχει εξουσιοδοτηθεί να διενεργεί απρογραμμάτιστες επιθεωρήσεις χωρίς προηγούμενη προειδοποίηση. Αυτό συνέβη σε σχέση με την τροποποίηση του ομοσπονδιακού νόμου «για την ποιότητα και την ασφάλεια των τροφίμων». Ένας τέτοιος απροσδόκητος έλεγχος του SES θεωρητικά απειλεί απολύτως οποιαδήποτε από τις επιχειρήσεις του εμπορίου, της τροφοδοσίας ή της παραγωγής.
Με ποιο λόγο κρατούνται; Θα πρέπει να περιμένετε για έλεγχο αν η ποιότητα των υπηρεσιών ή των προϊόντων που πωλούνται είναι κακή. Επιπλέον, ο SES ελέγχεται συχνά κατόπιν αιτήματος του αγοραστή σε σχέση με την καταγγελία. Ποιος δικαιούται να υποβάλει μια τέτοια καταγγελία; Σχεδόν οποιοσδήποτε - από ιδιώτες (συνηθισμένοι αγοραστές καταναλωτών ή δημόσιοι υπάλληλοι) για τον έλεγχο των οργανισμών. Ο νομικός γραμματισμός του πληθυσμού αυξάνεται και οι περισσότεροι καταναλωτές τώρα γνωρίζουν πώς να καλέσουν έναν SES για επαλήθευση, χρησιμοποιώντας αυτό το μέτρο για την παραμικρή παραβίαση.
Ο σκοπός και η έννοια των μη προγραμματισμένων επιθεωρήσεων είναι να επιβεβαιώσουν ή να διαψεύσουν τα γεγονότα που περιέχονται στην καταγγελία. Οι αρχηγοί οργανισμών ενημερώνονται για τέτοια γεγονότα, κατά κανόνα, την προηγούμενη ημέρα. Κατ 'εξαίρεση, είναι δυνατόν να πραγματοποιηθεί επείγων έλεγχος εάν υπάρχει υπόνοια επικίνδυνης μόλυνσης ή σοβαρής δηλητηρίασης.
Ποιος μας ελέγχει
Τι είναι αυτό το τρομερό Rospotrebnadzor (ή SES - υγειονομική και επιδημιολογική υπηρεσία); Κάτω από αυτό το όνομα βρίσκεται μια κρατική δομή η οποία έχει ως καθήκον να ελέγχει τις δραστηριότητες διαφόρων οργανισμών για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και της υγείας τους. Ως μέρος του, ένα δίκτυο εδαφικών SES, το καθήκον τους είναι να ανταποκριθούν στις καταγγελίες του πληθυσμού για τη μη συμμόρφωση με τα πρότυπα υγιεινής.
Πού ακριβώς είναι εξουσιοδοτημένο να ελέγχει την κατάσταση του SES; Έλεγχος "λάμπει" σε απολύτως όλα τα σημεία της δημόσιας εστίασης - από τα μεγάλα εστιατόρια έως τις μικρές καντίνες και τις καφετέριες, τις μεταποιητικές επιχειρήσεις, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο που σχετίζονται με τα είδη παντοπωλείου, τις μη οικιστικές και οικιστικές εγκαταστάσεις, τα εργοτάξια.
Τι θα απαιτήσει SES
Η Rospotrebnadzor είναι εξουσιοδοτημένη σε οργανισμούς που ανήκουν σε διαφορετικές μορφές ιδιοκτησίας να ζητούν έγγραφα για τον έλεγχο του SES. Μιλάμε για συμβάσεις εργασίας, ιατρικά βιβλία, συμπεράσματα της πυροσβεστικής υπηρεσίας κλπ. Οι απαιτήσεις του SES αφορούν τη διαθεσιμότητα ενός μητρώου υγιεινής, τις διαθέσιμες άδειες και πιστοποιητικά για υπηρεσίες και αγαθά. Ίσως να μπορεί να ελέγξει το έργο της KKM σε οποιαδήποτε πρίζα.
Με βάση τα αποτελέσματα των ανακαλυφθεισών παραβιάσεων, το SES εκδίδει οδηγίες για το πώς να τις διορθώσει, συντάσσει πρωτόκολλα και γράφει πρόστιμα. Είναι υπεύθυνη για την παρακολούθηση της εφαρμογής του νόμου περί προστασίας των καταναλωτών. Ασχολείται επίσης με την SES, επιπρόσθετα, παρακολούθηση του αέρα και του νερού, του εδάφους, διάθεση αποβλήτων.
Τι απειλεί αυτό
Ποιες κυρώσεις παρέχονται σε περίπτωση παραβίασης; Τα μέτρα που λαμβάνει η υπηρεσία εποπτείας βάσει των αποτελεσμάτων του ελέγχου μπορεί να συνίστανται στην έκδοση συνταγής για τη διόρθωση όλων των ασυνεπειών που εντοπίζονται, την επιβολή προστίμου, καθώς και την προσωρινή αναστολή των δραστηριοτήτων του οργανισμού ή του μεμονωμένου επιχειρηματία για την περίοδο που απαιτείται για την εξάλειψη των παραβιάσεων. Σε περίπτωση ανακάλυψης μίας μαζικής νόσου ή της απειλής της, η υγειονομική-επιδημιολογική υπηρεσία έχει το δικαίωμα να υποβάλει μια δικαστική αίτηση - αυτό εξαρτάται από την κλίμακα της επιδημίας.
Εάν οι παραβιάσεις δεν είναι τόσο παγκόσμιου χαρακτήρα, αλλά αποκαλύπτονται μόνο ασυνέπειες με τα υγειονομικά πρότυπα, το ύψος του προστίμου θα είναι μικρότερο - από 5 έως 10 κατώτατους μισθούς. Μπορεί να αντικατασταθεί από αναστολή της επιχείρησης για περίοδο τριών μηνών με σκοπό τη διόρθωση. Με σφάλματα στην κατάσταση του δωματίου ή τα λειτουργικά πρότυπα, μια τέτοια ποινή θα είναι από 10 έως 20 κατώτατους μισθούς. Οι ακαθάριστες παραβιάσεις, επιπλέον, είναι επίσης γεμάτες φυλάκιση με δικαστική απόφαση.
Το ύψος του προστίμου εξαρτάται από το ποιος είναι ένοχος. Αν πρόκειται για νομική οντότητα, η αξία του θα είναι μεγαλύτερη από εκείνη του ατόμου (πωλητής, ιδιώτης επιχειρηματίας, εκπρόσωπος του ιδρύματος).
Ποιες συγκεκριμένες παραβιάσεις εντοπίζονται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας για την Προστασία των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών και την Ανθρώπινη Πρόνοια και πού;
Εξετάστε μια λίστα με τις πιο συνηθισμένες αποκλίσεις που εντοπίζονται από το SES. Η επαλήθευση των διαφόρων τύπων ιδρυμάτων και οργανισμών έχει τα δικά της χαρακτηριστικά. Στα κομμωτήρια και τα κέντρα αισθητικής, η περιοχή του κατεχομένου χώρου μπορεί να μην ανταποκρίνεται στα υγειονομικά πρότυπα, μπορεί να μην υπάρχουν βακτηριοκτόνοι ακτινοβολητές υπεριώδους φωτός που χρησιμοποιούνται για την απολύμανση του αέρα. Ίσως το ίδρυμα δεν διαθέτει ειδικό χώρο για την αποθήκευση αποβλήτων, μαλλιών ή δεν υπάρχει χώρος για το πλύσιμο ρούχων. Οι κανόνες αποθήκευσης για τους λαμπτήρες φθορισμού ενδέχεται να παραβιαστούν, μπορεί να μην υπάρχει τριπλό σύνολο εργαλείων που καθορίζονται από τα πρότυπα ή ένα λουτρό ποδιών στο δωμάτιο πεντικιούρ. Θεωρείται παραβίαση για τη διεξαγωγή διαδικασιών πεντικιούρ και μανικιούρ στο ίδιο δωμάτιο. Η κακή του κατάσταση στο σχέδιο υγιεινής ή η έλλειψη ιατρικής εξέτασης μεταξύ των εργαζομένων, καθώς και οι πινακίδες στην είσοδο του κτιρίου, υπόκεινται σε κυρώσεις.
Ελέγξτε σε μια ιατρική μονάδα
Ποιες παραβιάσεις μπορούν να εντοπιστούν σε ιατρική μονάδα SES; Η επαλήθευση σε αυτά συχνά αφορά έγγραφα - ενδεχομένως εσφαλμένη σύνταξη συμβάσεων για πληρωμένες υπηρεσίες (για παράδειγμα, οδοντιατρική). Μερικές φορές δεν διαθέτουν πολλές απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με το χρονοδιάγραμμα της παροχής τέτοιων υπηρεσιών, εγγυήσεων κλπ. Το περίπτερο ενημέρωσης της κλινικής πρέπει να περιέχει αναλυτικές πληροφορίες για τα προσόντα του ιατρικού προσωπικού. Η έλλειψη αυτών των πληροφοριών είναι επίσης γεμάτη με τιμωρία.
Επιβάλλονται πρόστιμα για παραβίαση του ειδικού καθεστώτος κατά τη διάρκεια επιδημιών, ανεπαρκώς διεξοδική επεξεργασία εξοπλισμού και αποστείρωση οργάνων ή ακατάλληλη συγκέντρωση απολυμαντικών. Το πρόστιμο θα επιβληθεί για οτιδήποτε - για παράδειγμα, για την έλλειψη των απαραίτητων συνθηκών για την προσωπική υγιεινή των εργαζομένων. Οι ελεγκτικές αρχές μπορούν επίσης να βρουν πταίσμα για τη μη συμμόρφωση με το μέγεθος των χώρων που δεν συμμορφώνονται με τα πρότυπα ενός ιατρικού ιδρύματος, τον εσφαλμένο σχεδιασμό ετικετών τιμών για την πώληση σχετικών φαρμάκων και την απουσία επίσημης διδασκαλίας για τους εργαζόμενους πριν από ειδικές εργασίες (για παράδειγμα με πηγές ραδιενεργών ακτινοβολιών).
Έλεγχος φαρμακείου
Και για τι μπορεί να τιμωρηθεί ένα φαρμακείο SES; Ο έλεγχος συχνότερα αφορά παραβιάσεις των συνθηκών θερμοκρασίας και υγρασίας, ακατάλληλο πλύσιμο των φόρμων εργασίας και των σεντονιών και έλλειψη έγκαιρων ιατρικών εξετάσεων του προσωπικού.
Το πρόστιμο απειλεί το φαρμακείο αν υπάρχουν παραβιάσεις των όρων πώλησης φαρμάκων, οι συνθήκες ή η επιτρεπτή θερμοκρασία αποθήκευσης τους, δεν υπάρχουν απαραίτητες πληροφορίες για τους πελάτες σχετικά με κάθε διαθέσιμο προς πώληση φάρμακο, την τιμή, τη σύνθεση, τις ενδείξεις και τις παρενέργειες.
Ελέγξτε το SES στο κατάστημα παντοπωλείων
Η μεγαλύτερη προσοχή δίνεται στο SES από τις επιχειρήσεις τροφοδοσίας και εκείνες που πωλούν προϊόντα.Αυτό είναι κατανοητό - τελικά, τα προϊόντα που καταναλώνει ο πληθυσμός πρέπει να είναι τουλάχιστον ασφαλή για την υγεία. Τα πιο συνηθισμένα σφάλματα που εντοπίζονται στις επιχειρήσεις τροφοδοσίας περιλαμβάνουν τις δυσλειτουργίες των συστημάτων εξαερισμού, τη διακοπή των τεχνολογικών διεργασιών (διασταύρωση ροών τελικών προϊόντων με ημικατεργασμένα προϊόντα και πρώτες ύλες), την έλλειψη ιατρικής εξέτασης από τους εργαζομένους ή τον απαραίτητο εξοπλισμό ή προσωπικό για τη διατήρηση της καθαριότητας.
Αυτό περιλαμβάνει επίσης παραβιάσεις τεχνολογιών προϊόντων (όπως η επαναψύξη ψαριών ή προϊόντων κρέατος), η παρουσία ημικατεργασμένων προϊόντων που έχουν λήξει, η παραλαβή και η πώληση αγαθών χωρίς έγγραφα ή επισήμανση. Το παντοπωλείο επιβάλλεται πρόστιμο για διαφορές στα υγειονομικά χαρακτηριστικά των κατεχομένων χώρων με τα εγκεκριμένα πρότυπα, την έλλειψη οργάνων μέτρησης για την παρακολούθηση των συνθηκών υγρασίας και θερμοκρασίας, την αποθήκευση των ειδών διατροφής εκτός της ειδικής αποθήκης, την πώληση και αποθήκευση αγαθών με σπασμένες ετικέτες ή αγνοούμενων ρωσικών πληροφοριών.
Επιπλέον, το SES ελέγχει ενεργά τα σχολεία, τα νηπιαγωγεία (ιδιαίτερα τα ιδιωτικά), τα βενζινάδικα, τα πλυντήρια αυτοκινήτων, ανεξάρτητα από τη νομική μορφή τους.
Ποιο είναι το αποτέλεσμα;
Με βάση τα αποτελέσματα κάθε επιθεώρησης, εκδίδεται υγειονομικό και επιδημιολογικό συμπέρασμα του ΕΕΟ. Πρόκειται για ένα υποχρεωτικό έγγραφο που επιβεβαιώνει τη συμμόρφωση των προϊόντων ή των προϊόντων με όλα τα απαιτούμενα υγειονομικά πρότυπα. Επιπλέον, καταρτίζεται έκθεση ελέγχου. Όλες οι παραβιάσεις και ανακολουθίες που διαπιστώθηκαν πρέπει να καταγράφονται από το πρωτόκολλο, το οποίο πιστοποιείται από τους υπαλλήλους του SES. Ένα αντίγραφο του πιστοποιητικού ελέγχου παραμένει στην επιχείρηση ή στον ιδιώτη επιχειρηματία, ενώ το άλλο προορίζεται για επιθεωρητές. Κάθε ένα από αυτά τα συμβάντα καταγράφεται σε ειδικό περιοδικό ελέγχου.
Σχετικά με τους κανόνες επαλήθευσης
Κατά τις επιθεωρήσεις του, η Rospotrebnadzor είναι υποχρεωμένη να ακολουθεί τους κανονισμούς οι οποίοι, κατά τη διεξαγωγή της διαδικασίας αυτής, υποχρεούνται να παραμείνουν εντός της αρμοδιότητάς της, να μην διεξάγουν προγραμματισμένους επιτόπιους ελέγχους ελλείψει της ηγεσίας του οργανισμού και να μην ζητούν πληροφορίες που δεν είναι σχετικές.
Απαγορεύεται να διενεργεί επιθεώρηση ή δειγματοληψία χωρίς να καταγράφει καθεμία από τις ενέργειες, να αποκαλύπτει πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα του ελέγχου, το οποίο αποτελεί κρατικό μυστικό, καθώς και να παραβιάζει τις προθεσμίες για την εκδήλωση.
Πώς να προετοιμαστείτε για ελέγχους
Τι μπορεί να ενημερωθεί για τους μεμονωμένους επιχειρηματίες ή τους επικεφαλής των οργανισμών που φοβούνται τις επιθεωρήσεις; Ποιος είναι ο καλύτερος τρόπος για να προετοιμαστείτε γι 'αυτούς; Τα πιο αξιόπιστα μέσα είναι η συνεχής διατήρηση της καθαριότητας, η συμμόρφωση με όλα τα απαιτούμενα υγειονομικά πρότυπα, η διεξοδική εκτέλεση εγγράφων για τον έλεγχο του SES και η έγκαιρη διεξαγωγή όλων των υγειονομικών και υγειονομικών μέτρων. Αν δεν είστε σίγουροι για την ανάγκη για συγκεκριμένες ενέργειες, μπορείτε να λάβετε συμβουλές από τους φορείς SES.
Τη στιγμή που εμφανίζονται οι επιθεωρητές, βεβαιωθείτε ότι έχουν άδειες. Αν αυτά λείπουν ή είναι πλαισιωμένα, έχετε το δικαίωμα να αρνηθείτε την επιθεώρηση. Υπενθυμίζουμε για μία ακόμη φορά ότι μόνο ο επικεφαλής ή ένα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, του οποίου τα δικαιώματα επιβεβαιώνονται με πληρεξούσιο, έχει το δικαίωμα να εκπροσωπεί τον οργανισμό κατά τη διάρκεια αυτών των επιθεωρήσεων. Έτσι, για παράδειγμα, οι επιθεωρητές δεν επιτρέπεται να ενεργούν παρουσία στην έξοδο μόνο ενός πωλητή ο οποίος δεν είναι εξουσιοδοτημένος να τους παραλάβει.
Για την εξασφάλιση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του κάθε υπαλλήλου θα πρέπει να δηλώνεται σαφώς εκ των προτέρων στην περιγραφή εργασίας του. Οι απλοί υπάλληλοι δεν έχουν το δικαίωμα να υπογράφουν έγγραφα.
Άτυπες στιγμές
Η επικοινωνία με την Επιτροπή θα πρέπει να διεξάγεται με ήσυχο επιχειρηματικό τόνο. Η καλύτερη συμπεριφορά είναι η ανοικτή επικοινωνία, αλλά χωρίς να υποβάλλονται περιττές (περιττές) πληροφορίες που μπορούν να προκαλέσουν περιττές ερωτήσεις.Οι επιθεωρητές δεν πρέπει να αιτιολογούνται για πρόσθετες κυρώσεις.
Συντονιστείτε εκ των προτέρων ότι η Επιτροπή θα διεξάγει με συνέπεια την εργασία της. Εάν προκύψει διαφωνία, μην προσπαθήσετε να πυροδοτήσετε μια σύγκρουση. Τα ίδια δικαιώματα θα πρέπει να παραβιάζονται με έναν σίγουρο, ήρεμο ήχο, βασιζόμενοι σε νομικές πληροφορίες.
Η επιβολή προστίμου πρέπει να αιτιολογείται και να αντικατοπτρίζεται στα πρακτικά. Χωρίς έγγραφες αποδείξεις, η παράδοση ενός προστίμου μετατρέπεται σε μια απλή δωροδοκία. Κάθε επιχείρηση πρέπει να έχει ένα ημερολόγιο βιβλίων ελέγχου, το οποίο περιέχει λεπτομερώς όλες τις πληροφορίες σχετικά με κάθε τέτοιο γεγονός, συμπεριλαμβανομένων των ευρημάτων του SES.
