Σχεδόν όλοι οι κάτοικοι κάποτε χτίστηκαν και συνεχίζουν να χτίζουν μη εξουσιοδοτημένα κτίρια. Η νομική πρακτική σε περιπτώσεις που σχετίζονται με την κατάσταση τέτοιων αντικειμένων είναι αρκετά διαδεδομένη. Σύμφωνα με τον εγκριθέντα νόμο, στο πλαίσιο αυτού του θέματος συνάγονται ορισμένες απαιτήσεις. Αλλά από έτος σε έτος υπάρχει η ανέγερση χιλιάδων κτιρίων, τα οποία σε νομοθετικό επίπεδο θεωρούνται μη εξουσιοδοτημένα, δηλαδή υπόκεινται σε κατεδάφιση. Μπορεί να αναγνωριστεί η ιδιοκτησία της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής; Πώς μπορεί να κατεδαφιστεί μια τέτοια δομή και τι μπορεί να γίνει για να αποφευχθεί αυτό; Οι απαντήσεις σε αυτές τις ερωτήσεις παρουσιάζονται στο άρθρο.
Τι είναι ένα μη εξουσιοδοτημένο κτίριο;
Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ειδικότερα η παράγραφος 1 του άρθρου 222) αποκρυπτογραφεί άμεσα αυτή την έννοια. Το άρθρο του κώδικα λέει ότι εάν σε μια περιοχή που δεν είχε κατανεμηθεί με τη σειρά που καθορίστηκε από την ισχύουσα νομοθεσία, για οποιαδήποτε δομή ή δομή ανεγέρθηκε χωρίς άδεια ή κατά παράβαση των λειτουργικών προτύπων, μια τέτοια δομή έχει την ιδιότητα ενός μη εξουσιοδοτημένου κτιρίου.
Μετά την ανέγερση ενός μη εξουσιοδοτημένου κτιρίου, το πρόσωπο που έχει διαπράξει αυτή την παράνομη πράξη εκκαθαρίζει το δικαίωμα κυριότητας στην ανέγερση δομής. Μια τέτοια κατασκευή μπορεί να είναι ένα αντικείμενο σε κάθε συναλλαγή: δώρο, πώληση, μίσθωση, ανταλλαγή κ.ο.κ.
Πώς προσδιορίζεται η μη εξουσιοδοτημένη κατασκευή;
Ως πρώτο σημάδι ενός αντικειμένου, μπορεί να κληθεί η κατασκευή σε μια περιοχή που δεν έχει καθοριστεί για τέτοιου είδους εργασίες σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται από τις κανονιστικές και άλλες νομοθετικές πράξεις. Θα δώσει διευκρινίσεις και σχόλια σχετικά με την αναγνώριση της ιδιοκτησίας της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευαστικής πρακτικής των δικηγόρων. Το κτίριο θα θεωρείται ότι έχει ανεγερθεί σε κατανομή που δεν προορίζεται για τα καθήκοντα αυτά, αν η κατασκευή πραγματοποιήθηκε κατά παράβαση της τάξης της παρακίνησης ή αντίθετα με τη διαίρεση.
Το δεύτερο σημείο είναι η κατασκευή ενός κτιρίου (ακίνητης περιουσίας) χωρίς τη λήψη των απαιτούμενων από το νόμο αδειών για την ενέργεια αυτή. Για την εκτέλεση εργασιών, πρέπει να υπάρχει άδεια για την κατασκευή ενός σπιτιού ή άλλης κατασκευής. Στον Κώδικα Πολεοδομίας, ειδικότερα στο άρθρο 51, μπορείτε να εξοικειωθείτε με αυτή την τεκμηρίωση και να μάθετε τη διαδικασία για την αναγνώριση ιδιοκτησίας μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής.
Μια οικοδομική άδεια για ένα σπίτι ή άλλη εγκατάσταση πιστοποιεί τη συμβατότητα του έργου με ένα σχέδιο ή έρευνα εδάφους και παρέχει στο νομικό ή φυσικό πρόσωπο το νόμιμο δικαίωμα κατασκευής κτιρίου ή ανακατασκευής της κατασκευής. Αξίζει να σημειωθεί ότι εάν ο ιδιοκτήτης της γης δεν λάβει μέτρα για να λάβει αυτή την άδεια από τις αρμόδιες αρχές, τότε η κατασκευή του δεν θεωρείται νομιμοποιημένη και θα επιφέρει μια σειρά κυρώσεων και προβλημάτων.
Τι περιλαμβάνεται στην έννοια της ανασυγκρότησης;
Ο κώδικας πολεοδομίας λαμβάνει υπόψη αυτό το χαρακτηριστικό του αντικειμένου. Όπως προκύπτει από την παράγραφο 14 του πρώτου άρθρου, η κατηγορία της ανασυγκρότησης περιλαμβάνει μια αλλαγή στον αριθμό των ορόφων, το ύψος ή την περιοχή του αντικειμένου, την ανακατασκευή του αντικειμένου. Αποδεικνύεται ότι ο ιδιοκτήτης που ολοκλήρωσε την ανακατασκευή του σπιτιού του είναι υποχρεωμένος να καθορίσει νέες αλλαγές στο χώρο διαβίωσης το συντομότερο δυνατό με τον καθιερωμένο τρόπο.
Αναγνώριση κυριότητας
Πώς να αναγνωρίσετε την ιδιοκτησία της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής; Πρώτα πρέπει να διαπιστώσετε αν μπορείτε, κατ 'αρχήν, να διεκδικήσετε την κυριότητα.Για να μπορέσετε να αποκτήσετε τα σχετικά έγγραφα, πρέπει να έχετε τουλάχιστον μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις για την αναγνώριση ιδιοκτησίας μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής:
- Είστε ο ιδιοκτήτης της γης.
- έχετε ένα οικόπεδο υπό το δικαίωμα της δια βίου χρήσης.
- έχετε ένα οικόπεδο κάτω από ένα δικαίωμα διαρκούς τίτλου.
Οποιεσδήποτε άλλες επιλογές, για παράδειγμα, αν νοικιάζετε γη, δεν δικαιολογούνται λόγοι να διεκδικήσετε ένα αυτοτελές κτίριο.
Αγωγή
Το επόμενο βήμα θα είναι η υποβολή αίτησης αναγνώρισης ιδιοκτησίας της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής. Τα ακόλουθα σημεία πρέπει να τονιστούν στο κείμενο της δήλωσης:
- νομοσχέδιο πιστότητας, βάσει της οποίας ο ιδιοκτήτης χρησιμοποιεί τη γη ·
- περιγράψτε λεπτομερώς το τεχνικό έργο κατασκευής, και να δείξει επίσης τον τύπο της κατασκευής?
- να δηλώσει ακριβώς ποιος ολοκλήρωσε την κατασκευή (ανεξάρτητα ή άλλο πρόσωπο);
- δείχνουν τους χώρους σύμφωνα με τους οποίους το κτίριο δεν μπορεί να χαρακτηριστεί ως μη εξουσιοδοτημένο.
- (δηλαδή, έχουν ληφθεί όλα τα γενικά αποδεκτά μέτρα, το κτίριο δεν φέρει κίνδυνο για άλλους ανθρώπους, δεν βρίσκεται σε εδάφη για τα οποία έχει δικαίωμα ιδιοκτησίας τρίτο μέρος).
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να υποδείξετε αν ο ιδιοκτήτης έχει αναζητήσει μέτρα για να νομιμοποιήσει το αντικείμενο. Αν ναι, αξίζει να σημειωθεί ότι παρεμπόδιζε την εφαρμογή αυτής της διαδικασίας. Ο εναγόμενος μπορεί να είναι φυσικός. ή νόμιμη το πρόσωπο που πραγματοποίησε την κατασκευή ή, κατά την κατασκευή του, τις τοπικές αρχές στις οποίες ανήκει η γη.
Κρατικό καθήκον για την αναγνώριση ιδιοκτησίας μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής
Μετά την κατάρτιση της αίτησης, πρέπει να πληρώσετε ένα τέλος. Το ποσό του κρατικού δασμού θα καθοριστεί με βάση τη συνολική τιμή της αίτησης, που αντιστοιχεί στην τιμή της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής. Λεπτομέρειες σχετικά με αυτή τη σχέση μεταξύ του ποσού του κρατικού δασμού και της αξίας της απαίτησης αναφέρονται στον Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
- Μέχρι το κόστος των 20 χιλιάδων ρούβλια, το 4% της τιμής της απαίτησης θα χρεωθεί, αλλά το μέγεθος του κρατικού δασμού θα είναι τουλάχιστον τετρακόσια ρούβλια.
- Από 20 χιλιάδες ρούβλια σε εκατό χιλιάδες ρούβλια - 900 ρούβλια + τρία τοις εκατό του κόστους που υπερβαίνει τα 20 χιλιάδες ρούβλια.
- Από εκατό χιλιάδες ρούβλια σε 200 χιλιάδες ρούβλια - 3400 ρούβλια + δύο τοις εκατό του κόστους που υπερβαίνει τις εκατό χιλιάδες ρούβλια.
- Από 200 χιλιάδες ρούβλια σε ένα εκατομμύριο ρούβλια - 5300 ρούβλια + ένα τοις εκατό του κόστους που υπερβαίνει τα 200 χιλιάδες ρούβλια.
- Περισσότερο από ένα εκατομμύριο ρούβλια - κρατικό τέλος 13.500 + το ήμισυ του ποσοστού του κόστους που υπερβαίνει το 1 εκατομμύριο ρούβλια, αλλά όχι περισσότερο από 60 χιλιάδες ρούβλια.
Υποβολή αίτησης στο δικαστήριο
Εάν η τιμή της κατασκευής κυμαίνεται μέσα σε πενήντα χιλιάδες ρούβλια, τότε η αίτηση μπορεί να υποβληθεί στο δικαστήριο στον τόπο κατασκευής του κτιρίου.
Μαζί με την αίτηση, υποβάλλονται στο δικαστήριο τα εξής:
- Περίληψη του τίτλου γης.
- Έγγραφα από το Γραφείο Τεχνικού Αποθέματος ή έκθεση επιθεώρησης - για να αποδείξει την παρουσία του κτιρίου.
- Έγγραφα που επιβεβαιώνουν την απουσία γεγονότων που εμποδίζουν την απόκτηση δικαιώματος κατασκευής.
- Έγγραφα που επιβεβαιώνουν την απόπειρα απόκτησης οικοδομικής άδειας.
- Εισπράξεις από κρατικές εισφορές.
- Αντίγραφα της προσφυγής που αναφέρουν τον αριθμό των συμμετεχόντων στη διαδικασία (κατηγορούμενοι, μάρτυρες, τρίτοι).
Αφού μελετήσει την αίτηση και όλα τα έγγραφα, το δικαστήριο θα λάβει τεκμηριωμένη απόφαση κατόπιν αιτήματος ενός φυσικού ή νομικού προσώπου.
Μετά την αναγνώριση από το δικαστήριο του δικαιώματος ιδιοκτησίας για μη εξουσιοδοτημένη κατασκευή, θα πρέπει να γίνει η καταχώρηση του δικαιώματος ιδιοκτησίας της κατασκευής. Για να γίνει αυτό, πρέπει να καταβάλετε μια αμοιβή (1800 ρούβλια) και στη συνέχεια να υποβάλετε τα ακόλουθα έγγραφα στο Rosreestr:
- αίτηση έκδοσης κρατικής εγγραφής ·
- εσωτερικό διαβατήριο ·
- απόφαση σχετικά με την αναγνώριση ιδιοκτησίας μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής.
- επιβεβαίωση της πλήρους καταβολής του κρατικού δασμού.
Ο υπάλληλος ο οποίος αποδέχεται τα έγγραφα θα διορίσει τον αιτούντα σε ημερομηνία κατά την οποία θα είναι δυνατή η απόκτηση πιστοποιητικού ή αποσπάσματος από την USR των δικαιωμάτων επί ακίνητης περιουσίας και του δικαιώματος να ασχοληθεί με αυτόν. Και αυτό θα αναγνωρίσει την ιδιοκτησία της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής.
Δείγμα αίτησης στο δικαστήριο
Στην επικεφαλίδα της αίτησης πρέπει να αναφέρεται το όνομα και η διεύθυνση του δικαστηρίου όπου αποστέλλεται το χαρτί, το όνομα, η διεύθυνση και ο αριθμός τηλεφώνου του ενάγοντος, τα ίδια στοιχεία του εναγόμενου, άλλων προσώπων (εάν υπάρχουν), της τιμής της απαίτησης (σε ρούβλια). Στη συνέχεια, στο μέσο, γράφεται το όνομα του εγγράφου: Δήλωση αξίωσης. Η επόμενη γραμμή δείχνει: την αναγνώριση της ιδιοκτησίας της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής.
Το κείμενο της αίτησης πρέπει να αναφέρει την ημερομηνία κατασκευής, τον τύπο κατασκευής (οικιστικό κτίριο, γκαράζ, εξωτερικό κτίριο), περιοχή, διεύθυνση, πρόσωπο που πραγματοποίησε την κατασκευή, λόγος αναγνώρισης του κτιρίου ως μη εξουσιοδοτημένο, ποσό χρημάτων που επενδύθηκε στην κατασκευή. Στο μπλοκ "ρωτώ", υποδεικνύεται "αναγνωρίστε την ιδιοκτησία του αιτούντος (τύπος κατασκευής) στη διεύθυνση: ___ υποδείξτε τη διεύθυνση ___.
Βάση αποδεικτικών στοιχείων
Πρέπει να επισυνάπτονται στην αίτηση έγγραφα ή μαρτυρίες που αποδεικνύουν το προληπτικό δικαίωμα οικοδόμησης. Αυτό μπορεί να είναι ένα πιστοποιητικό μιας μεγάλης οικογένειας, μια δουλειά με ένα αρχείο μείωσης ή απόλυσης από την τελευταία σας δουλειά, πιστοποιητικό χαμηλού εισοδήματος, μαρτυρία προς την κατεύθυνση ενός παράνομου οικοδόμου. Μπορείτε να παράσχετε πιστοποιητικό για την παρουσία ατόμου με αναπηρία στην οικογένεια, το δικαστήριο μπορεί να αναγνωρίσει την παρουσία ηλικιωμένων γονέων, ανέργου συζύγου, τριών ή περισσότερων μικρών παιδιών και το καθεστώς μιας φτωχής οικογένειας ως βάση για την ανέγερση παράνομου κτηρίου.
Πολύ παίξτε στα χέρια στοιχεία ότι πριν εγκαταστήσετε και αναγεννηθεί το έδαφος, εγκαταλείφθηκε. Επιπλέον, αξίζει να προσπαθήσουμε να αποδείξουμε ότι το κτίριο δεν παραβιάζει τα δικαιώματα τρίτων, έγγραφα που επιβεβαιώνουν ότι δεν υπήρξε παραβίαση του σχεδίου αστικής ανάπτυξης, απόδειξη οικονομικών επενδύσεων στην κατασκευή του κτιρίου.
Μη εξουσιοδοτημένη κατασκευή γκαράζ
Μια από τις συνηθέστερες περιπτώσεις στη νομική πρακτική είναι η μη εξουσιοδοτημένη κατασκευή γκαράζ σε οικόπεδα που δεν προορίζονται για αυτά τα καθήκοντα. Οι κάτοικοι καταλαμβάνουν ελεύθερες εκτάσεις σε τεράστιες πόλεις, για παράδειγμα, στη Μόσχα, εγκαθιστούν προσωρινές δομές σιδήρου, αν και δεν αναγνωρίζουν καθόλου την ιδιοκτησία της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής ενός γκαράζ. Ως αποτέλεσμα, αυτό το ακίνητο δεν μπορεί να πωληθεί ή να κληρονομήσει λόγω του ότι βρίσκεται σε οικόπεδο παράνομα. Είναι πιθανό να εξαλειφθεί ένα αυτοκατασκευασμένο γκαράζ, σύμφωνα με το άρθρο 222 του Κώδικα Πολεοδομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αναγνώριση της ιδιοκτησίας του γκαράζ
Κατ 'αρχήν, όταν αναγνωρίζεται η ιδιοκτησία της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής ενός γκαράζ, υπάρχουν έγγραφα που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα ιδιοκτησίας της γης σε ένα άτομο ή μια μίσθωση για απεριόριστη χρήση. Το οικόπεδο μπορεί να ανήκει σε κηπευτικό συνεταιρισμό, η κατασκευή γκαράζ σε τέτοιες εκτάσεις υπόκειται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 210 και είναι εύκολο να αναγνωριστεί η ιδιοκτησία της μη εξουσιοδοτημένης κατασκευής ενός γκαράζ · απαιτούνται πολλά έγγραφα από εξουσιοδοτημένες κατασκευές. Σε περίπτωση που το ακίνητο είναι κτισμένο σε οικόπεδο που ανήκει σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει δικαίωμα κυριότητας, ένα γκαράζ που κατασκευάστηκε χωρίς προηγούμενη άδεια καταχωρείται νόμιμα ως βοηθητικό βοηθητικό δωμάτιο όπως υπόστεγο.
Το οικόπεδο μπορεί να ανήκει στον συνεταιρισμό · στην περίπτωση αυτή, είναι δυνατό να αναγνωριστεί το δικαίωμα κυριότητας στην μη εξουσιοδοτημένη κατασκευή του γκαράζ στέλνοντας μια προσφυγή, ως μέλος του συνεταιρισμού, στις κρατικές δομές της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πώς εκτελείται η εκκαθάριση ενός ανεξάρτητου κτιρίου;
Κατά κανόνα, η κατεδάφιση μιας δομής που ανεγέρθηκε χωρίς άδεια πραγματοποιείται με δύο μεθόδους. Στην πρώτη περίπτωση, οι εργασίες εκτελούνται σύμφωνα με απόφαση του δικαστηρίου. Οι κανόνες καθορίζονται από το άρθρο 222 της παραγράφου 2.Σύμφωνα με τον κανόνα, η κατεδάφιση της αυτο-κατασκευής πραγματοποιείται από το άτομο που ανέθεσε το κτίριο ή με δικά του έξοδα.
Η εικοστή δεύτερη παράγραφος του διατάγματος αριθ. 10/22 ορίζει τις κατηγορίες προσώπων που δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση. Το δικαίωμα να επιδιωχθεί η εξάλειψη των κτιρίων είναι:
- ιδιοκτήτες της κατανομής ·
- ιδιοκτήτες του εδάφους ·
- πρόσωπα των οποίων τα συμφέροντα παραβιάζονται από την κατασκευή του κτιρίου.
- δημοτική αρχή, σύμφωνα με τα εθνικά πρότυπα ·
- εισαγγελέα δημοσίου συμφέροντος.
Η δεύτερη επιλογή είναι η κατεδάφιση παράνομων κατασκευών
Η νομοθεσία επιτρέπει την εξάλειψη μη εξουσιοδοτημένων κτιρίων και εκτός δικαστηρίου. Για το λόγο αυτό, η δημοτική αρχή αποφασίζει. Η βάση για την απόφαση είναι η κατασκευή της εγκατάστασης στο χώρο:
- χωρίς άδεια για την κατασκευή του έργου αυτού σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο νόμος.
- που βρίσκονται σε ζώνη με ειδικό καθεστώς χρήσης ή σε κοινό έδαφος - μια εξαίρεση σε αυτή την περίπτωση μπορεί να θεωρηθεί πολιτιστικές και ιστορικές ζώνες που προστατεύονται από το κράτος.
- που βρίσκεται εντός της λωρίδας των δικτύων μηχανικής τοπικής, ομοσπονδιακής ή εθνικής σημασίας.
Να θυμάστε πάντα ότι μια απόφαση που λαμβάνεται από μια δημοτική αρχή μπορεί να αμφισβητηθεί. Προτού υποβάλετε μια δεύτερη αίτηση, πρέπει να αναλύσετε τα αποτελέσματα της προηγούμενης αγωγής και να προσδιορίσετε τι θα μπορούσε να προκάλεσε την άρνηση. Πρέπει να ενισχυθεί η βάση δεδομένων, να συλλεχθούν συμπληρωματικά έγγραφα και να βρεθούν μάρτυρες αν δεν βρεθούν στην πρώτη ακρόαση. Μια νέα αίτηση μπορεί να υποβληθεί εντός των επόμενων δέκα ημερών μετά από αρνητική απόφαση.