Τα όργανα εσωτερικών υποθέσεων διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη λειτουργία του ρωσικού κράτους. Αυτό το άρθρο θα μιλήσει για την κατάσταση των υπαλλήλων των οργανισμών. Ποιο είναι το όριο ηλικίας για την υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών; Υπάρχει ειδική διαδικασία για την υποβολή αίτησης ή την απόλυση από την υπηρεσία; Όλες αυτές οι ερωτήσεις θα απαντηθούν περαιτέρω.
Οι βασικές διατάξεις του FZ-342
Το FZ-342 είναι η κύρια κανονιστική πράξη στην οποία καθορίζονται όλες οι διατάξεις σχετικά με την επίδοση ή κοινοποίηση στους οργανισμούς εσωτερικών υποθέσεων. Τι είναι μια υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας; Η απάντηση στο ερώτημα αυτό δίδεται από το άρθρο 1 του εν λόγω νόμου. Σύμφωνα με την κανονιστική πράξη, πρόκειται για κρατική υπηρεσία του ομοσπονδιακού επιπέδου, η οποία είναι μια ειδική δραστηριότητα των ρωσικών πολιτών σε επαγγελματική βάση. Στην ATS, τα επαγγελματικά καθήκοντα εκτελούνται από άτομα σε διάφορες θέσεις. Το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσίας είναι επικεφαλής ενός ατόμου που αντικαθιστά μια ειδική θέση και ασκεί ειδικές εξουσίες για λογαριασμό του κράτους. Ο επικεφαλής ολόκληρης της δομής έχει βουλευτές.
Το θέμα της ρύθμισης του νόμου είναι μια σειρά νομικών σχέσεων που σχετίζονται με την υπηρεσία στο Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων. Τέτοιες νομικές σχέσεις διέπονται από τους κώδικες πολιτικής και εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Φυσικά, η λειτουργία ολόκληρου του συστήματος ATS βασίζεται σε ορισμένες ειδικές αρχές. Τι ακριβώς αξίζει να τονίσουμε εδώ; Το άρθρο 4 ορίζει τα εξής:
- για την ενότητα της διοίκησης και της υποταγής στην υπηρεσία της υπηρεσίας εσωτερικών υποθέσεων ·
- υποχρεωτική επαγγελματική επιλογή των εργαζομένων ·
- σχετικά με τη σχέση των καθηκόντων, των περιορισμών και των εξουσιών.
- σχετικά με την αρχή της νομιμότητας και της νομιμότητας.
Η απουσία τουλάχιστον μιας από τις αρχές αυτές συνεπάγεται την κατάρρευση ολόκληρου του υπό εξέταση συστήματος.
Σχετικά με τις θέσεις ATS
Το Κεφάλαιο 2 του Ομοσπονδιακού Νόμου «Περί Υπηρεσίας στους Οργανισμούς Εσωτερικών Υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας» περιγράφει το σύστημα θέσεων στην υπό εξέταση δομή. Σύμφωνα με το άρθρο 6, όλες οι θέσεις δημιουργούνται από το εκτελεστικό τμήμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προκειμένου να εκτελέσει, να οργανώσει και να υποστηρίξει την ομοσπονδιακή ATS, τα περιφερειακά της τμήματα, προκειμένου να καθορίσει τις εξουσίες των ατόμων που πληρώνουν δημόσιες θέσεις κλπ.
Υπάρχουν πέντε κύριες ομάδες θέσεων στο σύστημα ATS:
- Η κατάταξη και ο φάκελος. Αξίζει να επισημανθεί η δικαιοσύνη ή οι αστυνομικοί στο τακτικό επίπεδο.
- Νέος σύνδεσμος εντολής. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται οι κατώτεροι και ανώτεροι λοχίες, οι αξιωματικοί διαταγών, οι ανώτεροι υπάλληλοι ενταλμάτων και οι εργοδηγοί.
- Η μεσαία εντολή. Εδώ θα πρέπει να σημειωθούν κατώτεροι και ανώτεροι βοηθοί, καθώς και καπετάνιοι.
- Ανώτερη διεύθυνση. Αυτό περιλαμβάνει τους συνταγματάρχες του Υπουργείου Εσωτερικών, τους υπολοχαγούς, καθώς και τις μεγάλες εταιρείες.
- Ο υψηλότερος δεσμός εντολής. Εδώ είναι οι στρατηγοί της αστυνομίας ή της δικαιοσύνης, οι στρατηγάδες των συνταγματάρχων, οι μεγάλοι στρατηγοί ή οι υπολοχαγοί στρατηγών του αστυνομικού τμήματος.
Για κάθε εκπροσωπούμενο αξιωματικό ATS, καθορίζονται ορισμένες απαιτήσεις. Αυτό θα συζητηθεί αργότερα.
Σχετικά με τις απαιτήσεις για τα άτομα που αντικαθιστούν θέσεις
Οι απαιτήσεις πιστοποίησης ορίζονται στο άρθρο 9 της εν λόγω κανονιστικής πράξης. Υπάρχουν πολλές απαιτήσεις: στο επίπεδο της εκπαίδευσης, στο χρόνο υπηρεσίας, στη διαθεσιμότητα επαγγελματικών γνώσεων, στην κατάσταση της υγείας κλπ. Οι περισσότερες απαιτήσεις καθορίζονται σε ειδικές περιγραφές θέσεων εργασίας, οι οποίες είναι υποχρεωτικές για μελέτη από κάθε μεμονωμένο υπάλληλο που αναλαμβάνει θέσεις στο τμήμα εσωτερικών υποθέσεων.
Οι απαιτήσεις για τις δραστηριότητες του βαθμού και του αρχείου και της ανώτερης διοίκησης είναι σχετικά απλές. Πρόκειται για έρευνα σε ποινικές και διοικητικές υποθέσεις, διεξάγοντας ειδικές εξετάσεις. Αν μιλάμε για ανώτερες βαθμίδες του διοικητικού προσωπικού, τότε είναι απαραίτητο να αναδείξουμε πιο σύνθετες ευθύνες, την ύπαρξη μακράς σταδιοδρομίας και υψηλής ποιότητας εκπαίδευση.
Χαρακτηριστικά του αξιωματικού του ATS
Το νομικό καθεστώς ενός υπαλλήλου εσωτερικών υποθέσεων περιλαμβάνεται στο άρθρο 10 του ομοσπονδιακού νόμου «περί υπηρεσίας στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Αναφέρει ότι ένας τέτοιος υπάλληλος είναι πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος έχει αναλάβει τις ευθύνες της υπηρεσίας στο αστυνομικό τμήμα. Ο υπάλληλος έχει μια ειδική τάξη, αναφέροντας την κατάταξη του υπαλλήλου στις τάξεις της διοίκησης ή του βαθμού και του φακέλου, καθώς και ένα ειδικό σήμα με προσωπικό αριθμό.
Κάθε αστυνομικός είναι νομικά προικισμένος με διάφορες εξουσίες. Τι ακριβώς αξίζει να τονίσουμε εδώ; Το άρθρο 11 ορίζει τα ακόλουθα δικαιώματα εξυπηρέτησης των πολιτών:
- το δικαίωμα ανάπαυσης.
- την ευκαιρία να εξοικειωθούν με τους επαγγελματικούς κανονισμούς.
- το δικαίωμα στις προϋποθέσεις που είναι απαραίτητες για την ποιότητα της δημόσιας υπηρεσίας ·
- το δικαίωμα σύνταξης αναπηρίας ή το όριο ηλικίας για υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών.
- την ικανότητα έγκαιρης λήψης μετρητών ·
- το δικαίωμα πρόσβασης σε ορισμένες πληροφορίες μυστικού κράτους ·
- το δικαίωμα στην προστασία της ποιότητας των προσωπικών σας δεδομένων.
- ορισμένα άλλα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στην εξεταζόμενη κανονιστική πράξη.
Έτσι, ο νόμος εξασφαλίζει αρκετά μεγάλο αριθμό δικαιωμάτων για κάθε εργαζόμενο στο υπό εξέταση σύστημα.
Σχετικά με τις ευθύνες των αστυνομικών
Το άρθρο 12 της υπό εξέταση κανονιστικής πράξης παρέχει τις κύριες αρμοδιότητες που πρέπει να εκτελούνται από κάθε υπάλληλο ATS χωρίς εξαίρεση. Ακολουθούν ορισμένα πράγματα που πρέπει να σημειώσετε εδώ:
- την υποχρέωση να γνωρίζει και να τηρεί το ρωσικό σύνταγμα, καθώς και άλλες κανονιστικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- την ανάγκη συμμόρφωσης με τους σχετικούς κανονισμούς εργασίας ·
- προσφυγή επί επίσημων θεμάτων στον άμεσο επόπτη ·
- την υποχρέωση διατήρησης των προσόντων τους ·
- Συμμόρφωση με τους εσωτερικούς κανονισμούς των οργάνων εσωτερικών υποθέσεων ·
- την υποχρέωση τήρησης εμπιστευτικών πληροφοριών σχετικά με τα κρατικά μυστικά ·
- υποχρέωση προστασίας της κρατικής ιδιοκτησίας ·
- την παροχή, με τον τρόπο που προβλέπεται από το νόμο, πληροφοριών σχετικά με τα ίδια έσοδα και έξοδα.
- Πρόληψη της κατάχρησης της επαγγελματικής εξουσίας.
- την υποχρέωση διατήρησης του επιπέδου σωματικής ικανότητας για την εκπλήρωση των απαιτήσεών του ·
- υποβάλλοντας περιοδικούς ελέγχους για την ικανότητα.
Φυσικά, οι αστυνομικοί καλούνται να εκτελούν έναν πολύ μεγαλύτερο αριθμό λειτουργιών. Όλα αυτά περιγράφονται στις αντίστοιχες περιγραφές θέσεων εργασίας.
Σχετικά με τους περιορισμούς και τις απαγορεύσεις στο ATS
Οι υπάλληλοι των οργάνων εσωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει να κατανοήσουν πόσο σημαντική και σοβαρή είναι η υπηρεσία τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ορισμένοι περιορισμοί και απαιτήσεις εφαρμόζονται νόμιμα στα υπό εξέταση πρόσωπα. Αξίζει να δοθεί προσοχή στο άρθρο 13, το οποίο αναφέρει ότι οι αξιωματικοί του ATS πρέπει να προχωρήσουν από την αρχή της προτεραιότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών, της φροντίδας και της διαφύλαξης της τιμής και της αξιοπρέπειάς τους, καθώς και του σεβασμού και της ευγένειας. Κάθε υπάλληλος πρέπει να θυμάται ότι η συμπεριφορά του συμμορφώνεται με τα καθιερωμένα πρότυπα.
Σύμφωνα με το άρθρο 14, τα ακόλουθα πρόσωπα δεν μπορούν να γίνουν υπάλληλοι του τμήματος εσωτερικών υποθέσεων:
- καταδικασθέντες ·
- ανίκανη.
- δεν συμμορφώνονται με τις υγειονομικές απαιτήσεις ·
- μη πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- το όριο ηλικίας για την υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών είναι σημαντικά υπέρβαση
- μη παρέχοντας όλα τα απαραίτητα έγγραφα ή παρέχοντας εν γνώσει σας ψευδείς πληροφορίες για τον εαυτό σας κ.λπ.
Κατά το ραντεβού
Αν μιλάμε για την ανώτατη διοίκηση, τότε ο διορισμός στη θέση και η απόλυση από αυτήν θα πρέπει να διεξάγεται από τον αρχηγό του κράτους, δηλαδή τον πρόεδρο.Τα πρόσωπα που ανήκουν στις υπόλοιπες συστατικές ομάδες ορίζονται στη θέση με εντολή του πρωθυπουργού ή εξουσιοδοτημένου ηγέτη.
Όλοι οι αξιωματικοί του ATS πρέπει να πιστοποιούνται. Η βεβαίωση διεξάγεται προκειμένου να προσδιοριστεί η συμμόρφωση ενός ατόμου στη θέση του. Οι δραστηριότητες πιστοποίησης επιτρέπονται μία φορά κάθε τέσσερα χρόνια. Είναι επίσης δυνατή η πιστοποίηση ενός εξαιρετικού τύπου. Εκτελείται:
- όταν αποφασίζει τη μεταβίβαση εργαζομένου ·
- μετά από απόφαση τερματισμού της υπηρεσίας.
- μετά από πρόταση ανώτερου υπαλλήλου σε ορισμένες περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο.
Η υποβολή αίτησης για μια θέση στο ATS είναι μια σύνθετη και πολύ μακρά διαδικασία.
Σχετικά με την αρχαιότητα
Κάθε πολίτης που επιθυμεί να εγκαταλείψει μια θέση στην υπηρεσία εσωτερικών υποθέσεων πρέπει να υποβάλει αίτηση υπολογισμού της αρχαιότητας. Μιλάμε για συντάξεις, και συγκεκριμένα τις μηνιαίες πληρωμές που έχει καταρτίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τι θα πρέπει να συμπεριληφθεί στη διάρκεια της υπηρεσίας; 
Ανεξάρτητα από το αν ο εργαζόμενος ήταν γενικός αστυνομικός, μείζων ή απλός υπάλληλος, το άρθρο 38 θεσπίζει αρκετά γενικούς κανόνες. Εδώ αξίζει να επισημανθεί:
- η περίοδος πλήρωσης μιας θέσης στο ATS.
- περίοδος απόσπασης ·
- περίοδο αναστολής της υπηρεσίας στο αστυνομικό τμήμα ·
- περίοδο στρατιωτικής θητείας ·
- διάρκεια άσκησης των δικαστικών καθηκόντων ·
- διάρκεια αντικατάστασης δημόσιων θέσεων ·
- διάρκεια εκπαίδευσης (όχι περισσότερο από πέντε έτη) ·
- δοκιμαστική περίοδος ·
- ορισμένες άλλες περιόδους που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Επιπλέον, οι όροι υπηρεσίας θα αποκαλυφθούν με περισσότερες λεπτομέρειες.
Σχετικά με τους όρους υπηρεσίας για ειδικές θέσεις
Σύμφωνα με το άρθρο 42, καθορίζονται οι ακόλουθοι όροι υπηρεσίας για άτομα με ειδικές τάξεις:
- οι λοχίες και οι λοχίες - ένα έτος.
- λοχία - δύο χρόνια?
- ανώτεροι λοχίες - τρία χρόνια.
- αξιωματικοί - πέντε χρόνια?
- κατώτεροι βοηθούς - ένα έτος.
- ανώτεροι υπεργολάβοι - τρία χρόνια.
- καπετάνιοι - τρία χρόνια.
- μεγάλες εταιρείες - τέσσερα χρόνια.
- βοηθούς συνταγματάρχες και συνταγματάρχες (δικαιοσύνη, αστυνομία ή άλλοι φορείς εσωτερικών υποθέσεων) - πέντε χρόνια.
Δεν πρέπει να παραβιάζονται οι κανόνες που θεσπίζονται από την εξεταζόμενη κανονιστική πράξη. Κάθε τύπος υπηρεσίας περιλαμβάνει επαναπιστοποίηση.
Σχετικά με τον τερματισμό της υπηρεσίας
Το άρθρο 80 της υπό εξέταση κανονιστικής πράξης κατοχυρώνει τους κανόνες σύμφωνα με τους οποίους μπορεί να τερματιστεί η υπηρεσία στους οργανισμούς εσωτερικών υποθέσεων. Ο νόμος αναφέρει μόνο δύο πιθανές επιλογές:
- απόλυση υπαλλήλου ATS ·
- το θάνατο ή το θάνατο ενός αξιωματικού του ATS, καθώς και την αναγνώρισή του ως αγνοουμένου.
Η απόλυση είναι δυνατή μόνο με τη λήξη της σχετικής σύμβασης εργασίας. Ένας εργαζόμενος έχει το δικαίωμα να εγκαταλείψει για τους ακόλουθους λόγους:
- λήξη της σύμβασης ορισμένου χρόνου ·
- την επίτευξη από τον υπάλληλο του ορίου ηλικίας για θητεία στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων.
Η σύμβαση μπορεί να τερματιστεί με πρωτοβουλία του εργαζομένου, με αμοιβαία συμφωνία των μερών, ή σε συνδυασμό με μεταβολές των όρων που καθορίζονται στη σύμβαση. Το άρθρο 82 προβλέπει κάποιους άλλους λόγους για τη λύση της σύμβασης:
- κατόπιν συστάσεως της επιτροπής πιστοποίησης - λόγω ασυνέπειας του υπαλλήλου της θέσης.
- για λόγους υγείας.
- σε σχέση με την επανειλημμένη παραβίαση της εργασιακής πειθαρχίας.
- κατά τη διάρκεια της υπηρεσίας, η οποία παρέχει το δικαίωμα συνταξιοδότησης.
- σε σχέση με την απέλαση από τον σχετικό εκπαιδευτικό οργανισμό ·
- σε σχέση με τον διορισμό σε δημόσια θέση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- λόγω παραβίασης της σύμβασης ·
- σε σχέση με την καταδίκη ενός υπαλλήλου για ένα έγκλημα.
Υπάρχει ένας ακόμα λόγος τερματισμού της σύμβασης, ο οποίος επισημαίνεται ξεχωριστά στο άρθρο 82.1. Μιλάμε για τη λεγόμενη "απώλεια εμπιστοσύνης".
Κατά την επίτευξη του ορίου ηλικίας για υπηρεσία στο Υπουργείο Εσωτερικών
Το άρθρο 88 του εν λόγω νόμου μιλά για την επίτευξη του ορίου ηλικίας. Εδώ αξίζει να επισημανθούν τα ακόλουθα σημεία:
- για τους στρατηγούς των συνταγματάρχη, αυτή η ηλικία είναι τα σύνορα 65 ετών.
- για στρατηγούς υπολοχαγούς και μεγάλους στρατηγούς - 60 χρόνια.
- για τους συνταγματάρχες της αστυνομίας, της δικαιοσύνης ή άλλων αστυνομικών υπηρεσιών - 55 χρόνια.
- για όλους τους υπόλοιπους υπαλλήλους - 50 χρόνια.
Έτσι, προκειμένου να γίνει συνταξιούχος του Υπουργείου Εσωτερικών, είναι απαραίτητο να φτάσουμε σε ηλικία τουλάχιστον 50 ετών. Περαιτέρω, η σύμβαση τερματίζεται και ο υπάλληλος κλείνει.
Σχετικά με τη διάταξη απόλυσης
Ξεχωριστά, αξίζει να μιλήσουμε για τη σειρά απόλυσης που καθορίζεται στο άρθρο 89 του εν λόγω νόμου. Η λεγόμενη υποβολή πρέπει να καταρτίζεται για τον εργαζόμενο που αποχωρεί, ο οποίος περιέχει πληροφορίες σχετικά με τους λόγους απόλυσης, την αρχαιότητα, την κατάσταση της υγείας κ.λπ.
Ο εργαζόμενος παραδίδει τα όπλα που του έχουν ανατεθεί, ξεχωριστό τεκμήριο, σήμα και πιστοποιητικό. Την τελευταία εργάσιμη ημέρα, το αφεντικό δίνει στον υπάλληλο βιβλίο εργασίας. Ένας πολίτης που απολύεται από την αστυνομική υπηρεσία εξαιρείται επίσης από το αντίστοιχο μητρώο.