Ο ρωσικός νόμος παρέχει ένα ορισμένο εύρος νομικών ευκαιριών και δικαιωμάτων για άτομα που είναι αλλοδαποί. Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα τον πλήρη κατάλογο τους, καθώς και ποιες συγκεκριμένες κανονιστικές πράξεις κατοχυρώνονται στο νομοθετικό επίπεδο.
Σχετικά με τους ξένους πολίτες
Ο ρωσικός νόμος αναγνωρίζει ως αλλοδαπούς πολίτες όλα τα άτομα που δεν έχουν νομική υπηκοότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, για να αναγνωριστούν ως τέτοια, τα πρόσωπα αυτά πρέπει να συμμορφώνονται με μια συγκεκριμένη απαίτηση. Δηλαδή να έχουν νομική επιβεβαίωση της ιθαγένειάς τους από οποιαδήποτε άλλη χώρα.
Πρέπει να σημειωθεί ότι σε απουσία του, ένα άτομο θα αναγνωριστεί ως απάτριδος. Ως εκ τούτου, θα απολαύσει τα προνόμια που προβλέπονται από διαφορετική κατάσταση. Δηλαδή ανιθαγενείς.
Όσον αφορά το νομικό καθεστώς των ξένων πολιτών, παρουσιάζεται με τη μορφή ξεχωριστού καθεστώτος, το οποίο τα πρόσωπα που διαμένουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας λαμβάνουν βάσει ορισμένων κανονιστικών πράξεων. Πρέπει να σημειωθεί ότι, βάσει αυτού του καθεστώτος, οι πολίτες άλλων κρατών φέρουν όλες τις υποχρεώσεις ακριβώς στον ίδιο όγκο με τους Ρώσους. Ωστόσο, ο νομοθέτης προβλέπει ορισμένες εξαιρέσεις για αυτήν την ομάδα ατόμων, η οποία θα συζητηθεί αργότερα.
Κανονιστική ρύθμιση
Ο μεγαλύτερος όγκος όλων των συνιστωσών του νομικού καθεστώτος της εξεταζόμενης ομάδας προσώπων προβλέπεται στους κανόνες που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος «για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών». Το περιεχόμενό του προβλέπει ορισμένες εξαιρέσεις, οι οποίες προβλέπονται από το νομικό καθεστώς των προσώπων που είναι πολίτες άλλων κρατών.
Ορισμένες διατάξεις προβλέπονται σε άρθρα του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σε αυτά καταγράφεται ότι όλοι οι εκπρόσωποι της εξεταζόμενης ομάδας προσώπων φέρουν δικαιώματα και υποχρεώσεις, μαζί με τους πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αλλά με ορισμένες εξαιρέσεις.
Το Σύνταγμα προβλέπει την πρόληψη ορισμένων απομονωμένων ατόμων που αναφέρονται στην ιθαγένεια άλλων χωρών, γεγονός που εκδηλώνεται στην ικανότητά τους να κινούνται ελεύθερα, να σπουδάζουν, να εργάζονται και να απολαμβάνουν τα φυσικά δικαιώματα ενώ στη Ρωσία.
Εκτός από αυτές τις ρυθμιστικές νομικές πράξεις, το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία καθορίζεται επίσης από ορισμένους άλλους νόμους, μεμονωμένα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθώς και από ψηφίσματα της κυβέρνησης. Αυτή η ομάδα πράξεων περιλαμβάνει επίσης όλες αυτές τις διεθνείς συνθήκες, έγγραφα και πράξεις, το περιεχόμενο των οποίων ορίζει όχι μόνο ορισμένα χαρακτηριστικά του νομικού καθεστώτος των αλλοδαπών πολιτών, αλλά και ατομικά δικαιώματα, εγγυήσεις, ελευθερίες και ορισμένα καθήκοντα. Τα έγγραφα αυτά ρυθμίζουν επίσης όχι μόνο την πραγματική θέση, αλλά και τη διαμονή στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αρχές στις οποίες βασίζεται η νομοθεσία σχετικά με το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία
Η νομική ρύθμιση του καθεστώτος της εξεταζόμενης ομάδας ατόμων πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη ορισμένες αρχές που βασίζονται σε ορισμένες συγκεκριμένες αρχές. Τι είναι;
Πρώτα απ 'όλα, μεταξύ των αρχών, λαμβάνοντας υπόψη τα όσα ορίζουν τα πρότυπα που συνιστούν το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία, είναι η ισότητα. Εκδηλώνεται στο γεγονός ότι όλοι οι κανόνες που έχουν θεσπιστεί για τους αλλοδαπούς είναι ακριβώς οι ίδιοι με τους ίδιους τους Ρώσους. Επιπλέον, οι πράξεις που διέπουν τις διατάξεις στον τομέα αυτό προβλέπουν το σεβασμό των δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που παρέχονται τόσο σε πρόσωπο όσο και σε πολίτη οποιασδήποτε χώρας.
Κανένα κράτος δεν μπορεί να εμποδίσει τους ξένους να εγκαταλείψουν το έδαφός του. Επιπλέον, οι αρχές στις οποίες βασίζονται τα νομοθετικά πρότυπα προβλέπουν την απαγόρευση εισαγωγής ορισμένων περιορισμών ή περιορισμών στους αλλοδαπούς, που εκδηλώνονται με βάση τη θρησκευτική ή φυλετική τους διάθεση, τη θρησκεία, τη γνώση γλωσσών κλπ.
Η Ρωσία είναι μια χώρα που παρέχει σε όλους τους αλλοδαπούς, χωρίς εξαίρεση, βασικές νομικές ελευθερίες και εγγυήσεις. Αυτό εκφράζεται καταρχάς στο γεγονός ότι κάθε πολίτης άλλου κράτους έχει το δικαίωμα να προσφύγει στις δικαστικές ή διοικητικές αρχές για νομική προστασία, με αποτέλεσμα να προβλέπονται επαρκείς κυρώσεις για όλους τους παραβάτες νομικών ελευθεριών και δικαιωμάτων, όπως προβλέπεται από τη ρωσική νομοθεσία.
Διάρκεια διαμονής
Ο ομοσπονδιακός νόμος 115 "για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών" προβλέπει μια ορισμένη περίοδο κατά την οποία ένα πρόσωπο που είναι πολίτης άλλου κράτους έχει το δικαίωμα να παραμείνει στα εδαφικά όρια της Ρωσίας.
Το άρθρο 5 ορίζει ότι μπορεί να καθοριστεί από την περίοδο κατά την οποία θεωρείται έγκυρη η θεώρηση που του έχει χορηγηθεί. Ωστόσο, ο νομοθέτης προβλέπει ορισμένες εξαιρέσεις στην περίπτωση αυτή. Συγκεκριμένα, αφορούν άτομα που έφθασαν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο καθεστώτος εισόδου χωρίς θεώρηση. Υπό αυτές τις συνθήκες, ένα άτομο έχει το δικαίωμα να παραμείνει στη Ρωσία για όχι περισσότερο από 90 ημερολογιακές ημέρες.
Μετά τη λήξη της επιτρεπόμενης διαμονής, ο αλλοδαπός υποχρεούται να εγκαταλείψει το έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πράγμα που δεν ισχύει σε περιπτώσεις όπου η επιτρεπόμενη περίοδος παραμονής έχει επεκταθεί νόμιμα. Εξαίρεση ισχύει επίσης όταν ένα άτομο έχει υποβάλει έγγραφα για τη λήψη συγκατάθεσης από το κράτος για προσωρινή (επείγουσα) διαμονή στη Ρωσία.
Όσον αφορά την άδεια επείγουσας διαμονής στα εδαφικά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορεί να εκδοθεί αποκλειστικά στο πλαίσιο της ποσόστωσης, η οποία έχει προηγουμένως εγκριθεί από την κυβέρνηση της χώρας. Η περίοδος κατά την οποία μπορεί να πραγματοποιηθεί επείγουσα διαμονή δεν υπερβαίνει τα τρία έτη.
Ο τύπος της εξεταζόμενης άδειας μπορεί επίσης να εκδοθεί εκτός του αριθμητικού πλαισίου που καθορίζεται από την ποσόστωση. Η ομάδα ανθρώπων που μπορούν να επωφεληθούν από αυτό το προνόμιο συμπεριλαμβάνουν εκείνους τους ανθρώπους που έχουν γεννηθεί ποτέ στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή του RSFSR. Επίσης, αυτός ο κανόνας ισχύει για πρόσωπα που ήταν πρώην πολίτες της ΕΣΣΔ.
Η ομάδα του ομοσπονδιακού νόμου «για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία» περιλαμβάνει επίσης εκείνους που έχουν τουλάχιστον έναν γονέα - έναν ρώσο πολίτη ο οποίος αναγνωρίζεται νόμιμα ως ανάπηρος. Ο κανόνας αυτός ισχύει και στην αντίστροφη σειρά. Δηλαδή, σε σχέση με τους γονείς που έχουν παιδί με αναπηρία, πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Σε περίπτωση που ένα άτομο είναι παντρεμένο με πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορεί επίσης να ζητήσει άδεια για προσωρινή (επείγουσα) διαμονή εκτός του πλαισίου των ποσοστώσεων. Οι προτιμησιακοί όροι για την απόκτηση του τύπου της εξεταζόμενης άδειας ισχύουν και για τα άτομα που πραγματοποιούν επενδύσεις σε διάφορους τομείς της ρωσικής οικονομίας, αναπτύσσοντας έτσι.
Εκτός από όλα αυτά, ο νομοθέτης προβλέπει επίσης έναν ορισμένο κατάλογο προσώπων που μπορούν να χρησιμοποιήσουν το προαναφερθέν προνόμιο - ένας πλήρης κατάλογος τέτοιων περιγράφηκε στο άρθρο 6 του ομοσπονδιακού νόμου «για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών».
Τα έγγραφα ταυτότητας ενός αλλοδαπού στη Ρωσία
Λόγω του γεγονότος ότι ένας αλλοδαπός, ο οποίος παρέμεινε για κάποιο χρονικό διάστημα στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν διαθέτει πιστοποιητικό που βεβαιώνει την ιθαγένεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο νομοθέτης καταρτίζει ορισμένα έγγραφα που τον αντικαθιστούν με τη δύναμή τους. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι αλλοδαποί, βάσει του νόμου "για το νομικό καθεστώς των ξένων πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία", η κατηγορία των εν λόγω ατόμων έχει το δικαίωμα να αποδείξει την ταυτότητά τους με τη βοήθεια ενός εγγράφου που χρησιμοποιεί για αυτό στην πατρίδα του. Μπορεί επίσης να αντικατασταθεί από έγκυρο διαβατήριο.
Οι διεθνείς συνθήκες που συνάπτονται με άλλες χώρες μπορούν να καταρτίσουν έναν συγκεκριμένο κατάλογο εγγράφων με τα οποία οι πολίτες τους έχουν το δικαίωμα να αποδείξουν την ταυτότητά τους ενώ παραμένουν στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Οι εκπρόσωποι ομάδας αλλοδαπών που έχουν άδεια μόνιμης διαμονής ή άδεια παραμονής μακράς διάρκειας στα εδαφικά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν επίσης να αποδείξουν την ταυτότητά τους παρουσιάζοντας έγγραφα που αποδεικνύουν αυτά τα γεγονότα.
Σε περίπτωση που ο αλλοδαπός βρίσκεται στο έδαφος της Ρωσίας για παράνομους λόγους, τότε οι ομοσπονδιακές υπηρεσίες ασφαλείας ασχολούνται με την ταυτοποίησή του, η οποία διεξάγεται με τον τρόπο που προβλέπει ο νόμος. Για την πραγματοποίηση μιας τέτοιας επιχείρησης, πρέπει να εκδοθεί άδεια του επικεφαλής της εκτελεστικής αρχής μιας συγκεκριμένης περιοχής ή υπηρεσίας μετανάστευσης.
Κίνηση
Το συνταγματικό νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών που βρίσκονται εντός των εδαφικών ορίων της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει την τήρηση όλων των έννομων συμφερόντων και των φυσικών δικαιωμάτων. Ένας από αυτούς αφορά την ελεύθερη κυκλοφορία.
Οι αλλοδαποί έχουν το δικαίωμα να εκτελούν την κίνησή τους τόσο για προσωπικούς όσο και για επιχειρηματικούς σκοπούς. Αυτές οι ενέργειες μπορούν να εκτελεστούν μόνο εάν έχουν έγγραφα με τα οποία μπορούν να επαληθεύσουν νόμιμα την ταυτότητά τους στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ωστόσο, ο νομοθέτης προβλέπει μερικούς περιορισμένους περιορισμούς στη μετακίνηση αλλοδαπών. Πρώτα απ 'όλα, αφορούν τις οργανώσεις, τα αντικείμενα και τα εδάφη, η πρόσβαση των οποίων είναι δυνατή μόνο με ειδικές άδειες. Ένας πλήρης κατάλογος τέτοιων διευκολύνσεων και οργανισμών δημιουργείται με βάση ψήφισμα που εκδόθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ένας πολίτης αλλοδαπού κράτους που έχει διαμείνει νόμιμα επί μακρό χρονικό διάστημα στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να αλλάξει τόπο διαμονής, αλλά μόνο στα εδάφη στα οποία εφαρμόζεται το δικαίωμα προσωρινής διαμονής του.
Οι αλλοδαποί πολίτες και η ψηφοφορία
Το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών και των απάτριδων προβλέπει ορισμένες απαγορεύσεις στον τομέα της εκλογής που ισχύουν στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Έτσι, οι άνθρωποι που δεν είναι νόμιμοι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορούν να συμμετέχουν στις εκλογικές διαδικασίες. Επιπλέον, τόσο στο ρόλο των εκλεκτών, όσο και ως ψηφοφόρος. Επίσης, απαγορεύεται στην υποδεικνυόμενη ομάδα ατόμων να συμμετάσχουν σε δημοψηφίσματα με διαφορετική σημασία.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι οι απαγορεύσεις αυτές εν μέρει δεν ισχύουν για όσους θεωρούνται αλλοδαποί πολίτες που έχουν επί μακρόν διαμένοντες στη Ρωσική Ομοσπονδία (για νομικούς λόγους). Εκπρόσωποι αυτής της ομάδας ατόμων μπορούν να συμμετέχουν σε τοπικά δημοψηφίσματα, καθώς και σε εκλογές που διεξάγονται από τοπικές αρχές σε συγκεκριμένες περιοχές (ως ψηφοφόρος ή εκλεγμένο πρόσωπο).
εργασιακή εμπειρία
Οι πολίτες άλλων κρατών που διαμένουν νόμιμα στη Ρωσική Ομοσπονδία έχουν το δικαίωμα να εργάζονται εντός του κράτους, αλλά υπό τους όρους που προβλέπονται από τις νομοθετικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το νομικό καθεστώς των ξένων πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία τους δίνει την ευκαιρία να διαθέσουν ελεύθερα τις υπάρχουσες ικανότητές τους να εργαστούν, να επιλέξουν ανεξάρτητα τον τύπο της δραστηριότητας, καθώς και τον τόπο πώλησης των δεξιοτήτων.
Επιπλέον, οι αλλοδαποί μπορούν να διεξάγουν επιχειρηματική ή οποιαδήποτε οικονομική δραστηριότητα που δεν απαγορεύεται από το νόμο. Η δυνατότητα αυτή παρέχεται μόνο αφού ο αλλοδαπός έχει συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας του και έχει λάβει άδεια εργασίας ή σχετικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας.
Εκπρόσωποι ορισμένων ομάδων του πληθυσμού απαλλάσσονται από την εκπλήρωση της προβλεπόμενης απαίτησης, μεταξύ των οποίων συμμετέχουν οι κρατικοί υπάλληλοι που διαμένουν στη Ρωσική Ομοσπονδία σε προσωρινή ή μόνιμη βάση, οι υπάλληλοι των διπλωματικών αποστολών άλλων κρατών, καθώς και τα μέλη των οικογενειών τους που έχουν μετακινηθεί νομίμως στη Ρωσία.
Ο κανόνας αυτός δεν ισχύει επίσης για τους σπουδαστές που λαμβάνουν εκπαίδευση στα ρωσικά πανεπιστήμια και εκτελούν εργασιακές δραστηριότητες κατά τη διάρκεια των διακοπών. Ο πληρέστερος κατάλογος των ατόμων που δεν χρειάζονται ειδική άδεια εργασίας στη Ρωσία παρουσιάζεται στο άρθρο 13 του ομοσπονδιακού νόμου 115 «για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών».
Λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά της απασχόλησης αλλοδαπών πολιτών στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι ο εργοδότης τους μπορεί να είναι αποκλειστικά νομικό ή φυσικό πρόσωπο που έχει προηγουμένως λάβει νόμιμη άδεια για την πρόσληψη αλλοδαπών εργαζομένων.
Πρόσωπα που σκοπεύουν να διεξάγουν εργασιακές δραστηριότητες στη Ρωσική Ομοσπονδία, είναι ειδικοί υψηλής ειδίκευσης σε ορισμένο τομέα δραστηριότητας, ιατρικοί ή επιστημονικοί εργάτες, έχουν ένα συγκεκριμένο καθεστώς. Ο νόμος ορίζει ότι ο ελάχιστος μηνιαίος μισθός τους θα πρέπει να είναι 83.500 ρούβλια ή περισσότερο. Οι απαιτήσεις μισθού δεν καθορίζονται για τους ειδικούς που σχεδιάζουν να διεξάγουν εργασιακές δραστηριότητες στο πλαίσιο του σχεδίου Skolkovo.
Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, προκειμένου να προσελκύσουν ξένους εργαζόμενους στην εργασία, οι ρώσοι εργοδότες πρέπει να έχουν ειδική άδεια. Ο κανόνας αυτός δεν ισχύει για τους εργοδότες που βρίσκονται στο ελεύθερο λιμάνι του Βλαδιβοστόκ.
Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι κατά τη διαδικασία πρόσληψης σε επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες σε αυτό το εδαφικό τμήμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν προτεραιότητα όσοι έχουν νόμιμη ρωσική υπηκοότητα.
Ξένους πολίτες και υπηρεσίες
Ο νόμος "για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών" προβλέπει ορισμένες απαγορεύσεις για την ομάδα των εν λόγω ατόμων στον τομέα της στρατιωτικής, δημοτικής και δημόσιας υπηρεσίας.
Σύμφωνα με τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στα άρθρα αυτής της κανονιστικής νομοθετικής πράξης, τα πρόσωπα που είναι μεταξύ των πολιτών ξένων κρατών δεν έχουν το δικαίωμα να κατέχουν θέσεις σε θέσεις σε οργανισμούς που σχετίζονται με αυτές τις βιομηχανίες, καθώς και να προσλαμβάνουν υπηρεσία στους φορείς που είναι επιφορτισμένοι με την αποστολή ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Παρόμοιες απαγορεύσεις ισχύουν επίσης για τη συμμετοχή αλλοδαπών σε πλοία και αεροσκάφη στο πλαίσιο του πληρώματος. Μόνο οι ξένοι πολίτες που έχουν ταυτόχρονα την ιθαγένεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν το δικαίωμα να αντικαταστήσουν τις δημόσιες θέσεις.
Οι πολίτες άλλων κρατών δεν μπορούν να αναλάβουν το ρόλο στρατοφύλακα για εναλλακτική πολιτική και στρατιωτική θητεία, ωστόσο, αν το επιθυμούν, έχουν το δικαίωμα να ενταχθούν στο ρωσικό στρατό με σύμβαση, αλλά μόνο στον αριθμό βαθμού και αρχείου.
Το περιεχόμενο των ξένων πολιτών στα κοινωνικά ιδρύματα
Το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών και των ατόμων χωρίς ιθαγένεια οποιασδήποτε χώρας προβλέπει ειδικές συνθήκες κράτησης σε κοινωνικά ιδρύματα. Ως επί το πλείστον, οι κανόνες αυτοί βασίζονται στους κανόνες και τις αρχές που προβλέπονται από το διεθνές δίκαιο, καθώς και στις πράξεις που ισχύουν στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Έτσι, βάσει του ομοσπονδιακού νόμου «για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών», οποιαδήποτε μέτρα που θα μπορούσαν να προκαλέσουν σωματική ή ψυχική ταλαιπωρία δεν μπορούν να εφαρμοστούν σε άτομα που είναι αλλοδαποί και βρίσκονται σε ιδρύματα αυτού του τύπου.
Μπορεί να υπόκεινται σε προσωπικές αναζητήσεις. Ωστόσο, η όλη διαδικασία διεξάγεται βάσει των διατάξεων που προβλέπονται στη νομοθεσία.
Στον ομοσπονδιακό νόμο 115 «Σχετικά με το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών λέγεται ότι μια προσωπική έρευνα μπορεί να διεξαχθεί μόνο με την παρουσία ενός ζευγαριού μαρτύρων του ίδιου φύλου, οι οποίοι δεν θα πρέπει να ενδιαφέρονται για το αποτέλεσμα της έρευνας. με βάση τις αρχές του ανθρωπισμού, του σεβασμού της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της νομιμότητας, της ασφάλειας και της προστασίας της υγείας και της ζωής.Αυτό απαιτείται από το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Πρέπει να σημειωθεί ότι, όπως και οι Ρώσοι πολίτες, οι αλλοδαποί που κρατούνται σε κοινωνικά ιδρύματα ενδέχεται να υπόκεινται σε παρακολούθηση 24 ώρες το 24ωρο. Το άρθρο 35.2 του νόμου «για το νομικό καθεστώς των αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία» αναφέρει ότι η δράση αυτή επιτρέπεται να διεξάγεται με τεχνικά μέσα. Όλοι πρέπει να ενημερώνονται εκ των προτέρων για τη διαθεσιμότητα.
Σε περίπτωση που παραβιάζονται τα νόμιμα συμφέροντα και τα δικαιώματα των αλλοδαπών κατά τη διάρκεια της κράτησης, ο ένοχος υποχρεούται να φέρει την ευθύνη βάσει των απαιτήσεων της ρωσικής νομοθεσίας.
Κρατικός έλεγχος
Στη Ρωσική Ομοσπονδία, τα αρχεία μετανάστευσης των εισερχομένων και των πολιτών άλλων χωρών, καθώς και των ατόμων χωρίς ιθαγένεια, διατηρούνται σε συνεχή βάση. Αυτός ο έλεγχος πραγματοποιείται όχι μόνο στον τομέα της μετανάστευσης αλλά και στον τομέα της απασχόλησης, της εκπαίδευσης, της τήρησης των νόμιμων συμφερόντων, των ελευθεριών και των δικαιωμάτων κ.λπ. Κατά τη διάρκεια αυτής της διαδικασίας, οι εξειδικευμένοι κρατικοί φορείς παρακολουθούν τον τρόπο με τον οποίο ζουν οι αλλοδαποί στη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και σε κάθε περιφέρεια της χώρας.
Ο έλεγχος όλων των προαναφερόμενων τομέων σε σχέση με τα πρόσωπα που έχουν το καθεστώς διπλωμάτη πραγματοποιείται από τις αρχές σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Ο έλεγχος της μετανάστευσης πραγματοποιείται με την καταγραφή καρτών που έχουν ληφθεί και ολοκληρωθεί κατά την είσοδο αλλοδαπού πολίτη στη χώρα.
Όσον αφορά τον έλεγχο στον τομέα της εργασίας ενός αλλοδαπού στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελείται επίσης από εκτελεστικές αρχές. Η ουσία του είναι να μελετήσει τις συνθήκες εργασίας που παρέχονται στον εργαζόμενο, καθώς και τη συμμόρφωση του εργοδότη με όλες τις απαιτήσεις που ορίζει ο νόμος σε σχέση με την πρόσληψη ξένων εργαζομένων. Έλεγχος αυτού του είδους διεξάγεται με τη διεξαγωγή προγραμματισμένων επιθεωρήσεων, καθώς και εβδομαδιαία μη προγραμματισμένη. Επιπλέον, πολύ συχνά οι υπό εξέταση φορείς διεξάγουν γενική παρακολούθηση της κατάστασης.
Προστασία των δικαιωμάτων των αλλοδαπών πολιτών
Η νομοθεσία, η οποία καθιερώνει τη βάση του νομικού καθεστώτος των αλλοδαπών πολιτών, δείχνει ότι ο διαμεσολαβητής ασχολείται με το πρόσωπο που ασκεί τον έλεγχο της τήρησης των έννομων συμφερόντων και των δικαιωμάτων της ομάδας ανθρώπων στη Ρωσία. Οφείλει να προωθήσει με κάθε μέσο την αποκατάσταση των παραβιασθέντων δικαιωμάτων.
Επίσης, ο διορισμένος στη θέση αυτή είναι υποχρεωμένος να βελτιώσει τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του ανθρώπου και των πολιτών.
Προκειμένου να επιστήσει την προσοχή στο πρόβλημά του και να ζητήσει τη λύση του, ένας αλλοδαπός μπορεί να υποβάλει καταγγελίες στο όνομα του Διαμεσολαβητή, αναφορές και αναφορές.