Η διαδικασία εισαγωγής πράξεων επιβολής είναι η πιο σημαντική λειτουργία των αρμόδιων κρατικών αρχών. Έχουν γίνει νομικές εντολές με συγκεκριμένο ατομικό χαρακτήρα. Πρόκειται για μια πολύ περίπλοκη νομική διαδικασία, η οποία θα συζητηθεί λεπτομερώς σε αυτό το άρθρο.
Εφαρμογή του νόμου: ποια είναι αυτή η διαδικασία;
Στη νομική επιστήμη, η εφαρμογή του δικαίου είναι η ειδική δραστηριότητα των αρμοδίων αρχών για την εφαρμογή των νομικών κανόνων. Η δραστηριότητα αυτή διεξάγεται με την έκδοση ξεχωριστών κρατικών κανονισμών.
Δεν είναι όλες οι δομές εξουσίας προικισμένες με τη δυνατότητα επιβολής του νόμου. Ένας πολίτης δεν εφαρμόζει νομικούς κανόνες, εκτός από περιπτώσεις αυτοάμυνας. Ποιος λοιπόν ασχολείται με την επιβολή του νόμου; Ο νόμος αναφέρεται στην επιβολή του νόμου. Πρόκειται για τους οργανισμούς εσωτερικών υποθέσεων, την αστυνομία, τους δικαστικούς επιμελητές, το FSKN και το FSIN, τα τελωνεία κλπ. Οι κυριότερες μορφές επιβολής είναι η νόμιμη βία και ο εξαναγκασμός. Αυτά τα έντυπα εφαρμόζονται άμεσα. Ο κύριος σκοπός τους είναι να αποτρέψουν ένα αδίκημα ή ένα έγκλημα.
Ένα χαρακτηριστικό παράδειγμα εφαρμογής της νομοθεσίας είναι η δραστηριότητα των δικαστηρίων. Αυτά τα όργανα λαμβάνουν αποφάσεις σε αστικές υποθέσεις, ασκώντας την εξουσία τους.
Νόμος εφαρμογής
Ένας ειδικός ρόλος στο σύστημα εφαρμογής των νομικών κανόνων διαδραματίζει ένα έγγραφο επιβολής του νόμου. Πρόκειται για ειδικό έγγραφο επίσημης νομικής φύσης. Η πράξη περιέχει ατομική εντολή της αρμόδιας αρχής, η οποία εκδίδεται βάσει νομικής υπόθεσης.
Οι πράξεις επιβολής του νόμου αποσκοπούν στη διασφάλιση της λειτουργίας του νόμου, δηλαδή στην εφαρμογή του. Αυτά τα έγγραφα είναι τα πιο σημαντικά στοιχεία του νομικού κρατικού συστήματος. Αξίζει επίσης να προστεθεί ότι η εκτελεστική πράξη καθορίζει την απουσία ή την παρουσία νομικών ή υποκειμενικών δικαιωμάτων. Το έγγραφο σάς επιτρέπει να εντοπίσετε ένα μέτρο της επίδρασης των εξουσιών και των λειτουργιών ενός ατόμου.
Σημάδια επιβολής
Το πρώτο σημάδι μιας πράξης επιβολής του νόμου ή μιας νομικής πράξης είναι η επιτακτική φύση που παρέχεται από την καταναγκαστική κρατική εξουσία. Όλες οι απαιτήσεις που ορίζονται στο έγγραφο πρέπει να έχουν δεσμευτική αξία για όλους. Ένα απλό παράδειγμα είναι η δικαστική εντολή. Η προηγούμενη κατασχεθείσα περιουσία επιστρέφεται στο άτομο. Για παραβίαση αυτού του κανόνα, το αρμόδιο άτομο θα θεωρηθεί υπεύθυνο.
Το δεύτερο σημείο είναι η ατομικότητα της εκτελεστικής πράξης. Σε αντίθεση με τις συλλογές νόμων, οι πράξεις εφαρμογής των κανόνων αποσκοπούν σε συγκεκριμένα άτομα και σε συγκεκριμένες περιπτώσεις.
Το τρίτο και ίσως πιο εμφανές σημάδι είναι το κράτος δικαίου. Η απόφαση δεν αντίκειται στις καθιερωμένες νομικές διατάξεις. Αξίζει επίσης να επισημανθεί το τέταρτο σημείο, το οποίο δηλώνει την ανάγκη έκδοσης πράξεων εκτέλεσης υπό τη μορφή που ορίζει ο νόμος με το ακριβές όνομα.
Η δομή της εκτελεστικής πράξης
Πώς πρέπει να καταρτίζεται μια πράξη εφαρμογής του νόμου; Τα δικαστήρια, οι εισαγγελείς, οι δικαστικοί επιμελητές και άλλοι φορείς επιβολής του νόμου πρέπει να εκδίδουν έγγραφα που θα περιέχουν τα ακόλουθα στοιχεία:
- Εισαγωγή Το όνομα της πράξης και ο φορέας που την εξέδωσε, τον τόπο, το χρόνο, τον παραλήπτη και άλλες γενικές διατάξεις αναφέρονται εδώ.
- Περιγραφή Παραθέτει τα πραγματικά περιστατικά της υπόθεσης, τα οποία αποτελούν αντικείμενο εξέτασης. Καταγράφεται όταν, από ποιον και πώς εκτελέστηκαν ορισμένες ενέργειες.
- Κανόνες κινήτρων.Παρέχει το σκεπτικό της απόφασης, αναλύει τα αποδεικτικά στοιχεία που επιβεβαιώνουν την απουσία ή την παρουσία αποκαλυφθέντων γεγονότων.
- Το αποτελεσματικό μέρος. Αυτό είναι το περιεχόμενο της απόφασης.
Έτσι, τα έγγραφα της εφαρμογής του νόμου πρέπει να αποτελούνται από τέσσερα συγκεκριμένα μέρη. Οι πράξεις που συντάσσονται με άλλες μορφές δεν θα αναγνωρίζονται ως αρχές επιβολής του νόμου.
Ποικιλίες πράξεων
Οι ειδικοί στον τομέα της νομολογίας έχουν αναπτύξει έναν τεράστιο αριθμό ταξινομήσεων με τους οποίους είναι δυνατόν να προσδιοριστούν οι ποικιλίες των πράξεων επιβολής του νόμου. Επιπλέον, οι περισσότερες από αυτές τις πράξεις είναι κλασικά έγγραφα στα οποία υπάρχει ένα κείμενο, μια σαφώς καθορισμένη δομή, νομική ορολογία και νομικές κατασκευές. Μπορούν επίσης να διακριθούν τυποποιημένες μορφές πράξεων. Αυξάνουν τη νομική εργασία, εισάγουν κάποια βεβαιότητα και αυστηρότητα. Τα είδη και τα παραδείγματα των πράξεων επιβολής του νόμου εξαρτώνται εξ ολοκλήρου από τον ακριβή τομέα στον οποίο καταρτίσθηκαν τα εν λόγω έγγραφα. Για παράδειγμα, αστικές, ποινικές, διοικητικές κ.λπ.
Αξίζει να σημειωθεί ότι οι ρυθμιστικές νομικές πράξεις και οι πράξεις επιβολής είναι εντελώς διαφορετικές ομάδες εγγράφων. Μια ομάδα κανονιστικών πράξεων μπορεί να περιλαμβάνει, για παράδειγμα, διατάγματα. Πρέπει να διακρίνονται από πράξεις εκτέλεσης. Η κύρια διαφορά μεταξύ των εγγράφων επιβολής είναι η επικέντρωσή τους σε συγκεκριμένα άτομα. Τα απλά κανονιστικά έγγραφα είναι πάντα γενικού χαρακτήρα, καθώς απευθύνονται σε ομάδες ανθρώπων, δημόσιους συλλόγους ή ακόμη και σε ολόκληρο τον πληθυσμό.
Η πρώτη ομάδα ταξινομήσεων
Οι ειδικοί στον τομέα της νομολογίας ανέπτυξαν σημαντικό αριθμό ταξινομήσεων που αντικατοπτρίζουν τους κύριους τύπους πράξεων επιβολής του νόμου. Η πρώτη και πιο κοινή ταξινόμηση περιγράφει πράξεις ανά περιοχή επιρροής. Επομένως, τα έγγραφα μπορούν να υπάρχουν εγκαίρως με τη μορφή πράξεων ενός (πρόστιμου) και μακροπρόθεσμης (εισόδου στο πανεπιστήμιο) έκθεσης. Υπάρχουν επίσης πράξεις στο διάστημα. Καθορίζονται ανάλογα με το πού ακριβώς διαπράχθηκε η πράξη που θεωρήθηκε από τους υπαλλήλους. Τέτοιες πράξεις μπορούν να λειτουργήσουν σε έναν κύκλο προσώπων και να εφαρμοστούν σε μεμονωμένα άτομα.
Η δεύτερη ταξινόμηση αφορά τις οντότητες που αποτελούν τις πράξεις επιβολής του νόμου. Αυτά μπορεί να είναι όργανα ελέγχου και εποπτείας, καθώς και εκτελεστικές ή νομοθετικές υποθέσεις.
Η τρίτη ταξινόμηση ορίζει τους τύπους πράξεων ανάλογα με το όνομά τους. Αυτά μπορεί να είναι προεδρικά διατάγματα, πρωτόκολλα, ψηφίσματα, παραστάσεις, παραγγελίες, διατάγματα κλπ.
Η δεύτερη ομάδα ταξινομήσεων
Οι πράξεις εφαρμογής του νόμου χωρίζονται επίσης σε ποικιλίες, ανάλογα με τη βιομηχανική υπαγωγή. Εδώ αξίζει να επισημανθεί το ποινικό δίκαιο (δικαστική ποινή), ο πολιτικός τομέας (διάταγμα περί κατασχέσεως περιουσίας) και άλλοι νομικοί τομείς.
Η ακόλουθη ταξινόμηση σχετίζεται με τα λειτουργικά χαρακτηριστικά των κανονιστικών και εκτελεστικών πράξεων. Τα έγγραφα είναι ρυθμιστικά, επιβολής του νόμου και επιβολής του νόμου.
Τα συλλογικά και μονομερή έγγραφα χωρίζονται σύμφωνα με την ταξινόμηση που σχετίζεται με τις μεθόδους υιοθέτησης των πράξεων. Ένα συλλογικό έγγραφο σχετικά με την εφαρμογή του νόμου είναι, για παράδειγμα, ένα ψήφισμα της κατώτερης Βουλής του Κοινοβουλίου σχετικά με τη σύσταση επιτροπής συνδιαλλαγής. Ο συνηθέστερος τύπος εγγράφου ενός ατόμου είναι η εντολή του διευθυντή να δεχτεί έναν νέο υπάλληλο στο χώρο εργασίας.
Με την έκφραση, τα έγγραφα χωρίζονται σε πράξεις με τη μορφή συμβόλων, πράξεων και απλών εγγράφων. Από τη φύση του περιεχομένου, τα έγγραφα είναι επιλέξιμα (ενθαρρυντικά), δεσμευτικά και απαγορευτικά.
Η τρίτη ομάδα ταξινομήσεων
Η ίδια η έννοια της εκτελεστικής πράξης περιλαμβάνει τη ρύθμιση των δημοσίων σχέσεων. Επιπλέον, το περιεχόμενο αυτών των σχέσεων μπορεί να είναι διαφορετικής φύσης. Έτσι, οι πράξεις μπορούν να εκτελούν τις λειτουργίες της νομικής ρύθμισης του εξής είδους:
- ασφάλεια - που δημοσιεύεται σε σχέση με τη διάπραξη αδικήματος ·
- ρυθμιστικό - καθορίζει τα καθήκοντα και τα δικαιώματα των πολιτών.
Όλες οι πράξεις έχουν ιδιαίτερη νομική σημασία. Στην περίπτωση αυτή, τα έγγραφα χωρίζονται σε βοηθητικά και βασικά. Οι κύριες πράξεις αναφέρονται σε έγγραφα που περιέχουν διάταγμα. Κατά κανόνα, αυτή η πρόταση είναι σχετική δικαστική απόφαση. Τα δικαιολογητικά έγγραφα περιέχουν οδηγίες που προετοιμάζουν τη δημοσίευση των κύριων πράξεων.
Η τελευταία αυτή ταξινόμηση σχετίζεται με τις νομικές συνέπειες της εφαρμογής των πράξεων. Οι συνέπειες τερματίζουν, νομοθετούν ή αλλάζουν νόμο. Επιπλέον, μια τέτοια διαίρεση είναι κάπως αυθαίρετη: μια πράξη μπορεί να αντικατοπτρίζει από μόνη της όλες τις συνέπειες που παρουσιάζονται.
Απαιτήσεις νομικής πράξης
Η πρώτη και κύρια απαίτηση για πράξεις επιβολής του νόμου είναι η νομιμότητα. Κατά την επίλυση μιας συγκεκριμένης κατάστασης, η υπηρεσία επιβολής του νόμου πρέπει να βασίζεται σε ένα συγκεκριμένο νομικό κανόνα ή σε συνδυασμό. Τα κρατικά όργανα υποχρεούνται να ενεργούν στο αυστηρότερο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους. Η νομιμότητα περιλαμβάνει τέσσερις απαιτήσεις:
- τήρηση των διαδικαστικών κανόνων ·
- εκδίκαση σύμφωνα με νομικές κυρώσεις ·
- τη συμμόρφωση των αρχών με τις απαιτήσεις δικαιοδοσίας, δικαιοδοσίας κλπ. ·
- εφαρμόζοντας τα κατάλληλα νομικά προσόντα.
Η ισχύς και η καταλληλότητα είναι επίσης απαιτήσεις. Στην περίπτωση της εγκυρότητας, όλα είναι απλά: τα αποκαλυφθέντα γεγονότα πρέπει να είναι σχετικά με την υπό εξέταση περίπτωση. Η ευελιξία συνεπάγεται επίσης την έκφραση της άμεσης ή έμμεσης βούλησης του λαού καθώς και τον ακριβή προσδιορισμό των απαιτήσεων που απαιτούνται από την άποψη του νομοθέτη.