Το δικαίωμα απεργίας και η διαδικασία για την κράτηση

Παρά όλες τις πιθανές διαδικασίες συμβιβασμού που υπάρχουν στις επιχειρήσεις, δεν αποφέρουν πάντα θετικό αποτέλεσμα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας αναγνωρίζει το δικαίωμα της απεργίας από τους υπαλλήλους της επιχείρησης.

Ορισμός

Η προσωρινή εκούσια απόκλιση ενός υπαλλήλου από την εκτέλεση των εργασιακών του καθηκόντων για την επίλυση μιας συλλογικής διαφοράς εργασίας συνεπάγεται την έννοια της απεργίας. Το δικαίωμα στην απεργία καθορίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η συμμετοχή σε αυτό μπορεί να είναι μόνο εθελοντική. Δεν μπορείτε να εξαναγκάσετε τους εργαζόμενους να πραγματοποιήσουν απεργίες, να τους απειλήσουν σε περίπτωση άρνησης συμμετοχής στην εκδήλωση.

Το πρόσωπο που υποχρεώνει έναν υπάλληλο να συμμετάσχει σε απεργία ή, αντίθετα, να αρνηθεί να συμμετάσχει, μπορεί να θεωρηθεί υπεύθυνος (συμπεριλαμβανομένου του εγκληματία).

Πρόκληση προειδοποίησης

Ως προληπτική απεργία εννοείται μια εκστρατεία, η οποία είναι μια επίδειξη των εργαζομένων της επιχείρησης της ετοιμότητάς τους να επιτύχουν καθιερωμένες απαιτήσεις με κάθε κόστος. Αυτός ο τύπος απεργίας μπορεί να δηλωθεί κατά τη διαδικασία συμφιλίωσης. Μπορείτε να το χρησιμοποιήσετε μία φορά στη διαδικασία συλλογικών διαφορών. Επιπλέον, η διάρκεια μιας τέτοιας απεργίας δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη από μία ώρα.

Η απόφαση για προληπτική απεργία λαμβάνεται από το αντιπροσωπευτικό όργανο των εργαζομένων που εμπλέκεται στη διαδικασία συμβιβασμού. Οδηγεί την απεργία και πρέπει να παρέχει τις απαραίτητες υπηρεσίες.

Συνταγματική φόρμουλα

Ο συνταγματικός τύπος, ο οποίος καθορίζει το δικαίωμα απεργίας στη Ρωσική Ομοσπονδία, περιλαμβάνει:

1. Αποδοχή της απεργίας ως νόμιμης δράσης εκ μέρους των εργαζομένων.
2. Την επιβολή του δικαιώματος για απεργία μέσω της δημιουργίας ενός συστήματος κρατικών εγγυήσεων.
3. Η υιοθέτηση της απεργίας ως μέσου επίλυσης μιας συλλογικής εργατικής διαφοράς.
4. Μετατόπιση του καθιερωμένου καθεστώτος νομικής απεργίας στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση.

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας χαρακτηρίζει το δικαίωμα απεργίας ως σχέση μεταξύ συλλογικών αγωγών για την προάσπιση των δικαιωμάτων τους και την άσκηση άλλων εργασιακών δικαιωμάτων που έχουν.

Νομικές Ευκαιρίες

Μια απεργία έχει μια ατομική πτυχή - εθελοντική λήψη αποφάσεων σχετικά με τη συμμετοχή ή τη μη συμμετοχή σε αυτή την εκδήλωση.

Το δικαίωμα των εργαζομένων σε απεργία συνεπάγεται την ύπαρξη τέτοιων νομικών πτυχών όπως:

1. Ελεύθερη συζήτηση για τη δυνατότητα κράτησης μιας απεργίας και την απόφαση για την ανακοίνωσή της.
2. Ελεύθερη απόφαση σχετικά με τη μορφή της εκδήλωσης, τις απαιτήσεις που προτείνονται, εξασφαλίζοντας την υλοποίηση των απαραίτητων υπηρεσιών.
3. Η απρόσκοπτη διεξαγωγή της εκδήλωσης, η διασφάλιση της δημόσιας τάξης και η μη παραβίαση των δικαιωμάτων των άλλων.
4. Αναστολή ή τερματισμός της απεργίας με απόφαση του εξουσιοδοτημένου φορέα.
5. Χρήση των εγγυήσεων που προβλέπονται από το νόμο.

Όταν είναι δυνατή μια απεργία

Το εργατικό δίκαιο καθορίζει τη δυνατότητα απεργίας σε τέτοιες περιπτώσεις, όταν:

• η διαδικασία συμβιβασμού δεν οδήγησε σε θετικό αποτέλεσμα ·
• ο εργοδότης ή οι εκπρόσωποί του δεν συμφωνούν.
• ο εργοδότης δεν συμμορφώνεται με τους όρους της συμφωνίας που επιτεύχθηκε κατά τη διαδικασία συλλογικής διαφοράς.
• η απόφαση διαιτησίας δεν εκτελείται.

Όλες αυτές οι συνθήκες δίνουν στους εργαζόμενους το δικαίωμα να ξεκινήσουν απεργία. Ταυτόχρονα, οι εκπρόσωποι της ηγετικής πλευράς δεν έχουν δικαίωμα να διοργανώσουν απεργία και, παρ 'όλα αυτά, να λάβουν μέρος σε αυτήν.

Παράνομες απεργίες

Περιορισμός του δικαιώματος στην απεργία επιβάλλεται:

1. Όταν θεσπίζεται στρατιωτικός νόμος ή κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή εφαρμόζονται ειδικά μέτρα, λαμβανομένης υπόψη της νομοθεσίας για τις καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.
2. Στις ένοπλες δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε άλλους στρατιωτικούς οργανισμούς που είναι υπεύθυνοι για τη διασφάλιση της άμυνας της χώρας, της κρατικής ασφάλειας, των επιχειρήσεων έκτακτης ανάγκης, των επιχειρήσεων έρευνας και της εξάλειψης των φυσικών καταστροφών.
3. Στην επιβολή του νόμου.
4. Σε οργανισμούς που εξυπηρετούν επικίνδυνους τύπους παραγωγής, σε σταθμούς ασθενοφόρων ή σε ιατρικές υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης.
5. Σε οργανισμούς που εξασφαλίζουν τα μέσα διαβίωσης του πληθυσμού.
6. Όταν μια απεργία μπορεί να απειλήσει την άμυνα μιας χώρας, την κρατική ασφάλεια, τη ζωή και τη δημόσια υγεία.

Το δικαίωμα στην απεργία μπορεί να περιορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο. Για παράδειγμα, οι απεργίες είναι απαράδεκτες για τους δημόσιους υπαλλήλους της ομοσπονδιακής κρατικής υπηρεσίας.

Απόφαση απεργίας

Το εργατικό δίκαιο επιτρέπει τη λήψη απεργιακής απόφασης κατά τη διάρκεια συνεδρίασης των εργαζομένων, κατόπιν προτάσεως του εκπροσώπου τους, ο οποίος είχε προηγουμένως εκλεγεί για την επίλυση συλλογικών διαφορών στο χώρο εργασίας.

Η απόφαση για τη συμμετοχή των εργαζομένων στην απεργία, η οποία ανακοινώνεται από το συνδικάτο, λαμβάνεται σε συνεδρίαση των υπαλλήλων του οργανισμού χωρίς διαδικασία συνδιαλλαγής.

Μια τέτοια συνάντηση των εργαζομένων είναι νόμιμη εάν συμμετέχει στο 50% του συνολικού αριθμού των εργαζομένων. Ο εργοδότης πρέπει να παρέχει στην ομάδα τις εγκαταστάσεις της συνεδρίασης και δεν μπορεί να παρεμβαίνει στη συνεδρίαση.

Μια απόφαση μπορεί να θεωρηθεί εγκριθείσα εάν οι μισοί υπάλληλοι που παρευρίσκονται στη σύσκεψη ψηφίζουν υπέρ της. Εάν η συνεδρίαση δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί, ο εξουσιοδοτημένος φορέας μπορεί να εγκρίνει την απόφασή του συλλέγοντας υπογραφές για την υποστήριξη της απεργίας.

Μια επιτροπή συνδιαλλαγής πρέπει να εργαστεί εντός πέντε ημερών, η οποία μπορεί να ανακοινώσει προκαταρκτική απεργία γραπτώς το αργότερο τρεις ημέρες πριν αρχίσει.

Ο εργοδότης πρέπει να ειδοποιηθεί γραπτώς δέκα ημέρες πριν από την απεργία.

Τι αναφέρεται στην απόφαση

Η απόφαση για το δικαίωμα απεργίας πρέπει να περιλαμβάνει:

• κατάλογο διαφωνιών των μερών της διαφοράς ·
• η ημερομηνία και η ώρα της εκδήλωσης, η αναμενόμενη διάρκεια και ο αριθμός των συμμετεχόντων (η απεργία πρέπει να ξεκινήσει εντός 60 ημερών από την ημερομηνία της ανακοίνωσής της) ·
• το όνομα του σώματος που οδηγεί στην απεργία, τη σύνθεση των εκπροσώπων των εργαζομένων που συμμετείχαν στη διαδικασία συμφιλίωσης,
• κατάλογο προτάσεων για ελάχιστες υπηρεσίες που πρέπει να διεξαχθούν κατά τη διάρκεια απεργίας.

Ο εργοδότης πρέπει να προειδοποιήσει το αρμόδιο κρατικό όργανο για τη διευθέτηση συλλογικών διαφορών σχετικά με την προγραμματισμένη απεργία.

Εάν η απεργία δεν αρχίσει εγκαίρως, τότε η μεταγενέστερη επίλυση της σύγκρουσης πρέπει να διεξάγεται σύμφωνα με το άρθρο. 401 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (διαδικασίες συμβιβασμού).

Ποιος οδηγεί

Η απεργία καθοδηγείται από ένα αντιπροσωπευτικό σώμα υπαλλήλων. Μπορεί να συγκαλέσει μια συνάντηση, να λάβει από τον εργοδότη τις απαραίτητες πληροφορίες που επηρεάζουν τα συμφέροντα της ομάδας, να προσελκύσει ειδικούς που προετοιμάζουν τις απόψεις τους σε αμφιλεγόμενα θέματα.

Ο οργανισμός εκπροσώπησης μπορεί να λάβει το δικαίωμα απεργίας (η διαδικασία κράτησης πρέπει να είναι γνωστή σε αυτόν), καθώς και αυτό το πρόσωπο έχει το δικαίωμα να αναστείλει την εκδήλωση.

Εάν είναι απαραίτητο να επαναληφθεί η απεργία, δεν είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί η διαφορά. Αρκεί να ενημερώσετε τον εργοδότη και την αρμόδια κρατική υπηρεσία για αυτό το θέμα σε τρεις ημέρες.

Κατά τη διάρκεια της ίδιας της απεργίας, και τα δύο μέρη πρέπει να συνεχίσουν να επιλύουν τη σύγκρουση μέσω διαδικασιών συμβιβασμού.

Εγγυήσεις

Για ποιο σκοπό έχει δοθεί το δικαίωμα στην απεργία; Προκειμένου να υπερασπιστούμε τα συμφέροντα του εντυπωσιακού κόμματος και να επιλύσουμε την αμφιλεγόμενη κατάσταση, με αποτέλεσμα και οι απεργιαστές να έχουν και ορισμένες εγγυήσεις. Αυτά περιλαμβάνουν:

• Η συμμετοχή σε μια απεργία δεν θεωρείται παραβίαση της εργασιακής πειθαρχίας και δεν αποτελεί λόγο απόρριψης υπαλλήλου. Εξαίρεση αποτελούν περιπτώσεις κατά τις οποίες ο εργαζόμενος αρνήθηκε την παύση της απεργίας.
• Η απαγόρευση πειθαρχικής δίωξης κατά προσώπων που συμμετέχουν σε απεργία.
• Διατήρηση της εργασίας και της θέσης του εργαζομένου κατά τη διάρκεια της απεργίας.
• Πιθανές αποζημιώσεις σε πρόσωπα που συμμετέχουν στην απεργία (εάν το γεγονός αυτό αναφέρεται στη συλλογική σύμβαση).
• Η συμμετοχή σε μια απεργία δεν θεωρείται παραβίαση της πειθαρχίας.

Αλλά, λόγω του γεγονότος ότι οι εργαζόμενοι δεν εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους κατά τη διάρκεια της απεργίας, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να μην τους πληρώσει μισθούς. Επίσης, όσοι δεν συμμετέχουν στην απεργία, αλλά για γνωστούς λόγους δεν μπορούν να κάνουν τη δουλειά τους, πρέπει να ενημερώσουν γραπτώς τον ηγέτη. Ο εργοδότης, με τη σειρά του, μπορεί να μεταφέρει αυτούς τους υπαλλήλους σε άλλη θέση εργασίας.

Ακύρωση ή επαναπρογραμματισμός μιας προειδοποίησης

Μια απεργία μπορεί να κηρυχθεί παράνομη με απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου κατόπιν αιτήματος του προϊσταμένου της οργάνωσης ή του εισαγγελέα. Η απόφαση αυτή πρέπει να κοινοποιείται στους υπαλλήλους από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.

Εάν η απεργία απειλεί τη ζωή και την υγεία των ανθρώπων, το δικαστήριο πρέπει είτε να το αναβάλει για ένα μήνα είτε να το αναβάλει για την ίδια περίοδο. Σε ειδικές περιπτώσεις, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να αναστείλει την απεργία έως ότου το δικαστήριο επιλύσει το σχετικό θέμα, αλλά όχι περισσότερο από 10 ημέρες.

Κατά τη διαδικασία επίλυσης μιας σύγκρουσης, απαγορεύεται ο αποκλεισμός (απόλυση των εργαζομένων για τη συμμετοχή τους στην απεργία).

Υποχρεώσεις των μερών

Το δικαίωμα στην απεργία δίνει στους συμμετέχοντες όχι μόνο την ευκαιρία να απαιτήσει την εκπλήρωση ορισμένων προϋποθέσεων, αλλά και να τηρήσει ορισμένες υποχρεώσεις:

1. Κατά τη διάρκεια της απεργίας, τα μέρη πρέπει να συνεχίσουν να επιλύουν τη συλλογική διαφορά μέσω των διαδικασιών συνδιαλλαγής.
2. Τα άτομα που οδηγούν στην απεργία πρέπει να παρέχουν στους συμμετέχοντες μέτρα ασφαλείας, να διατηρούν τη δημόσια τάξη, να προστατεύουν την ιδιοκτησία της επιχείρησης και επίσης να σταματούν τον εξοπλισμό που θα μπορούσε να απειλήσει τη ζωή και την υγεία των απεργών.
3. Οι οργανώσεις που εξασφαλίζουν την ασφάλεια των ανθρώπων και των συμφερόντων τους, κατά τη διάρκεια των απεργιών, πρέπει να παρέχουν ελάχιστη εργασία. Εάν δεν τηρηθεί αυτό το ελάχιστο, τότε η απεργία θα θεωρηθεί παράνομη.

Ευθύνη

Το δικαίωμα της απεργίας και η εφαρμογή της ρυθμίζονται από τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και ποια είναι η ευθύνη για μη εξουσιοδοτημένες και παράνομες απεργίες; Υπάρχουν διάφοροι τύποι κυρώσεων:

1. Πειθαρχική τιμωρία. Αυτό το είδος ευθύνης προβλέπεται από το άρθρο. 417 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι εργαζόμενοι που ξεκίνησαν απεργία ή δεν το σταμάτησαν την επόμενη ημέρα μετά την κοινοποίηση της απόφασης στον εξουσιοδοτημένο φορέα ενδέχεται να υπόκεινται σε πειθαρχική δίωξη και η ίδια η απεργία θεωρείται παράνομη.
2. Διοικητική ευθύνη. Αυτός ο τύπος τιμωρίας προβλέπεται από το άρθρο. 20.26 Διοικητικός κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με το άρθρο, αν η εργασία σταματήσει αυθαίρετα και η ενέργεια αυτή δεν προβλέπεται από το νόμο, τότε επιβάλλεται στον εργαζόμενο πρόστιμο μέχρι 1.500 ρούβλια. Συνεπώς, εάν η απεργία ολοκληρωθεί εγκαίρως ή δεν έχει αρχίσει καθόλου, οι ενέργειες αυτές δεν έχουν διοικητικές συνέπειες.
3. Αστική ευθύνη. Αυτό το είδος τιμωρίας παρέχεται μόνο για συνδικαλιστικές οργανώσεις που δήλωσαν και δεν σταμάτησαν την απεργία μετά την κήρυξη παράνομου χαρακτήρα. Οι οργανισμοί αυτοί πρέπει να αποζημιώσουν όλες τις ζημίες που υπέστη η επιχείρηση λόγω της οργανωμένης απεργίας. Η οργάνωση πρέπει να αποζημιώσει με δικά της έξοδα και με το ποσό που καθορίζεται από το δικαστήριο.
4. Ποινική ευθύνη. Αυτός ο τύπος τιμωρίας για παράνομη απεργία δεν προβλέπεται στον Ποινικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά η πρακτική δείχνει ότι μπορεί να θεσπιστεί ποινική υπόθεση, για παράδειγμα, σύμφωνα με το άρθρο. 315 του Ποινικού Κώδικα είναι μια κακόβουλη παράλειψη εκ μέρους των αρχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των υπαλλήλων των τοπικών αυτοδιοικήσεων και των επικεφαλής των εμπορικών οργανώσεων μιας δικαστικής απόφασης που έχει τεθεί σε ισχύ. Στην περίπτωση αυτή, η μη εκτέλεση ισοδυναμεί με παρεμπόδιση της εκτέλεσης της δικαστικής απόφασης.Στην πραγματικότητα, το εξουσιοδοτημένο όργανο μπορεί να επιβληθεί σύμφωνα με αυτό το άρθρο εάν γίνει δικαστική απόφαση για την κήρυξη της απεργίας παράνομη και η εκδήλωση συνεχίζεται.

Σήμερα, πρακτικά δεν υπάρχει καμία ευθύνη για την πραγματοποίηση απεργίας για το εξουσιοδοτημένο πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για το συγκεκριμένο συμβάν. Υπάρχει όμως η δυνατότητα να κρατηθεί ένας υπάλληλος υπεύθυνος για τη συμμετοχή σε μια απεργία. Τόσο οι νόμιμες νομικές μέθοδοι όσο και η ιδιαίτερη "τιμωρία" των απεργών μπορούν να χρησιμοποιηθούν.

Επιπλέον, ο εργοδότης μπορεί να τιμωρήσει έμμεσα τους εντυπωσιακούς εργαζόμενους, οι οποίοι για την τελευταία είναι μια πιο επώδυνη διαδικασία από τις επίσημες μεθόδους.

Αξίζει να θυμηθούμε ότι σχεδόν οποιαδήποτε σύγκρουση μπορεί να επιλυθεί μέσω διαπραγματεύσεων συμφιλίωσης. Δεν χρειάζεται να στραφούν αμέσως σε απεργίες ή πιο ριζοσπαστικές μεθόδους. Για να δουλέψετε σε μια ομάδα ως συνήθως, και τα δύο μέρη πρέπει να μάθουν να ακούνε και να ακούνε ο ένας τον άλλον.