Η κοινωνική υπηρεσία είναι ένα από τα στοιχεία της κοινωνικής ασφάλισης, στα οποία, σύμφωνα με τα άρθρα του Συντάγματος του κράτους, δικαιούνται όλοι οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ας εξετάσουμε λοιπόν περαιτέρω την έννοια και τις αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών, των υποκειμένων της, καθώς και κάποιων από τους τύπους της.
Γενική ιδέα
Αν μιλάμε για κοινωνικές υπηρεσίες ως ένα από τα στοιχεία της κοινωνικής ασφάλισης για τους Ρώσους πολίτες, θα πρέπει πρώτα απ 'όλα να καθορίσουμε τη σημασία της.
Η έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό συνεπάγεται ένα ορισμένο σύνολο ενεργειών που εκτελούνται από εξειδικευμένες υπηρεσίες. Οι υπηρεσίες αυτές συνίστανται στην παροχή κοινωνικών, νομικών, ιατρικών, ψυχολογικών και παιδαγωγικών υπηρεσιών καθώς και στην παροχή υλικής βοήθειας σε μειονεκτούντα τμήματα του πληθυσμού καθώς και σε όσους το χρειάζονται λόγω ορισμένων συνθηκών ζωής που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρυθμίζοντας τις περιπλοκές των κοινωνικών υπηρεσιών στη Ρωσία πληθυσμό.
Ο ρόλος των κοινωνικών υπηρεσιών μπορεί να είναι μεμονωμένες οργανώσεις ή επιχειρήσεις, που παρουσιάζονται με τη μορφή τους, οι οποίες είναι επιφορτισμένες με την υποχρέωση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι υπηρεσίες αυτές, κατά κανόνα, δεν έχουν την ιδιότητα του νομικού προσώπου. Οι πελάτες τους μπορούν να είναι όλοι εκείνοι οι πολίτες που βρίσκονται σε δύσκολη κατάσταση σε κάποιο στάδιο της ζωής τους.
Νομοθετικός κανονισμός
Οι κοινωνικές υπηρεσίες παρέχονται βάσει ορισμένων νόμων που ισχύουν επί του παρόντος στη Ρωσική Ομοσπονδία. Πρώτα απ 'όλα, περιλαμβάνουν το Σύνταγμα του κράτους, το οποίο ορίζει ότι κάθε εκπρόσωπος του πληθυσμού έχει το δικαίωμα σε ένα κανονικό βιοτικό επίπεδο. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες και η δημόσια προστασία πραγματοποιούνται ακριβώς για να επιτευχθεί αυτός ο στόχος.
Η έννοια, οι αρχές και οι μορφές των κοινωνικών υπηρεσιών αντικατοπτρίζονται στα άρθρα του νόμου «Για τις κοινωνικές υπηρεσίες». Οι κανόνες του προβλέπουν την εφαρμογή από ορισμένες υπηρεσίες και φορείς τέτοιων ενεργειών που συμβάλλουν στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των φτωχών στρωμάτων του ρωσικού πληθυσμού. Όλοι τους ορίζουν την τήρηση των ατομικών αρχών, των οποίων ο ανθρωπισμός και η ισότητα είναι σαφώς εντοπισμένοι.
Οι έννοιες των κοινωνικών υπηρεσιών, των χαρακτηριστικών και των θεμάτων αντανακλώνται ευρέως σε κανονιστικές πράξεις διεθνούς χαρακτήρα. Συγκεκριμένα, μπορούν να εξεταστούν στις διατάξεις της Οικουμενικής Διακήρυξης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και στην Οικουμενική Διακήρυξη για την επιβίωση και την προστασία των παιδιών.
Επιπλέον, η εθνική νομοθεσία στον τομέα αυτό επηρεάζεται άμεσα από ρυθμιστικές πράξεις που έχουν υιοθετηθεί σε μεμονωμένες κρατικές οντότητες.
Οι σύγχρονοι ασκούντες νομικά επαγγέλματα σημειώνουν ότι, παρά τη μεγάλη νομοθετική βάση που αντικατοπτρίζει τη βασική ιδέα και τις αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών, στην πραγματικότητα, αυτή η σφαίρα της νομοθεσίας έχει ένα μεγάλο αριθμό αποκαλούμενων κενών που πρέπει να καλυφθούν.
Βασικές υπηρεσίες
Η εξυπηρέτηση του πληθυσμού στην κοινωνική σφαίρα είναι μια δραστηριότητα που μπορεί να πραγματοποιηθεί με διάφορες μορφές. Ως έννοια και αρχές, οι τύποι κοινωνικών υπηρεσιών αντικατοπτρίζονται στους κανόνες που περιλαμβάνονται στον νόμο «Στις κοινωνικές υπηρεσίες», ο οποίος ισχύει σήμερα στη Ρωσική Ομοσπονδία.Η συγκεκριμένη κανονιστική πράξη προσφέρει τις υπηρεσίες του πληθυσμού με τη μορφή παροχής υλικής βοήθειας, η οποία μπορεί να παρέχεται σε περιπτώσεις που ο νομοθέτης θέτει σε έναν ορισμένο κύκλο προσώπων.
Στην πράξη, χρησιμοποιείται συχνά ένας άλλος τύπος κοινωνικής υπηρεσίας - τόσο στο σπίτι όσο και στις εγκαταστάσεις εσωτερικών ασθενών. Οι κακοί εκπρόσωποι του ρωσικού πληθυσμού στο πλαίσιο των υπαρχόντων προγραμμάτων μπορούν να έχουν τη δυνατότητα να ζουν σε κοινωνικά καταφύγια σε μόνιμη βάση ή να παραμένουν σε αυτά μόνο κατά τη διάρκεια της ημέρας.
Στο πλαίσιο των κρατικών προγραμμάτων που προβλέπονται από την ισχύουσα νομοθεσία, μπορούν να παρέχονται στον πληθυσμό υπηρεσίες αποκατάστασης ή συμβουλευτική βοήθεια.
Αρχές
Η έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες περιέχει ορισμένες πληροφορίες σχετικά με τις αρχές στις οποίες χτίζονται όλες οι δραστηριότητες των υπηρεσιών που τις εκτελούν.
Οι κυριότερες από τις οποίες βασίζεται η υλοποίηση του είδους της υπό εξέταση δραστηριότητας είναι η στόχευση και η προσβασιμότητα. Αυτές οι αρχές συνεπάγονται ότι κάθε είδος βοήθειας πρέπει να είναι διαθέσιμο σε όλους όσους έχουν ανάγκη και πρέπει να αντιμετωπιστούν όλες οι ενέργειες, δηλαδή σε σχέση με ένα συγκεκριμένο πρόσωπο που έχει υποβάλει αίτηση για την παροχή τους.
Κάθε δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών κοινωνικής προστασίας θα πρέπει να διεξάγεται σε εθελοντική βάση. Αυτό συνεπάγεται ότι οποιαδήποτε δραστηριότητα εξειδικευμένων υπηρεσιών δεν θα πρέπει να πραγματοποιείται υπό πίεση.
Η έννοια των αρχών των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό και τους πολίτες αναφέρει ότι όλες οι ενέργειες πρέπει να διεξάγονται σε εμπιστευτική βάση. Αυτό σημαίνει ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες δεν μπορούν να δημοσιοποιήσουν τον κατάλογο των ατόμων που λαμβάνουν βοήθεια και τη φύση των ενεργειών που έχουν αναληφθεί.
Σύμφωνα με τις αρχές της παροχής κοινωνικής αρωγής σε ευάλωτες ομάδες που έχουν θεσπιστεί από το νόμο, οι δράσεις των υπηρεσιών θα πρέπει, κατ 'αρχήν, να εφαρμόζονται στους ανηλίκους, καθώς και σε όσους βρίσκονται σε προχωρημένη ηλικία. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι το κράτος αναγνωρίζει αυτά τα τμήματα του πληθυσμού ως το λιγότερο προστατευόμενο.
Και, τέλος, μια άλλη σημαντική αρχή - συνίσταται στον προληπτικό προσανατολισμό όλων των ενεργειών που εκτελούνται από τις κοινωνικές υπηρεσίες. Αυτό σημαίνει ότι όλες οι ενέργειες που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο προγραμμάτων κοινωνικής ασφάλισης του πληθυσμού του κράτους θα πρέπει να αποτρέψουν την υποβάθμιση του βιοτικού επιπέδου των κατοίκων της Ρωσίας.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες οποιασδήποτε φύσης πρέπει να βασίζονται στον σεβασμό των ανθρωπίνων ελευθεριών και των νόμιμων συμφερόντων, της τιμής, αλλά και στη βασική αρχή - την ανθρωπότητα. Κάθε άτομο, ανεξάρτητα από το φύλο, τη φυλετική, θρησκευτική ή άλλη σχέση του, έχει το δικαίωμα να λαμβάνει κοινωνική προστασία με τη μορφή υπηρεσιών που του παρέχονται.
Η έννοια και οι νομικές αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό ορίζουν ότι οι πληροφορίες σχετικά με τη δυνατότητα λήψης των τύπων βοήθειας που εξετάζονται θα πρέπει να είναι προσιτές σε όλα τα τμήματα του πληθυσμού. Οι κύριες πηγές της είναι όχι μόνο οι κανονισμοί, αλλά και τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, καθώς και τα τμήματα διαβούλευσης στα κοινωνικά κέντρα.
Θέματα
Όπως και σε κάθε άλλη νομική σχέση, στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών, υπάρχουν δύο μέρη, εκπρόσωποι των οποίων είναι υποκείμενα. Με ένα από αυτά, το κράτος διαδραματίζει το ρόλο του τελευταίου, το οποίο παρέχει ένα σύνολο ενεργειών που ονομάζονται κοινωνικές υπηρεσίες μέσω ορισμένων φορέων και υπηρεσιών. Τέτοια όργανα μπορούν να περιλαμβάνουν υπηρεσίες που δημιουργούνται από φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και εκπροσώπους αρχών, οργανισμών και ιδρυμάτων, ανεξαρτήτως της μορφής ιδιοκτησίας στην οποία ανήκουν.
Όσον αφορά τα θέματα που αντιπροσωπεύουν τη δεύτερη πλευρά, οι εκπρόσωποι του πληθυσμού μπορούν να ενεργούν ως τέτοιοι, οι οποίοι, λόγω οποιωνδήποτε περιστάσεων, πρέπει να παρέχουν κοινωνική βοήθεια. Ο νομοθέτης προβλέπει ότι, πρώτον, τα άτομα με αναπηρία, οι ηλικιωμένοι, καθώς και οι ανήλικοι πολίτες του κράτους μπορούν να βασίζονται σε αυτό. Επιπλέον, παρέχονται ορισμένες κοινωνικές υπηρεσίες για άλλες ευάλωτες και χαμηλού εισοδήματος ομάδες. Πρέπει να σημειωθεί ότι στη Ρωσική Ομοσπονδία οι περισσότερες κοινωνικές υπηρεσίες μπορούν να χρησιμοποιηθούν όχι μόνο από πολίτες της χώρας, αλλά και από πρόσφυγες και άτομα χωρίς ιθαγένεια κάποιου κράτους.
Λόγοι παροχής βοήθειας
Η βασική έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών στο νόμο της κοινωνικής ασφάλισης αναφέρει ότι μόνο τα άτομα που βρίσκονται σε δύσκολες συνθήκες ζωής μπορούν να λάβουν κάθε είδους βοήθεια. Με άλλα λόγια, η ύπαρξη ειδικής υπόθεσης που προβλέπεται από το νόμο είναι ήδη μια πλήρης βάση για την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ένα συγκεκριμένο θέμα.
Τι πρέπει να γίνει κατανοητός από τον όρο "δύσκολη κατάσταση ζωής"; Ο νομοθέτης δίνει σαφή ορισμό αυτού, ο οποίος περιέχεται στο κείμενο των κανονισμών που διέπουν τον κλάδο της κοινωνικής ασφάλισης. Λένε ότι οι δύσκολες καταστάσεις της ζωής είναι περιπτώσεις στις οποίες, με μια αντικειμενική έννοια, διαταράσσεται η κανονική ζωή ενός συγκεκριμένου πολίτη ή ολόκληρης της οικογένειάς του. Η ιδιαιτερότητα αυτής της περίπτωσης είναι ότι ένα άτομο δεν μπορεί πραγματικά να το ξεπεράσει μόνο του. Τα ζωντανά παραδείγματα τέτοιων περιπτώσεων μπορεί να είναι καταστάσεις όπου ένα άτομο χάνει σε κάποιο βαθμό νομική ικανότητα, οικογενειακή ευεξία ή γίνεται ανάπηρη. Ο νομοθέτης αναφέρεται επίσης σε περιπτώσεις όπως ορφανότητα, αναγνώριση των φτωχών, μεγάλες οικογένειες, απουσία συγκεκριμένου τόπου μόνιμης διαμονής, έναρξη γήρας, απελευθέρωση από τη φυλακή κλπ.
Κοινωνικές υπηρεσίες για παιδιά
Πρέπει να σημειωθεί ότι η έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες μπορεί να εφαρμόζεται χωριστά στα ανήλικα τέκνα. Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι αυτή η ομάδα πληθυσμού είναι η λιγότερο προστατευμένη και χρειάζεται πρόσθετη στήριξη.
Η έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τα παιδιά παρουσιάζεται στις διατάξεις του νόμου «Βάσει των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό». Προβλέπει μια σειρά από είδη κοινωνικής βοήθειας σε ανήλικους εκπροσώπους του ρωσικού πληθυσμού. Ένας από αυτούς διεξάγει εκπαιδευτικά προγράμματα για παιδιά που το χρειάζονται. Στο πλαίσιο αυτό, μπορεί να παρέχεται σε παιδιά νομική, ψυχολογική, ατομικά προσανατολισμένη παιδαγωγική, ιατρική και κοινωνική βοήθεια. Η βοήθεια αυτού του είδους μπορεί επίσης να παρέχεται όχι μόνο σε ιδιώτες αλλά και σε ολόκληρους εκπαιδευτικούς οργανισμούς.
Η έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τα παιδιά περιλαμβάνει επίσης τις δραστηριότητες εξειδικευμένων κοινωνικών υπηρεσιών σχετικά με την εφαρμογή μέτρων για τη βελτίωση της υγείας, καθώς και την παροχή συμβουλών στους εφήβους και τα μωρά για τρόπους ανακούφισης του στρες (κατά κανόνα τέτοιες ενέργειες διεξάγονται ανώνυμα).
Οι περισσότερες από τις κοινωνικές υπηρεσίες για ανηλίκους του ρωσικού πληθυσμού διεξάγονται σε εξειδικευμένα ιδρύματα, τα οποία είναι διαφόρων τύπων στη Ρωσική Ομοσπονδία: σωφρονιστικά ορφανοτροφεία, σπίτια, σχολεία, οικοτροφεία κ.λπ. Κατά κανόνα τα παιδιά που είναι ορφανά τοποθετούνται σε τέτοια ιδρύματα. καθώς και εκείνοι που παρέμειναν χωρίς κανονική γονική μέριμνα.
Τα παιδιά σε αυτά τα ιδρύματα υποστηρίζονται από κρατική υποστήριξη.Όλα τα προγράμματα που εφαρμόζονται σε αυτά, καθώς και οι εκπαιδευτικές δραστηριότητες που χρησιμοποιούνται, βασίζονται σε ορισμένες αρχές, οι οποίες περιλαμβάνουν: τον ανθρωπισμό, την ελεύθερη ανάπτυξη του ατόμου, την ιθαγένεια, την αυτονομία της κοσμικής εκπαίδευσης, καθώς και την προστασία των νόμιμων συμφερόντων και δικαιωμάτων κάθε μαθητή.
Απενεργοποιημένες υπηρεσίες
Κατά τη διαδικασία εξέτασης της έννοιας των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι το κράτος κατευθύνει σημαντικό μέρος των προσπαθειών του για τη διασφάλιση του φυσιολογικού βιοτικού επιπέδου των ατόμων με αναπηρία. Όλες οι δράσεις σε αυτόν τον τομέα δραστηριότητας διεξάγονται αποκλειστικά με βάση τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό νόμο «για τις κοινωνικές υπηρεσίες για τα άτομα με αναπηρίες». Αναφέρει ότι αυτός ο τύπος υπηρεσίας είναι ένας συνδυασμός ορισμένων ενεργειών που παρέχονται από εξειδικευμένες υπηρεσίες με στόχο την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ταξινομείται ως ομάδα ατόμων με ειδικές ανάγκες.
Αυτός ο τύπος υπηρεσίας βασίζεται σε κάποιες αρχές, οι οποίες περιλαμβάνουν όχι μόνο γενικές (ανθρωπότητα, σεβασμό των συμφερόντων και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, προστασία της αξιοπρέπειας και της τιμής κ.λπ.), αλλά και βιομηχανικές. Σε αυτές περιλαμβάνονται αρχές όπως: προτεραιότητα στην παροχή βοήθειας σε άτομα με αναπηρία, εστίαση των υπηρεσιών στις ιδιαίτερες ανάγκες των ατόμων με αναπηρίες και εξασφάλιση ίσων ευκαιριών για την απόκτηση υπηρεσιών.
Η έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τα άτομα με αναπηρίες συνεπάγεται τη χρήση διαφόρων μορφών δράσης. Μεταξύ αυτών, οι νόμοι της βιομηχανίας περιλαμβάνουν την εξυπηρέτηση σε στάσιμα ιδρύματα, σε ημι-νοσοκομείο, καθώς και στο σπίτι. Επιπλέον, κάθε άτομο με αναπηρία έχει το δικαίωμα να λαμβάνει συμβουλές στις διάφορες μορφές του (προφορικά ή γραπτά).
Για την παροχή κοινωνικής βοήθειας στο νοσοκομείο, το κράτος οργάνωσε έναν ειδικό κατάλογο εξειδικευμένων ιδρυμάτων που χρηματοδοτούνται από κονδύλια του προϋπολογισμού. Αυτά, βάσει της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, περιλαμβάνουν τα οικοτροφεία, τα σπίτια για τα άτομα με ειδικές ανάγκες, τα κέντρα αποκατάστασης και τα γεροντολογικά κέντρα.
Οι κοινωνικές υπηρεσίες για άτομα με αναπηρία σε αυτά τα ιδρύματα της Ρωσικής Ομοσπονδίας μειώνουν την παροχή ιατρικών, ψυχολογικών, πολιτιστικών και κοινωνικών υπηρεσιών. Αυτή η μορφή υπηρεσίας, σύμφωνα με τους ειδικούς, συμβάλλει στην ταχεία αποκατάσταση των ατόμων με ειδικές ανάγκες.
Όσον αφορά την παροχή βοήθειας σε ένα άτομο με ειδικές ανάγκες στο σπίτι, οι ενέργειες αυτές εκφράζονται συνήθως σε επισκέψεις σε συγκεκριμένους ανθρώπους σε συγκεκριμένες ημερομηνίες και αργίες, κατά τις οποίες πραγματοποιούνται εργασίες ορισμένου χαρακτήρα. Τα σύγχρονα εξειδικευμένα κέντρα συνεργάζονται επί του παρόντος στενά με εκπροσώπους του κλήρου που απευθύνονται επίσης σε άτομα με αναπηρίες, διεξάγουν εκπαιδευτικές συνομιλίες μαζί τους και παρέχουν ψυχολογική βοήθεια.
Εξυπηρέτηση των ηλικιωμένων
Αν μιλάμε λεπτομερέστερα σχετικά με την έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών για τους πολίτες, θα πρέπει να σημειωθεί ότι προβλέπει μεμονωμένες μεθόδους για την προστασία των ατόμων που ταξινομούνται ως ηλικιωμένοι. Το σύστημα στο οποίο εξυπηρετείται αυτή η ομάδα ανθρώπων προβλέπει μια ολόκληρη δομή, η οποία αποτελείται από ορισμένα κρατικά και μη κρατικά ιδρύματα κοινωνικού χαρακτήρα (οικοτροφείο, κέντρα κοινωνικών υπηρεσιών).
Όσον αφορά τις δραστηριότητες των φορέων που περιλαμβάνονται στην εξεταζόμενη δομή, αποσκοπεί κυρίως στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε νοσοκομείο και στο σπίτι. Τα κύρια καθήκοντα που επιδιώκονται σε αυτά τα είδη δραστηριοτήτων είναι η διασφάλιση της κοινωνικής ένταξης των ηλικιωμένων, της υγείας τους, καθώς και η διατήρηση της ενεργού εργασίας σε διάφορους τομείς.
Μια ιδιαίτερη θέση στη δομή των οργανώσεων των οποίων οι δραστηριότητες στοχεύουν στην παροχή κοινωνικών υπηρεσιών σε ηλικιωμένους, καταλαμβάνεται από ιδρύματα γεροντολογίας και κοινωνικής υγείας (σανατόρια). Όσον αφορά το δεύτερο είδος οργανώσεων, οι λειτουργίες τους είναι πολύπλευρες και συνίστανται στην εφαρμογή ολοκληρωμένων υπηρεσιών (ιατρικών και κοινωνικών).
Αρχική υπηρεσία
Ένας τύπος κοινωνικής βοήθειας είναι η παρουσίαση ενός ειδικού καταλόγου των οικιακών υπηρεσιών. Η έννοια και η ουσία των κοινωνικών υπηρεσιών αυτού του είδους αντικατοπτρίζονται στο περιεχόμενο του νόμου «Στα βασικά των κοινωνικών υπηρεσιών». Οι κοινωνιολόγοι σημειώνουν ότι αυτός ο συγκεκριμένος τύπος υπηρεσίας επιτρέπει την οργάνωση της προστασίας συγκεκριμένων εκπροσώπων του πληθυσμού στο συνήθη περιβάλλον τους.
Μιλώντας για την έννοια και τις αρχές των κοινωνικών υπηρεσιών για τον πληθυσμό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι αυτός ο τύπος εργασίας των κοινωνικών υπηρεσιών στοχεύει στην στενότερη αλληλεπίδραση του αποδέκτη της βοήθειας με τους εκπροσώπους των κοινωνικών δομών. Η οικιακή εξυπηρέτηση περιλαμβάνει τακτικές επισκέψεις στον αποδέκτη προκειμένου να βοηθήσει σε διάφορους τομείς της ζωής: την απόκτηση τροφίμων, ιατρικής, συνοδείας σε ιατρικά ιδρύματα, την οργάνωση της παροχής οικιακών και κοινωνικών υπηρεσιών. Συχνά, οι κοινωνικές υπηρεσίες συμμετέχουν στην παροχή βοήθειας στην ταφή μεμονωμένων ατόμων, καθώς και στην προετοιμασία διαφόρων εγγράφων.
Πρόγραμμα μεμονωμένων υπηρεσιών
Προκειμένου η παροχή υπηρεσιών να έχει το υψηλότερο ποιοτικό αποτέλεσμα, δημιουργείται ένα μεμονωμένο πρόγραμμα εξυπηρέτησης για κάθε ανάγκη από εξειδικευμένες υπηρεσίες. Η βάση για το πρόγραμμά της είναι τα κύρια προβλήματα και ανάγκες του ατόμου. Η αναθεώρηση ενός τέτοιου προγράμματος θα πρέπει να πραγματοποιείται τουλάχιστον τρεις φορές το χρόνο.
Πολλοί ειδικοί, μιλώντας για την έννοια των κοινωνικών υπηρεσιών και τους τύπους τους, αφιερώνουν την προσοχή τους στις ιδιαιτερότητες της φύσης αυτών των προγραμμάτων. Πρέπει να σημειωθεί ότι είναι ταυτόχρονα συμβουλευτικές και υποχρεωτικές. Στην πρώτη περίπτωση, ο κανόνας ισχύει για το άτομο στο οποίο παρέχεται βοήθεια και στη δεύτερη περίπτωση για εκείνο που το παρέχει.
Οι βασικές έννοιες των κοινωνικών υπηρεσιών στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι ότι όταν κάποιος αλλάξει τόπο διαμονής, ένας άπορος δεν χάνει τα δικαιώματά του και τις κοινωνικές του εγγυήσεις. Επιπλέον, οι κοινωνικές του υπηρεσίες πρέπει να παρέχονται στον ίδιο όγκο όπως και πριν, αλλά μόνο στο νέο τόπο διαμονής.
Ένα συμφωνημένο μεμονωμένο πρόγραμμα πρέπει να αντικατοπτρίζεται με τη μορφή συμφωνίας που συνάπτεται μεταξύ των δύο μερών. Το έγγραφο πρέπει να εκτελείται εις διπλούν. Ένας πολίτης πρέπει να λάβει το αντίγραφο αυτής της συμφωνίας το αργότερο 10 ημέρες μετά την υπογραφή του.