Σήμερα, η εφαρμογή του συνταγματικού νόμου σε σχέση με την παροχή ορισμένων κατηγοριών κοινωνίας οργανώνεται σε διάφορες μορφές κρατικού ή μη κρατικού τύπου. Είναι σημαντικό να το συμπληρώσουμε νομικές μορφές κοινωνικής ασφάλισης ταξινομημένο με αριθμό σημείων. Ανάμεσά τους είναι το φάσμα των εγκαταστάσεων, των μεθόδων και των πηγών διαμόρφωσης των απαραίτητων κεφαλαίων, των τύπων υποστήριξης, καθώς και των μεγεθών και των συνθηκών. Ποιοι φορείς εκτελούν τις σχετικές δραστηριότητες; Ποια νομικές μορφές κοινωνικής ασφάλισης είναι πιο αποτελεσματικές; Γιατί; Μπορείτε να βρείτε απαντήσεις σε αυτές και άλλες εξίσου ενδιαφέρουσες ερωτήσεις κατά τη διαδικασία μελέτης των υλικών του άρθρου.
Κρατική ασφάλιση
Σύστημα κοινωνικής ασφάλισης Η κοινωνική ασφάλιση θεωρείται ως η κύρια μορφή της νομικής φύσης. Βασική του ιδέα είναι να μοιραστεί ο κίνδυνος απώλειας μισθών από κοινωνική άποψη, η ανάγκη για βοήθεια από το ιατρικό προσωπικό και άλλες κοινωνικές υπηρεσίες, να μειωθούν τα εισοδήματα κάτω από τα ελάχιστα και παρόμοια μέτρα που έχουν θεσπιστεί από το κράτος και πραγματοποιούνται μεταξύ του κράτους και των άμεσα υπαλλήλων που υπόκεινται στην κοινωνική ασφάλιση. Είναι ενδιαφέρον να προσθέσουμε ότι αυτή η διαδικασία είναι οργανωμένη χωρίς αποτυχία.
Κυρίως χαρακτηριστικά κοινωνικής ασφάλισης Περιλαμβάνει το γεγονός ότι οι νομισματικοί πόροι των εξωχρηματιστηριακών πόρων αποτελούν κρατική ιδιοκτησία. Έτσι, σε καμία περίπτωση δεν μπορούν να σταλούν σε άλλους στόχους. Εξαίρεση αποτελούν τα καθήκοντα για τα οποία δημιουργήθηκαν άμεσα τα κεφάλαια. Αυτό συμβαίνει σε κάποιο βαθμό την αξία της κοινωνικής ασφάλισης. Σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κώδικα Προϋπολογισμών RF, ένα κρατικό κονδύλιο εκτός προϋπολογισμού πρέπει να νοείται ως ταμείο νομισματικών πόρων που δημιουργείται εκτός των προϋπολογισμών των ρωσικών οντοτήτων και του ομοσπονδιακού ταμείου. Προορίζεται κυρίως για την εφαρμογή των συνταγματικών δικαιωμάτων των πολιτών στην κοινωνική ασφάλιση, τις συντάξεις, τη στήριξη των ανέργων, την υγειονομική περίθαλψη και, φυσικά, τη βοήθεια του ιατρικού προσωπικού. Δεδομένου ότι το δεύτερο μέρος εισήχθη στον Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και, κατά συνέπεια, θεσπίστηκε ένας ενοποιημένος κοινωνικός φόρος, σύστημα κοινωνικής ασφάλισηςδηλαδή η διαδικασία μεταφοράς κεφαλαίων σε κοινωνικά αποκεντρωμένα κεφάλαια έχει αλλάξει κάπως. Αυτά τα κεφάλαια περιλαμβάνουν το ρωσικό Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Ομοσπονδιακό Ταμείο Ασφάλισης Υγείας και το Ταμείο Συντάξεων.
Άμεση πίστωση
Όπως αποδείχθηκε, λίγες είναι πολύ δημοφιλείς σήμερα. νομικές μορφές κοινωνικής ασφάλισης. Επομένως, η άμεση κατανομή είναι πολύ σημαντική. Καταρτίζεται απευθείας από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και αφορά τις συντάξεις των δημοσίων υπαλλήλων, το στρατιωτικό προσωπικό, τις κοινωνικές υπηρεσίες για τους ηλικιωμένους κ.ο.κ. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι στη σύγχρονη εποχή παίζεται ένας τεράστιος ρόλος νομικές μορφές κοινωνικής ασφάλισηςμε μη κρατικό χαρακτήρα. Τέτοιες λεπτομέρειες εξετάζονται στο επόμενο κεφάλαιο.
Μη κρατικές μορφές κοινωνικής ασφάλισης
Όπως αποδείχθηκε, οι μη κρατικοί φορείς είναι πολύ σημαντικοί σήμερα. τύπους κοινωνικής ασφάλισης. Στην πρώτη θέση μεταξύ αυτών είναι η δημοτική κοινωνική υποστήριξη και εξυπηρέτηση. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση της Μόσχας οργανώνει ποιοτικά μια κοινωνική πολιτική με στόχο κυρίως τη σημαντική βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των πολιτών όλων των κοινωνικών κατηγοριών και στρώσεων. Έτσι υπηρεσία κοινωνικής πρόνοιας παρέχει χωρίς καθυστέρηση και παρακολουθεί την προστασία των ηλικιωμένων Μοσχοβιτών, των ατόμων με ειδικές ανάγκες, των οικογενειών με ορισμένο αριθμό παιδιών και άλλων κατηγοριών χαμηλού εισοδήματος του πληθυσμού. Σε σχέση με αυτή την απόφαση της κυβέρνησης της Μόσχας στις 16 Ιανουαρίου 2017, εγκρίθηκε ένα πρόγραμμα συνολικών μέτρων σχετικά με την κοινωνική προστασία των Μοσχοβιτών. Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι η συνάφειά του ισχύει μόνο για το τρέχον έτος. Σύμφωνα με αυτό το πρόγραμμα στο κοινωνική ασφάλιση των πολιτών Περιλαμβάνονται τα ακόλουθα στοιχεία:
- Αποζημίωση για πρώην στρατιωτικό προσωπικό με αναπηρίες, καθώς και για τους γονείς τους, αν ο πρώτος πέθανε σε καιρό ειρήνης. Οι πληρωμές αυτές πρέπει να υποβάλλονται σε κατηγορίες ατόμων σε μηνιαία βάση.
- Το δικαίωμα κοινωνικής ασφάλισης φοιτητές. Το αντίστοιχο μέτρο εφαρμόζεται με την αύξηση του μεγέθους των επιδοτήσεων. Είναι σημαντικό να προσθέσετε ότι το γεγονός ισχύει μόνο για όσους χρειάζονται επειγόντως υποστήριξη.
- Κοινωνική ασφάλισησυνταξιούχοι. Αυτό γίνεται μέσω επιδομάτων για πληρωμές συντάξεων που υπερβαίνουν τον καθορισμένο κανόνα.
Μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία
Πολλοί θέματα κοινωνικής ασφάλισης εποπτεύει τα συνταξιοδοτικά ταμεία ενός μη κρατικού τύπου περιουσίας. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι αυτοί οργανώνουν τις δικές τους δραστηριότητες σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της 7ης Μαΐου 1998 αριθ. 75-FZ "για τα συνταξιοδοτικά ταμεία τύπου μη κρατικής ιδιοκτησίας". Η δραστηριότητά τους είναι εξαιρετική. Γι 'αυτό η κύρια νομική μορφή της κοινωνικής ασφάλισης είναι το έντυπο που αντιστοιχεί στην μη κρατική συνταξιοδοτική παροχή των συμμετεχόντων στο ταμείο λόγω της εκτέλεσης συμφωνιών μεταξύ των καταθετών και του πληθυσμού άμεσα υπέρ των συμμετεχόντων.
Έτσι, οι δραστηριότητες των ταμείων χρηματοδότησης σε σχέση με τη συνταξιοδοτική παροχή περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία:
- Συσσώρευση άμεσων κεφαλαίων που χορηγούνται σε συνταξιοδοτικές εισφορές.
- Τοποθέτηση κεφαλαίων ως συνταξιοδοτικά αποθεματικά.
- Λογιστική από πλευράς συνταξιοδοτικών υποχρεώσεων από το ταμείο.
- Η καταβολή των μη κυβερνητικών συντάξεων σε όλους τους συμμετέχοντες στο ταμείο (για παράδειγμα, κοινωνική ασφάλιση κατά ηλικία).
Ερώτηση φιλανθρωπίας
Καταρχήν, πρέπει να σημειωθεί ότι η ρύθμιση της φιλανθρωπίας σε νομική πτυχή εφαρμόζεται με βάση τον νόμο της 11ης Αυγούστου 1995 αριθ. 135-ΦЗ «Περί φιλανθρωπικών και συναφών οργανισμών», καθώς και ο Νόμος της πόλης της Μόσχας με ημερομηνία 5 Ιουλίου 1995 αρ. 11-46 "Για φιλανθρωπικούς σκοπούς" . Οι φιλανθρωπικές δραστηριότητες θα πρέπει να νοούνται ως εθελοντικές δραστηριότητες που εκτελούνται από πολίτες και νομικά πρόσωπα όσον αφορά τη μη συμφέρουσα (με προτιμησιακούς όρους ή δωρεάν) μεταφορά περιουσιακών συγκροτημάτων σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα, όπου είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν τα κεφάλαια. Επίσης παρόμοια τύπους κοινωνικής ασφάλισης συνεπάγεται την αδιάφορη απόδοση ορισμένων τύπων εργασίας, την παροχή ορισμένων υπηρεσιών, καθώς και την παροχή άλλων τύπων υποστήριξης. Ο κύριος σκοπός αυτών των εκδηλώσεων δεν είναι μόνο η κοινωνική υποστήριξη (αν και είναι πρωτίστως), αλλά και η προστασία των πολιτών.
Τι πρέπει να συμπεριληφθεί στον αριθμό των σχετικών μέτρων; Σύμφωνα με τους κανόνες της φιλανθρωπίας, οι άνθρωποι που έχουν δικαίωμα κοινωνικής ασφάλισης(αφορά κυρίως τους φτωχούς πολίτες), καθώς και την κοινωνική αποκατάσταση (αναφέρεται κυρίως στους ανέργους, τα άτομα με αναπηρίες και άλλους ανθρώπους που δεν είναι σε θέση να ασκήσουν ανεξάρτητα τα δικά τους δικαιώματα και συμφέροντα σε νομικούς όρους λόγω φυσικού, πνευματικού χαρακτήρα, καθώς και άλλες σοβαρές περιστάσεις).
Οφέλη και αποζημίωση
Όπως αποδείχθηκε, όλα νομικές μορφές κοινωνικής ασφάλισης στη Ρωσία έχουν θετικό χαρακτήρα και με τη λειτουργικότητά τους στοχεύουν στη βελτίωση της ζωής των πολιτών. Επομένως, η ασφάλιση του κράτους είναι μια παραδοσιακή μέθοδος και η οργάνωση μη κρατικών κεφαλαίων αφορά σε σύγχρονα γεγονότα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η πρακτική αυτή αυξάνει γρήγορα την αξιολόγησή της στην κοινωνία.
Ο σύνδεσμος που περικλείει τη λίστα στην οποία νομικές μορφές χρηματοδότησης της κοινωνικής ασφάλισηςείναι τα οφέλη και η αποζημίωση. Κατά κανόνα, αποστέλλονται για να υποστηρίζουν εργαζόμενους σε επιχειρήσεις, ιδρύματα και οργανισμούς σε βάρος του άμεσου κέρδους. Ένα ζωντανό παράδειγμα αυτού του φαινομένου μπορεί να παρασχεθεί με την παροχή επιπλέον ημερών ανάπαυσης για ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων.
Τελική χορδή
Εν κατακλείδι, το θέμα αυτό πρέπει να συνοψίζει όλες τις μεθόδους κοινωνικής ασφάλισης, οι οποίες με τον ένα ή τον άλλο τρόπο σχετίζονται με τη Ρωσική Ομοσπονδία. Έτσι, σήμερα δεν χάνουν σημασία:
- Συντάξεις εργασίας και κοινωνική φύση.
- Ασφαλιστικές παροχές σε σχέση με την ανεργία, την προσωρινή αναπηρία, την εγκυμοσύνη και τον τοκετό, καθώς και τις πληρωμές προς τους πολίτες με παιδιά.
- Υπηρεσίες στον τομέα της κοινωνικής υποστήριξης και των υπηρεσιών για τα άτομα με ειδικές ανάγκες και τους ηλικιωμένους.
- Η παροχή ιατρικής περίθαλψης υπό ελεύθερους όρους σύμφωνα με τα υποχρεωτικά προγράμματα ασφάλισης στον τομέα της ιατρικής.
Το δικαίωμα κοινωνικής ασφάλισης
Σύμφωνα με τον νόμο της κοινωνικής ασφάλισης είναι απαραίτητο να κατανοήσουμε τον σημαντικότερο κλάδο του δικαίου, ο οποίος είναι ανεξάρτητος. Πρόκειται για ένα οργανωμένο σύστημα, το οποίο περιλαμβάνει πολλά μέτρα κοινωνικοοικονομικού χαρακτήρα για την καταπολέμηση της ανεπαρκούς ασφάλειας για ορισμένες κατηγορίες πολιτών και το κράτος στο σύνολό του. Εάν συνοψίσουμε όλα τα παραπάνω έντυπα, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι το σύνολο των νομικών μορφών μπορεί να ταξινομηθεί σε δύο μεγάλες κατηγορίες: κοινωνική ασφάλιση και ασφάλιση, η οποία είναι υποχρεωτική.
Υποκατάστημα του δικαίου
Εάν θεωρήσουμε το δικαίωμα στην κοινωνική ασφάλιση ως νομική βιομηχανία, τότε μπορούμε να το ορίσουμε ως συνδυασμό ενός οργανωμένου προσανατολισμού που συνδέεται άμεσα με τα νομικά πρότυπα, μέσω των οποίων πραγματοποιείται η ρύθμιση των σχέσεων μεταξύ των φορέων κοινωνικής ασφάλισης και φυσικά των πολιτών ενός κράτους. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι απολύτως κάθε είδους κοινωνική στήριξη του πληθυσμού, που με τον ένα ή τον άλλο τρόπο ενεργεί ως αντικείμενο κάποιου είδους σχέσης, δημιουργεί τη δική του στάση ως ξεχωριστό στοιχείο. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο γενικός τύπος σχέσεων σχετικά με την κοινωνική ασφάλιση περιλαμβάνει συνολικά πέντε τύπους σχέσεων, μεταξύ των οποίων:
- Σχέσεις συνταξιοδοτικού χαρακτήρα που προκύπτουν άμεσα μεταξύ υπαλλήλου συγκεκριμένης δομής ή οικογένειας και φορέων κοινωνικής στήριξης, όταν λαμβάνουν έναν από τους πολλούς τύπους συνταξιοδοτικών παροχών. Είναι σημαντικό να προστεθεί: για να προκύψουν παρόμοιες σχέσεις, είναι απαραίτητη η εφαρμογή συγκεκριμένων νομικών γεγονότων. Επομένως, λαμβάνεται υπόψη η ηλικιακή κατηγορία ενός πολίτη, η διάρκεια υπηρεσίας ή η διάρκεια της υπηρεσίας, η ύπαρξη αναπηρίας ή το γεγονός της απώλειας ενός επικεφαλής της οικογένειας.
- Σχέσεις που υποστηρίζουν την καταβολή διαφόρων παροχών: μεγάλες οικογένειες, προσωρινή αναπηρία και ούτω καθεξής.
- Σχέσεις που συνδέονται άμεσα με την παροχή ορισμένων αποζημιώσεων, παροχών ή υπηρεσιών κοινωνικού χαρακτήρα σε συγκεκριμένες κατηγορίες προσώπων. Αυτό περιλαμβάνει συνήθως βετεράνους, άτομα με αναπηρίες, μεγάλες οικογένειες, άτομα που έχουν πληγεί από ακτινοβολία κ.ο.κ.
- Σχέσεις διαδικαστικού χαρακτήρα, των οποίων η εμφάνιση σχετίζεται άμεσα με τον ορισμό ενός συγκεκριμένου είδους κοινωνικής αρωγής.
- Σχέσεις διαδικαστικού χαρακτήρα που συνδέονται κυρίως με την επίλυση των διαφορών που σχετίζονται με τη λήψη ορισμένων τύπων κοινωνικής στήριξης (συντάξεις, υποτροφίες και άλλα). Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι αυτό είναι μόνο ένα μέρος που δεν διασταυρώνεται με την πολιτική διαδικασία.
Μέθοδος και κανόνες του δικαίου κοινωνικής ασφάλισης
Οι σχέσεις που αναφέρονται στο προηγούμενο κεφάλαιο, είναι σημαντικό να σημειωθεί, είναι οι συνιστώσες του αντικειμένου της σχετικής βιομηχανίας. Σε αυτό το κεφάλαιο, πρώτα απ 'όλα, θα ήταν σκόπιμο να εξεταστεί η μέθοδος του δικαίου στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης. Είναι απαραίτητο να προσθέσουμε ότι με τον ένα ή τον άλλο τρόπο εξυπηρετεί πλήρως τις ιδιαιτερότητες της ρύθμισης των σχέσεων στη νομική πτυχή της σφαίρας της κοινωνικής ασφάλισης. Έτσι, αυτή η μέθοδος, κατά κανόνα, αποτελείται από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
- Πρώτον, η κοινωνική στήριξη ορισμένων κατηγοριών του πληθυσμού και της κοινωνίας στο σύνολό της παρέχεται από το κράτος μέσω εξουσιοδοτημένων οργάνων οργάνων ή διοικήσεων.
- Δεύτερον, η πρόσθετη κοινωνική βοήθεια παρέχεται με τον ένα ή τον άλλο τρόπο εις βάρος των ταμείων ιδιωτικής ιδιοκτησίας. Ο κατάλογος περιλαμβάνει επίσης εθελοντικά ταμεία κοινωνικής ασφάλισης.
- Σε κάθε περίπτωση, ένα από τα θέματα των νομικών σχέσεων για την κοινωνική ασφάλιση είναι πολίτης ή οικογένεια και το δεύτερο είναι τα άμεσα όργανα που εκτελούν μέτρα κοινωνικής ασφάλισης.
Είναι ενδιαφέρον να προσθέσουμε ότι τα νομικά πρότυπα, τα οποία αποτελούν αλληλένδετες συνιστώσες του δικαιώματος κοινωνικής στήριξης, αποτελούν το σύστημα αυτού του κλάδου, το οποίο έχει ως εξής:
- Το γενικό μέρος αναφέρει τα πρότυπα που εκφράζουν τις γενικές διατάξεις και χαρακτηρίζουν τον κλάδο αυτό στο σύνολό του.
- Σε ένα ιδιαίτερο μέρος, η αναφορά των νομικών θεσμών είναι σχετική, τα πρότυπα των οποίων είναι εφοδιασμένα με το δικό τους θέμα ρύθμισης. Είναι τα πιο σημαντικά στοιχεία του αναπτυσσόμενου μέρους και περιλαμβάνουν την επαγγελματική εμπειρία (διάρκεια υπηρεσίας), τις συντάξεις, τις αποζημιώσεις, τα οφειλόμενα οφέλη, τις κοινωνικές υπηρεσίες κλπ.
Επιπλέον, το δικαίωμα στην κοινωνική ασφάλιση καθορίζεται από τρία βασικά χαρακτηριστικά, μεταξύ των οποίων:
- Η καθολικότητα σε σχέση με την κοινωνική ασφάλιση.
- Διαφορετικότητα και πληρότητα όσον αφορά την ποικιλία των ειδών του πληθυσμού από κοινωνική άποψη.
- Εφαρμογή μέτρων κοινωνικής στήριξης για τους πολίτες άμεσα από τα ταμεία κοινωνικής ασφάλισης και τα ταμεία κρατικού προϋπολογισμού.
Είναι επίσης σημαντικό να γνωρίζουμε ότι το δικαίωμα κοινωνικής στήριξης διασφαλίζεται σύμφωνα με ορισμένες βασικές αποχρώσεις:
- Πρώτον, διαθεσιμότητα. Το γεγονός είναι ότι για να ασκηθεί το δικαίωμα στην κοινωνική στήριξη είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα προσιτό σύστημα που να περιλαμβάνει το μόνο ή καλύτερα πολλά προγράμματα για την παροχή παροχών για ορισμένους κοινωνικούς κινδύνους ή σε περίπτωση απρόβλεπτων καταστάσεων.
- Δεύτερον, η επάρκεια. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, η επάρκεια είναι σημαντική για το ποσό και τη διάρκεια των παροχών (δεν έχει σημασία αν πρόκειται για μετρητά ή σε είδος υποστήριξη). Η προϋπόθεση αυτή τίθεται σε εφαρμογή ούτως ώστε, εάν χρειαστεί, οποιοσδήποτε πολίτης μπορεί να χρησιμοποιήσει το δικό του δικαίωμα σε σχέση με την προστασία και την παροχή βοήθειας στην οικογένεια, ένα επαρκές επίπεδο διαβίωσης και προσβασιμότητας όσον αφορά τις ιατρικές υπηρεσίες.
- Τρίτον, οικονομική προσιτότητα.Εάν ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα κοινωνικής στήριξης του πληθυσμού συνεπάγεται την πληρωμή ενός συγκεκριμένου ποσού εισφορών, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, το ποσό αυτό καθορίζεται εκ των προτέρων από το νόμο. Τα άμεσα και έμμεσα έξοδα που συνδέονται άμεσα με το κόστος και, συνεπώς, με την καταβολή των εισφορών, πρέπει να είναι προσιτά και δεν πρέπει να περιπλέκουν ή να απειλούν άλλα δικαιώματα.
- Τέταρτον, προσβασιμότητα. Το γεγονός είναι ότι όλα τα άτομα πρέπει να καλύπτονται από το σύστημα κοινωνικής στήριξης του πληθυσμού. Η διάταξη αυτή ισχύει ιδιαίτερα για τους φτωχούς και τους άπορους πολίτες. Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι οι υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης πρέπει να συνοδεύονται από κριτήρια όπως η οικονομική προσιτότητα και η σχέση κόστους / αποτελεσματικότητας.