Τον Ιανουάριο του 2018, ο Υπουργός Κοινωνικής Πολιτικής της Ουκρανίας Α. Reva δήλωσε ότι δεν έχουν όλα τα εσωτερικά εκτοπισμένα άτομα το δικαίωμα σε αυτό το καθεστώς. Η δήλωση του πολιτικού προέτρεψε ένα κύμα πανικού μεταξύ των μεταναστών και την αγανάκτηση των πολιτών που γνωρίζουν την κλίμακα της ανθρωπιστικής καταστροφής. Χρειάζεται να περάσω τα σύνορα κάθε 58 ημέρες; Τα θέματα που αφορούν τους συνταξιούχους και τις οικογένειές τους αυξήθηκαν μόνο με τις τελευταίες αλλαγές - την εισαγωγή ενός νέου σταδίου επαλήθευσης των εσωτερικά εκτοπισμένων που λαμβάνουν κρατική βοήθεια.
Οι συνταξιούχοι στη Donbass: η κλίμακα της καταστροφής
Στο DPR, από τη στιγμή που άρχισαν να καταβάλλονται οι συντάξεις και από τον Δεκέμβριο του 2017, δαπανήθηκαν 81 δισ. Ρούβλια για την κοινωνική ασφάλιση. 681 χιλιάδες αποδέκτες των συντάξεων ζουν στο έδαφος που δεν ελέγχεται από την Ουκρανία, περίπου 14 χιλιάδες από αυτούς είναι πρώην υπάλληλοι των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και διάφορα τμήματα. Ο ελάχιστος μισθός αυτή τη στιγμή είναι 2730 ρούβλια (αυτό είναι 182 hryvnia λιγότερο από μια σύνταξη στην Ουκρανία). Στο DPR, τα μη δεδουλευμένα χρήματα δεν καταβάλλονται για ολόκληρο το χρονικό διάστημα έως ότου ο συνταξιούχος υποβάλει αίτηση για κοινωνικές παροχές.
Φυσικά, αυτά τα χρήματα δεν αρκούν για να καλύψουν τις βασικές ανάγκες, οπότε οι συνταξιούχοι έχουν πολύ δύσκολο χρόνο εάν ένας ηλικιωμένος δεν έχει παιδιά ή συγγενείς που είναι έτοιμοι να τον υποστηρίξουν. Λόγω της έλλειψης πόρων, πολλοί ζητούν σύνταξη στην Ουκρανία, πιστεύοντας ότι το κράτος για το οποίο εργάστηκαν για ένα τέταρτο του αιώνα υποχρεούται να στηρίζει τους πολίτες τους σε μεγάλη ηλικία, ανεξάρτητα από το πού ζουν. Υπάρχει κάποια κοινή λογική σε αυτό - πολλοί συνταξιούχοι δεν έχουν ούτε υγεία ούτε χρήματα για να υπερβούν τη γραμμή διαχωρισμού για μόνιμη κατοικία.
Διάρκεια διαμονής σε ανεξέλεγκτη περιοχή
Πόσες μέρες μπορώ να μείνω σε ανεξέλεγκτη περιοχή; Ποιες είναι οι προϋποθέσεις για τη λήψη κοινωνικής βοήθειας; Χρειάζεται να περάσω τα σύνορα κάθε 58 ημέρες; Ο Υπουργός Κοινωνικής Πολιτικής ανέφερε σαφώς ότι οι πληρωμές (και αυτό ισχύει όχι μόνο για τις συντάξεις, αλλά και για άλλη κοινωνική βοήθεια) τερματίζονται αν ένα άτομο βρίσκεται στην επικράτεια πέρα από τον έλεγχο της Ουκρανίας για περισσότερο από 60 ημέρες.
Έτσι, ένας συνταξιούχος που δεν επιθυμεί να στερηθεί τη σύνταξή του αναγκάζεται να διασχίσει τη γραμμή οριοθέτησης μεταξύ του DPR και της Ουκρανίας κάθε 59 ημέρες. Γιατί λοιπόν ο καθένας μιλάει για 58 ημέρες; Χρειάζεται να περάσω τα σύνορα κάθε 58 ημέρες ή να περιμένω μέχρι το 59; Το γεγονός είναι ότι το έργο των σημείων ελέγχου είναι αρκετά ασταθές και σε μια μέρα δεν μπορείτε να αφήσετε το DPR. Ως εκ τούτου, οι άνθρωποι είναι "ασφαλείς", έχοντας μία ακόμη ελεύθερη ημέρα για να μην ανησυχούν αν δεν ήταν δυνατόν να περάσουν αμέσως τα σύνορα.
Η περίοδος παραμονής σε ανεξέλεγκτη περιοχή μπορεί να παραταθεί εάν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για αυτό. Για παράδειγμα, μια ασθένεια που επιβεβαιώνεται από ένα πιστοποιητικό. Επιπλέον, πρέπει να επικοινωνήσετε με το Γραφείο Κοινωνικής Ασφάλισης. Στην περίπτωση αυτή, η περίοδος μπορεί να παραταθεί σε 90 ημέρες, αλλά εάν μετά από αυτό ο συνταξιούχος δεν διασχίσει τα σύνορα, η κοινωνική υπηρεσία συμπεραίνει ότι κάτι συνέβη και έπαψε να πληρώνει. Το πρόβλημα εδώ είναι ότι η Ουκρανία δεν δέχεται τα πιστοποιητικά που εκδίδονται στο DPR, οπότε είναι πρακτικά αδύνατο να επιβεβαιωθεί το γεγονός της ασθένειας.
Λόγοι καταγγελίας των πληρωμών
Υπάρχουν και άλλοι λόγοι για να σταματήσουν οι πληρωμές κοινωνικής πρόνοιας στους πολίτες. Εκτός από την παραμονή σε ανεξέλεγκτο έδαφος για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα, αυτό μπορεί να μην είναι επιβεβαίωση του γεγονότος της διαμονής στη διαδικασία επαλήθευσης.Στο Donbass SOS υποστηρίζουν ότι στην περίπτωση αυτή είναι απαραίτητο να ληφθεί απόφαση σχετικά με τον τερματισμό των κοινωνικών παροχών, η οποία θα περιγράψει τους λόγους για την άρνηση πληρωμής των συντάξεων. Το παρόν έγγραφο αποτελεί τη βάση για την προσφυγή και την επανάληψη των πληρωμών.
Τι θα συμβεί με τις συντάξεις;
Λόγω της δύσκολης οικονομικής και δημογραφικής κατάστασης, η κυβέρνηση αρνείται να αυξήσει τις συντάξεις. Το ζήτημα της κατάψυξης των συντάξεων για τους ηλικιωμένους από ανεξέλεγκτες περιοχές γίνεται ολοένα και πιο έντονο. Οι τροποποιήσεις της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού συστήματος έχουν ήδη ανακοινωθεί. Αυτό που θα συμβεί με τις συντάξεις δεν είναι ακόμη γνωστό.
Έτσι, πρέπει να περάσω τα σύνορα κάθε 58 ημέρες; Ναι, αυτό θα πρέπει να γίνει από όλους τους συνταξιούχους που λαμβάνουν κοινωνική ασφάλιση στην Ουκρανία, διαφορετικά οι πληρωμές απλά θα παγώσουν και η απόκτηση σύνταξης δεν είναι τόσο απλή. Ως εκ τούτου, οι ηλικιωμένοι αναγκάζονται να παραμείνουν σε παρατεταμένες αποστάσεις στα σημεία ελέγχου και να διακινδυνεύουν την υγεία τους για τα χρήματα που το κράτος υποχρεούται να τα καταβάλει.
