Αυτό δεν είναι το πρώτο έτος κατά το οποίο η κυβέρνηση έχει αποφασίσει για την τύχη του κεφαλαιοποιητικού συνταξιοδοτικού συστήματος. Προς το παρόν ισχύει ένα μορατόριουμ. Για να κατανοήσετε τι σημαίνει "πάγωμα" του χρηματοδοτούμενου μέρους της σύνταξης και πώς μπορεί να επηρεάσει τους μελλοντικούς συνταξιούχους, πρέπει να μελετήσετε τις καινοτομίες στο συνταξιοδοτικό σύστημα στο σύνολό του και να μάθετε γιατί χρειάζεται αναστολή.

Θα χρηματοδοτηθεί μέρος της σύνταξης ή όχι
Από το 2002, η μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος έχει πραγματοποιηθεί στη Ρωσία, με αποτέλεσμα η σύνταξη να αρχίζει να αποτελείται από διάφορα μέρη:
- ασφάλιση ·
- χρηματοδότηση.
Αυτές οι καινοτομίες αφορούσαν μόνο τους πολίτες που γεννήθηκαν μετά το 1967. Το χρηματοδοτούμενο μέρος αρχικά σχεδιάστηκε να διατίθεται από τα προσωπικά κεφάλαια των μελλοντικών συνταξιούχων. Θα έπρεπε να εξαρτάται από τη διάρκεια της υπηρεσίας, καθώς και το μέγεθος του μισθού. Η χρήση έπρεπε να εφαρμοστεί ως εξής:
- μεταφέροντας χρήματα στην NPF, η οποία θα αρχίσει να την αυξάνει και να εκχωρεί τόκους στις χρηματοπιστωτικές συναλλαγές.
- επενδύσεις σε τίτλους, προγράμματα υποθηκών και ομόλογα ·
- την παραλαβή σε μετοχές ή το κατ 'αποκοπή ποσό, καθώς και τη μεταφορά με σκοπό τη βελτίωση των συνθηκών υγείας ή στέγασης.
Ωστόσο, η δύσκολη οικονομική κατάσταση στη χώρα αναγκάστηκε να προβεί σε προσωρινές προσαρμογές στη νομοθεσία, δηλαδή στην εισαγωγή μορατόριουμ στο χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης. Επί του παρόντος, το μέτρο αυτό έχει παραταθεί μέχρι το 2020. Μέχρι τότε, με λίγες εξαιρέσεις, δεν θα λειτουργήσει η χρήση των συσσωρευμένων χρημάτων.

Παγώνοντας μια κεφαλαιοποιημένη σύνταξη
Ένα μορατόριουμ σημαίνει την αδυναμία λήψης κεφαλαίων από το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης. Ταυτόχρονα, η απαγόρευση αυτή ισχύει όχι μόνο για τις κρατικές μονάδες εξοικονόμησης, αλλά και για εκείνους τους πόρους που οι Ρώσοι αφήνουν στην άκρη τα NPF. Αποδεικνύεται ότι εκείνοι οι πολίτες που έχουν επί του παρόντος αξίζει να ξεκουραστούν, δεν θα μπορούν να επωφεληθούν από το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης για τουλάχιστον δύο ακόμη χρόνια.
Στάδια
Η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση, στην οποία η σύνταξη χωρίστηκε σε ασφαλιστικά και χρηματοδοτούμενα μέρη, ξεκίνησε στην αρχή του μηδενός. Ωστόσο, το μορατόριουμ για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης εισήχθη για πρώτη φορά το 2014. Ήταν από αυτή τη στιγμή ότι οι Ρώσοι έχασαν την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν τα δικά τους κεφάλαια. Οι σταδιακές αποφάσεις ως προς αυτό ελήφθησαν ως εξής.
- Το 2014, έπρεπε να εισαγάγει τη δέσμευση ως μέτρο εφάπαξ.
- Το 2015, επεκτάθηκε.
- Το 2016, αποφάσισαν να ανανεωθούν για τρία χρόνια.
- Το 2018, δεν ήταν και πάλι σε θέση να εγκαταλείψουν αυτό το μέτρο και να αυξήσουν το χρόνο ήδη μέχρι το 2020.
Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιήθηκαν για τη σταθεροποίηση της κατάστασης με τις συντάξεις, καθώς και το χρηματοπιστωτικό σύστημα της χώρας στο σύνολό της.
Πού είναι τα κεφάλαια του χρηματοδοτούμενου μέρους
Η κυβέρνηση μιλάει για το τι "πάγωμα" του χρηματοδοτούμενου μέρους μιας σύνταξης σημαίνει μόνο ένα μέτρο στο οποίο τα χρήματα διατίθενται σε ασφαλιστικές πληρωμές για άτομα που έχουν ήδη αποζημιωθεί καλά σε γήρας. Ωστόσο, αυτό το γεγονός δεν σημαίνει ότι τα χρήματα αποσύρθηκαν απλώς από τον πληθυσμό. Το μέτρο είναι προσωρινό και όλες οι αποταμιεύσεις υπόσχονται να επιστραφούν στους λογαριασμούς των συνταξιούχων και σε τιμαριθμική μορφή για ολόκληρη την περίοδο του μορατόριουμ. Ταυτόχρονα, δεν αποκαλύπτεται η ακριβής ημερομηνία κατάργησης του παγώματος, όταν μπορούν τελικά να χρησιμοποιηθούν τα χρήματα.

Η έννοια της κατάψυξης
Κατά τη διάρκεια της μεταρρύθμισης, προέκυψαν προβλήματα λόγω του γεγονότος ότι το 6% των εισφορών που μεταφέρθηκαν σε προσωπικούς λογαριασμούς, οι πολίτες άρχισαν να μεταβιβάζονται σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία (εν συντομία, μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία). Έτσι, τα χρήματα άρχισαν να ξεφεύγουν από τον κύκλο εργασιών του PFR, γι 'αυτό ο όγκος των χρηματοδοτήσεων σε αυτή την κρατική δομή μειώθηκε σημαντικά.
Το έλλειμμα των χρημάτων των συντάξεων έγινε ο λόγος για τον οποίο δεν υπήρχε τίποτα για την αποπληρωμή με τους σημερινούς συνταξιούχους. Ταυτόχρονα, είναι επίσης αδύνατη η τακτική ή εφάπαξ πληρωμή από το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης σε άτομα που έχουν μόλις απομείνει σε μια άξινη ανάπαυση. Τα "παγωμένα" χρήματα δεν πήγαν μόνο στην κύρια πληρωμή των συντάξεων. Είχαν επίσης αρκετό να εκτελέσουν διάφορα μέτρα κατά της κρίσης και να διατηρήσουν την οικονομική κατάσταση της χώρας.
Μορατόριουμ 2014-2016
Στις αρχές Δεκεμβρίου 2013, ψηφίστηκε νόμος για την τροποποίηση ορισμένων πτυχών σχετικά με την παροχή συντάξεων αριθ. 351-FZ. Σύμφωνα με τον ίδιο, οι εισφορές που αποστέλλονται από τους πολίτες σε προσωπικούς λογαριασμούς, από προεπιλογή, άρχισαν να μεταφέρονται στο ασφαλιστικό μέρος της σύνταξης.
Τον Δεκέμβριο του 2014 τέθηκε σε ισχύ ο νόμος αριθ. 410-FZ, ο οποίος επέκτεινε το μέτρο αυτό έως το 2015. Επισήμως, οι υπάλληλοι ζήτησαν την αιτιολογία αυτής της απόφασης ως έλεγχο των δραστηριοτήτων των APF και του Ποινικού Κώδικα. Αλλά πολλοί αναλυτές τείνουν να πιστεύουν ότι ο μόνος πραγματικός λόγος ήταν η προσπάθεια σταθεροποίησης του προϋπολογισμού της χώρας εις βάρος των συνταξιοδοτικών ταμείων των πολιτών. Το επόμενο 2016 δεν αποτέλεσε εξαίρεση σε αυτόν τον «κανόνα», όταν εγκρίθηκε παρόμοιος νόμος αριθ. 424-FZ.

2017 Μορατόριουμ
Ο Σύνδεσμος της NPF υπέβαλε πρόταση για την αποδέσμευση του χρηματοδοτούμενου μέρους των συντάξεων των πολιτών, αλλά με μείωση του αντίστοιχου ποσοστού. Σύμφωνα με την οργάνωση, χάρη σε αυτό, όχι μόνο όσοι δικαιούνται να πληρώσουν το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης θα μεταφέρουν χρήματα. Αυτό θα μπορούσε να συμβάλει στην εξισορρόπηση του συστήματος διανομής χωρίς να καταστρέψει γενικά τις χρηματοδοτούμενες συντάξεις.
Η πρόταση υποστηρίχθηκε από το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και το 2017 η δομή αυτή πρότεινε τη μεταρρύθμιση του συστήματος και την εκ νέου δυνατότητα των πολιτών να σχηματίσουν τα δικά τους συνταξιοδοτικά ταμεία. Θεωρήθηκαν τα εξής:
- αυτομεταφορά χρημάτων από μισθούς απευθείας σε NPF ·
- τα κεφάλαια που καταβάλλει ο εργοδότης πρέπει να αποστέλλονται στη ΜΧΠ.
Ωστόσο, η κυβέρνηση δεν "άκουσε" τα επιχειρήματα του Υπουργείου Οικονομικών και το ποσοστό του χρηματοδοτούμενου μέρους της σύνταξης παρέμεινε «παγωμένο». Υπάρχει η άποψη ότι η κυβέρνηση δεν θα εγκαταλείψει ένα τέτοιο μέτρο μέχρι να βρεθούν άλλοι τρόποι μείωσης του κόστους του κρατικού προϋπολογισμού.
Επέκταση μέχρι το 2019
Η απόφαση να παραταθεί το μορατόριουμ μέχρι το 2019 έγινε το 2016. Και στα μέσα του 2017, το ΔΝΤ συνέστησε η χώρα να μεταρρυθμίσει το συνταξιοδοτικό σύστημα και να αυξήσει την ηλικία συνταξιοδότησης ανδρών και γυναικών. Οι αποφάσεις που ακολούθησαν έκαναν μεγάλη ανταπόκριση στην κοινωνία και το ζήτημα της κεφαλαιοποιητικής συνταξιοδότησης υποχώρησε σε άλλο αεροπλάνο.

Ο αντίκτυπος του μορατόριουμ στο ποσό της μελλοντικής συνταξιοδότησης
Το μορατόριουμ για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης, φυσικά, επηρέασε τον όγκο των παροχών. Η τρέχουσα κατάσταση είναι η εξής.
- Πριν από την εισαγωγή αυτού του μέτρου, οι πολίτες θα μπορούσαν να τοποθετήσουν χρήματα σε NPF, δηλαδή να τα επενδύσουν σε διάφορα έργα.
- Το κέρδος από αυτές τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές εξαρτάται από διάφορους παράγοντες, συμπεριλαμβανομένου του επαγγελματισμού των εργαζομένων της NPF.
- Μετά το μορατόριουμ, η κερδοφορία πλησιάζει το μηδέν. Και αν λάβουμε υπόψη το επίπεδο του πληθωρισμού στη Ρωσία, το αποτέλεσμα των επενδύσεων σε μη κρατικά συνταξιοδοτικά ταμεία μπορεί να είναι ακόμη και μείον.
Επομένως, εάν το μορατόριουμ για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης επεκταθεί στο μέλλον, αυτό μπορεί να υπονομεύσει σημαντικά το ήδη μικρό ποσοστό εμπιστοσύνης των πολιτών στην κυβέρνηση. Επιπλέον, επιπλέον κίνδυνοι διατρέχουν επίσης κίνδυνοι στην εγχώρια χρηματοπιστωτική αγορά.
Τι θα συμβεί στο χρηματοδοτούμενο μέρος στο μέλλον

Ο νόμος σχετικά με το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης, σύμφωνα με τον οποίο αποφασίστηκε να το παγώσει, έχει ήδη αποδείξει την αναποτελεσματικότητά του. Από αυτή την άποψη, η αναζήτηση διαφορετικών τρόπων ανάπτυξης του συστήματος δεν σταματά. Οι πιθανές καινοτομίες που συζητούνται ενεργά επί του παρόντος περιλαμβάνουν τα εξής:
- να επιβάλλει στον εργοδότη την υποχρέωση να μεταφέρει το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης αφού ο υπάλληλος έχει εκφράσει τη θέλησή του ·
- τη δυνατότητα να δημιουργηθεί οικειοθελώς αυτό το μέρος της σύνταξης ·
- συνεισφέρετε από 0% έως 6%.
Δεδομένου ότι οι πολίτες θα πρέπει να φέρουν σημαντικό βάρος, όσοι αποφασίζουν να σχηματίσουν το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης καλούνται να παράσχουν τις ακόλουθες εξαιρέσεις:
- φορολογική έκπτωση ·
- (αν και μια κατ 'αποκοπήν πληρωμή από το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης σε αυτή την περίπτωση μπορεί να είναι μόνο 20% του ποσού) ή σε περίπτωση δυσχερών συνθηκών ζωής (π.χ. σε περίπτωση ασθένειας).

NPF
Η δέσμευση κεφαλαίων επηρεάζει επίσης τις δραστηριότητες των οργανισμών στους οποίους βρίσκεται το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης, δηλαδή των NPF. Η κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι η βιωσιμότητά τους δοκιμάζεται κατ 'αυτόν τον τρόπο. Αλλά στην πραγματικότητα, η παραμονή στη ζωή στις δημιουργημένες συνθήκες είναι αρκετά δύσκολη. Ως εκ τούτου, κάποια κεφάλαια μπορεί να χρεοκοπήσουν. Και σε αυτή την περίπτωση, ένα αρνητικό αποτέλεσμα θα επηρεάσει όχι μόνο την ίδια την εταιρεία, αλλά, φυσικά, οι επενδυτές που θα χάσουν εισόδημα.
Συμπέρασμα
Επί του παρόντος, το ζήτημα του πότε θα ανασταλεί το μορατόριουμ για το χρηματοδοτούμενο μέρος της σύνταξης παραμένει ανοικτό. Το γεγονός ότι η κατάσταση θα συνεχιστεί το 2020 σαφώς δεν προσθέτει αξιοπιστία στην κρατική γραφειοκρατία. Ταυτόχρονα, οι περιορισμοί έχουν αρνητικές συνέπειες στην εγχώρια χρηματοπιστωτική αγορά. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η επένδυση χρημάτων στην ξένη αγορά απαγορεύεται. Ως εκ τούτου, οι δραστηριότητες των μη κρατικών συνταξιοδοτικών ταμείων έχουν μειωθεί σημαντικά. Και αυτός ο παράγοντας στο μέλλον μπορεί, με τη σειρά του, να επηρεάσει αρνητικά τα επιτόκια των πολιτών.