Τα προληπτικά μέτρα στο διοικητικό δίκαιο αποτελούν ένα από τα βασικά εργαλεία που επιτρέπουν την επιβολή σε κρατικό επίπεδο στο πλαίσιο του νόμου. Η εφαρμογή τέτοιων μέτρων είναι η πιο αποτελεσματική μέθοδος τερματισμού παράνομων πράξεων εκ μέρους ορισμένων ατόμων. Η ουσία της ιδέας είναι ότι η συμπεριφορά που παραβιάζει τα δικαιώματα των άλλων παραβιάζεται βίαια από τις προσπάθειες ατόμων που με τη θέση τους έχουν δικαιώματα και προνόμια. Έτσι, είναι δυνατό να σταματήσουμε όχι μόνο τα άτομα, αλλά και να επιβάλουμε περιορισμούς στις επιχειρήσεις, τις οργανώσεις που προσπαθούν να περάσουν τον νόμο.
Γενικές πληροφορίες
Οι διοικητικές προειδοποιήσεις, τα προληπτικά μέτρα έχουν αρκετές ενδείξεις που επιτρέπουν τη διαίρεση αυτής της ομάδας δραστηριοτήτων επιβολής του νόμου σε διάφορες κατηγορίες. Πρέπει επίσης να θυμάστε ότι υπάρχουν περιορισμοί που προβλέπονται στους νόμους της χώρας.
Μέτρα διοικητικού και διαδικαστικού περιορισμού εφαρμόζονται μόνον εάν υπάρχει μια κατάσταση που είναι επικίνδυνη για τους άλλους και παραβιάζει δικαιώματα, νόμους και κανόνες. Όταν απειλείται η τάξη που θεσπίζεται από τους νόμους, οι σχέσεις στην κοινωνία, οι οποίες φυλάσσονται από τα ισχύοντα νομικά πρότυπα, υπάρχει μια αίσθηση προληπτικών μέτρων.
Τι, πώς και πότε
Με απλά λόγια, τα μέτρα διοικητικής συγκράτησης περιλαμβάνουν μια συμπεριφορά των υπαλλήλων που σας επιτρέπει να σταματήσετε τις πράξεις που διαπράττονται αυτή τη στιγμή, εξαλείφοντας έτσι τον κίνδυνο για τους ξένους. Αυτά τα μέτρα μπορούν να ρυθμίσουν την κατάσταση αυτή τη στιγμή, πράγμα που σημαίνει ότι εφαρμόζονται από τους συμμετέχοντες στην κατάσταση ανεξάρτητα.
Τα μέτρα διοικητικής νομικής συγκράτησης είναι απαραίτητα, ώστε σε περίπτωση σύγκρουσης, η κατάσταση να επανέλθει σε κανονική κατάσταση σε εξαιρετικά σύντομο χρονικό διάστημα. Πιστεύεται ότι αυτή είναι μια άμεση αντίδραση, ένα είδος επιβολής του νόμου "πρώτη βοήθεια". Με γενική έννοια, έχει εξαντληθεί η έννοια των διοικητικών προληπτικών μέτρων.
Στόχοι και κατάσταση
Ο στόχος των διοικητικών προληπτικών μέτρων είναι η επίσημη εξάλειψη της υπάρχουσας παραβίασης των νόμων και της δημόσιας τάξης. Εάν προκύψει μια κατάσταση που παραβιάζει τα δικαιώματα κάποιου, με τη χρήση τέτοιων μέτρων επιλύεται με ελάχιστη ζημιά σε όλους τους συμμετέχοντες (στο μέτρο του δυνατού υπό συνθήκες άγχους). Όταν δημιουργείται μια κατάσταση που αποτελεί απειλή για την κοινωνία, πρόκειται για ειδικά διοικητικά προληπτικά μέτρα που συμβάλλουν στην αποκατάσταση της ισορροπίας και την εξάλειψη της αιτίας, καθιστώντας έτσι εκ νέου τη λειτουργία της κοινωνίας.
Πολλά σε κάθε ξεχωριστή έκδοση εξαρτώνται από τα μεμονωμένα χαρακτηριστικά της κατάστασης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, τα μέτρα διοικητικής τιμωρίας και τα διοικητικά προληπτικά μέτρα έχουν πρόσθετους στόχους. Οι υπεύθυνοι επιβολής του νόμου μπορούν να λάβουν μέτρα για την πρόληψη μιας επικίνδυνης κατάστασης ή μιας κατάστασης που θα προκαλέσει παραβίαση των δικαιωμάτων των πολιτών. Κατανομή των μέτρων που αποσκοπούν στην εξάλειψη των συνεπειών από αυτά που έχουν ήδη συμβεί. Σε ορισμένες περιπτώσεις, πρόκειται για δίωξη.
Απλοποιημένο παράδειγμα
Η σωματική δύναμη είναι ένας τύπος διοικητικού προληπτικού μέτρου. Η χρήση του επιτρέπεται μόνο στις περιπτώσεις που αναφέρονται ρητά στους νόμους που ισχύουν στη χώρα. Αυτό μπορεί να είναι μια απαίτηση για αναζήτηση προσωπικών αντικειμένων ενός συγκεκριμένου πολίτη. Η σωματική δύναμη μπορεί να χρησιμοποιηθεί αν κάποιος πρέπει να παραδοθεί κάπου.Κάποιος μπορεί να καταφύγει σε ένα τέτοιο μέτρο μόνο σε μια κατάσταση όπου οι σχέσεις που προκύπτουν μεταξύ των συμμετεχόντων στην κατάσταση το προκαλούν και καθιστούν αδύνατη τη διπλωματία.
Πότε είναι δυνατόν;
Επιτρέπεται η εφαρμογή διοικητικών μέτρων περιορισμού μόνο στην περίπτωση που υπάρχει κάποιος πολίτης ο οποίος ενεργεί αντίθετα προς τους νόμους της χώρας. Μπορείτε να καταφύγετε σε μέτρα χωρίς πρώτα να εξετάσετε τι είναι η ενοχή ενός ατόμου. Επιπλέον, το γεγονός της ενοχής δεν ελέγχεται πριν από την εφαρμογή των διοικητικών μέτρων, αυτό δεν θεωρείται υποχρεωτικό. Αυτό λέει ο νόμος.
Πρέπει να θυμόμαστε ότι τα μέτρα χρησιμοποιούνται εάν η συμπεριφορά παραβιάζει σαφώς τη νομοθεσία. Δεν έχει σημασία γιατί ένας άνθρωπος διαπράττει τέτοιες ενέργειες. Ο εντοπισμός των λόγων που οδήγησαν στη συμπεριφορά αυτή θα αναληφθεί από τη δίωξη. Ωστόσο, χρειάζονται διοικητικά μέτρα για να σταματήσουν ο δράστης εδώ και τώρα. Είναι καταναγκαστικά και το αντικείμενο των μέτρων δεν είναι ένα άτομο, αλλά συμπεριφορά.
Τι και ποιος;
Σύμφωνα με το νόμο, διοικητικά προληπτικά μέτρα είναι διαθέσιμα στους αξιωματικούς επιβολής του νόμου. Κατά κανόνα, αυτό είναι λειτουργικό έργο που καταστέλλει άμεσα τη δραστηριότητα κάποιου που παραβιάζει τους νόμους.
Η έκθεση δεν είναι πάντα βίαιη. Η ψυχολογική επίδραση στην παραβίαση των δικαιωμάτων των άλλων ασκείται επίσης. Ως αποτέλεσμα των διοικητικών προληπτικών μέτρων, ένα άτομο στην πραγματικότητα απλώς δεν μπορεί να ενεργήσει όπως πριν, αντίθετα με τους νόμους. Αντ 'αυτού, του έχουν ανατεθεί καθήκοντα που πρέπει να εκπληρώσει.
Όλα σύμφωνα με το νόμο
Τα μέτρα διοικητικής αυτοσυγκράτησης εφαρμόζονται μόνο ως στοιχείο των χαρακτηριστικών σχέσεων της διευθυντικής δημόσιας σφαίρας. Ως κύριος στόχος τους, επιδιώκουν την παύση της παραβίασης των δικαιωμάτων. Και γι 'αυτό, πρέπει πρώτα να προσδιορίσετε με ακρίβεια ότι σε μια συγκεκριμένη περίπτωση η ίδια παραβίαση λαμβάνει χώρα.
Από την άποψη των αναγνωρισμένων εμπειρογνωμόνων, οι ιδιαιτερότητες των περιγραφόμενων μέτρων επιβολής του νόμου είναι τέτοια που απαιτούν μια γρήγορη αντίδραση των ατόμων στην αντίστοιχη θέση. Αυτοί οι άνθρωποι πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνουν αποφάσεις από μόνοι τους. Μόνο στην περίπτωση αυτή είναι δυνατή η ταχεία εφαρμογή των πληροφοριών που λαμβάνονται και των εξουσιών που παρέχονται από τις αρχές της χώρας. Επιπλέον, εφαρμόζονται διοικητικά προληπτικά μέτρα χωρίς ειδική τεκμηρίωση της κατάστασης. Δεν χρειάζεται να κάνετε πρωτόκολλα, πράξεις, αποφάσεις εκ των προτέρων. Σε περίπτωση ανάγκης, τα διοικητικά προληπτικά μέτρα χρησιμοποιούνται απλά ως μέρος της συνεχιζόμενης σύγκρουσης.
Πόση επιρροή;
Όσον αφορά τη σοβαρότητα, τα μέτρα διοικητικής συγκράτησης διαφέρουν αρκετά έντονα. Ο βαθμός στον οποίο πρέπει να εφαρμοστεί μια σοβαρή προσέγγιση στην παρούσα κατάσταση, αποφασίζεται με βάση τη φύση των εγκληματικών ενεργειών. Όπως γνωρίζετε, ο παραβάτης μπορεί να αντιταχθεί στους υπερασπιστές του νόμου. Εστιάζοντας στο πόσο δραστήρια κάνει αυτό, οι αστυνομικοί επιλέγουν μέτρα διοικητικής συγκράτησης.
Το πρόσωπο που διαπράττει παράνομη πράξη μπορεί να υποστεί ζημιά κατά τη διάρκεια μιας σύγκρουσης. Η επαναφορά του στο μέλλον δεν είναι πάντα δυνατή. Ειδικότερα, μπορεί να προκληθεί βλάβη από πυροβολισμό. Φυσικά, μια ορισμένη αποκατάσταση είναι συχνά αποδεκτή, αλλά όχι πλήρως.
Πρότυπα: Ποιος υπακούει;
Ένα ιδιαίτερο χαρακτηριστικό των προτύπων στα οποία υπόκεινται τα διοικητικά προληπτικά μέτρα είναι ότι δεν εφαρμόζονται καθόλου σε άτομα που παραβιάζουν το δημόσιο δίκαιο και την τάξη. Ο νόμος περιγράφει τέτοια πρότυπα στα οποία υποχρεούνται να υπακούν οι φύλακες της τάξης και η ειρήνη της κοινωνίας. Ορισμένες θέσεις ισχύουν μόνο για τους υπαλλήλους, ενώ άλλες για τις αρχές.
Μια τέτοια προσέγγιση κατέστησε δυνατό τον περιορισμό της ικανότητας να "λυγίζεις για τον εαυτό σου" τους απλούς ανθρώπους. Διαθέτοντας δύναμη, οι δομές εξουσίας καλούνται να προστατεύσουν και να προστατεύσουν τους απλούς πολίτες και όχι να τους κυριαρχήσουν και να κάνουν ό, τι θέλουν.Ήταν για την προστασία αυτής της τάξης ότι αναπτύχθηκαν πρότυπα που είχαν γραφτεί στους ισχύοντες νόμους της χώρας.
Ορισμός: γενική άποψη
Τα μέτρα διοικητικής αυτοσυγκράτησης πρέπει να βασίζονται σε νομικά πρότυπα: διαδικαστικά, διοικητικά. Αυτή είναι μια τεχνική για να επηρεάσει την ψυχή, φυσικά σε ένα πρόσωπο που διαπράττει παράνομο παράπτωμα. Τα μέτρα είναι διαθέσιμα μόνο σε όσους έχουν εξουσιοδότηση για διατήρηση της κοινωνικής τάξης. Τα μέτρα εφαρμόζονται άμεσα, σταματώντας τις παράνομες δραστηριότητες.
Ανάλογα με τον τρόπο με τον οποίο επηρεάζουν τον δράστη, τα μέτρα χωρίζονται σε:
- ειδικά?
- συνηθισμένο.
Η διαίρεση πραγματοποιείται σύμφωνα με την ακόλουθη λογική: από προεπιλογή, όλα τα μέτρα κατηγοριοποιούνται ως κανονικά και δεν δηλώνονται, αλλά τα ειδικά αυτά τοποθετούνται σε ξεχωριστό κατάλογο.
Ειδικά μέτρα
Τα μέτρα αυτά πρέπει να περιλαμβάνουν διοικητικά προληπτικά μέτρα που συνεπάγονται τη χρήση φυσικής δύναμης στους συμμετέχοντες σε κατάσταση σύγκρουσης. Οι συμμετέχοντες μπορούν να χρησιμοποιήσουν ράβδους από καουτσούκ ως εργαλεία, καθώς και χειροπέδες ιδιαίτερα επιθετικά πρόσωπα. Μπορείτε να χρησιμοποιήσετε μερικές άλλες μεθόδους, μέσα για να αναγκάσετε να σταματήσετε παράνομες δραστηριότητες. Μπορεί να φτάσει στη χρήση πυροβόλων όπλων.
Ειδικά μέτρα από τα συνήθη διακρίνονται κυρίως από το γεγονός ότι η αίτηση επιτρέπεται μόνο εάν είναι αδύνατη η προσφυγή σε πιο ήπιες μεθόδους για την επίλυση μιας σύγκρουσης. Ειδικά μέτρα επιτρέπονται όταν οι πολίτες που παραβιάζουν την τάξη στην κοινωνία συμπεριφέρονται ιδιαίτερα επικίνδυνα και άλλες μέθοδοι για να διατηρηθεί η κατάσταση υπό έλεγχο δεν δείχνουν αποτελεσματικότητα και αποτελεσματικότητα.
Αστυνομία: η επιβολή του νόμου έχει δικαιώματα
Πιο συχνά σε καταστάσεις όπου είναι απαραίτητο να καταφύγουμε σε συνηθισμένα και ειδικά μέτρα, οι αστυνομικοί βρίσκονται. Λόγω της επικίνδυνης και δύσκολης φύσης της εργασίας τους, αυτοί οι αξιωματούχοι αντιμετωπίζουν συχνά την ανάγκη να αναλύσουν την κατάσταση πολύ γρήγορα και να καταλάβουν εάν είναι δυνατό να κάνουν με ήπια μέσα ή να καταφύγουν στις πιο επιθετικές.
Από τους νόμους της χώρας μας προκύπτει ότι οι αστυνομικοί μπορούν να απαιτούν από τα άτομα που διαπράττουν παράνομες πράξεις να σταματήσουν αυτή τη συμπεριφορά. Επιπλέον, τα δικαιώματά τους απαιτούν να παραμείνουν με εκείνους που παρεμβαίνουν στο έργο των δημοτικών, κρατικών φορέων. Οι αστυνομικοί μπορούν να απαγορεύσουν στους οδηγούς να οδηγούν οχήματα, αυτοκίνητα και αδρανή που συμπληρώνουν (ρυμουλκούμενα κ.λπ.) εάν αυτό δημιουργεί κίνδυνο για το δρόμο. Εάν ένα αυτοκίνητο είναι επιθυμητό, ένας αστυνομικός έχει το δικαίωμα να τον κρατήσει.
Τι άλλο μπορεί να κάνει ένας αστυνομικός;
Σύμφωνα με το νόμο, ένας εκπρόσωπος των υπηρεσιών επιβολής του νόμου μπορεί να κρατήσει ένα μεθυσμένο άτομο και να τον στείλει σε ιατρική οργάνωση. Ένα παρόμοιο μέτρο μπορεί να εφαρμοστεί σε όσους βρίσκονται σε τοξική, ναρκωτική ουσία και δεν μπορούν, από μόνα τους, να περιηγηθούν στο έδαφος, να μετακινηθούν.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο αστυνομικός μπορεί να κατάσχει όπλα και πυρομαχικά. Όλες αυτές οι καταστάσεις περιγράφονται στο νόμο με τον αριθμό 150 του 1996. Μπορεί επίσης να περιορίσει τη λειτουργία ενός αντικειμένου, να λάβει μέτρα για την επίτευξη ασφάλειας. Οι εξουσίες και οι δυνατότητες, καθώς και οι περιορισμοί των διοικητικών προληπτικών μέτρων σε αυτή την κατάσταση, ορίζονται στους ομοσπονδιακούς νόμους της χώρας μας.
Αυτό είναι σημαντικό!
Τα ειδικά μέτρα έχουν ορισμένα σημαντικά χαρακτηριστικά. Χάρη σε αυτούς, οι νομικοί ομαδοποιούν μεθόδους που επηρεάζουν τους παραβάτες. Λαμβάνουν υπόψη ότι προσφεύγουν σε τέτοια σενάρια μόνο όταν υπάρχει προφανής ανάγκη για μια "σκληρή" προσέγγιση, δηλαδή υπέρβαση της αντιπολίτευσης. Αυτό δεν είναι μόνο φυσικό. Το καθήκον του προσώπου που ενεργεί ως θεματοφύλακας της έννομης τάξης είναι να σταματήσει τη δραστηριότητα και να εξαλείψει τις καταπατήσεις για την ασφάλεια τόσο της κοινωνίας όσο και του ατόμου.
Κατά κανόνα, τα διοικητικά προληπτικά μέτρα προκαλούν αντίθεση από τον ιδρυτή της σύγκρουσης. Επιπλέον, τα ίδια τα μέτρα αποτελούν απάντηση στην κατάσταση που προκάλεσε ο δράστης. Η ανάγκη προσφυγής σε αυτό το σενάριο δεν οφείλεται συνήθως στη φύση του αδικήματος, αλλά στην απροθυμία του παραβάτη να παύσει τις δραστηριότητές του και να τηρήσει τον νόμο, ο οποίος αντιπροσωπεύεται από έναν εκπρόσωπο των υπηρεσιών επιβολής του νόμου (συνήθως αστυνομικού). Δεδομένου ότι ο δράστης όχι μόνο παραβιάζει τα δικαιώματα ενός ατόμου που έχει θεσπιστεί από το νόμο, αλλά και από την ίδια την εξουσία και τη διακυβέρνηση, αυτό κάνει την συμπεριφορά του ακόμα πιο επιθετική.
Εφαρμόστε σωστά
Ειδικά μέτρα εφαρμόζονται συνήθως όταν υπάρχει καταπάτηση για ένα έγκλημα. Στη νομική επιστήμη, συνήθως μιλούν για μια έγκυρη, διαθέσιμη καταπάτηση. Την ίδια στιγμή, ο παραβάτης της καθιερωμένης νομοθεσίας και τάξης αντιτάσσεται στους εκπροσώπους των αρχών και την προστασία των νόμων.
Με τη φύση τους, τα ειδικά μέτρα είναι φυσικός εξαναγκασμός, εξαιτίας του οποίου ο δράστης παύει παράνομη δραστηριότητα. Κατά κανόνα, καταφεύγουν στη μυϊκή δύναμη των αστυνομικών και χρησιμοποιούν επίσης διάφορες ειδικές και μη ειδικές τεχνικές και εργαλεία, συμπεριλαμβανομένων των όπλων και του εξοπλισμού που διαθέτουν οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου.
Νόμοι και ειδικά μέτρα
Η νομοθεσία της χώρας μας παρέχει μια αρκετά πλήρη κάλυψη όλων των πιθανών ειδικών διοικητικών μέτρων που είναι διαθέσιμα στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου. Μελετώντας τους κανονισμούς, μπορούμε να διακρίνουμε τη χρήση:
- σωματικές επιπτώσεις ·
- καταναγκαστικά μέσα ·
- όπλα.
Ειδικά μέσα περιλαμβάνουν διάφορους τύπους όπλων με τη μορφή ραβδίων, συσκευές που επηρεάζουν διαφορετικές ανθρώπινες αισθήσεις, συμπεριλαμβανομένου του ηλεκτροσόκ. Τα κεφάλαια είναι φυσικό αέριο και σκόνη. Τέλος, η αστυνομία έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει πρόσθετα μέσα για να βοηθήσει στην ακινητοποίηση των συμμετεχόντων σε κατάσταση σύγκρουσης.
Όταν καταφεύγουμε σε σωματικές επιπτώσεις, όπλα ή ειδικό εξοπλισμό, πρέπει να θυμόμαστε τα καθήκοντα των αστυνομικών υπαλλήλων που προβλέπονται από τους νόμους του κράτους:
- συμμορφώνονται με τα πρότυπα για τη χρήση των κεφαλαίων ·
- όταν διαπράττονται πράξεις που προκαλούν βλάβη σε άλλους (ειδικά σε περιπτώσεις όπου είναι απαραίτητο να αποφευχθεί ένα έγκλημα), είναι σημαντικό να ακολουθήσουμε τους ποινικούς νόμους της χώρας.
Το τελευταίο περιλαμβάνει τη συνεκτίμηση των κανόνων άμυνας, την ανάγκη πρόληψης πιθανής βλάβης κατά τη διάρκεια της κράτησης. Σε ορισμένες περιπτώσεις, είναι δυνατή η βλάβη, αλλά μόνο εάν το προκαλεί η κατάσταση.
Αστυνομία - ιδιαίτερη προσοχή
Πριν από λίγο καιρό, ψηφίστηκε ένας ομοσπονδιακός νόμος, είναι ότι όλες οι ενέργειες της αστυνομίας στη χώρα μας πρέπει να είναι υποδεέστερες. Από την κανονιστική πράξη προκύπτει ότι οι δραστηριότητες των αξιωματικών επιβολής του νόμου θα πρέπει να παύσουν εάν επιτευχθούν οι στόχοι ή καθίσταται σαφές ότι δεν είναι δυνατόν να επιτευχθεί ο στόχος υπό τις σημερινές συνθήκες. Δεν μπορείτε να επιτύχετε τη δική σας, περιορίζοντας τις ελευθερίες και τα δικαιώματα των απλών πολιτών.
Οι αστυνομικοί μπορούν να χρησιμοποιήσουν καταναγκαστικά μέτρα εάν, σε μια συγκεκριμένη περίπτωση, φαίνεται αναγκαίο βάσει των καθηκόντων που τους ανατίθενται, καθώς και να ασκούν τα δικαιώματά τους. Αλλά όλα αυτά είναι δυνατά μόνο σε καταστάσεις που περιγράφονται άμεσα στο πέμπτο μέρος του έκτου άρθρου του ομοσπονδιακού νόμου για το έργο της αστυνομίας στη Ρωσία.