Ο ομοσπονδιακός νόμος του 2015 και οι τροποποιήσεις του καθορίζουν ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις είναι οποιαδήποτε εμπορική εταιρεία που είναι εγγεγραμμένη στο μητρώο, μια εταιρική σχέση, ένας συνεταιρισμός παραγωγής ή κατανάλωσης, ένα άτομο ή μια εκμετάλλευση. Προκειμένου να αποδίδεται οποιοδήποτε από αυτά τα είδη σε μια επιχειρηματική οντότητα, πρέπει να προσδιορίζεται η συμμόρφωση με ορισμένους όρους.
Σύμφωνα με το Σύνταγμα
Η συνταγματική αρχή που διέπει τη σφαίρα της οικονομίας είναι η ελευθερία της οικονομικής δραστηριότητας, όπου οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις είναι το δικαίωμα κάθε πολίτη, αν δεν απαγορευθεί αυτή η οικονομική δραστηριότητα.
Θα πρέπει να είναι ανεξάρτητο και συνήθως αποσκοπεί στην πραγματοποίηση κέρδους από την πώληση αγαθών, τη χρήση ακινήτων, την παροχή υπηρεσιών ή την εκτέλεση εργασιών. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις αποτελούν ενεργό παράγοντα στον ανταγωνισμό της αγοράς, όπου η βασική αρχή είναι η αναζήτηση αναγκών και η ικανοποίησή τους.
Αριθμός εργαζομένων
Το κριτήριο για την ταξινόμηση μιας συγκεκριμένης επιχείρησης ως μικρού ή μεσαίου μεγέθους είναι ο αριθμός του προσωπικού πλήρους απασχόλησης και συμβάσεων. Έτσι, οι μικρές επιχειρήσεις περιλαμβάνουν εκείνες για τις οποίες το εγκεκριμένο κεφάλαιο φιλανθρωπικών ιδρυμάτων ή άλλων ιδρυμάτων, θρησκευτικών και δημόσιων οργανισμών, συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο σύνολό της δεν υπερβαίνει το ένα τέταρτο, δηλαδή είκοσι πέντε τοις εκατό, και στον οποίο ο αριθμός των εργαζομένων προσδιορίζεται με ακρίβεια.
Έτσι, στις μεταφορές, στις κατασκευές και στη βιομηχανία, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις είναι ο αριθμός των εργαζομένων που δεν υπερβαίνει τις εκατό άτομα, στον επιστημονικό και τεχνικό τομέα και στη γεωργία - όχι περισσότερο από εξήντα, στο χονδρικό εμπόριο - πενήντα, και στο λιανικό εμπόριο - άνθρωπος, έτσι είναι στην οικιακή υπηρεσία. Σε άλλους τομείς, ο αριθμός των εργαζομένων δεν πρέπει να υπερβαίνει τα πενήντα άτομα. Θέματα μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων - άτομα που ασχολούνται συχνότερα με επιχειρηματικές δραστηριότητες χωρίς να αποτελούν νομική οντότητα.
Φόροι
Αν η εταιρεία απασχολεί λιγότερα από δεκαπέντε άτομα, ισχύουν πολλά οφέλη. Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις φορολογούνται βάσει του απλουστευμένου συστήματος φορολογίας, υποβολής εκθέσεων και λογιστικής. Για το σκοπό αυτό, δεν υπάρχουν κριτήρια για το είδος της δραστηριότητας που διεξάγεται, σε κάθε περίπτωση αυτή η επιχείρηση θα θεωρείται μικρή.
Αλλά το ποσό του εισοδήματος επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό τη δυνατότητα ταξινόμησης αυτού του τύπου επιχείρησης ως μικρού ή μεσαίου μεγέθους. Η απόδοση σε αυτόν τον τύπο μπορεί να προβλεφθεί ότι τα έσοδα από το έργο που εκτελέστηκε, την πώληση αγαθών ή υπηρεσιών κατά το παρελθόν έτος αναφοράς (τέσσερα τρίμηνα) δεν υπερέβησαν το ποσό του χιλίων φορές του κατώτατου μισθού.
Υποστήριξη
Η ανάπτυξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων ενθαρρύνεται από μια ποικιλία φορολογικών πλεονεκτημάτων, από την παροχή εξοπλισμού χρηματοδοτικής μίσθωσης και από δάνεια με ευνοϊκούς όρους. Στη Ρωσική Ομοσπονδία, υπάρχουν αρκετοί τομείς υποστήριξης.
1. Δημιουργείται μια υποδομή, καθώς και ένα μητρώο μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, το οποίο είναι ομοιόμορφο για όλους.
2. Δημιουργούνται προτιμησιακοί όροι για τη χρήση από τους φορείς αυτούς των κρατικών υλικών, τεχνικών, οικονομικών, πληροφοριακών πόρων, τεχνολογιών και επιστημονικών εξελίξεων.
3.Θεσπίζεται απλουστευμένη διαδικασία για την εγγραφή μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στο μητρώο για νέους επιχειρηματίες.
4. Οργανωμένη υποστήριξη για την εξωτερική οικονομική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης των επιστημονικών, τεχνικών, εμπορικών, πληροφοριακών και παραγωγικών σχέσεών τους με ξένες χώρες.
5. Οργανωμένη προηγμένη κατάρτιση, κατάρτιση, επανεκπαίδευση για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
6. Τα κρατικά και δημοτικά προγράμματα στήριξης για επιχειρηματίες αναπτύσσονται και εφαρμόζονται και τα προγράμματα αυτά υλοποιούνται ετησίως με κονδύλια του προϋπολογισμού - τόσο τον τοπικό προϋπολογισμό όσο και τους προϋπολογισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των φορέων που την απαρτίζουν.
Από την ιστορία
Η ύπαρξη μικρών επιχειρήσεων στη χώρα άρχισε το 1988, ενώ σε αυτήν δόθηκαν και μικρές κρατικές επιχειρήσεις, όπου ο αριθμός μόνιμων εργαζομένων δεν ξεπέρασε εκατό άτομα.
Το 1990, το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ αποφάσισε ότι οι μικρές επιχειρήσεις θα πρέπει να θεωρούνται εκείνες που έχουν συλλογικό αριθμό που δεν υπερβαίνει: το λιανικό εμπόριο - δεκαπέντε άτομα, μη παραγωγική σφαίρα - είκοσι πέντε άτομα, βιομηχανική μη βιομηχανική σφαίρα - πενήντα άτομα, επιστημονικές και τεχνικές υπηρεσίες - , τη βιομηχανία - διακόσια άτομα.
Ο όγκος του οικονομικού κύκλου εργασιών λήφθηκε επίσης υπόψη, αν και η αξία του δεν είχε χρόνο για να εδραιωθεί. Και σήμερα, έχει διατηρηθεί η ταξινόμηση των επιχειρήσεων ως είδος επιχείρησης όσον αφορά τον αριθμό των εργαζομένων (ομοσπονδιακός νόμος «για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις»).
Ο νόμος
Το 2007 εκδόθηκε ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 209, ο οποίος καθορίζει ποιες οντότητες ανήκουν σε αυτούς τους τύπους επιχειρήσεων. Δημιουργήθηκε ένα ενιαίο μητρώο μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Περιλαμβάνονταν όλοι οι εμπορικοί οργανισμοί και οι συνεταιρισμοί καταναλωτών, με εξαίρεση τις δημοτικές και κρατικές επιχειρήσεις, τα νομικά πρόσωπα και τα άτομα που είναι μεμονωμένοι επιχειρηματίες, καθώς και αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
Οι προϋποθέσεις ήταν οι εξής: οι νομικές οντότητες πρέπει να έχουν συνολικό μερίδιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των υποκειμένων της, αλλοδαπών πολιτών και νομικών οντοτήτων άλλων κρατών, δημόσιων οργανισμών, δήμων, φιλανθρωπικών ή άλλων ταμείων στο εγκεκριμένο μετοχικό κεφάλαιο ή αμοιβαίο κεφάλαιο που δεν υπερβαίνει το είκοσι πέντε τοις εκατό, τρίτα του συνολικού κεφαλαίου. Αυτό δεν ισχύει για τα περιουσιακά στοιχεία των επενδυτικών αμοιβαίων κεφαλαίων, καθώς και για τις μονάδες κλειστού επενδυτικού κεφαλαίου. Στην περίπτωση αυτή, η επιχείρηση είχε το δικαίωμα να συμπεριληφθεί στο ενιαίο μητρώο των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.
Άλλες συνθήκες
Στον αριθμό των εργαζομένων των επιχειρήσεων, εμφανίστηκαν επίσης αλλαγές. Για την περίοδο αναφοράς (ημερολογιακό έτος), ο μέσος όρος των εργαζομένων δεν πρέπει να υπερβαίνει τις οριακές τιμές σε καθεμία από τις κατηγορίες: για τις μεσαίες επιχειρήσεις - από εκατό έως διακόσια πενήντα άτομα συμπεριλαμβανομένων. και για μικρά - μέχρι εκατό άτομα, σε μικροεπιχειρήσεις - μέχρι δεκαπέντε άτομα.
Σύμφωνα με τα έσοδα από την πώληση υπηρεσιών, έργων ή αγαθών που δεν λαμβάνουν υπόψη τον φόρο προστιθέμενης αξίας, δηλαδή το υπόλοιπο των ενσώματων παγίων και των παγίων για την ίδια περίοδο δεν πρέπει να υπερβαίνει τα όρια που έχει καθορίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ανά κατηγορίες. Οι οριακές τιμές καθορίζονται μία φορά σε πέντε χρόνια, λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία της συνεχούς παρακολούθησης των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων με στατιστικές (ομοσπονδιακός νόμος «για την ανάπτυξη μικρομεσαίων επιχειρήσεων»). Το 2016, εισήχθησαν σημαντικές τροποποιήσεις και αλλαγές στον παρόντα νόμο (222-ΦΖ).
Κατηγορίες
Όλα τα θέματα χωρίζονται σε κατηγορίες ανάλογα με τις τιμές των συνθηκών που περιγράφονται παραπάνω. Νέες επιχειρήσεις ή οργανισμοί, νεοαποκτηθέντες μεμονωμένοι επιχειρηματίες ή αγροτικές εκμεταλλεύσεις ανήκουν σε μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις, εφόσον οι δείκτες από τη στιγμή της εγγραφής της επιχείρησης δεν υπερβαίνουν τις οριακές τιμές.
Σε μια μικρή επιχείρηση ή σε μια πολύ μικρή επιχείρηση υπολογίζεται ο αριθμός των εργαζομένων κατά μέσον όρο ανά ημερολογιακό έτος, λαμβάνοντας υπόψη όσους εργάζονται στο πλαίσιο της σύμβασης ή μερικής απασχόλησης, καθώς και εργαζόμενοι σε υποκαταστήματα, αντιπροσωπευτικά γραφεία ή σε άλλα χωριστά τμήματα αυτής της επιχείρησης.Τα έσοδα μετά την πώληση υπηρεσιών, έργων ή αγαθών καθορίζονται για το ημερολογιακό έτος με τη σειρά που συμμορφώνεται με τον Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η λογιστική αξία των περιουσιακών στοιχείων (υπολειμματικά - πάγια περιουσιακά στοιχεία και άυλα περιουσιακά στοιχεία) προσδιορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη λογιστική. Η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία (Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία) τηρεί αρχεία για το ενοποιημένο μητρώο μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων.
Έγγραφα
Οι πληροφορίες για μεμονωμένους επιχειρηματίες και νομικά πρόσωπα καταχωρούνται στο ενοποιημένο μητρώο εάν πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις και εξαιρούνται επίσης από αυτό το μητρώο εάν οι περιστάσεις έχουν αλλάξει κατά την περίοδο παρακολούθησης και η επιχείρηση δεν πληροί αυτή την κατηγορία υπό τους όρους. Τα έγγραφα για τη δημιουργία ή την αφαίρεση μιας επιχείρησης από το μητρώο απαιτούν τα εξής.
1. Πληροφορίες που υπάρχουν ήδη στο ενιαίο μητρώο κρατών.
2. Πληροφορίες που παρέχονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους φόρους και τα τέλη, με τον αριθμό κατά μέσο όρο για το προηγούμενο ημερολογιακό έτος, πληροφορίες σχετικά με τα έσοδα που λαμβάνονται μετά την άσκηση δραστηριοτήτων για την ίδια περίοδο, πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή ορισμένων φορολογικών καθεστώτων.
3. Πληροφορίες για τους προμηθευτές (ρήτρα 2, άρθρο 6 αριθ. 408-FZ του 2015).
4. Πληροφορίες σχετικά με την πραγματοποίηση μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στο ενοποιημένο μητρώο.
Το χρονοδιάγραμμα
Η συμπλήρωση του ενοποιημένου μητρώου γίνεται με σκοπό την παροχή σχετικών πληροφοριών από τους προμηθευτές στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία. Οι πληροφορίες αυτές παρέχονται σε ορισμένο χρόνο αυστηρά μέχρι τις 5 Ιουλίου κάθε χρόνο και αντικατοπτρίζουν την κατάσταση για την περίοδο αναφοράς μέχρι την 1η Ιουλίου του τρέχοντος έτους. Τα έγγραφα αυτά πρέπει να υποβάλλονται σε ηλεκτρονική μορφή, υπογεγραμμένα με ειδική ηλεκτρονική υπογραφή, με την υποχρεωτική χρήση της ιστοσελίδας της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εργάζεται επίσημα στο Διαδίκτυο. Υπάρχει μια ειδική ηλεκτρονική υπηρεσία για τη μετάδοση πληροφοριών από τους προμηθευτές.
Ολόκληρος ο κατάλογος των ανώνυμων εταιρειών που σχηματίζεται με μια συγκεκριμένη σειρά, ο οποίος έχει συσταθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, παρέχεται από ανταλλαγές αν κυκλοφορούν μετοχές στην αγορά τίτλων και αν ανήκουν σε μετοχές ενός καινοτόμου τομέα υψηλής τεχνολογίας της οικονομίας.
Προγράμματα υποστήριξης
Από το 2005, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εφαρμόζει ειδικό πρόγραμμα για την παροχή επιδοτήσεων για την παροχή κρατικής στήριξης σε μεσαίες και μικρές επιχειρήσεις στις περιφέρειες. Τα οικονομικά προέρχονται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Το 2014, εκδόθηκε αντίστοιχο διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με αυτό το πρόγραμμα και ετησίως εκδίδονται σχετικές αποφάσεις του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι εκμεταλλεύσεις καλύπτονται επίσης από αυτό το πρόγραμμα.
Επιπλέον, στις περιφέρειες, τα εισπραχθέντα στοχευόμενα κεφάλαια διανέμονται μέσω διαγωνισμού για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων που προβλέπονται από τα περιφερειακά προγράμματα. Προϋπόθεση είναι ότι οι περιφέρειες θα χρηματοδοτήσουν σίγουρα αυτά τα έργα. Αυτή η προσέγγιση προσελκύει οικονομικούς πόρους και ενθαρρύνει μια πιο ενεργή πολιτική υποστήριξης των δραστηριοτήτων των μικρομεσαίων επιχειρηματιών.
Συμμετοχή
Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει απολύτως όλες τις περιοχές της χώρας. Προβλέπονται διάφορα μέτρα για την υποστήριξη της ανάπτυξης μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους αρχαίους επιχειρηματίες, την επιχειρηματικότητα των νέων.
Για τις επιχειρήσεις που ασχολούνται με την παραγωγή υπηρεσιών, εργασίας, αγαθών αναπτύσσεται υποδομή παροχής συμβουλών και υποστήριξης της πληροφόρησης, ιδιαίτερη προσοχή δίνεται επίσης στη βιομηχανική παραγωγή, στην ανάπτυξη και στην εφαρμογή καινοτομιών. Ο τομέας της λαϊκής τέχνης, της βιοτεχνίας, του οικολογικού και του αγροτικού τουρισμού δεν παραμένει στην άκρη.