Οποιοσδήποτε οργανισμός, εμπορικός ή κρατικός, έχει δικό του έγγραφο που καθορίζει πειθαρχικούς κανόνες, επίσημα πρότυπα και άλλες διατάξεις. Τέτοια έγγραφα περιλαμβάνουν τοπική κανονιστική πράξη. Αυτά είναι τα σημαντικά έγγραφα που υπάρχουν στο πλαίσιο του νόμου και δεν το έρχονται σε αντίθεση.
Ορισμός
Εξετάστε τι σημαίνει τοπική κανονιστική τεκμηρίωση.
Μια τοπική κανονιστική πράξη είναι ένας τύπος εγγράφου που περιέχει τις διατάξεις του εργατικού δικαίου και υιοθετείται από τον εργοδότη με την καθιερωμένη μορφή και μέσα στην αρμοδιότητά του. Το δικαίωμα αυτό προβλέπεται στο άρθρο 8 του κώδικα εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εργατικής νομοθεσίας, θεσπίζονται ειδικές απαιτήσεις για τις τοπικές κανονιστικές πράξεις.
Ποικιλίες
Οι τοπικές κανονιστικές πράξεις μπορούν να χωριστούν σε διάφορους τύπους. Αυτά περιλαμβάνουν:
- Υποχρεωτικά έγγραφα. Αυτές είναι οι αρχές των εσωτερικών κανονισμών, του προσωπικού, του ετήσιου προγράμματος άδειας, των κανόνων προστασίας της εργασίας.
- Προαιρετικά έγγραφα. Πρόκειται για διατάξεις σχετικά με τα επιδόματα, τις διατάξεις για τα υλικά κίνητρα, ένα περιοδικό για την εξοικείωση με αυτά τα έγγραφα.
Ανεξάρτητα από το είδος της τεκμηρίωσης που ανήκουν στις πράξεις, είναι σημαντικό να δημοσιεύονται στο νομοθετικό πλαίσιο και να μην έχουν αντιφάσεις με το νόμο. Το πιο σημαντικό χαρακτηριστικό γνώρισμα των τοπικών κανονιστικών εγγράφων είναι η υποχρεωτική εφαρμογή τους τόσο για τον εργοδότη όσο και για τους εργαζόμενους.
Χαρακτηριστικά
Οι τοπικές ρυθμιστικές πράξεις έχουν τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:
- Όλες οι πιθανές αλλαγές στην τεκμηρίωση μπορούν να καθοριστούν μόνο από τον εργοδότη.
- Όλες οι διατάξεις των εγγράφων δεν αντιβαίνουν στη νομοθεσία ή τις συμβάσεις εργασίας.
- Κάθε πράξη πρέπει να εγκρίνεται εγγράφως από τον εργοδότη και να εκδίδεται με τη μορφή οδηγιών ή κανονισμών.
- Υποχρεωτική γνωριμία του υπαλλήλου με ολόκληρο τον κατάλογο αυτών των εγγράφων. Στην περίπτωση αυτή, ο εργαζόμενος πρέπει να υπογράψει όταν εξοικειωθεί με τις πράξεις.
- Οι πράξεις καθίστανται νόμιμες από τη στιγμή της έκδοσής τους ή από την ημερομηνία που ορίζεται στα έγγραφα.
- Τα έγγραφα λήγουν με τη λήξη ή με ακύρωση από τον εργοδότη (σε ορισμένες περιπτώσεις από το δικαστήριο).
Έγγραφα στην οργάνωση
Κάθε οργάνωση έχει ορισμένες τοπικές ρυθμιστικές πράξεις. Ο κατάλογός τους θα διαφέρει ανάλογα με την ίδια την εταιρεία και τους καθιερωμένους κανόνες. Τα κύρια έγγραφα, η παρουσία των οποίων είναι χαρακτηριστικό για πολλές επιχειρήσεις, περιλαμβάνουν:
- εσωτερικές συνθήκες οργάνωσης στον οργανισμό ·
- πίνακας προσωπικού ·
- χρονοδιαγράμματα διακοπών.
- οδηγίες και κανονισμούς για την προστασία της εργασίας.
Επιπλέον, οι επιχειρήσεις χρησιμοποιούν τις διατάξεις για:
- καταβολή μισθών και επιδομάτων μετρητών ·
- προσωπικά δεδομένα ·
- διακοπές;
- επαγγελματικά ταξίδια;
- πιστοποιήσεις ·
- εμπορικά μυστικά και ευθύνη.
Αποδοχή εγγράφων
Οι τοπικές ρυθμίσεις του εργοδότη στον οργανισμό περνούν σε περισσότερα από ένα στάδια. Όλα ξεκινούν με την ανάπτυξή της. Επιπλέον, η πράξη πρέπει να συμφωνηθεί και να εγκριθεί, μετά την οποία το έγγραφο θα έχει νομική ισχύ και τίθεται σε ισχύ.
Μια τέτοια αλληλουχία μπορεί επίσης να καθοριστεί με μια συγκεκριμένη πράξη. Για παράδειγμα, αυτό μπορεί να είναι μια διάταξη σχετικά με τη διαδικασία θέσπισης τοπικών κανονιστικών πράξεων.
Ανάπτυξη, συντονισμός, έγκριση
Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, προκειμένου να χρησιμοποιηθεί η πράξη στο έργο, πρέπει να τηρηθεί η καθιερωμένη τάξη.
Η τοπική κανονιστική πράξη αναπτύσσεται από ειδική ομάδα προσώπων ή από έναν εκτελεστή, οι οποίοι ορίστηκαν για το σκοπό αυτό από τον εργοδότη.Αυτό μπορεί να είναι είτε υπάλληλος του τμήματος ανθρωπίνων πόρων είτε ο επικεφαλής λογιστής ή μια ένωση των προϊσταμένων των διαφόρων τμημάτων.
Μετά την ανάπτυξη του εγγράφου, πρέπει να περάσει από το στάδιο της έγκρισης. Η τοπική πράξη είναι συνεπής με άλλα διαρθρωτικά τμήματα και τμήματα. Όλα τα σχόλια, οι επικρίσεις, τα σχόλια, οι συμβουλές ή η διαφωνία με τις θεσπιζόμενες διατάξεις των εργαζομένων υποβάλλονται σε ξεχωριστό έντυπο.
Μετά την έγκριση του κανονιστικού εγγράφου, αποστέλλεται προς έγκριση στην ανώτερη διοίκηση. Αλλά πριν εγκρίνει την πράξη, ο επικεφαλής του οργανισμού πρέπει να το στείλει στην ένωση. Το αντιπροσωπευτικό όργανο των εργαζομένων έχει το δικαίωμα εντός πέντε ημερών να εξετάσει το αναπτυγμένο σχέδιο εγγράφου και να υποβάλει τη συγκατάθεσή του ή τη διαφωνία του με αυτή την πράξη. Εάν έχει ληφθεί συναίνεση από την ένωση, η πράξη τίθεται σε ισχύ. Εάν προκύψει διαφωνία, το έγγραφο πρέπει να αναθεωρηθεί εντός τριών ημερών και να τροποποιηθεί σύμφωνα με τις επιθυμίες του αντιπροσωπευτικού οργάνου.
Τα παρακάτω είναι ένα δείγμα μιας τοπικής κανονιστικής πράξης.
Εκκαθάριση
Η εργατική νομοθεσία δεν καθορίζει απαιτήσεις σχετικά με την εκτέλεση κανονιστικών πράξεων. Ωστόσο, σύμφωνα με το GOST R6.30-2003, υπάρχουν ορισμένες προϋποθέσεις που πρέπει να τηρούνται κατά την ανάπτυξη και την προετοιμασία αυτού του είδους της τεκμηρίωσης.
Μια τοπική κανονιστική πράξη είναι ένα έγγραφο που πρέπει να εκτελείται με ειδικό έντυπο και να περιλαμβάνει τα ακόλουθα:
- πλήρης και συντομευμένη ονομασία του οργανισμού (όπως αναφέρεται στα συστατικά έγγραφα της εταιρείας) ·
- Αναγραφή του ονόματος του εγγράφου (με κεφαλαία γράμματα μετά το όνομα του οργανισμού).
- την ημερομηνία έγκρισης του εγγράφου και τον αριθμό του κατά την εγγραφή ·
- τόπος δημιουργίας της πράξης και της εκτέλεσης της ·
- την παρουσία υπογραφών όλων των εξουσιοδοτημένων προσώπων ·
- αναφορά της διαθεσιμότητας των παραρτημάτων του παρόντος εγγράφου ·
- τον προσδιορισμό των τμημάτων (με αναφορά του αριθμού και του τίτλου), των παραγράφων και των υποπαραγράφων, τα οποία αποτελούν υποχρεωτικό μέρος του περιεχομένου του εγγράφου ·
- υποχρεωτική σελίδα (αρχίζει από το δεύτερο φύλλο στη μέση του άνω πεδίου).
- είναι απαραίτητη η σφραγίδα για την έγκριση από το οργανισμό της διαχείρισης του εγκριθέντος εγγράφου (άνω δεξιά γωνία). Η έγκριση της πράξης μπορεί να παρουσιαστεί ως η υπογραφή του επικεφαλής ή, ως ξεχωριστά παραγγελθείσα, πιστοποιημένη από τη σφραγίδα.
Κατά τη σύνταξη, πρέπει να ακολουθήσετε τη δομή του εγγράφου. Θα πρέπει να έχει ένα κοινό μέρος, κύριο και τελικό.
Γνωριμία
Η εξοικείωση με τις τοπικές κανονιστικές πράξεις ορίζεται ρητά στον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Λαμβάνοντας υπόψη το μέρος 2 του άρθρου 22 του κώδικα εργασίας, ο εργοδότης υποχρεούται να εξοικειώσει τους υπαλλήλους με τα έγγραφα που σχετίζονται άμεσα με την εργασιακή τους δραστηριότητα.
Σύμφωνα με το μέρος 3 του άρθρου 68 του Κώδικα, ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να γνωρίζει νέους υπαλλήλους με όλες τις τοπικές πράξεις που σχετίζονται με τις εργασιακές τους δραστηριότητες με υπογραφή.
Πρέπει να σημειωθεί ότι οι εργαζόμενοι θα πρέπει να είναι εξοικειωμένοι μόνο με τα έγγραφα που μπορούν να επηρεάσουν άμεσα τα άτομα αυτά. Αυτά περιλαμβάνουν: την εσωτερική ρουτίνα της εταιρείας, τα προγράμματα διακοπών, τις πρόσθετες συνθήκες εργασίας κ.λπ. Επιπλέον, εάν η θέση του εργαζομένου δεν συνεπάγεται επαγγελματικά ταξίδια, τότε δεν είναι απαραίτητο να εισαχθεί αυτή η διάταξη.
Όπως έχει ήδη αναφερθεί, είναι απαραίτητο να εξοικειωθεί ο υπάλληλος με την τοπική πράξη με υπογραφή. Σε διαφορετικές επιχειρήσεις, αυτό γίνεται με διάφορους τρόπους:
- Ένα ενημερωτικό δελτίο μπορεί να επισυναφθεί στο κανονιστικό έγγραφο, όπου οι υπάλληλοι θα πρέπει να υπογράψουν. Αυτά τα φύλλα πρέπει να είναι ραμμένα μαζί με την πράξη. Αυτή η μέθοδος είναι κατάλληλη για εταιρείες με μικρό προσωπικό.
- Ο οργανισμός διατηρεί ειδικό περιοδικό εξοικείωσης με τα κανονιστικά έγγραφα, όπου οι υπογραφές των εργαζομένων μετά την εξοικείωση. Εάν ένας νεοαφιχθέν υπάλληλος είναι εξοικειωμένος με τις πράξεις, τότε η φράση σχετικά με την εξοικείωση με συγκεκριμένα τοπικά έγγραφα μπορεί να συμπεριληφθεί στη σύμβασή του και θα τους δοθεί ένας κατάλογος. Αυτό είναι αποδεκτό για τις μεγάλες επιχειρήσεις.
Αλλαγή ή Ακύρωση
Εάν υπάρξουν αλλαγές στη νομοθεσία, οι διατάξεις των οποίων εισήχθησαν στην τοπική πράξη, ο εργοδότης υποχρεούται να προβεί στις απαραίτητες τροποποιήσεις στα έγγραφα. Ο εργοδότης μπορεί να κάνει αλλαγές μόνο κατά βούληση, ανεξάρτητα από το εργατικό δίκαιο. Είναι σημαντικό μόνο οι αλλαγές αυτές να μην παραβιάζουν τα δικαιώματα των εργαζομένων και να μην επιδεινώνουν την κατάστασή τους.
Όλες οι τροποποιήσεις εισάγονται στη σειρά με την οποία αναπτύσσεται και εγκρίνεται μια τοπική κανονιστική πράξη. Αυτό προβλέπεται από το νόμο. Επιπλέον, αν η αλλαγή αφορά τους όρους της σύμβασης εργασίας που καθορίστηκαν με τη συμφωνία των μερών, τότε πριν από την πραγματοποίηση τους, ο εργοδότης πρέπει να ζητήσει τη συγκατάθεση του εργαζομένου. Ο εργοδότης μπορεί μονομερώς να αλλάξει κάτι σε μια τοπική πράξη μόνο με οργανωτικές ή τεχνολογικές αλλαγές στις συνθήκες εργασίας.
Εν πάση περιπτώσει, οι κανονιστικές πράξεις τροποποιούνται βάσει της εντολής του επικεφαλής του οργανισμού, αναφέροντας τους λόγους για τις απαραίτητες αλλαγές.
Το άρθρο 12 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ρυθμίζει τις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι τοπικές πράξεις παύουν να ισχύουν:
- Λήξη Η κατάσταση αυτή είναι δυνατή εάν, κατά την ανάπτυξη του εγγράφου, καθορίστηκε συγκεκριμένη περίοδος ισχύος του. Και κατά την καθορισμένη ημερομηνία, το έγγραφο λήγει αυτομάτως.
- Ακύρωση Μια τέτοια κατάσταση είναι δυνατή με τη δημοσίευση μιας άλλης τοπικής πράξης, η οποία ακυρώνει την εγκυρότητα αυτής. Το νέο έγγραφο μπορεί να ακυρώσει τις διατάξεις της παλαιάς πράξης είτε πλήρως είτε εν μέρει.
- Η έναρξη ισχύος ενός νόμου που περιέχει κανόνες εργατικού δικαίου που θεσπίζουν υψηλότερο επίπεδο εγγυήσεων για τους εργαζομένους.
Η ακύρωση μιας τοπικής πράξης πρέπει επίσης να επισημοποιηθεί με εντολή του επικεφαλής, με εξαίρεση την πρώτη περίπτωση.
Αποθήκευση
Όλα τα πρωτότυπα έγκυρων τοπικών πράξεων πρέπει να είναι σε ένα μέρος. Αυτό είναι συνήθως ένα γραφείο, ένα τμήμα ανθρωπίνων πόρων ή άλλη μονάδα του οργανισμού. Εάν μια επιχειρηματική μονάδα καθοδηγείται από μια συγκεκριμένη πράξη, τότε χρειάζεται να έχει αντίγραφο του κύριου εγγράφου.
Η περίοδος αποθήκευσης των τοπικών πράξεων καθορίζεται από τον κατάλογο των τυπικών διοικητικών αρχειακών εγγράφων που παράγονται κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων των κρατικών φορέων, των τοπικών αρχών και των οργανισμών. Εγκρίνεται με εντολή του Υπουργείου Πολιτισμού. Σύμφωνα με το παρόν έγγραφο, όλοι οι τοπικοί κανονισμοί θα πρέπει να αποθηκεύονται στην εταιρεία όπου έχουν αναπτυχθεί και εγκριθεί, μόνιμα.