Λίγοι γνωρίζουν ότι η συλλογή απορριμμάτων χρειάζεται άδεια. Ο τρέχων ρυθμός παραγωγής και ο γενικός ρυθμός ζωής καθιστούν το πρόβλημα της διάθεσης αποβλήτων ιδιαίτερα επείγον. Οι υπηρεσίες επεξεργασίας, μεταφοράς και συλλογής απορριμμάτων γίνονται δημοφιλείς. Ο τομέας αυτός δραστηριοποιείται παγκοσμίως. Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι κάθε επιχειρηματική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένων των ενεργειών που σχετίζονται με τη μεταφορά ή τη συλλογή αποβλήτων, απαιτεί άδεια.
Υποχρεωτικό έγγραφο
Η άδεια αφαίρεσης απορριμμάτων είναι ένα δεσμευτικό έγγραφο που επιτρέπει τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων μεταφοράς στερεών αποβλήτων σε χώρους υγειονομικής ταφής. Από το 2016, στη χώρα μας ισχύει ένας νόμος που υποχρεώνει μια επιχείρηση που μεταφέρει σκουπίδια να λάβει άδεια. Όχι πολύ καιρό πριν, τέτοια τεκμηρίωση απαιτήθηκε μόνο για χώρους υγειονομικής ταφής και άλλους χώρους διάθεσης αποβλήτων. Το 2018, τα απόβλητα θα διατεθούν σύμφωνα με τους κανόνες που θεσπίστηκαν νωρίτερα.
Θα καταλάβουμε τι είναι γεμάτο με συλλογή σκουπιδιών χωρίς άδεια.
Ποιες δραστηριότητες υπόκεινται σε αδειοδότηση;
Σύμφωνα με τις παραγράφους 2 και 3 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 458, η άδεια διάθεσης αποβλήτων πραγματοποιείται μαζί με άλλους τύπους δραστηριοτήτων:
- τη διαλογή, τον καθαρισμό και την προετοιμασία των αποβλήτων για ανακύκλωση.
- συλλογή στερεών αστικών και οικιακών αποβλήτων ·
- επεξεργασία ή διάθεση ΑΣΑ και ΑΣΑ ·
- εξουδετέρωση ·
- πλήρη ή μερική επαναχρησιμοποίηση απορριμμάτων ·
- συσσώρευση και αποθήκευση.
Κάθε ένα από αυτά τα είδη δραστηριοτήτων έχει ξεχωριστή άδεια και, ελλείψει αυτού, η λειτουργία του οργανισμού ή του μεμονωμένου επιχειρηματία είναι παράνομη. Στην περίπτωση αυτή, η άδεια συλλογής απορριμμάτων πρέπει να λαμβάνεται χωριστά για κάθε τύπο. Συχνά, η ΠΕ πραγματοποιεί μόνο μεταφορές, μετά την οποία αρχίζει να αποθηκεύει τα απόβλητα και δεν σκέφτεται να αποκτήσει άδεια.
Όροι και απαιτήσεις της άδειας
Χρειάζομαι μια άδεια διάθεσης σκουπιδιών; Αυτή είναι μια κοινή ερώτηση. Μια επαγγελματική προσέγγιση στην επιχείρησή σας, καθώς και η δυνατότητα δημιουργίας ενδιαφέροντος μεταξύ δυνητικών πελατών, είναι το αρχικό στάδιο στη δημιουργία δραστηριοτήτων για τη συλλογή απορριμμάτων και την απόκτηση της απαιτούμενης άδειας. Επιπλέον, θα χρειαστείτε άδεια από τις τοπικές αρχές και σαφή κατανόηση των κανονιστικών εγγράφων που διέπουν τη συλλογή, τη συλλογή και την αποθήκευση των οικιακών αποβλήτων. Για να πάρετε μια άδεια για την απομάκρυνση σκουπιδιών, πρέπει να περάσετε από πολλά στάδια:
- να εγγραφεί ως μεμονωμένος επιχειρηματίας ·
- ενεργοποίηση ενός τρεχούμενου λογαριασμού σε ένα τραπεζικό ίδρυμα.
- επιλέξτε ένα προσιτό και βολικό σύστημα φορολόγησης.
- για να πάρεις άδεια.
Προκειμένου να επιτευχθεί το τελευταίο σημείο, είναι απαραίτητο να αποκτηθεί άδεια για δραστηριότητες με απόβλητα στην Rospotrebnadzor. Μετά από αυτό συμφωνείται το καθεστώς ελέγχου για την εξαγωγή βιομηχανικών και καταναλωτικών αποβλήτων και πρέπει επίσης να συλλεχθεί η απαιτούμενη τεκμηρίωση.
Ποια έγγραφα θα χρειαστούν;
Για την απόκτηση μιας άδειας διάθεσης απορριμμάτων, απαιτούνται υγειονομικά και επιδημιολογικά συμπεράσματα σχετικά με τη συμμόρφωση με τους κανόνες και τα πρότυπα των κτιρίων, των δομών, των συσκευών, των μηχανισμών που θα χρησιμοποιηθούν για την επεξεργασία των ΑΣΑ και ΑΣΑ. Αυτό αποτελεί προϋπόθεση για όσους χρειάζονται άδεια για τη μεταφορά απορριμμάτων. Επιπλέον, πρέπει να υποβάλλονται τα ακόλουθα έγγραφα:
- μια εφαρμογή που εκτελείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις.
- πιστοποιητικό καταχώρησης της IP (το αντίγραφό της) ·
- αντίγραφα των συστατικών εγγράφων ·
- επιβεβαίωση της καταβολής τέλους αδείας.
- με τη μορφή πράξεων, απαριθμείται η παρουσία όλων των μηχανισμών, του εξοπλισμού και των κτιρίων που απαιτούνται για τη διεξαγωγή αυτής της δραστηριότητας.
- αντίγραφο του πιστοποιητικού εγγραφής της ΠΕ με τον φορολογικό έλεγχο,
- διπλές συμβάσεις εργασίας που συνάπτονται με εργαζόμενους που έχουν πρόσβαση σε εργασία σε μια επιχείρηση αυτού του τύπου (μπορούν να εξυπηρετούν απόβλητα με κίνδυνο από 1 έως 4 τάξεις).
Όλα αυτά απαιτούνται για μια άδεια διάθεσης σκουπιδιών. Πώς να συμπληρώσετε μια αίτηση;
Συμπλήρωση της εφαρμογής
Βεβαιωθείτε ότι έχετε συμπεριλάβει τις ακόλουθες πληροφορίες:
- το όνομα του δυνητικού αιτούντος και τη διεύθυνσή του ·
- τις συντεταγμένες του εδάφους στο οποίο θα δηλωθούν οι δηλωμένες υπηρεσίες ·
- τα στοιχεία του πιστοποιητικού καταχώρισης και τους κωδικούς αναγνώρισης ·
- συγκεκριμένου τύπου δραστηριότητας ·
- μια λίστα αποβλήτων μαζί με τους κωδικούς FWCC και το όνομα ανά κλάση.
- μια θετική απόφαση της υγειονομικής υπηρεσίας και η επιβεβαίωσή της με ημερομηνία όχι νωρίτερα από την 1η Ιουλίου 2015 ·
- επιβεβαίωση πληρωμής κρατικού δασμού,
- Ηλεκτρονικοί και τηλεφωνικοί αριθμοί.
Πού είναι τα υποβληθέντα έγγραφα;
Η τεκμηρίωση για την απόκτηση άδειας συλλογής απορριμμάτων πρέπει να αποσταλεί στην αρχή αδειοδότησης στον τόπο καταχώρισης του μεμονωμένου επιχειρηματία (ή της νομικής διεύθυνσης της εταιρείας), πέντε ημέρες μετά την αποστολή της αίτησης. Η εξέταση και η υιοθέτηση αρνητικής ή θετικής απόφασης συνήθως κυμαίνεται από 60 έως 90 ημέρες. Εάν τα πάντα πλαισιώνονται σωστά, τότε οι κρατικές και δημοτικές δομές θα προχωρήσουν προς τα εμπρός, το ποσοστό αποτυχίας είναι αρκετά χαμηλό.
Ποιος εκδίδει άδεια διάθεσης αποβλήτων
Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, όλοι οι οργανισμοί που ασχολούνται με τη μεταφορά στερεών αποβλήτων και στερεών αποβλήτων ήταν υποχρεωμένοι να λάβουν άδεια πριν από την 1η Ιουλίου 2017. Οι επιχειρήσεις ενδέχεται να εκφράσουν την επιθυμία να συμμετάσχουν σε αυτή τη δραστηριότητα και αργότερα από την προθεσμία. Για να λάβετε άδεια, πρέπει να υποβάλετε αίτημα στην αρχή αδειοδότησης στον τόπο εγγραφής του οργανισμού.
Ολόκληρη η δέσμη εγγράφων εξετάζεται από την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Φυσικών Πόρων.
Μια επιχείρηση μπορεί να λάβει τόσο θετική ανάλυση όσο και αρνητική και τεκμηριωμένη απάντηση.
Οποιεσδήποτε αλλαγές στις δραστηριότητες του οργανισμού (αλλαγή κατηγορίας αποβλήτων, τοποθεσία ή προορισμός μεταφοράς) δεν θα πρέπει να παραμένουν μυστικές. Η επιχείρηση υποχρεούται να ειδοποιήσει την αρχή έκδοσης εντός 14 ημερών από τη στιγμή της σημαντικής μετατροπής. Η κοινοποίηση γίνεται εγγράφως.
Η αδειοδότηση της επιχείρησης δείχνει ότι συμμορφώνεται πλήρως με όλα τα πρότυπα που έχουν εγκριθεί σε κρατικό επίπεδο. Ο οργανισμός διαθέτει την απαραίτητη τεχνική βάση για την ασφαλή μεταφορά των αποβλήτων στον τόπο της περαιτέρω τοποθεσίας.
Κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου της άδειας, ο μεταφορέας ελέγχεται τακτικά από κυβερνητικές υπηρεσίες. Αυτό συνήθως δεν γίνεται περισσότερες από μία φορές σε ένα ημερολογιακό έτος.
Εάν ο τόπος των εγκαταστάσεων ή η κατηγορία των αποβλήτων άλλαξε μετά την έκδοση της άδειας, ο επιχειρηματίας πρέπει να κοινοποιήσει γραπτώς στην αρμόδια αρχή έκδοσης αδειών εντός δύο εβδομάδων.
Οι προγραμματισμένες επιθεωρήσεις, όπως προαναφέρθηκε, πραγματοποιούνται μία φορά το χρόνο. Οι ειδοποιήσεις σχετικά με αυτές αποστέλλονται στον επιχειρηματία δέκα ημέρες νωρίτερα. Ο χρόνος διεξαγωγής των ελέγχων δεν πρέπει να υπερβαίνει τον ένα μήνα. Στη συνέχεια, τα αποτελέσματα συντάσσονται γραπτώς σε ειδική πράξη με όλες τις υπογραφές των συμμετεχόντων αυτής της επιτροπής. Η διαφωνία του δικαιοδόχου με τα συμπεράσματά του μπορεί επίσης να αντικατοπτρίζεται σε αυτή την πράξη. Εάν το IP δεν εξαλείψει τις διαπιστωθείσες παραβιάσεις εντός της ταχθείσας προθεσμίας, η αρχή αδειοδότησης έχει το δικαίωμα να αναστείλει την άδεια ή να καταθέσει αγωγή στο δικαστήριο για την ανάκληση της άδειας. Μετά την εκκαθάριση του ιδρύματος που χορήγησε την άδεια, ο τελευταίος χάνει την ισχύ του. Επιπλέον, μπορεί να ακυρωθεί χωρίς να εξεταστεί στο δικαστήριο, εάν το τέλος αδείας δεν καταβληθεί εντός τριών μηνών.
Κόστος μιας άδειας διάθεσης απορριμμάτων
Το έγγραφο ισχύει για πέντε χρόνια.Όταν ολοκληρωθεί η καθορισμένη περίοδος, εάν ακολουθούνται όλοι οι κανόνες και η τεκμηρίωση υποβληθεί ξανά, μπορείτε να την επεκτείνετε επ 'αόριστον αν ο αιτών εκτελεί μόνο τη δραστηριότητα που επιβεβαιώνεται με άδεια. Η τιμή του είναι περίπου 300.000 ρούβλια. Αν δεν τηρηθούν οι υγειονομικοί κανόνες και οι κανόνες, τότε επιβάλλεται διοικητική κύρωση με τη μορφή πρόστιμο (για ιδιώτες επιχειρηματίες - περίπου 50.000 ρούβλια με αναστολή λειτουργίας έως 90 ημέρες, και για τους υπαλλήλους - από 10 έως 30.000 ρούβλια). Το πρόστιμο μιας νομικής οργάνωσης είναι μέχρι 200.000 με την αναστολή των δραστηριοτήτων της για τρεις μήνες.
Ανανέωση
Σύμφωνα με το νόμο, η κατοχυρωμένη άδεια δεν έχει ημερομηνία λήξης και δεν χρειάζεται να ανανεωθεί μετά από ορισμένο χρονικό διάστημα. Ωστόσο, οι υγειονομικές επιδημιολογικές αρχές και η Rosprirodnadzor ελέγχουν τακτικά για να διαπιστώσουν αν ο κάτοχος της άδειας συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις. Εάν εντοπιστούν παραβιάσεις ή νομοθετικές αλλαγές, απαιτείται και πάλι άδεια.
Σοβαρές παραβιάσεις του δικαιοδόχου είναι:
- την είσοδο σε δραστηριότητες με απόβλητα, τη μεταφορά, τη συλλογή και την επεξεργασία των ατόμων που δεν έχουν κατάρτιση και τα απαραίτητα πιστοποιητικά ·
- χρήση της εγκατάστασης (μεταφορά, εξοπλισμός ή εγκαταστάσεις) με αποκλίσεις από εκείνες τις οδηγίες που έχουν λάβει θετική ετυμηγορία από την περιβαλλοντική αναθεώρηση του κράτους. πολύ κακό εάν η χρήση τέτοιων αντικειμένων προκάλεσε αρνητικές συνέπειες για τη φύση.
- τη μεταφορά, τη συλλογή και άλλες ενέργειες που πραγματοποιούνται χωρίς να τηρούνται οι επιδημιολογικές και υγειονομικές απαιτήσεις, καθώς και η μη συμμόρφωση με τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις.
Εδαφικές ιδιαιτερότητες της απόκτησης άδειας διάθεσης σκουπιδιών
Πρέπει να σημειωθεί ότι η γεωγραφική θέση της εταιρείας, η οποία ασχολείται με τη μεταφορά και τη συλλογή αποβλήτων, καθορίζεται από εκείνους που εξέδωσαν την άδεια. Για παράδειγμα, αν ο ομοσπονδιακός ή ο περιφερειακός οργανισμός του παρέχει ένα εκτελεστικό τμήμα, ο οργανισμός μπορεί να λειτουργεί σε όλη τη χώρα. Εάν η άδεια χορηγήθηκε από μια περιφερειακή αρχή, είναι επίσης δυνατή η εργασία εκτός αυτής της περιοχής, όμως απαιτείται υποχρεωτική προκαταρκτική προειδοποίηση γραπτώς, η οποία αποστέλλεται στη δομή αδειοδότησης άλλης περιοχής.
Τι αναφέρεται γραπτώς για δραστηριότητες σε άλλη περιοχή;
Δείχνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
- πλήρες ή συντομογραφημένο όνομα της εταιρείας για νομικά πρόσωπα, τοποθεσία και νομική μορφή.
- αριθμός εγγραφής σχετικά με την ίδρυση νομικής οντότητας και ενημέρωση εγγράφου που επιβεβαιώνει την εγγραφή του οργανισμού στο ενοποιημένο μητρώο νομικών προσώπων ·
- Ο ιδιώτης επιχειρηματίας δηλώνει το ονοματεπώνυμο, τα στοιχεία του διαβατηρίου, τον τόπο διαμονής, τον αριθμό εγγραφής του μητρώου της εγγραφής του, πληροφορίες σχετικά με το έγγραφο που επιβεβαιώνει την εγγραφή του στο μητρώο του κράτους. Επίσης, ένα επικυρωμένο αντίγραφο της άδειας επισυνάπτεται στο εκτελεσθέν έγγραφο.
Μπορείτε να ελέγξετε την άδεια συλλογής απορριμμάτων σε ειδικό μητρώο αδειών που εκδίδονται.