Ένα διοικητικό αδίκημα είναι μια ιδέα που μπορεί να αντιμετωπίσει ο καθένας. Ίσως να είναι σε τέτοια στιγμή που θα χρειαστεί γνώση σχετικά με τους τύπους αυτών, ποιος και πώς καταρτίζει το πρωτόκολλο για τη διοικητική απόφαση, ποιος είναι ο περαιτέρω ρόλος του. Περαιτέρω.
Γενική ιδέα
Τι είναι διοικητικό αδίκημα; Πρώτα απ 'όλα, πρόκειται για μια συγκεκριμένη ενέργεια, η οποία μπορεί επίσης να εκφράζεται σε παθητική μορφή. Ένα θέμα που μπορεί να αναγνωριστεί ως αφοσιωμένο μπορεί να είναι είτε ένα απλό άτομο είτε μια επιχείρηση, ίδρυμα ή οργανισμός, που στη νομική πρακτική ονομάζεται νομική οντότητα.
Προϋπόθεση για να αναγνωριστεί μια πράξη ως διοικητικό αδίκημα είναι η παράνομη και η ενοχή της - οι έννοιες αυτές αποκαλύπτονται πιο συγκεκριμένα στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Μεταξύ άλλων, κατά τον ορισμό μιας πράξης ως διοικητικής παράβασης, ο σκοπός στον οποίο απευθύνεται πρέπει να είναι σαφώς καθορισμένος. Σύμφωνα με την έννοια που δίνεται στη νομοθεσία, αυτό μπορεί να είναι η ιδιοκτησία, η ανθρώπινη υγεία, η οικολογία, η δημόσια τάξη, η ηθική, καθώς και κάποιες άλλες.
Σύνθεση διοικητικού αδικήματος
Για να αναγνωριστεί μια πράξη ως διοικητική παράβαση, πρέπει αναγκαστικά να έχει κάποια σύνθεση. Πρέπει να υπάρχει το ίδιο το θέμα - το πρόσωπο που διαπράττει την πράξη, καθώς και το αντικείμενο - σε σχέση με το οποίο κατευθύνονται οι ενέργειες. Το αντικείμενο του αδικήματος μπορεί να είναι δημόσιες σχέσεις σε οποιοδήποτε τομέα.
Εκτός από το αντικείμενο και το θέμα, ένα διοικητικό αδίκημα μοιράζεται από τέτοιες έννοιες ως την υποκειμενική και αντικειμενική πλευρά. Η πρώτη έννοια καθορίζει την ύπαρξη ενός συνόλου παραγόντων, εξαιτίας των οποίων ένα πρόσωπο ή μια νομική οντότητα μπορεί να λογοδοτεί (πρόθεση, σκοπός, ενοχή). Όσον αφορά την αντικειμενική πλευρά, η έννοια αυτή καθορίζει την υποχρεωτική παρουσία αιτιώδους συνάφειας μεταξύ της πράξης και των συνεπειών που συνεπάγεται.
Για να φέρει κάποιος σε διοικητική ευθύνη, πρέπει να υπάρχουν δύο παράγοντες: η λογική του και η επίτευξη του 16ου έτους (στη Ρωσία).
Τιμωρία
Για κάθε διοικητική πράξη, ο πλήρης κατάλογος της οποίας προβλέπεται στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιβάλλεται ποινή, ενώ πρέπει να είναι ανάλογη προς τη σοβαρότητα της ενέργειας ή της αδράνειας. Παραδείγματα τέτοιων μπορεί να είναι η στέρηση του κοινωνικού δικαίου, η διοικητική απέλαση από τη Ρωσική Ομοσπονδία, η απαγόρευση, η προειδοποίηση, η υποχρεωτική εργασία κ.ο.κ. Μεταξύ όλων των τύπων, τα πιο γνωστά στο κοινό είναι τα πρόστιμα, τα οποία συχνά αντιμετωπίζουν σχεδόν όλοι οι εκπρόσωποι του πληθυσμού της χώρας.
Ο νόμος ορίζει επίσης ότι, αν το αδίκημα είναι ασήμαντο, ένα άτομο μπορεί να απαλλαγεί από την τιμωρία.
Κάθε τιμωρία μπορεί να ακολουθηθεί μόνο με βάση ένα πρωτόκολλο για διοικητικό αδίκημα.Αναφέρεται επίσης ότι πρέπει να συντάσσεται από εξουσιοδοτημένο πρόσωπο, καθώς και να αναθεωρείται κατά τον τρόπο που προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία.
Επομένως, ποιος αποφασίζει για διοικητικό αδίκημα; Ποιοι είναι οι τύποι τους; Ποιος στη συνέχεια ασκεί την εκτέλεση τους; Περαιτέρω.
Ποιος αποφασίζει για διοικητικό αδίκημα
Η νομοθεσία που ισχύει στη Ρωσική Ομοσπονδία ρυθμίζει σαφώς τη διαδικασία λήψης αποφάσεων με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης των περιπτώσεων τέτοιων αδικημάτων. Επομένως, η απόφαση για διοικητική παράβαση (CAO RF) μπορεί να ληφθεί από έναν υπάλληλο ή έναν οργανισμό ο οποίος έχει εξουσιοδοτηθεί να το πράξει σύμφωνα με το νόμο. Ένα παράδειγμα τέτοιων μπορεί να είναι επιθεωρητές φορολογίας, αστυνομικοί της τροχαίας, όργανα εκτελεστικών επιτροπών και άλλα πρόσωπα που εμπλέκονται στο αντικείμενο του αδικήματος.
Σε περίπτωση που κατά τη διαδικασία καθίσταται σαφές ότι το ποινικό αδίκημα δεν αποτελεί διοικητική ποινή, η υπόθεση πρέπει να παραπεμφθεί στις αρμόδιες αρχές για ποινικές υποθέσεις (για παράδειγμα, στην εισαγγελία).
Τύποι αποφάσεων
Στη νομική πρακτική υπάρχουν δύο τύποι πράξεων αυτού του είδους. Οποιοσδήποτε αποφασίζει για διοικητικό αδίκημα θα εξετάσει κατ 'ουσίαν ολόκληρη την ουσία του θέματος και θα καθορίσει τη φύση του. Βάσει των αποτελεσμάτων της ανοικτής πληροφόρησης, ο εν λόγω υπάλληλος υποχρεούται να αποφασίσει την περάτωση της διαδικασίας σε περίπτωση παράβασης ή επιβολής διοικητικής κύρωσης. Όταν η απόφαση εκτελείται και εκτελείται σωστά, υπόκειται σε εκτέλεση σύμφωνα με τον νόμο.
Εκτέλεση
Ένα από τα κύρια στάδια του κληρονομικού έργου αυτού του τύπου είναι η εκτέλεση αποφάσεων για διοικητικά αδικήματα. Αυτός ο τύπος δραστηριότητας διεξάγεται από ειδικούς φορείς του κράτους, η αρμοδιότητα των οποίων είναι ο τύπος δραστηριότητας που καθορίζεται στο ψήφισμα.
Έτσι, για παράδειγμα, όλες οι αποφάσεις σε περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων σχετικά με την κατάσχεση περιουσίας ή τη δήμευση της πρέπει να εφαρμοστούν από την υπηρεσία δικαστικών επιμελητών, για την οποία πρέπει να σχηματιστεί και να αποσταλεί συμπληρωμένο έντυπο. Σε περίπτωση που η ουσία της απόφασης ήταν η επιβολή διοικητικής σύλληψης, τότε η εφαρμογή αυτών θα ανατεθεί στους οργανισμούς εσωτερικών υποθέσεων. Αν μιλάμε για διοικητική απέλαση από το έδαφος της Ρωσίας, τότε στην περίπτωση αυτή η απόφαση εκτελείται από την υπηρεσία μετανάστευσης και ούτω καθεξής.
Προσφυγή κατά αποφάσεων
Αυτός που λαμβάνει την απόφαση για διοικητικό αδίκημα δεν είναι η τελευταία λύση στη διαδικασία δικαστικών διαδικασιών επί αυτών των θεμάτων. Κάθε απόφαση υπαλλήλου μπορεί πάντοτε να αμφισβητηθεί ενώπιον του δικαστηρίου, εφόσον τηρούνται σωστά όλες οι οδηγίες και όροι που προβλέπονται στο δίκαιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 29.9 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων).
Σε περίπτωση που είναι αναγκαία η αμφισβήτηση της απόφασης του φορέα που εξέδωσε την απόφαση, είναι απαραίτητο να επισυνάψετε δήλωση στο περιφερειακό δικαστήριο στο αντίγραφό του, στο οποίο είναι απαραίτητο να ζητηθεί επανεξέταση της απόφασης. Η δικαστική αρχή είναι υποχρεωμένη να εξετάσει το αίτημα εντός 2 μηνών από την ημερομηνία κατάθεσης - αυτή είναι η περίοδος που ορίζεται από το νόμο. Όσον αφορά την προθεσμία για την άσκηση προσφυγής κατά αποφάσεων σχετικά με διοικητικά αδικήματα, ανέρχεται σε 10 ημερολογιακές ημέρες. Την 11η ημέρα, η εγκριθείσα και μη κατατεθείσα πράξη τεθεί σε ισχύ.
Δικαστική εξέταση καταγγελίας
Κατά τη διαδικασία εξέτασης καταγγελίας, όλοι οι συμμετέχοντες στο αδίκημα καλούνται στην αίθουσα του δικαστηρίου, καθώς και ο υπάλληλος που εξέδωσε την απόφαση για το διοικητικό αδίκημα. Κατά τη διάρκεια της υπόθεσης, η όλη ουσία της πράξης αποσαφηνίζεται εκ νέου, ακούγονται μαρτυρίες μαρτύρων, αν υπάρχουν, και δίδεται ο λόγος στον δράστη.
Σε περίπτωση που ένας από τους διαδίκους δεν έχει την ευκαιρία να εμφανιστεί κατά την ακρόαση της υπόθεσης, τότε υποχρεούται να το ενημερώσει σχετικά. Επίσης, κάθε μέρος έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες ιδιωτικών ή κρατικών αντιπροσώπων - δικηγόρων.
Στο τέλος της υπόθεσης, ο δικαστής που εξετάζει την καταγγελία υποχρεούται να καθορίσει τη νομιμότητα της απόφασης σχετικά με το διοικητικό αδίκημα, την εγκυρότητά του και στη συνέχεια, αφού ακούσει όλα τα παρεχόμενα υλικά, να λάβει την απόφασή του, η οποία θα είναι οριστική. Τα διοικητικά αδικήματα μπορούν επίσης να αναθεωρηθούν. Σε περίπτωση που η καταγγελία εξετασθεί στο πρωτοβάθμιο δικαστήριο (πόλη, περιφέρεια), ο αιτών έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση επανεξέτασης της απόφασής του στο όργανο προσφυγών. Όσον αφορά τις προθεσμίες για άσκηση προσφυγής κατά της απόφασης διοικητικού εγκλήματος που εκδόθηκε από το πρωτοβάθμιο δικαστήριο, είναι 20 ημέρες από την ημερομηνία υπογραφής της.
Στο Court of Appeal, η καταγγελία πρέπει να εξεταστεί με συλλογικό τρόπο. Οι δικαστές πρέπει να λάβουν γενική απόφαση, η οποία πρέπει να καταγράφεται σύμφωνα με το νόμο. Εάν ο αιτών δεν είναι ικανοποιημένος με την απόφαση του εφετείου, έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση στο Ανώτατο Σώμα. Οι αποφάσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου για διοικητικό αδίκημα δεν υπόκεινται σε αμφισβήτηση - μεταφέρονται αμέσως στους φορείς στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση ή η υπόθεση περατώνεται με την απόφασή του.
Τύποι δικαστικών εντολών
Ως αποτέλεσμα της εξέτασης της καταγγελίας που κατατέθηκε από τον ενάγοντα, το δικαστήριο μπορεί να λάβει διάφορες αποφάσεις. Τι ακριβώς θα εξαρτηθεί από το ποια υλικά θα παρασχεθούν από τα μέρη κατά την εξέταση της καταγγελίας.
Με βάση τα αποτελέσματα της εξέτασης της υπόθεσης, ο ενάγων μπορεί να στερηθεί την ακύρωση της απόφασης της αρμόδιας αρχής. Αυτό σημαίνει ότι η απόφαση για το αδίκημα στην περίπτωση αυτή παραμένει χαμηλή και υπόκειται σε εκτέλεση.
Το δικαστήριο μπορεί επίσης να αποφασίσει να τροποποιήσει τους όρους της απόφασης. Στην περίπτωση αυτή, οι συνθήκες τιμωρίας μπορεί να χαλαρώσουν για τον ενάγοντα. Ο νόμος προβλέπει ότι η μεταβολή των όρων δεν πρέπει να συνεπάγεται επιδείνωση της κατάστασης του αιτούντος.
Μια άλλη εκδοχή της δικαστικής απόφασης επί του θέματος αυτού είναι η ακύρωση της διοικητικής παραβάσεως και η οριστική παύση της διαδικασίας στην παρούσα υπόθεση. Για να λάβει μια τέτοια απόφαση, το δικαστήριο πρέπει μόνο να εξετάσει τις περιστάσεις που συνεπάγονται την επιβολή της ποινής, ανεπαρκείς για να αναγνωρίσει την πράξη ως διοικητικό αδίκημα.
Ποιος έχει το δικαίωμα να προσφύγει σε δικαστήριο ή επίσημη απόφαση
Η νομοθεσία περιέχει έναν μικρό κατάλογο προσώπων που έχουν δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση επανεξέτασης και να προσφύγουν στην απόφαση. Πρώτον, μπορεί να είναι το πρόσωπο για το οποίο διεξάγεται η διαδικασία. Οι νόμιμοι εκπρόσωποι και οι δικηγόροι έχουν επίσης τα δικαιώματα αυτά σε ισότιμη βάση με τον δράστη.
Σε περίπτωση που η απόφαση ελήφθη στη διεύθυνση της νομικής οντότητας, τότε μπορεί να υποβληθεί ένδικο μέσο εναντίον της από εξουσιοδοτημένο φορέα που είναι διαθέσιμος στην επιχείρηση, το ίδρυμα ή τον οργανισμό.
Κατάλογος των εγγράφων που απαιτούνται για την υποβολή καταγγελίας ή διαμαρτυρίας
Για να αμφισβητηθεί η απόφαση του επίσημου οργάνου, είναι απαραίτητο να υποβληθεί αντίστοιχη αίτηση στο δικαστήριο και να επισυναφθεί ένα επικυρωμένο αντίγραφο της επίδικης πράξης. Στη συνέχεια, θα πρέπει να προστεθούν αντίγραφα της καταγγελίας στο πακέτο, ο αριθμός των οποίων πρέπει να είναι ίσος με τον αριθμό των συμμετεχόντων στη διαδικασία.
Σε περίπτωση που μια νομική οντότητα ή ένα άτομο ενεργεί μέσω των αντιπροσώπων τους, πρέπει να προσθέσετε στο πακέτο εγγράφων αντίγραφο του εγγράφου βάσει του οποίου ασκεί τις δραστηριότητές του (πιστοποιητικό δικηγόρου, πληρεξούσιο για εκπροσώπηση κλπ.).Εάν η απόφαση δεν επανεξεταστεί για πρώτη φορά, τότε πρέπει να επισυναφθούν αντίγραφα όλων των αποφάσεων άλλων οργανισμών.
Όταν δεν μπορούν να εφαρμοστούν διοικητικές κυρώσεις;
Ο νόμος υποδεικνύει αρκετές συγκεκριμένες περιστάσεις υπό την παρουσία των οποίων η τιμωρία δεν μπορεί να εφαρμοστεί σε συγκεκριμένο πρόσωπο. Ένας από αυτούς είναι η λήξη του καθεστώτος των περιορισμών, το οποίο ορίζεται ξεχωριστά για κάθε είδος αδικήματος. Ένα παράδειγμα τέτοιων περιστάσεων μπορεί επίσης να είναι η κατάργηση του νόμου βάσει του οποίου επιβλήθηκε ποινή ή εκδόθηκε πράξη αμνηστίας δυνάμει του παρόντος άρθρου.
Επίσης, η τιμωρία δεν ισχύει αν ο ένοχος ενήργησε σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Η περίπτωση διοικητικού αδικήματος περατώνεται εάν το πρόσωπο για το οποίο τέθηκε σε εφαρμογή κηρύσσεται νεκρό.
Έτσι, εξετάσαμε λεπτομερώς τα θέματα που σχετίζονται με τα διοικητικά αδικήματα και ποια είναι η απόφαση σε περίπτωση διοικητικής παράβασης.