Η απασχόληση σήμερα ανήκει στις σημαντικότερες κοινωνικοοικονομικές κατηγορίες. Συνδέεται κυρίως με την άσκηση του ανθρώπινου δικαιώματος να διαθέτει ελεύθερα τις δικές του ικανότητες για εργασία και την επιλογή ενός είδους δραστηριότητας και κατά συνέπεια ενός επαγγέλματος. Ωστόσο, δεν έχουν όλοι οι άνθρωποι την ευκαιρία να ασκήσουν αυτό το δικαίωμα. Ποιος θεωρείται άνεργος από το νόμο Ρωσική Ομοσπονδία; Μια τέτοια ενδιαφέρουσα ερώτηση είναι αφιερωμένη σε αυτό το άρθρο. Αρχικά, φυσικά, θα πρέπει να μάθετε ποιος μπορεί να συμπεριληφθεί στον αριθμό των ανέργων.
Έννοια των ανέργων
Σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο του άρθρου 3 του νόμου «για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία», οι άνθρωποι θεωρούνται άνεργοι αν αυτοί αλλά δεν ασκούν κάποια εργασιακή δραστηριότητα και συνεπώς δεν λαμβάνουν μισθούς. Παρ 'όλα αυτά, αναζητούν σκόπιμα δουλειά για τον εαυτό τους και επιθυμούν να το ξεκινήσουν το συντομότερο δυνατόν. Το γεγονός αυτό είναι ο λόγος για την εγγραφή τους στην υπηρεσία απασχόλησης. Με αυτόν τον τρόπο οι πολίτες θεωρούνται άνεργοιοι οποίοι δεν είναι απασχολημένοι. Ως εκ τούτου, η αναγνώριση ενός ατόμου ως μισθωτού του στερεί απόλυτα την ευκαιρία να είναι άνεργος. Εάν βασιζόμαστε στην παραπάνω έννοια και στα χαρακτηριστικά της, μπορούμε να επισημάνουμε κάποιες περιστάσεις, η αποδεδειγμένη παρουσία των οποίων οδηγεί στην εμφάνιση του δικαιώματος αναγνώρισης ενός ατόμου ως άνεργου.
Αναπηρία ως βαρύ επιχείρημα
Ποια κατηγορία πληθυσμού μπορεί να θεωρηθεί άνεργος;; Πρώτον, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, πρέπει να είναι σε θέση να εργαστεί. Σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο του άρθρου 3 του νόμου «για την απασχόληση του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία», ένα άτομο έχει την ικανότητα να εργάζεται όταν φτάσει την ηλικία των δεκαέξι. Έτσι, μετά από δεκαέξι χρόνια, ένας πολίτης θεωρείται ότι ανήκει στον ικανό πληθυσμό λόγω νομοθεσίας σχετικά με το ζήτημα της απασχόλησης.
Παρεμπιπτόντως, αυτός είναι ακριβώς γιατί, κατά κανόνα, του ανατίθεται υποχρέωση, σύμφωνα με την οποία θα πρέπει να αποδείξει τη δική του ικανότητα να εργάζεται. Οι περισσότεροι γνωρίζουν ότι το άρθρο 63 του ρωσικού εργατικού κώδικα καθιερώνει μια γενική ηλικιακή κατηγορία για απασχόληση δεκαέξι ετών. Αξίζει να προστεθεί ότι για ορισμένες ομάδες προσώπων η ηλικία για άμεση πρόσβαση στην εργασία σύμφωνα με το άρθρο μειώνεται σε δεκαπέντε ή δεκατέσσερα έτη. Επιπλέον, ορισμένες κατηγορίες ενδέχεται να εμπλέκονται σε ορισμένους τύπους απασχόλησης δημιουργικού χαρακτήρα και μέχρι την ηλικία των δεκατεσσάρων.
Έτσι, σε ορισμένες περιπτώσεις, η νομοθεσία αναγνωρίζει τα πρόσωπα που έχουν φθάσει στην ηλικία των δεκαπέντε ή δεκατεσσάρων ετών και μερικές φορές δεν έχουν φθάσει στην ηλικία των δεκατεσσάρων ετών, ως ικανά άτομα. Σε ό, τι αφορά τα άτομα αυτά, ο νόμος για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία, σε εκείνο το μέρος όπου αναγνωρίζονται ως άτομα που έχουν ηλικία δεκαέξι ετών, είναι αντίθετο με το άρθρο 63 του ρωσικού εργατικού κώδικα, το οποίο επιτρέπει σε ορισμένες περιπτώσεις να αναγνωρίσουν δεκαπέντε και δεκατέσσερα χρονών. οι οποίοι δεν έχουν ακόμη φτάσει τα δεκατέσσερα. Αυτή η έντονη αντίφαση επιλύεται παραπέμποντας στο άρθρο 63 του εργατικού κώδικα, το οποίο, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 5, δίνεται απόλυτη προτεραιότητα σε σχέση με άλλους ομοσπονδιακούς νόμους στον τομέα της εργασίας (ακόμη και πριν από το νόμο για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία).
Ποιοι πολίτες θεωρούνται άνεργοι; Λόγω των πληροφοριών που παρουσιάζονται στο παρόν κεφάλαιο, τα άτομα που δεν έχουν συμπληρώσει την ηλικία των δεκαέξι ετών μπορούν να εκδηλώσουν απαίτηση να αναγνωριστούν ως άνεργοι εάν αποδεικνύονται άλλες περιστάσεις που αποδεικνύουν μια τόσο μεγάλη νομική έννοια.
Έλλειψη εργασίας
Σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία, μπορεί να θεωρηθεί άνεργος ένα άτομο που δεν έχει εργασία και, κατά συνέπεια, κέρδη. Με άλλα λόγια, ένας άνεργος δεν έχει την ευκαιρία να είναι απασχολημένος. Η αναγνώριση ενός ατόμου ως μισθωτού μιλά για την εργασιακή του δραστηριότητα και, φυσικά, για τη διαθεσιμότητα μισθών, πράγμα που αποκλείει εντελώς τη δυνατότητα να τον χαρακτηρίσει άνεργο. Έτσι οι πολίτες θεωρούνται άνεργοι, στο βιβλίο εργασίας του οποίου δεν υπάρχει απευθείας εγγραφή για την απασχόληση. Επιπλέον, πιστοποιητικό από το Ταμείο Συντάξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ότι δεν υπάρχουν εισφορές που καταβάλλονται απευθείας σε μισθωτούς πολίτες μπορεί να χρησιμεύσει ως απόδειξη για την αναλυθείσα περίσταση.
Εγγραφή στις αρμόδιες αρχές
Ποιο άτομο θεωρείται άνεργο; Εκτός από τις παραπάνω συνθήκες, κάτι άλλο είναι σημαντικό. Έτσι, μεταξύ των περιστάσεων που χαρακτηρίζουν τη νομική διάρκεια ενός άνεργου πολίτη είναι η εγγραφή στις αρμόδιες αρχές. Κάθε άτομο θεωρείται άνεργο που είναι εγγεγραμμένοι στην υπηρεσία απασχόλησης προκειμένου να βρουν μια κατάλληλη εργασιακή δραστηριότητα γι 'αυτόν και στη συνέχεια να συμμετάσχουν σε αυτό.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί εδώ ότι η διαδικασία εγγραφής για τους ανέργους εγκρίνεται με το διάταγμα της ρωσικής κυβέρνησης της 04.22.1997. Προβλέπει δύο τύπους εγγραφής. Η πρώτη είναι η αρχική εγγραφή ατόμων που μένουν χωρίς εργασία. Ο δεύτερος είναι η εγγραφή ως άνεργος. Είναι δύσκολο να μην παρατηρήσουμε ότι πολύ ενδιαφέρουσες πληροφορίες προκύπτουν από τη νομική διάρκεια ενός άνεργου: μία από τις ποικιλίες της εγγραφής στην κρατική υπηρεσία απασχόλησης δεν είναι τίποτα περισσότερο από την εγγραφή προκειμένου να αναζητηθεί απασχόληση.
Ποιος θεωρείται άνεργος;; Οι πληροφορίες που παρουσιάζονται σε αυτό το κεφάλαιο μας επιτρέπουν να συμπεράνουμε ότι η παρουσία εγγραφής σε σχέση με τον πρωτογενή άνεργο πληθυσμό, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, έρχεται σε αντίθεση με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 3 του νόμου για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία, ο οποίος ορίζει σαφώς τον όρο "άνεργοι" πολίτης. Επιπλέον, από τον ορισμό της "καταχώρησης πρωτευόντων ανέργων", μπορούμε να συμπεράνουμε ότι ένας πολίτης είναι άνεργος. Αυτό ακριβώς συμβαίνει όταν άνεργοι θεωρούνται εργαζόμενοι νωρίτερα και επιθυμείτε να το κάνετε αυτό τη δεδομένη στιγμή. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η αναλυθείσα αντίφαση, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, επιλύεται υπέρ της χρήσης της ρήτρας του πρώτου άρθρου του τρίτου νόμου «για την απασχόληση του πληθυσμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας». Γιατί; Το γεγονός είναι ότι του παρέχεται σημαντική νομική ισχύς σε σύγκριση με το διάταγμα της ρωσικής κυβέρνησης, το οποίο αποτελεί κανονιστική πράξη που έχει κανονιστικό χαρακτήρα.
Πρόσθετες πληροφορίες
Ποιος θεωρείται άνεργος;; Βάσει των απαιτήσεων που ορίζονται στο προηγούμενο κεφάλαιο του Νόμου για την Απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία, οι υπηρεσίες απασχόλησης είναι υποχρεωμένες να καταγράφουν ανέργους ώστε να έχουν την ευκαιρία να βρουν την κατάλληλη θέση εργασίας. Στην παράγραφο επτά της διαδικασίας καταχώρισης για τον πληθυσμό ανέργων παρατίθεται η τεκμηρίωση που απαιτείται για τη διαδικασία εγγραφής για τους άνεργους πολίτες των οποίων ο κύριος σκοπός της επιχείρησης είναι να αναζητήσουν απασχόληση. Ακολουθούν τα άμεσα έγγραφα:
- Πιστοποιητικό που αντανακλά τα έσοδα του μέσου πολίτη (κατάσταση εισοδήματος ή επίδομα μετρητών) για περίοδο τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
- Ένα έγγραφο που χρησιμεύει ως δελτίο ταυτότητας (συνήθως διαβατήριο).
- Έγγραφα που επιβεβαιώνουν την αρχαιότητα ενός πολίτη (συνήθως ένα βιβλίο εργασίας ενεργεί ως δική του).
- Έγγραφα επαγγελματικών προσόντων.
Αν το γεγονός ότι άνεργοι θεωρούνται εργαζόμενοι (δηλαδή, δεν διαθέτουν ειδικότητα), τότε αυτοί οι πολίτες πρέπει να υποβάλουν έγγραφο ταυτότητας στις αρχές των υπηρεσιών απασχόλησης (συνήθως διαβατήριο διαδραματίζει το ρόλο του), καθώς και τεκμηρίωση σχετικά με την εκπαίδευση. Έτσι, για την παροχή των εισηγμένων τίτλων, ένα προηγουμένως μη εργαζόμενο άτομο έχει το απόλυτο δικαίωμα που συνδέεται με την εγγραφή στις κρατικές υπηρεσίες απασχόλησης προκειμένου να βρει στη συνέχεια μια κατάλληλη δουλειά για τον εαυτό του. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι το εν λόγω κρατικό όργανο, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, έχει υποχρέωση που αντιστοιχεί στο υποβληθέν δικαίωμα, με την υποχρεωτική ανάγκη για τέτοια καταχώριση.
Προθυμία να εργαστεί
Ποιο άτομο θεωρείται άνεργο; Η τέταρτη περίσταση που χαρακτηρίζει τη νομική διάρκεια των ανέργων είναι η ετοιμότητα του ατόμου να ξεκινήσει την εργασία που του αρμόζει. Με τη σειρά του, η άρνηση ενός ατόμου να συνειδητοποιήσει την ευκαιρία που σχετίζεται με την απασχόληση χρησιμεύει ως ένας καλός λόγος για τη στέρηση του καθεστώτος ανεργίας. Ωστόσο, υπάρχει μια εξαίρεση. Οι άνθρωποι θεωρούνται άνεργοι αν αυτοί θέλουν να εργαστούν, αλλά οι επιλογές απασχόλησης που τους προσφέρει η δημόσια υπηρεσία απασχόλησης δεν είναι κατάλληλες για αυτούς. Έτσι, η παροχή ενός πολίτη με τα καθήκοντα κατάλληλης απασχόλησης ως προϋπόθεση για την αναγνώρισή του ως ανέργου δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να θεωρηθεί ως παραβίαση της αρχής που υποστηρίζει την ελεύθερη διάθεση των δικών του ικανοτήτων για εργασία. Η διάταξη αυτή κατοχυρώνεται απευθείας στο άρθρο 37 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ποιος θεωρείται άνεργος και μπορεί να σταθεί στο κέντρο απασχόλησης; Ένα άτομο λαμβάνει καθεστώς ανεργίας όταν οι αρμόδιοι κρατικοί φορείς δεν μπορούν να του προσφέρουν την κατάλληλη εργασία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο στερείται της ευκαιρίας να λάβει μετρητά για τη συντήρηση. Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι η άρνηση ενός ατόμου να εργαστεί απευθείας σε κατάλληλο μέρος δηλώνει την εκπλήρωση από τις αρχές των υπηρεσιών απασχόλησης της δικής τους υποχρέωσης που σχετίζεται με την παροχή ενός ατόμου με κατάλληλη απασχόληση. Παρόλα αυτά, κάθε άτομο έχει το δικαίωμα να αρνηθεί απολύτως κάθε χώρο εργασίας που προσφέρεται από τα αρμόδια κρατικά όργανα, δηλαδή να διαθέτει ελεύθερα τις δικές του ικανότητες για την άσκηση εργασιακών δραστηριοτήτων.
Πρόσθετες πληροφορίες
Ποιος θεωρείται άνεργος;; Κατά τη διαδικασία απάντησης στο ερώτημα αυτό, πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι η άρνηση άσκησης του δικαιώματος που σχετίζεται με την απασχόληση δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως λόγος για την εμφάνιση υποχρέωσης που αντιστοιχεί στο εν λόγω δικαίωμα. Για παράδειγμα, οι υποχρεώσεις που κατοχυρώνονται στο άρθρο 37 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άμεσα για την καταβολή των μισθών. Επιπλέον, η υποχρέωση εγγραφής ενός ατόμου με σκοπό την επιλογή της κατάλληλης απασχόλησης εκ μέρους των αρχών κρατικών υπηρεσιών απασχόλησης χρησιμεύει επίσης ως αντίστοιχο δικαίωμα που σχετίζεται με την απασχόληση ενός πολίτη σε κατάλληλο τόπο εργασίας. Είναι λογικό ότι η άρνηση άσκησης αυτού του δικαιώματος συνεπάγεται την απόλυτη έλλειψη υποχρέωσης απευθείας από την υπηρεσία απασχόλησης να προβεί στην καταχώριση που υποδεικνύεται.
Έτσι, η περίσταση που επιβεβαιώνει την ετοιμότητα του ατόμου να αρχίσει να είναι κατάλληλη γι 'αυτόν,ως χαρακτηριστικό γνώρισμα για την αναγνώριση αυτού του πολίτη ως ανέργου, δεν μπορεί να αποτελεί περιορισμό του δικαιώματός του να διαθέτει άμεσα τις δικές του ικανότητες για να ασκεί εργασιακή δραστηριότητα. Έτσι άτομα θεωρούνται άνεργοιτης οποίας η άρνηση να εργαστεί σε κατάλληλο μέρος δεν έχει αρνητικές συνέπειες για αυτούς. Έτσι, η απασχόληση, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, είναι δικαίωμα και όχι υποχρέωση. Ωστόσο, αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι η άρνηση της εφαρμογής του δεν θα συνεπάγεται την εμφάνιση υποχρεώσεων που να αντιστοιχούν σε αυτό το δικαίωμα.
Δεν υπάρχουν εμπόδια
Ποιος θεωρείται άνεργος;; Η πέμπτη περίσταση που χαρακτηρίζει τη νομική έννοια ενός άνεργου ατόμου είναι η απόλυτη κενότητα όσον αφορά τα εμπόδια άμεσα για να τον αναγνωρίσει άνεργο. Έτσι, στην τρίτη παράγραφο του τρίτου άρθρου του νόμου «για την απασχόληση στη Ρωσική Ομοσπονδία» παρουσιάζεται εξαντλητικός κατάλογος συνθηκών, τα αποδεικτικά στοιχεία των οποίων μπορούν να χρησιμεύσουν ως λόγος αναγνώρισης ενός ατόμου ως άνεργου.
Σύμφωνα με τον κανόνα αυτό, ένας πολίτης δεν μπορεί να αναγνωριστεί ως άνεργος εάν δεν έχει συμπληρώσει το δεκαέξι. Όπως προαναφέρθηκε, σύμφωνα με το άρθρο 63 του ρωσικού εργατικού κώδικα, υπάρχουν περιπτώσεις αναγνώρισης ως ικανών ατόμων ορισμένων κατηγοριών ατόμων που δεν έχουν φθάσει τη συγκεκριμένη ηλικία. Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι αυτός είναι ένας καλός λόγος για να τους δοθεί η ανεργία εάν είναι απαραίτητο.
Τα άτομα που λαμβάνουν συντάξεις γήρατος σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία περί συντάξεων δεν μπορούν να θεωρηθούν άνεργοι. Παρεμπιπτόντως, δεν έχει καμία σημασία αν οι συντάξεις χορηγούνται ανάλογα με την ηλικία ή το χρόνο υπηρεσίας. Ακόμη και αν αυτά τα άτομα δεν ασκούν εργατικές δραστηριότητες, λαμβάνουν χρήματα από το κράτος με τη μορφή συνταξιοδοτικών παροχών. Επομένως, η παρουσιαζόμενη περίσταση δεν ισχύει για τον κατάλογο των συνθηκών που χαρακτηρίζουν τη νομική διάρκεια ενός άνεργου πολίτη.
Είναι σημαντικό να γνωρίζετε!
Πρέπει να σημειωθεί ότι ένας αναμφισβήτητος λόγος για την άρνηση χορήγησης καθεστώτος ανεργίας των πολιτών είναι, βεβαίως, ο υπολογισμός των συντάξεων βάσει του ομοσπονδιακού νόμου. Είναι ενδιαφέρον ότι η παραλαβή των συντάξεων βάσει του περιφερειακού νόμου δεν αποτελεί σημαντική περίπτωση για την άρνηση εγγραφής ενός ατόμου ως ανέργου. Ο λόγος μιας τέτοιας άρνησης σύμφωνα με την τρίτη παράγραφο του τρίτου νόμου είναι η άμεση άρνηση του ατόμου εντός δέκα ημερών από την ημερομηνία εγγραφής στα αρμόδια κρατικά όργανα για την εξεύρεση κατάλληλου τόπου εργασίας από δύο επιλογές για κατάλληλη απασχόληση ) Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι στην περίπτωση ανθρώπων που αναζητούν εργασία για πρώτη φορά και δεν έχουν εργαστεί προηγουμένως, η άρνηση να λάβουν επαγγελματική κατάρτιση ή η αμειβόμενη εργασία που προσφέρεται από το κράτος είναι σημαντική (περιλαμβάνει επίσης την προσωρινή εργασία). Προαπαιτούμενο είναι ότι απαγορεύεται στο άτομο να προσφέρει την ίδια εργασία ή επαγγελματική κατάρτιση που αντιστοιχεί στο ίδιο επάγγελμα δύο φορές.
Οι τύποι άρνησης που απαριθμούνται παραπάνω υποδεικνύουν επίσης τον αποκλεισμό της επιθυμίας του να ασκήσει το δικαίωμα στην απασχόληση ή την κατάρτιση. Επομένως, δεν υπάρχει καμία υποχρέωση που να αντιστοιχεί σε αυτό το δικαίωμα όσον αφορά την αναγνώριση ενός ατόμου ως άνεργου. Αρκετοί λόγοι για τους οποίους αρνείται να χορηγήσει την ιδιότητα του πολίτη είναι η μη συμμετοχή των αρχών κρατικών υπηρεσιών απασχόλησης χωρίς εύλογη αιτία εντός δέκα ημερών αμέσως από την ημερομηνία εγγραφής, ώστε το κράτος να μπορέσει να προσφέρει αυτό το άτομο στην κατάλληλη δουλειά.Επιπλέον, πρέπει να συμπεριληφθεί και η μη εμφάνιση εντός της χρονικής περιόδου που καθορίζουν οι αρμόδιες κρατικές αρχές για τη διαδικασία εγγραφής ενός ατόμου ως ανέργου.
Είναι δύσκολο να μην παρατηρήσουμε ότι η άρνηση ενός ατόμου να εμφανιστεί σε κρατικές υπηρεσίες απασχόλησης χωρίς σοβαρό λόγο, αν υπάρχουν δύο επιλογές για έναν κατάλληλο τόπο εργασίας, ισοδυναμεί με απόλυτη έλλειψη επιθυμίας εκ μέρους του να ασκήσει το δικαίωμα να απασχολείται άμεσα. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η εφαρμογή αυτού του λόγου άρνησης χορήγησης ενός καθεστώτος ανεργίας σε πολίτες δεν είναι σε καμία περίπτωση αντίθετη με τη σχετική νομική έννοια, αν και η μη εμφάνιση στη διαδικασία εγγραφής ενός πολίτη ως ανέργου ελλείψει επιλογής σε κατάλληλο τόπο εργασίας δεν προκύπτει από τη νομική διάρκεια ενός ανέργου ως λόγο άρνηση χορήγησης του κατάλληλου καθεστώτος. Είναι σημαντικό να προσθέσουμε ότι τα δικαιώματα και οι ελευθερίες του ατόμου, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με τον τομέα της απασχόλησης, δεν περιορίζονται μέσω της διαδικαστικής νομοθεσίας μόνο για επίσημους λόγους.
Είναι ένας φοιτητής θεωρείται άνεργος;
Το τελικό ζήτημα που θα πρέπει να εξεταστεί σε αυτό το άρθρο είναι η συμπερίληψη φοιτητών και φοιτητών στον άνεργο πληθυσμό. Έτσι, σύμφωνα με το νόμο της 04.19.1991 «για την απασχόληση του πληθυσμού στη Ρωσική Ομοσπονδία», τα άτομα που λαμβάνουν μαθήματα πλήρους φοίτησης σε δημόσια ή ιδιωτικά ιδρύματα γενικής εκπαίδευσης, καθώς και σε ιδρύματα επαγγελματικής πρωτοβάθμιας, δευτεροβάθμιας ή τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης απευθείας στον τομέα της υπηρεσίας οι κρατικές θέσεις εργασίας δεν είναι άνεργες.
