Σε αυτό το άρθρο θα θεωρήσουμε ότι πρόκειται για στοιχείο διαφθοράς. Εδώ θα αναφερθούν ορισμοί της ίδιας της έννοιας της διαφθοράς και θα μελετηθούν ερωτήματα σχετικά με την ανάγκη επαλήθευσης, ανίχνευσης παράνομων ενεργειών κ.λπ.
Εισαγωγή
Πριν απαντήσουμε στην ερώτηση: "Η συνιστώσα της διαφθοράς - τι είναι;", Είναι απαραίτητο να επικαιροποιηθεί η σημασία αυτού του θέματος, καθώς οι άνθρωποι συχνά υποτιμούν το βάρος του. Επί του παρόντος, πολλοί πολίτες της χώρας δεν έχουν πλήρη εικόνα της ουσίας αυτής της εικόνας, καθώς οι παραβάτες χρησιμοποιούν πλέον διάφορους τρόπους για να παρακάμψουν το νόμο της δωροδοκίας με διάφορους τρόπους. Η συνέπεια είναι η εφαρμογή οποιωνδήποτε προσωπικά αιτιολογημένων ενεργειών που μπορεί να είναι αντίθετες με το νόμο. Τις περισσότερες φορές, οι αστυνομικοί καλούνται ληστές δωροδοκίας και διεφθαρμένοι αξιωματούχοι, αλλά πολλοί ξεχνούν να δώσουν προσοχή στις οντότητες που δίνουν δωροδοκίες. Πράγματι, στην πραγματικότητα, η κύρια αιτία του προβλήματος έγκειται στο γεγονός ότι ένα άτομο προσέφερε γενικά παράνομα χρήματα.
Εισάγοντας τη διαδικασία κατανόησης του προβλήματος της διαφθοράς, είναι σημαντικό να το εξετάσετε με ευρεία έννοια, χωρίς να περιορίζεστε στον σκοπό των παραμέτρων που ισχύουν για τον ορισμό της αξιολόγησης του κακού και του καλού. Η έλλειψη της πιο αντικειμενικής αξιολόγησης οδηγεί σε εσφαλμένη αντίληψη των πληροφοριών και χρήση στο μέλλον. Μιλώντας για την εγγύτητα της αντικειμενικότητας, θα είναι σημαντικό να αναφέρουμε ότι οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι δεν θεωρούνται κλέφτες, καθώς χρησιμοποιούν το σύνολο των παροχών που τους έχουν παρασχεθεί. Έχοντας μια συναισθηματική προσέγγιση πέρα από την αντίληψη της διαφθοράς θα σας επιτρέψει να επιλέξετε μια καλή γωνία για μια λεπτομερή εξέταση αυτού του φαινομένου και των ζητημάτων που συνδέονται με αυτό.
Η έννοια της διαφθοράς
Πρώτα απ 'όλα, πριν απαντήσετε στην ερώτηση ότι πρόκειται για στοιχείο διαφθοράς, είναι απαραίτητο να εξοικειωθείτε με την ίδια την έννοια της διαφθοράς. Ο όρος αυτός ορίζει την εκμετάλλευση από ένα πρόσωπο που κατέχει θέση εξουσίας των εξουσιών και των δικαιωμάτων του προκειμένου να αντλήσει το δικό του όφελος από απάτη. Το πρόβλημα αυτό συνδέεται συνεχώς με την παρουσία δημόσιας εξουσίας σε μια συγκεκριμένη περιοχή ανθρώπινης δραστηριότητας. Η χρήση του είναι αντίθετη προς το νόμο και τα ηθικά πρότυπα.
Στις ευρωπαϊκές γλώσσες, κατά κανόνα, ο όρος αυτός έχει ευρύτερη σημασιολογική σημασία. Η διαφθορά είναι επίσης δωροδοκία, ζητώντας από έναν υπάλληλο να δεχθεί δωροδοκία. Όσο χαμηλότερο είναι το επίπεδο ανάπτυξης του κράτους, όσο και τα ηθικά και δεοντολογικά πρότυπα, τόσο μεγαλύτερη είναι η πιθανότητα να παρακολουθείται ένα τέτοιο φαινόμενο στην επικράτεια της χώρας.
Η συνιστώσα της διαφθοράς αποτελεί αναπόσπαστο μέρος οποιασδήποτε κοινωνίας, ωστόσο το ποσοστό της συχνότητας επανάληψης τέτοιων υποθέσεων εξαρτάται από το πολιτιστικό επίπεδο της κοινωνίας και τα νομικά μέτρα στα οποία είναι αδύνατο να βρεθεί ένας διπλός πυρήνας για καταστρατήγηση. Ένα σημείο που χαρακτηρίζει τη διαφθορά είναι η ύπαρξη σύγκρουσης μεταξύ των πράξεων ενός υπαλλήλου και των συμφερόντων που επιδιώκει ο εργοδότης. Ένα άλλο παράδειγμα είναι η διαφορά στις ανάγκες μεταξύ ενός εκλεγμένου προσώπου και του δημοσίου συμφέροντος.
Διακριτική εξουσία
Η διαφθορά μπορεί να αποδοθεί σε κάθε υπάλληλο με διακριτική ευχέρεια κατά τη διανομή ενός πόρου που δεν ανήκει σε αυτόν, αλλά σύμφωνα με τη διακριτική του ευχέρεια. Αυτό μπορεί να είναι δικαστής, εκπρόσωπος βουλευτών, υπάλληλος, υπάλληλος των οργάνων επιβολής του νόμου, διαχειριστές κλπ.Τις περισσότερες φορές, το κίνητρο για τη διάπραξη μιας τέτοιας ανθρώπινης παραβίασης είναι η ευκαιρία να αποκτηθεί ένας οικονομικός τύπος κέρδους εκμεταλλευόμενος κάτι που δεν του ανήκε. Ο ρόλος ενός αποτρεπτικού παράγοντα διαδραματίζει η πιθανότητα έκθεσης και η ενδεχόμενη τιμωρία.
Ο συστηματικός χαρακτηρισμός της διαφθοράς εκδηλώνεται σε μια καταναγκαστική μορφή για τους ανθρώπους που εργάζονται στην κυβέρνηση. οργάνωση. Καλύπτει διάφορα επίπεδα της κυρίαρχης δομής, ξεκινώντας από τις χαμηλότερες τάξεις, οι οποίες με τη σειρά τους δίνουν μέρος στα υψηλότερα, προκειμένου να διατηρήσουν τη δική τους θέση. Η συνιστώσα της διαφθοράς είναι ένα ισχυρό στοιχείο μακροοικονομικής και πολιτικής οικονομικής φύσης, προκαλώντας σημαντικές ζημίες στη δομή του κράτους και αναστέλλοντας τη συνολική ανάπτυξη και οικονομική ανάπτυξη της κοινωνίας.
Χαρακτηριστικά του εγκλήματος
Από τον ορισμό του όρου, τα σημάδια ενός στοιχείου διαφθοράς μπορεί να είναι τα εξής:
- Παρακολούθηση άμεσης βλάβης στην αρχή δημόσιων και ορισμένων μη δημόσιων υπηρεσιών. Από έμμεση άποψη, αυτή η μορφή ζημίας μπορεί να προκληθεί από οποιοδήποτε έγκλημα.
- Παρακολουθεί την αύξηση των διαφόρων πλεονεκτημάτων ενός συγκεκριμένου ατόμου, για παράδειγμα, της κατάστασης. ή δημόσιος υπάλληλος, χωρίς αντικειμενικούς λόγους και λόγους.
- Η εκμετάλλευση του ένοχου των επίσημων εξουσιών του, οι οποίες αντιβαίνουν στα συμφέροντα της υπηρεσίας.
- Παρακολούθηση για ένα συγκεκριμένο πρόσωπο σημάδια που αναφέρονται στις σημειώσεις στα άρθρα 285 και 201 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η έννοια της συνιστώσας της διαφθοράς ως δομικού στοιχείου του οικονομικού συστήματος έχει πολλά διαφορετικά κριτήρια για τον προσδιορισμό. Αυτό οφείλεται στην παρουσία μεγάλου αριθμού τομέων δραστηριότητας στους οποίους μπορεί να εφαρμοστεί. Τα εγκλήματα που σχετίζονται με τη διαφθορά διαιρούνται σε παραβίαση του νόμου μέσω δωροδοκίας και άλλων μορφών εγκλημάτων. Υπάρχουν επίσης αδικήματα που σχετίζονται άμεσα με τη διαφθορά.
Κοιτάξτε το πρόβλημα
Σε όλο τον κόσμο, η 9η Δεκεμβρίου θεωρείται Ημέρα κατά της Διαφθοράς. Το 2012, οι ηγέτες του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας δημοσίευσαν την άποψη ότι παρατηρήθηκε ελάχιστη διαφθορά στη χώρα. Οι φήμες που υποστηρίζουν το αντίθετο μεταδίδονται από οντότητες που δεν υποστηρίζουν την εξουσία. Υπάρχουν ενδείξεις διαφθοράς και η εξάλειψη αυτού του προβλήματος είναι εξαιρετικά δύσκολη, αλλά είναι υπερβολικά υπερβολική και υπερβολικά αρνητική.
Το υπουργείο προσπαθεί να διαβεβαιώσει τους πολίτες ότι χρησιμοποιούνται πολλά μέσα και ενέργειες για την καταπολέμηση της δωροδοκίας. Για παράδειγμα, αρχίζει να διασφαλίζεται η διαφάνεια στον τομέα της ιδιωτικοποίησης της κρατικής περιουσίας και των δημόσιων συμβάσεων. Όλες οι διαδικασίες προχωρούν υπό προσεκτική μελέτη προκειμένου να εντοπιστούν πιθανές απάτες.
Έρευνα και Ανάλυση
Ωστόσο, ανεξάρτητα από όλες αυτές τις δηλώσεις, μια ανάλυση του συστήματος των επιχειρηματικών οργανώσεων μας καθιστά σαφές ότι η εικόνα είναι εντελώς αντίθετη. Η διαφθορά έχει γίνει αναπόσπαστο μέρος του επιχειρηματικού περιβάλλοντος σε πολλές χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η εμπιστοσύνη της Ρωσίας, ένας δημόσιος σύλλογος, έχει κάνει εργασίες για τη συλλογή δεδομένων από μια έρευνα περίπου έξι χιλιάδων ερωτηθέντων. Με βάση τα στοιχεία που έχουν συγκεντρωθεί, γίνεται σαφές ότι περίπου το 60% των ερωτηθέντων τείνουν να πιστεύουν ότι στην τεράστια έκταση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι εξαιρετικά δύσκολο να ξεκινήσετε τη δική σας επιχείρηση. Όσον αφορά τη βελτίωση της επιχείρησης, το 65% των ανθρώπων απάντησε αρνητικά, δηλαδή, λένε ότι η κατάσταση των προσωπικών υποθέσεων παραμένει ουσιαστικά αμετάβλητη.
Ωστόσο, ανεξάρτητα από τους γενικούς δείκτες της έρευνας, μόνο το 11% των θεμάτων είναι απαισιόδοξοι, ενώ οι υπόλοιποι είναι πιο επιρρεπείς σε αισιοδοξία. Το γεγονός είναι ότι η επιχειρηματική ανάπτυξη του ερωτώμενου συνδέεται άμεσα με τη συνιστώσα της διαφθοράς στις ενέργειες των υπαλλήλων.Η παρουσία υψηλού ποσοστού, που ισχυρίζεται ότι η οικοδόμηση της δικής σας επιχείρησης είναι εξαιρετικά δύσκολη λόγω των παρατηρούμενων φαινομένων της άνοδος και πτώσης διαφόρων επιχειρήσεων και επιχειρηματιών, δείχνει την παρουσία του προβλήματος που θεωρούμε σε αυτό το άρθρο.
Τμήμα γνωμοδότησης
Υπάρχουν πολλές απόψεις σχετικά με τη διαφθορά ως αναπόσπαστο στοιχείο του μηχανισμού της οικονομίας του κράτους και του κόσμου. Ωστόσο, συνοψίζοντας, μπορούν να χωριστούν σε δύο κύριες ομάδες:
- Οι υποστηρικτές της πρώτης γνώμης είναι πεπεισμένοι ότι κάθε δωροδοκία είναι ένα εξαιρετικά σημαντικό πρόβλημα και επηρεάζει έντονα την ανάπτυξη και την ποιότητα της εργασίας ολόκληρου του συστήματος της χώρας στο σύνολό της.
- Άλλοι υποστηρίζουν ότι η εισαγωγή ενός εγκλήματος με στοιχείο διαφθοράς δεν βλάπτει σημαντικά την οικονομία και τις διάφορες σφαίρες της ανθρώπινης δραστηριότητας.
Ωστόσο, αυτό είναι ένα τεράστιο λάθος. Θα πρέπει να εξεταστεί μακροπρόθεσμα και από την άποψη ενός γενικού δείκτη των οφελών για την κοινωνία.
Υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός εταιρειών που χρησιμοποιούν τα χρήματα για να ικανοποιήσουν παράνομες επιθυμίες σχετικά με την ανάπτυξη της επιχείρησης ή της επιχείρησής τους. Μπορείτε να εντοπίσετε με σαφήνεια το έγκλημα κατά την απόκτηση πρόσβασης στην κρατική τάξη, τα οφέλη, τις άδειες, τα πιστοποιητικά και την προσπάθεια σύνδεσης με την υποδομή.
Προκειμένου να επιλυθούν γρήγορα τα προβλήματα, οι εταιρείες αυτές απευθύνονται σε εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους και τους προσφέρουν πληρωμές που φθάνουν το 25% των εσόδων. Οι επιχειρηματίες πρέπει να προσαρμοστούν στην εισαγωγή αυτού του φαινομένου στο επιχειρηματικό περιβάλλον και να στραφούν στην ίδια διαδικασία.
Ανάλυση αγοράς ακινήτων
Η κατανόηση του ορισμού της συνιστώσας της διαφθοράς και η ανάλυση των δεδομένων διαφόρων πεδίων δραστηριότητας επιτρέπει στους ειδικούς να καταλήγουν σε συμπεράσματα σχετικά με το επίπεδο της διαφθοράς του συστήματος. Για παράδειγμα, μια μελέτη της αγοράς ακινήτων δείχνει ότι το επίπεδο παρουσίας αυτού του εγκλήματος στον τομέα των κατασκευών φτάνει το τριάντα τοις εκατό. Οι μεγάλοι προγραμματιστές στη Μόσχα και οι περιφέρειες στα αρχικά στάδια της εργασίας έθεσαν ήδη στην εκτίμηση μια ρήτρα που ορίζει την ύπαρξη δωροδοκίας και εγκλημάτων του νόμου. Οι επιχειρηματίες προσπαθούν να το δικαιολογήσουν από την ανάγκη να αποκτήσουν περίπου διακόσιες άδειες από διάφορους αξιωματούχους μόνο για την κατασκευή ενός σπιτιού.
FZ 44
Η συνιστώσα της δωροδοκίας και ο ομοσπονδιακός νόμος 44 (σχετικά με το σύστημα συμβάσεων στους τομείς της προμήθειας αγαθών, εργασίας, υπηρεσιών για την κάλυψη κρατικών και δημοτικών αναγκών) συνδέονται στενά σήμερα. Τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2014.
Είναι σημαντικό να εξετάσουμε αυτά τα ερευνητικά αντικείμενα παράλληλα, καθώς υπάρχει μια διεθνής κοινότητα κατά της διαφθοράς - η Transparency International, η οποία υπολογίζει κάθε χρόνο τον Δείκτη Αντίληψης της Διαφθοράς (ΔΤΚ) για πολλές χώρες του κόσμου. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του, το αποτέλεσμα της αξιολόγησης παρουσιάζεται με τη μορφή κλίμακας δέκα σημείων, όπου το 0 είναι ο υψηλότερος δείκτης και το 10 είναι το χαμηλότερο. Η βασική ουσία του δείκτη είναι η αντανάκλαση του επιπέδου αντίληψης από επιχειρηματίες, αναλυτές και εμπειρογνώμονες της διαφθοράς ως επιτρεπόμενη δράση. Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να ληφθεί υπόψη ο πολύπλευρος χαρακτήρας αυτής της έννοιας, δεδομένου ότι υπάρχει συνιστώσα δωροδοκίας κατά τη σύναψη συμβατικών σχέσεων, την αγορά αγαθών, τη διαταγή κ.λπ.
Ο δείκτης τιμών καταναλωτή υπολογίστηκε και για τη Ρωσική Ομοσπονδία. Το 2013, η Ρωσία κατέλαβε τη δωδέκατη θέση μεταξύ 175 χωρών και το αποτέλεσμά της ήταν ένα σημάδι 2,8 μονάδων. Μέχρι το 2014, ο τόπος μειώθηκε σε 136, παρά την εισαγωγή του Συστήματος Σύμβασης, το οποίο κλήθηκε να καταπολεμήσει τη διαφθορά. Αυτή η καινοτομία οδήγησε, για παράδειγμα, στην εμφάνιση ελέγχου για το στοιχείο της διαφθοράς. Η ειλικρίνεια του κράτους μπορεί να επαληθευτεί ανώνυμα. οι εργαζόμενοι που εκμεταλλεύονται το στοιχείο της διαφθοράς μέσω της χρήσης ψευδών συμφωνιών και συμβάσεων. Υπάρχουν και άλλοι τύποι ανίχνευσης απάτης.
Ωστόσο, υπάρχουν ορισμένες απόψεις ότι ο υπολογισμός έγινε με υποκειμενικές μεθοδολογικές κρίσεις και αγνόησε τις κρυφές μορφές για την καταπολέμηση αυτού του τύπου εγκλήματος.
Σχετικά με τις παραγγελίες
Ένα άλλο σημείο που πρέπει να εξεταστεί κατά τη μελέτη της έννοιας της δωροδοκίας θα είναι η εξέταση της συνιστώσας της δωροδοκίας κατά την τοποθέτηση παραγγελιών, η οποία συνδέεται στενά με τις δημόσιες συμβάσεις. Αυτό οφείλεται στη διασύνδεση των εφαρμοζόμενων μέτρων. Για παράδειγμα, οι δημόσιες συμβάσεις έχουν πλέον γίνει αρκετά διαφανείς διαδικασίες, οι οποίες ισχύουν και για την τοποθέτηση εντολών, οι οποίες μπορούν να δημιουργηθούν όχι μόνο για γενική προβολή αλλά και για την εφαρμογή της μεθόδου δωροδοκίας.
Ένα άλλο σημαντικό σημείο στην εξέταση του αγώνα κατά της διαφθοράς σε αυτό το επίπεδο είναι ο τρόπος για τον εντοπισμό των προμηθευτών μέσω των δραστηριοτήτων των μελών της επιτροπής, μεταξύ των οποίων δεν υπάρχουν άτομα που μπορεί να έχουν προσωπικό συμφέρον για την παραγγελία. Ο ομοσπονδιακός νόμος 44 καθορίζει έναν κατάλογο κριτηρίων σύμφωνα με τον οποίο είναι αναγκαία η πρόσληψη οντοτήτων στην επιτροπή.
Η καταπολέμηση της δωροδοκίας
Μιλώντας για τη μείωση του κατεχομένου χώρου σύμφωνα με την αξιολόγηση του ΔΤΚ, αξίζει να δοθεί προσοχή στις ενέργειες που έκανε η κυβέρνηση πριν από το 2014.
Τους τελευταίους μήνες του 2011, οι ρωσικές αρχές ξεκίνησαν μια ενεργό πάλη ενάντια στη συνιστώσα της διαφθοράς των συμβάσεων, των συμβάσεων, της τεκμηρίωσης κ.λπ. Μετά από 270 ημέρες εργασίας, οι αρχές διερεύνησης έλαβαν περισσότερες από τριάντα χιλιάδες ειδοποιήσεις για ένα έγκλημα που σχετίζεται με δωροδοκία.
Υπάρχουν πολλές ποινικές έρευνες που αφορούν ανώτερους υπαλλήλους. Ελάχιστη Εσωτερικών Υποθέσεων ενημερώνει τους πολίτες ότι, παράλληλα με την αύξηση της συχνότητας ανίχνευσης εγκλημάτων, αυξάνεται επίσης το μέγεθος της δωροδοκίας. Σε ιδιαίτερα μεγάλα μεγέθη, μπορεί να φτάσει περισσότερα από τρία εκατομμύρια.
Εκπρόσωποι της Κρατικής Δούμας υποστηρίζουν ότι τα νομοθετικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας βρίσκονται στο επίπεδο των παγκόσμιων προτύπων και διαθέτουν μια σειρά μέτρων που θα επιτρέψουν την καλή καταπολέμηση της δωροδοκίας. Η ηγεσία της χώρας αποκάλυψε επίσης ότι τα εγκλήματα αυτά αγωνίζονται πάντα σε ενεργό μορφή, ειδικά σε επίπεδο εγχώριων θεμάτων, για παράδειγμα, σε ιατρικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα κ.λπ.
