Το 1986, ψηφίστηκε νόμος στην ΕΣΣΔ που άλλαξε εντελώς τον φορέα της κρατικής ανάπτυξης. Η κυβέρνηση νομιμοποίησε την ατομική εργασία (ITD). Αυτό σημάδεψε την αρχή της κοινωνικής αναδιάρθρωσης της μεγαλύτερης δύναμης του κόσμου. Το άρθρο μας εξηγεί γιατί δεν πρέπει να υποτιμάται ο ρόλος του ελεύθερου εργατικού δικαίου.
Ο ρόλος του νόμου
Σε όλο τον κόσμο, οι φοιτητές του δικαίου υποχρεούνται να μελετούν νόμους οι οποίοι δεν έχουν επί μακρόν νόμιμο αποτέλεσμα. Αυτό είναι απαραίτητο για την αξιολόγηση της ιστορικής εξέλιξης των νομικών κανόνων. Στις χώρες της ΚΑΚ δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στις νομικές πράξεις της εποχής της «περεστρόικα», ειδικότερα, στον νόμο για την ατομική εργασία. Γιατί αυτό το έγγραφο είναι τόσο σημαντικό;
Η σοβιετική κοινωνία χώρισε τα ιστορικά στάδια στους κοινωνικο-οικονομικούς σχηματισμούς που πρότεινε ο Καρλ Μαρξ. Στις πρώτες τέσσερις τάξεις, η κατηγορία της ιδιωτικής ιδιοκτησίας διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο. Οι μαρξιστές θεώρησαν αυτό το στοιχείο απαράδεκτο για την κατασκευή του τελευταίου σοσιαλιστικού σχηματισμού. Αλλά η ιδιωτική ιδιοκτησία δεν είναι τόσο εύκολο να απαγορευτεί. Το πρώτο βήμα προς την εξάλειψή του ήταν η απαγόρευση της ατομικής εργασίας.
Λίγο αργότερα αποφάσισαν να ξεχάσουν την ιδέα της οικοδόμησης του σοσιαλισμού. Στα τέλη της δεκαετίας του '80, η σοβιετική εξουσία αποφάσισε να αλλάξει τον φορέα ανάπτυξης. Έγινε νόμος για την ατομική εργασία, η οποία χρησίμευσε ως αρχή της «περεστρόικας» - μια επιστροφή στο καπιταλιστικό σύστημα.
Αυτοαπασχόληση: τι είναι αυτό;
Η ατομική εργασία δεν πρέπει να συγχέεται με την ατομική επιχειρηματικότητα. Παρά ορισμένες ομοιότητες, αυτές οι κατηγορίες είναι σχεδόν οι ίδιες. Ωστόσο, η νομιμοποίηση της ελεύθερης εργασίας έχει καταστεί πηγή ανάπτυξης μιας οικονομίας της αγοράς. Αυτό φαίνεται ξεκάθαρα στο περιεχόμενο του νόμου.
Στο άρθρο 1 της κανονιστικής πράξης μπορεί κανείς να βρει τον ορισμό της ατομικής εργασιακής δραστηριότητας: πρόκειται για χρήσιμα επαγγέλματα πολιτών που δεν έχουν επίσημο χαρακτήρα. Επιπλέον, το κράτος είναι έτοιμο να προωθήσει την ελεύθερη εργασία κάθε ατόμου.
Ο νόμος δεν παρείχε ακόμη την ευκαιρία να αντλήσει ανεξόφλητο εισόδημα. Η μισθωτή εργασία παρέμεινε υπό την απαγόρευση. Στην πραγματικότητα, επιτρέπεται μόνο η δημιουργία συνεταιρισμών - δημόσιοι οργανισμοί που δεν συνδέονταν με κρατικές αρχές.
Είδη ατομικής εργασίας
Ο νόμος ορίζει σαφώς τομείς στους οποίους οι Σοβιετικοί πολίτες θα μπορούσαν να εργαστούν ελεύθερα. Η πρώτη και κύρια περιοχή θεωρήθηκε ως χειροτεχνία και βιοτεχνική παραγωγή. Η παραγωγή ρούχων, παπουτσιών, χαλιών και άλλων κεντημένων προϊόντων επιτρέπεται. Οι σοβιετικοί άνδρες θα μπορούσαν να ασχοληθούν με ξυλουργική ή κεραμική, την κατασκευή εργαλείων, εργαλείων και άλλων χρήσιμων αντικειμένων. Κάτω από την απαγόρευση ήταν η δημιουργία αρωμάτων, πολύτιμων προϊόντων, όπλων και άλλων αντικειμένων που θα μπορούσαν να ονομαστούν επικίνδυνα ή πολύτιμα.
Ο δεύτερος τομέας στον οποίο επιτρέπεται η ελεύθερη εργασία αφορούσε την παροχή υπηρεσιών. Η όλη χώρα πλημμύρισε πολλά μικρά ατελιέ, κομμωτήρια, εταιρείες επισκευής ή κατασκευής και άλλες οργανώσεις. Ο τελευταίος, ο κοινωνικοπολιτιστικός τομέας, περιελάμβανε την παροχή εκπαιδευτικών υπηρεσιών. Εκπαιδευτές, ιδιωτικοί καθηγητές μουσικής, μεταφραστές κλπ. Εμφανίστηκαν.
Πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι ο νόμος για την ατομική εργασία δεν υποκατέστησε τους κανόνες για την απαγόρευση του «παρασιτισμού». Η ελεύθερη εργασία θα μπορούσε να είναι μόνο μια προσθήκη στην κύρια επίσημη εργασία.
Τα καθήκοντα των μεμονωμένων εργαζομένων
Σοβιετικοί πολίτες που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε μεμονωμένες εργασίες παρουσιάστηκαν με μια σειρά απαιτήσεων. Η πολιτεία ελέγχει αυστηρά κάθε συνεταιρισμό. Αυτό εκδηλώθηκε στην ανάλυση της τεκμηρίωσης, στον έλεγχο των προτύπων υγιεινής και φωτιάς, στον έλεγχο των φορολογικών πράξεων κ.λπ.
Το κύριο καθήκον των αυτοαπασχολούμενων πολιτών ήταν η έγκαιρη καταβολή των φόρων. Οι εκπρόσωποι των συνεταιρισμών διαβίβασαν στοιχεία εισοδήματος στο τμήμα οικονομικών της περιφέρειας. Το ύψος των εισπραχθέντων φόρων καθοριζόταν κάθε χρόνο από τη νομοθεσία περί χρηματοοικονομικών υπηρεσιών. Μπορούμε μόνο να πούμε ότι τα ποσά που μεταφέρθηκαν στο κράτος ήταν πραγματικά τεράστια. Συχνά ο φόρος έφθασε το 100% του εισοδήματος. Αλλά πώς είναι δυνατό αυτό; Ας επιστρέψουμε σε αυτό λίγο αργότερα.
Απόψεις σχετικά με τον νόμο περί ατομικής απασχόλησης
Υπάρχουν διαφορετικές απόψεις σχετικά με αυτό το νόμο. Ορισμένοι ερευνητές πιστεύουν ότι η ατομική εργασία δεν επηρέασε τη διαδικασία αναδιάρθρωσης. Ήταν ένας καθαρά σοσιαλιστικός νόμος, εισάγοντας σχεδόν κανένα στοιχείο της αγοράς. Αυτό είναι εύκολο να αποδειχθεί με τη σύγκριση του νόμου για την ITA με τους κανονισμούς που εγκρίθηκαν στην εποχή της νέας οικονομικής πολιτικής (NEP). Σε κάποιο βαθμό, οι νόμοι της δεκαετίας του 1920 ήταν πιο φιλελεύθεροι.
Υπάρχει μια άλλη άποψη. Οι οπαδοί του ισχυρίζονται ότι ο νόμος για την ΙΤΔ έχει διακόψει μια μακρά εποχή στασιμότητας. Οι τελευταίες δύο δεκαετίες της Σοβιετικής Ένωσης χαρακτηρίζονται από πλήρη έλλειψη σημαντικών μέτρων και ιδεών. Επιπλέον, η πράξη του 1986 χρησίμευσε ως η αρχή του σχηματισμού ενός νέου, τελείως διαφορετικού κρατικού συστήματος.
Φυσικά, τα χαρακτηριστικά της ατομικής εργασίας ήταν πολύ σοβιετικά, καθόλου καπιταλιστικά. Ωστόσο, η ίδια η απόφαση να υιοθετηθεί ένας τέτοιος νόμος μπορεί να ονομαστεί τολμηρή και επαναστατική.
Ατομική ανάπτυξη εργασίας
Τι οδήγησε στην απόφαση για την έγκριση του εν λόγω νόμου; Οι σοβιετικοί πολίτες έλαβαν την πολυαναμενόμενη ευκαιρία να συμμετάσχουν σε πρόσθετα κέρδη. Οι άνθρωποι θα μπορούσαν να πάρουν λίγο περισσότερη χρηματοδότηση από ό, τι κέρδισαν σε επίσημες θέσεις εργασίας. Αλλά ήταν τόσο απλό;
Η σοβιετική κυβέρνηση, μη θέλοντας να δώσει πλήρη ελευθερία στους συμμετέχοντες σε συνεταιρισμούς, εισήγαγε την έννοια του "υπερ-κέρδους". Πρόκειται για νομισματικά ποσά που ξεπέρασαν το διπλάσιο των μέσων μισθών. Αυτά τα ποσά απλώς κατασχέθηκαν. Αυτό ήταν φόρος 100%. Αυτό έγινε πραγματικό πρόβλημα για τους μεμονωμένους εργαζομένους: ήταν απαραίτητο να κερδίσουμε ακριβώς τόσα πολλά ώστε η κυβέρνηση να μην μπορέσει να καταλάβει. Ωστόσο, δεν χρειάστηκε πολύς χρόνος για να υποφέρει. Ήδη το 1988 εγκρίθηκε ο νόμος για τη συνεργασία. Τέλος, σημειώθηκε η ανάπτυξη της ατομικής εργασιακής δραστηριότητας. Η κατάσταση των επιχειρηματιών έχει αποδυναμωθεί σημαντικά.
Ατομική Επιχειρηματικότητα
Ποια είναι η διαφορά μεταξύ της μεμονωμένης εργασιακής δραστηριότητας και της ατομικής επιχειρηματικότητας; Και οι δύο τύποι δραστηριοτήτων είναι αυτο-εκτελεστικές δραστηριότητες. Παράγεται με δική σας απειλή και κίνδυνο. Ο κύριος στόχος της ατομικής επιχειρηματικότητας είναι η δημιουργία εισοδήματος. Το ίδιο δεν μπορεί να ειπωθεί για την ατομική εργασία: εδώ ο στόχος είναι η ανάπτυξη της κοινωνικής εργασίας και η καλλιέργεια της ανεξαρτησίας.
Η ατομική εργασία είναι φαινόμενο που δεν μπορεί να εφαρμοστεί μέχρι σήμερα. Συνδέεται με πολλούς περιορισμούς και απαγορεύσεις. Επιπλέον, η ατομική εργασία μπορεί να ονομαστεί "γονέας" της ατομικής επιχειρηματικότητας. Αυτή είναι η σημασία και η εποχή της.