Ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 256-FZ του 2006 ενέκρινε πρόσθετα μέτρα σχετικά με την παροχή κρατικής βοήθειας σε οικογένειες με δύο ή περισσότερα παιδιά. Τα ζευγάρια στα οποία γεννήθηκε το δεύτερο, το τρίτο και τα επόμενα παιδιά, από τις αρχές του 2007 έχουν το δικαίωμα να βασίζονται στη βοήθεια του κράτους. Η πρόσθετη κρατική στήριξη για τις οικογένειες, που προβλέπει την παραλαβή μητρικού (οικογενειακού) κεφαλαίου, εφαρμόζεται μία φορά και αποκλειστικά για τους σκοπούς που προβλέπονται από το νόμο.
Μετά τις τελευταίες αλλαγές στο οικογενειακό δίκαιο, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διεύρυνε αυτό το πρόγραμμα μέχρι το 2021. Από αυτή την άποψη, πολλές οικογένειες έχουν μια ερώτηση: το κεφάλαιο της μητρότητας θα αναπροσαρμόζεται το 2018; Δεδομένου ότι πριν από αυτό, το ποσό του πιστοποιητικού για μεγάλο χρονικό διάστημα παρέμεινε αμετάβλητο.
Προϋποθέσεις για την εμφάνιση του νόμου
Με βάση την τέχνη. 3 του ομοσπονδιακού νόμου, ο αριθμός των προσώπων που δικαιούνται να λάβουν πιστοποιητικό περιλαμβάνει:
- μια μητέρα που γεννήθηκε ή υιοθετεί ένα δεύτερο, τρίτο και επόμενο παιδί από τη στιγμή που θεσπίστηκε ο ομοσπονδιακός νόμος ·
- μια μητέρα που γεννήθηκε ή υιοθετεί ένα δεύτερο, τρίτο και επόμενο παιδί από την αρχή του νόμου, εάν πριν από αυτή δεν είχε ασκήσει το δικαίωμά της να λάβει πρόσθετη κρατική στήριξη ·
- ο πατέρας που είναι ο μοναδικός υιοθετημένος γονέας του δεύτερου, του τρίτου και των επόμενων παιδιών, εάν προηγουμένως δεν είχε συμμετάσχει στην πραγματοποίηση του δικαιώματος πρόσθετης κρατικής στήριξης.
Για αυτές τις κατηγορίες πολιτών, το ζήτημα αν το κεφάλαιο της μητρότητας είναι ευρετηριασμένο θα είναι σημαντικό σήμερα. Οι γονείς που στερούνται τα δικαιώματά τους στο δικαστήριο δεν μπορούν να χρησιμοποιήσουν το δικαίωμα να λάβουν κρατική στήριξη.
Όροι μεταφοράς νόμου
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, το δικαίωμα για πρόσθετη κρατική στήριξη ασκείται από τον πατέρα των παιδιών (ή τους επίσημους υιοθετούμενους γονείς τους) εάν υπάρχουν οι εξής λόγοι:
- θάνατος της μητέρας.
- στέρηση των γονικών δικαιωμάτων ·
- αναγνώριση με δικαστική απόφαση της μητέρας των νεκρών ή των αγνοουμένων παιδιών ·
- εγκληματικές πράξεις της μητέρας εναντίον των παιδιών της
- η ακύρωση της υιοθεσίας παιδιού βάσει δικαστικής απόφασης.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, το δικαίωμα για την εφαρμογή συμπληρωματικών μέτρων στήριξης γεννάται για το παιδί, εάν το δικαίωμα αυτό τερματιστεί από τη μητέρα για τους λόγους που αναφέρονται παραπάνω και δεν έχει περάσει στον πατέρα λόγω έλλειψης αιτιολογίας από το νόμο.
Κατανομή κεφαλαίων οικογενειακού κεφαλαίου
Τα κεφάλαια που λαμβάνονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του ίδιου νόμου μπορούν να κατευθύνονται στις ακόλουθες ανάγκες της οικογένειας:
- Επίλυση προβλημάτων στέγασης.
- Πληρωμή για την εκπαιδευτική διαδικασία του παιδιού.
- Μεταφορά κεφαλαίων για λογαριασμό του χρηματοδοτούμενου μέρους της μελλοντικής σύνταξης της μητέρας.
- Δαπάνες για τις ανάγκες ενός παιδιού με ειδικές ανάγκες.
- Μεταφορά κεφαλαίου σε μηνιαίες πληρωμές.
Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι μετά τις τελευταίες αλλαγές που τέθηκαν σε ισχύ τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους, επεκτάθηκε ο κατάλογος των πιθανών επιλογών για τη χρήση των κεφαλαίων στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος. Ως εκ τούτου, είναι πολύ σημαντικό για πολλούς να γνωρίζουν αν το κεφάλαιο μητρότητας θα αναπροσαρμόζεται το 2018. Επιπλέον, η νομοθεσία σας επιτρέπει να διανέμετε κεφάλαια σύμφωνα με το πιστοποιητικό ταυτόχρονα σε διάφορους τομείς που επιτρέπονται από το νόμο.
Τιτλοποίηση του οικογενειακού κεφαλαίου
Το ποσό της εφάπαξ υλικής στήριξης σε οικογένειες που θεσπίστηκε με ομοσπονδιακό νόμο είναι 250.000 ρούβλια. Ωστόσο, βάσει της παραγράφου 2 του άρθρου.6 του ομοσπονδιακού νόμου, το ποσό που καθορίζεται για την πληρωμή υπόκειται σε ετήσια επανεξέταση, λαμβανομένης υπόψη της αύξησης του δείκτη πληθωρισμού. Από τις αρχές του 2018, το ποσό βάσει του οικογενειακού πιστοποιητικού ανερχόταν σε 453.026 ρούβλια και μέχρι στιγμής παραμένει αμετάβλητο. Το αν το κεφάλαιο της μητρότητας είναι ευρετηριασμένο το 2018 εξακολουθεί να είναι άγνωστο. Το ποσό εγκρίνεται ετησίως από το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
Η περιοδική τιμαριθμική αναπροσαρμογή του εγκεκριμένου ποσού κεφαλαίου σας επιτρέπει να μεταφέρετε το ποσό που χορηγείται στην οικογένεια σύμφωνα με το επίπεδο πληθωρισμού στη χώρα. Ο παρακάτω πίνακας παρέχει δεδομένα για κάθε έτος του προγράμματος στήριξης της οικογένειας.
Ευρετηρίαση του πιστοποιητικού που έχετε λάβει
Το απλό γεγονός της έκδοσης του εγγράφου στον αποδέκτη δεν σημαίνει άμεση χρήση των κεφαλαίων που χορηγεί το κράτος. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο πολλές οικογένειες δεν βιάζονται με τη διανομή του κατανεμημένου ποσού, αναμένοντας αύξηση του ποσού των πληρωμών πιστοποιητικών. Είναι αυτή η θέση δικαιολογημένη και το κεφάλαιο της μητρότητας αναπροσαρμόζεται μετά την παραλαβή;
Στην πραγματικότητα, τα κρατικά ταμεία στήριξης που προβλέπονται από τον προϋπολογισμό μεταφέρονται από τη στιγμή που ο δικαιούχος υποβάλλει αίτηση για πιστοποιητικό. Κατά την περίοδο κατά την οποία η οικογένεια αποφασίζει να χρησιμοποιήσει τα μέσα οικογενειακού κεφαλαίου, η αξία της μπορεί να είναι πολύ μεγαλύτερη από αυτή που αναφέρεται στο έγγραφο κατά την παράδοσή της. Ως εκ τούτου, όσοι ενδιαφέρονται για το αν το κεφάλαιο μητρότητας είναι ευρετήριο, μετά τη λήψη του πιστοποιητικού, μπορεί να υπολογίζει το ποσό που ισχύει για την περίοδο εφαρμογής στο PFRF για τη χρήση των κεφαλαίων.
Η κρατική στήριξη εφαρμόζεται σύμφωνα με την αξία που εγκρίθηκε κατά τη στιγμή της χρήσης του πιστοποιητικού. Έτσι, εάν οι γονείς του παιδιού αποφάσισαν να κατευθύνουν τα επιμερισμένα κεφάλαια στους επιλεγμένους στόχους, τότε, για παράδειγμα, μετά από μια τριετή περίοδο μετά την ολοκλήρωση του εγγράφου, το ποσό του κεφαλαίου θα είναι ίσο με το ποσό που καθορίστηκε για το τρέχον έτος.
Μπορείτε να διασαφηνίσετε το ποσό που θα διανεμηθεί σε συγκεκριμένο χρονικό σημείο επικοινωνώντας απευθείας με το υποκατάστημα PFRF στον τόπο εγγραφής του αποδέκτη του πιστοποιητικού ή μέσω του πόρου του Διαδικτύου (επίσημη ιστοσελίδα του τμήματος).
Ισορροπία ισοζυγίου
Η μερική χρήση των κονδυλίων που χορηγεί το κράτος δεν στερεί από την οικογένεια το δικαίωμα να χρησιμοποιήσει το υπόλοιπο ποσό κρατικής στήριξης για αυτό το πρόγραμμα, ακόμη και αν το υπολειπόμενο ποσό είναι ασήμαντο. Σε αυτή την περίπτωση, τίθεται εύλογη ερώτηση: είναι το δείκτη υπολειπόμενης μητρικής κεφαλαιοποίησης; Πράγματι, για ορισμένες οικογένειες, το υπόλοιπο ποσό βρίσκεται για χρόνια.
Η γνώμη των γονέων ότι η ευρετηρίαση του υπόλοιπου ποσού κεφαλαίων και ο υπολογισμός του πλήρους ποσού κεφαλαίου είναι παρόμοιες έννοιες είναι λάθος. Μόνο το τμήμα του οικογενειακού κεφαλαίου που έχει καθοριστεί ως υπόλοιπο θα αναπροσαρμόζεται. Πληροφορίες σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση του λογαριασμού περιέχονται στη βάση δεδομένων του Ταμείου Συντάξεων και παρέχονται κατόπιν αιτήματος του κατόχου του πιστοποιητικού. Έτσι, το υπόλοιπο αναπροσαρμόζεται αναλογικά λαμβάνοντας υπόψη τον δείκτη πληθωρισμού για το τρέχον έτος.
Μπορείτε να υπολογίσετε μόνοι σας το ποσό του υπολοίπου με την παρουσία συγκεκριμένων δεξιοτήτων. Ωστόσο, εάν δεν είστε ισχυροί στα μαθηματικά και τα οικονομικά, είναι προτιμότερο να επικοινωνήσετε με έναν ειδικό στη ΜΧΠ, αναφέροντας στην αίτηση αίτημα παροχής πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του λογαριασμού του δικαιούχου κρατικής στήριξης, καθώς και να ζητήσετε πληροφορίες σχετικά με την κατανομή.
Όσοι ενδιαφέρονται για το ερώτημα εάν το ληφθέν κεφάλαιο μητρότητας, ή μάλλον το υπόλοιπο του, είναι ευρετηριασμένο, πρέπει να κατανοήσουν ότι το ποσό που εισπράχθηκε και χρησιμοποιήθηκε δεν υπόκειται σε επανυπολογισμό. Θα αναφέρουν απλώς το ποσό που απομένει στο λογαριασμό σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζει ο νόμος έως ότου ο αποδέκτης αποφασίσει να χρησιμοποιήσει αυτά τα κεφάλαια.
Έκδοση πιστοποιητικού
Για να λάβετε πιστοποιητικό, πρέπει να επικοινωνήσετε με την αρμόδια υπηρεσία του Ταμείου Συντάξεων με τα ακόλουθα έγγραφα:
- διαβατήριο και το αντίγραφό του.
- δήλωση του καθιερωμένου εντύπου ·
- SNILS;
- πιστοποιητικό γέννησης ή υιοθεσία παιδιών ·
- ένα έγγραφο που επιβεβαιώνει την ιθαγένεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το γεννηθέν (υιοθετημένο) παιδί, εάν ο γονέας δεν είναι πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Για να εξεταστεί η αίτηση, διατίθενται επαρκή αντίγραφα των εγγράφων, τα πρωτότυπα παρέχονται μόνο για σύγκριση και δεν αποσύρονται από τον εξουσιοδοτημένο φορέα. Μετά την επιβεβαίωση των παρεχόμενων πληροφοριών, το πιστοποιητικό παραδίδεται στον παραλήπτη αυτοπροσώπως ή αποστέλλεται ταχυδρομικώς.
Περίοδος άσκησης του νόμου
Ανεξάρτητα από τον χρόνο που πέρασε από τη γέννηση των προηγούμενων παιδιών, το δικαίωμα λήψης κεφαλαίου προκύπτει από τη στιγμή της γέννησης ή της υιοθεσίας. Η εκταμίευση των κατανεμημένων κεφαλαίων επιτρέπεται μετά την ηλικία των τριών παιδιών, εκτός από περιπτώσεις διανομής κεφαλαίου για τις ανάγκες που συνδέονται με την απόκτηση στέγης εις βάρος των στεγαστικών δανείων. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η κατεύθυνση του ποσού που χορηγείται βάσει του πιστοποιητικού επιτρέπεται αμέσως μετά τη γραφική εργασία. Για παράδειγμα, αν το ποσό που έχει διατεθεί ή τμήμα αυτού σχεδιάζεται να κατευθύνεται:
- καταβολή αρχικής δόσης σε ενυπόθηκο δάνειο ·
- την πληρωμή τόκων ή το ποσό του κύριου χρέους σε ένα προηγουμένως εκδοθέν δάνειο.
Σύμφωνα με τις στατιστικές, ένας μεγάλος αριθμός οικογενειών χρησιμοποιούν τα κεφάλαια μόνο για την εφαρμογή των χρεών για την αγορά κατοικιών. Οι υπόλοιποι αποδέκτες που δεν χρησιμοποίησαν κρατική στήριξη αναρωτιούνται αμέσως εάν τα κεφάλαια μητρότητας είναι ευρετηριασμένα μετά τη λήψη του πιστοποιητικού.
Προοπτικές για την εφαρμογή του προγράμματος
Επί του παρόντος, το πρόγραμμα παροχής πρόσθετης βοήθειας στις οικογένειες ισχύει έως το τέλος του 2021. Συνεπώς, οι οικογένειες στις οποίες ένα παιδί γεννιέται ή πρόκειται να υιοθετηθεί κατά τη διάρκεια της τρέχουσας χρονιάς έχουν το δικαίωμα να λάβουν πιστοποιητικό. Η αξία του πιστοποιητικού από τις αρχές του 2018 παραμένει εντός των ορίων που έχουν εγκριθεί προηγουμένως, δηλαδή 453.026 ρούβλια. Όσοι ενδιαφέρονται για το αν το κεφάλαιο της μητρότητας είναι ευρετηριασμένο θα πρέπει να γνωρίζει ότι, σύμφωνα με τον επικεφαλής του Ταμείου Συντάξεων, ο νέος υπολογισμός του καθορισμένου ποσού δεν προγραμματίζεται μέχρι το 2020.
Μια τέτοια απόφαση συνδέεται με τη δύσκολη οικονομική κατάσταση στη χώρα, με αποτέλεσμα ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός να μην διαθέτει τα απαραίτητα κεφάλαια για την εφαρμογή κοινωνικών προγραμμάτων. Έτσι, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, όλα τα κονδύλια που έχουν διατεθεί προηγουμένως, καθώς και τα ποσά του υπολοίπου, πρέπει να αναπροσαρμόζονται. Μόνο τα ποσά οικογενειακού κεφαλαίου που έχουν ήδη προσανατολιστεί στις ανάγκες των κατόχων πιστοποιητικών δεν υπόκεινται σε τιμαριθμική αναπροσαρμογή.
Είναι δύσκολο να πούμε πόσο καιρό θα διαρκέσει αυτό το πρόγραμμα. Οι τελικές διατάξεις του ομοσπονδιακού νόμου προβλέπουν τη διάρκεια του προγράμματος για συμπληρωματική στήριξη των οικογενειών μέχρι το τέλος του 2021 και επομένως το δικαίωμα κατανομής κεφαλαίων από το οικογενειακό κεφάλαιο διατίθεται σε οικογένειες στις οποίες το δεύτερο, το τρίτο και τα επόμενα παιδιά θα γεννηθούν ή θα υιοθετηθούν μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους. Μέχρι σήμερα, δεν έχει επιλυθεί τελικά το ζήτημα της παράτασης της περιόδου που παρέχει τη δυνατότητα χρήσης πρόσθετων μέτρων στήριξης για οικογένειες. Μεταξύ των πιθανών επιλογών εξετάστηκαν επίσης οι εξής: αλλαγή της διαδικασίας κατανομής των κεφαλαίων στους κατόχους πιστοποιητικών υπό μορφή σταθερών ετήσιων πληρωμών έως ότου το παιδί φθάσει στην ηλικία της πλειοψηφίας και το παιδί αυτό, μετά τη γέννηση (υιοθεσία) του οποίου η οικογένεια απέκτησε το δικαίωμα να λάβει βοήθεια από το κράτος.
Περιεχόταν το περιφερειακό κεφάλαιο μητρότητας
Σε πολλές περιοχές της χώρας μας, παρέχεται τοπική στήριξη στις οικογένειες. Κατά κανόνα, οι πληρωμές από τον προϋπολογισμό του θέματος γίνονται για τη γέννηση ενός τρίτου και των επόμενων παιδιών. Το περιφερειακό κεφάλαιο μπορεί να εκδοθεί με τη μορφή:
- ποσό μετρητών
- εναλλακτική φροντίδα.
Οποιοσδήποτε ενδιαφέρεται για το κατά πόσο το κεφάλαιο της μητρότητας έχει τοπική τιμαριθμική αναπροσαρμογή θα πρέπει να κατανοεί ότι η στήριξη αυτή σπανίως επαναλαμβάνεται. Πιο συχνά, το ποσό της βοήθειας παραμένει σταθερό για όλη τη διάρκεια του προγράμματος.
Συμπέρασμα
Για τις περισσότερες από τις νέες οικογένειες στη χώρα μας, η εφαρμογή του προγράμματος κρατικής στήριξης ανοίγει νέες ευκαιρίες όχι μόνο για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης της οικογένειας αλλά και για την ποιότητα ζωής των παιδιών. Δεν προκαλεί έκπληξη το ερώτημα εάν το κεφάλαιο της μητρότητας είναι ευρετηριασμένο είναι τόσο σημαντικό για τις περισσότερες οικογένειες. Επί του παρόντος, μπορούμε να πούμε ότι θεωρητικά μπορεί να γίνει επανυπολογισμός τόσο του συνολικού ποσού όσο και της ισορροπίας. Ωστόσο, σύμφωνα με την κυβέρνηση, μέχρι το 2020 το ποσό της ομοσπονδιακής κρατικής στήριξης έχει παγώσει και θα παραμείνει αμετάβλητο.