Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο του 2001 που αφορά τις δραστηριότητες του δικηγορικού συλλόγου και των δικηγόρων στη χώρα μας, το Ομοσπονδιακό Επιμελητήριο Δικηγόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας θεωρείται μη κυβερνητικός ολόπλευρος μη κερδοσκοπικός οργανισμός που ενώνει εκπροσώπους των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο πλαίσιο της υποχρεωτικής συμμετοχής. Εξετάστε τα κύρια χαρακτηριστικά αυτής της δομής, τον σκοπό της, τις ιδιαιτερότητες της δημιουργίας και της λειτουργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Στόχοι δημιουργίας
Πρόκειται για έναν ανεξάρτητο οργανισμό, ο οποίος αποτελείται από ξεχωριστά δικηγορικά γραφεία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ενωμένα για την αντιμετώπιση ειδικών στόχων. Είναι δύσκολο να επιτευχθεί η πλήρης ανεξαρτησία του δικηγορικού επαγγέλματος χωρίς μια τέτοια ένωση.
Το ομοσπονδιακό δικηγορικό συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας δημιουργείται για την επίλυση των ακόλουθων προβλημάτων:
- προστασία και εκπροσώπηση των συμφερόντων των δικηγόρων στις τοπικές αρχές, κρατικές δομές ·
- συντονισμός του έργου των επιμέρους νομοθετικών επιμελητηρίων ·
- νομική βοήθεια υψηλής ποιότητας.
Η δημιουργία μιας τέτοιας οργάνωσης αποσκοπεί στην εφαρμογή του ομοσπονδιακού νόμου για το δικηγορικό σύλλογο και στην υπεράσπιση, καθώς και στην εξασφάλιση των εταιρικών συμφερόντων των δικηγόρων.
Τελική διαίρεση
Το ομοσπονδιακό δικηγορικό συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας δημιουργήθηκε για την επίλυση εσωτερικών και εξωτερικών προβλημάτων. Η δραστηριότητα αυτού του φορέα αποσκοπεί στην παροχή υψηλής ποιότητας νομικών υπηρεσιών σε άτομα και οργανισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με τον νόμο περί δικηγορικού συλλόγου.
Το Ομοσπονδιακό Επιμελητήριο Δικηγόρων επιλύει επίσης τα εσωτερικά καθήκοντα της κοινότητας bar. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο παρέχει εκπροσώπηση και ποιοτική άμυνα στο ρωσικό επίπεδο δικηγόρων. Παρέχει την οργάνωση και το συντονισμό του έργου των επιμέρους υποθέσεων υποκειμένων δικαίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ιδιότητες του συντονισμού
Το ομοσπονδιακό δικηγορικό συμβούλιο, εντός των αρμοδιοτήτων του, λαμβάνει αποφάσεις που αφορούν τα μέλη του. Ο ομοσπονδιακός νόμος υποδεικνύει τις εξουσίες του να εκπροσωπεί τα συμφέροντα στις σχέσεις με τις κυβερνητικές υπηρεσίες, ιδίως όταν εξετάζει ζητήματα της κοινότητας των δικηγόρων.
Μόνο το Ομοσπονδιακό Επιμελητήριο Δικηγόρων έχει το δικαίωμα επίσημα να επιλύει ζητήματα εκ μέρους δικηγόρων σχετικά με τη χορήγηση κονδυλίων από τον κρατικό προϋπολογισμό για την πληρωμή των δραστηριοτήτων εκείνων που συμμετέχουν ως υπερασπιστές σε ποινικές διαδικασίες.
Δικαιώματα των δημιουργηθέντων επιμελητηρίων
Ο ομοσπονδιακός νόμος δεν προβλέπει τη συμμετοχή δικηγορικού συλλόγου των περιφερειών της χώρας μας σε ομοσπονδιακό επίπεδο στη διαδικασία του προϋπολογισμού. Ωστόσο, έχουν την εξουσία να υποβάλλουν τις δικές τους προτάσεις στο Ομοσπονδιακό Δικηγορικό Σύλλογο για το θέμα αυτό.
Δεν επιτρέπεται η δημιουργία άλλων οργανισμών και φορέων που διαθέτουν παρόμοιες λειτουργίες και εξουσίες. Το ρωσικό συνέδριο των δικηγόρων υιοθετεί τον Χάρτη του κύριου τμήματος δικηγόρου.
Το ομοσπονδιακό δικηγορικό συμβούλιο δημιουργείται σύμφωνα με το νόμο περί δικηγορικού συλλόγου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ως νομικό πρόσωπο που υπόκειται σε υποχρεωτική καταχώριση του κράτους. Οι ιδιαιτερότητες αυτής της διαδικασίας ρυθμίζονται από το άρθρο. 10 Ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 129.
Οι εξουσίες του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου καθορίζονται από το νόμο «Στον ράβδο της Ρωσικής Ομοσπονδίας», καθώς και από τον Χάρτη της οργάνωσης. Για την εγγραφή του, είναι απαραίτητη η πλήρης έγκριση του συνεδρίου, καθώς και η ανάπτυξη ενός χάρτη.
Σύνθετα στοιχεία
Το Ομοσπονδιακό Επιμελητήριο Δικηγόρων είναι ένας συνδυασμός:
- Συμβούλιο του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου ·
- Ρωσικό συνέδριο δικηγόρων.
Το δεύτερο όργανο είναι το υψηλότερο, η συχνότητα της σύγκλησής του είναι 1 φορά σε δύο χρόνια.Ένα συνέδριο αναγνωρίζεται ως έγκυρο εάν συμμετέχουν σε αυτό εκπρόσωποι τουλάχιστον 2/3 του συνόλου των δικηγορικών συλλόγων των φορέων ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών.
Στο συνέδριο, όλα τα νομικά τμήματα, ανεξάρτητα από τη γεωγραφική τους θέση, υποτίθεται ότι έχουν ίσα δικαιώματα και εκπροσώπηση. Ανεξάρτητα από το μέγεθος, κάθε γραμμή έχει μόνο μία ψήφο για την επίλυση ενός προβλήματος.
Τι άλλο κάνει το Ομοσπονδιακό Δικηγορικό Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του οποίου τα όργανα σχηματίζονται στο Κογκρέσο; Κανένας άλλος φορέας εκτός από το ρωσικό συνέδριο δικηγόρων δεν έχει την εξουσία να εγκρίνει το προσωπικό του Ομοσπονδιακού Επιμελητηρίου για να αποφασίσει τα θέματα που αναφέρονται στο μέρος 2 του ομοσπονδιακού νόμου «για την υπεράσπιση».
Λειτουργίες ενημέρωσης
Το συμβούλιο του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου είναι το εκτελεστικό σώμα του Ομοσπονδιακού Δικηγορικού Συλλόγου. Εκλέγεται με μυστική ψηφοφορία στο ρωσικό συνέδριο που δεν υπερβαίνει τα 30 άτομα. Η ανανέωσή του (περιστροφή) αναμένεται να είναι τουλάχιστον 1/3 σε 2 χρόνια.
Στο πλαίσιο της επόμενης ενημέρωσης, ο πρόεδρος του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου προτείνει τα μέλη του συμβουλίου απομάκρυνσης καθώς και τους δικηγόρους για κενές θέσεις για γενική συζήτηση. Αφού οι υποψηφιότητες που υποβάλλονται από αυτόν εγκριθούν από το συμβούλιο του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου, υποβάλλονται στο Κογκρέσο προς εξέταση, όπου λαμβάνει χώρα η έγκριση.
Στις περιπτώσεις που οι υποψηφιότητες δεν μπορούν να εγκριθούν στο πλαίσιο του Συνεδρίου, οι νέοι υποψήφιοι για το συμβούλιο του δικηγορικού γραφείου εισάγονται από τον πρόεδρο.
Σημαντικές πτυχές
Το Συμβούλιο του Ομοσπονδιακού Νομικού Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί υπεράσπιση για λογαριασμό του, αλλά και να ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα. Ο εν λόγω φορέας από τη σύνθεσή του εκλέγει για τέσσερα χρόνια τον πρόεδρο της Ομοσπονδιακής Δικηγορικής Ομοσπονδίας και, ύστερα από πρόταση του, αρκετούς αντιπροέδρους για 2 χρόνια, σκέπτεται τις κύριες αρμοδιότητές τους. Ένα σημαντικό σημείο είναι το γεγονός ότι ένα άτομο έχει το δικαίωμα να προεδρεύει σε ένα θάλαμο για περισσότερο από δύο διαδοχικούς όρους.
Εκτελεστική αρχή
Ο εκλεγμένος πρόεδρος εκπροσωπεί τα όργανα του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου σε σχέσεις με τοπικές και ομοσπονδιακές αρχές, με ιδιώτες. Δουλεύει χωρίς επίσημη εξουσιοδότηση εκ μέρους όλων των μελών της αίθουσας, συνάπτει συναλλαγές για λογαριασμό της, εκδίδει πληρεξούσιο, διαθέτει την περιουσία της με απόφαση του συμβουλίου σύμφωνα με την εκτίμηση. Επιπλέον, ο πρόεδρος έχει το δικαίωμα να προσλαμβάνει και να απολύει το προσωπικό του προσωπικού του Ομοσπονδιακού Δικηγορικού Συλλόγου, να συγκαλεί τις συνεδριάσεις του, να διασφαλίζει την εφαρμογή όλων των αποφάσεων του συμβουλίου, καθώς και του Κογκρέσου των Δικηγόρων.
Ο πρόεδρος και οι αντιπρόεδροι, καθώς και άλλα μέλη του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου, έχουν το δικαίωμα να συνδυάζουν την εργασία σε αυτό το σώμα με την πρακτική του νόμου και να λαμβάνουν σημαντική αμοιβή για εργασία στο συμβούλιο του ομοσπονδιακού δικηγορικού συλλόγου, στο ποσό που καθορίζεται από το συμβούλιο αυτού του οργάνου.
Οι ιδιαιτερότητες του δικηγορικού συλλόγου
Η δικηγορία είναι νομικός θεσμός, ο οποίος καλείται σε επαγγελματική βάση να παρέχει νομική προστασία των συμφερόντων και ελευθεριών των νομικών προσώπων και των ιδιωτών. Ο δικηγορικός σύλλογος είναι ένας μη κερδοσκοπικός οργανισμός που υπόκειται στο αστικό δίκαιο.
Οι δικηγορικοί σύλλογοι που λειτουργούν σήμερα στη Ρωσική Ομοσπονδία σχηματίζονται χάρη στην ελεύθερη έκφραση της βούλησης των δικηγόρων που τις καθιέρωσαν. Εάν προηγουμένως δημιουργήθηκαν τέτοιες οργανώσεις βάσει της υποχρεωτικής συμμετοχής, γεγονός που κατέστησε αδύνατο για τους δικηγόρους που δεν ήταν μέλη του σώματος να ασκούν το δίκαιο, τώρα έχουν το δικαίωμα να ασκούν τακτική και να παρέχουν νομικές υπηρεσίες στο πλαίσιο του συμβουλίου.
Για τη σύσταση του κολλεγίου απαιτούνται τουλάχιστον δύο δικηγόροι.Αν κάποιος από αυτούς εγκαταλείψει το συλλογικό όργανο, αυτό οδηγεί στην πραγματική τερματισμό της ύπαρξής του, δεδομένου ότι ένας τέτοιος οργανισμός δεν μπορεί να δημιουργηθεί από έναν δικηγόρο. Οι ιδρυτές του δικηγορικού συλλόγου στέλνουν συστημένη επιστολή στο συμβούλιο. Σημειώνει τη διεύθυνση του συλλόγου δικηγόρων που δημιουργήθηκε, στοιχεία επικοινωνίας (τηλέφωνο, φαξ), πληροφορίες για τους ιδρυτές.
Στην κοινοποίηση επισυνάπτονται αντίγραφα του καταστατικού και του καταστατικού. Δεδομένου ότι ο δικηγορικός όμιλος είναι νομική οντότητα, πρέπει να καταχωριστεί στις αρχές που καταχωρούν νομικά πρόσωπα. Δεν μπορεί να μετατραπεί σε εμπορική εταιρεία, εκτός από τη μεταφορά σε δικηγορικό γραφείο. Το κολλέγιο έχει το δικαίωμα να δημιουργεί υποκαταστήματα σε όλη τη χώρα, καθώς και σε ξένες χώρες.
Νομικό γραφείο
Οι ιδρυτές της μπορούν να είναι από δύο ή περισσότερους δικηγόρους που έχουν συνάψει γραπτή συμφωνία συνεργασίας. Σύμφωνα με αυτό, οι εταίροι ενώνονται για να προσφέρουν υψηλής ποιότητας νομική βοήθεια στους πελάτες. Μια συμφωνία εταιρικής σχέσης είναι ένα έγγραφο που περιέχει εμπιστευτικές πληροφορίες. Εάν ένας από τους δικηγόρους αποσυρθεί από τη σύμβαση, μεταβιβάζει στον εταίρο όλες τις περιπτώσεις στις οποίες έλαβε νομική συνδρομή.
Γραμμή αντικειμένων
Πρόκειται για νομική οντότητα, έχει ανεξάρτητο ισολογισμό, ανοίγει τραπεζικό λογαριασμό σε τράπεζες σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και διαθέτει δικά της γραμματόσημα, επιστολόχαρτα και σφραγίδα.
Δημιουργείται ένα τμήμα δικηγόρου για την παροχή υψηλής ποιότητας νομικής βοήθειας στη διάθεση του πληθυσμού στην επικράτεια ενός συγκεκριμένου θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μεταξύ των λειτουργιών που εκτελεί: παρακολούθηση της συμμόρφωσης των δικηγόρων με κώδικα επαγγελματικής δεοντολογίας.
Όλοι οι δικηγόροι μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μέλη της αίθουσας τους, η οποία έχει ένα όνομα που πρέπει να αναφέρεται στα συστατικά έγγραφα. Οι δικηγόροι δεν είναι υπεύθυνοι για τις υποχρεώσεις τους και το τμήμα αντίθετα δεν ευθύνεται για τις υποχρεώσεις των μελών του. Για να διασφαλιστούν οι πλήρεις δραστηριότητες του δικηγορικού συλλόγου, θα πρέπει να διαθέτει τους οικονομικούς πόρους, καθώς και άλλα υλικά περιουσιακά στοιχεία.
Το Δικηγορικό Επιμελητήριο δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί τις δραστηριότητές του, ακόμη και στο βαθμό που επιτρέπονται από άλλες μη κερδοσκοπικές οργανώσεις, προκειμένου να διασφαλιστεί η λειτουργία του και να επιτευχθούν οι στόχοι που καθορίζονται στον Χάρτη.
Η περιουσία της δημιουργείται χάρη στις μειώσεις που πραγματοποίησαν οι δικηγόροι για τις γενικές ανάγκες της αίθουσας. Οι επιχορηγήσεις και οι δωρεές από φυσικά και νομικά πρόσωπα πηγαίνουν επίσης στον προϋπολογισμό του δικηγορικού συλλόγου, με τον τρόπο που ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Το ακίνητο ανήκει στο μπαρ. Οποιοδήποτε μέλος του είναι υποχρεωμένο, από την αμοιβή που του έλαβε για εργασία, να καταβάλει εισφορές στο γενικό αμοιβαίο κεφάλαιο με τον τρόπο και το ποσό που καθορίζει η διάσκεψη των δικηγόρων αυτού του οργάνου στο θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Συνοψίζοντας
Το υψηλότερο σώμα του μπαρ είναι η συνάντηση όλων των μελών του. Ο αριθμός των δικηγόρων δεν περιορίζεται σε ορισμένους αριθμούς. Σε περιπτώσεις όπου περισσότερα από 300 άτομα είναι μέλη του μπαρ, σύμφωνα με το ρωσικό δίκαιο, δεν γίνονται διασκέψεις, αλλά διασκέψεις. Για τη νομιμότητα των αποφάσεων που λαμβάνονται σε αυτά, τα 2/3 του συνολικού αριθμού όλων των αντιπροσώπων τους πρέπει να παρίστανται στις συνεδριάσεις. Το συνέδριο αναγνωρίζεται ως επιλέξιμο όταν συμμετέχουν 2/3 των αντιπροσώπων που καλούνται να συμμετάσχουν.
Οι αρμοδιότητες της συνάντησης περιλαμβάνουν τη δημιουργία συμβουλίου της επιτροπής ελέγχου και του δικηγορικού συλλόγου, ο καθορισμός του ποσού των εκπτώσεων των δικηγόρων για τις ανάγκες του τμήματος, καθώς και η έγκριση των εκτιμήσεων για το κόστος της διατήρησής του. Επίσης, στο πλαίσιο της συνάντησης, γίνεται αναφορά στην δαπάνη των υλικών πόρων του δικηγορικού συλλόγου.
Εκτός από τη συνεδρίαση, δεν υπάρχει άλλο όργανο που θα έχει την εξουσία να καθορίζει τη διανομή των δραστηριοτήτων των δικηγόρων σε νομικές διαβουλεύσεις, να εγκρίνει τον κατάλογο προσωπικού, να δημιουργεί κίνητρα και να επιλύει άλλα ζητήματα.
Η αρμοδιότητα της συνάντησης περιλαμβάνει επίσης τη διαδικασία επιλογής αντιπροσώπων σε επόμενη διάσκεψη, καθορίζοντας τα πρότυπα εκπροσώπησης.
Το συμβούλιο του μπαρ σχηματίζεται από τη συνέλευση, ο αριθμός των μελών του δεν πρέπει να υπερβαίνει τα 15 άτομα. Ένα πρόσωπο που δεν συμφωνεί με την απόφαση της συνάντησης έχει το δικαίωμα να προστατεύσει τα συμφέροντα και τα δικαιώματά του στο δικαστήριο.