Ο Κώδικας Πολιτικής Δικονομίας δεν δίνει την ίδια προσοχή στη διαδικασία διακανονισμού της διαδι κασίας επίλυσης διαφορών όπως και στο αγροτοβιομηχανικό συγκρότημα. Οι διατάξεις του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας συμπληρώνονται από τις διατάξεις άλλων νόμων και κανονισμών. Εξετάστε πώς εφαρμόζεται αυτή η εντολή και το νόημά της.
Τυπικό ή πραγματικό εργαλείο
Στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, η προδικαστική διαδικασία για την επίλυση των διαφορών είναι ένα μέσο αποφυγής της δικαστικής παρέμβασης στην επίλυση της σύγκρουσης. Εξάλλου, μια δικαστική πράξη είναι ένα αποτέλεσμα που δεν ταιριάζει πάντα πλήρως είτε σε μία είτε στην άλλη πλευρά. Η εφαρμογή του στο κράτος δίνει την ευκαιρία τουλάχιστον ελαφρώς να μειώσει το βάρος του δικαστικού συστήματος.
Πόσο ρεαλιστική είναι η χρήση εξωδικαστικών διαδικασιών; Η πρακτική δείχνει ότι, αφού έχουν προσφύγει σε αυτήν, οι συμμετέχοντες στη διαδικασία δεν επιτυγχάνουν απαραιτήτως θετικό αποτέλεσμα. Οι δικηγόροι που φαίνονται πιο ψυχαναγκαστικά σε καταστάσεις από τους εργοδότες τους παίζουν το ρόλο τους. Τα επιχειρήματα υπέρ της επίτευξης συμφωνιών είναι μερικές φορές γόνιμα. Η συμπερίληψη στη ρήτρα συμφωνίας μιας παραπομπής στον προδικαστικό διακανονισμό έχει νόημα όταν τα μέρη στηρίζονται πραγματικά σε αυτήν.
Ταυτόχρονα, ένα δικαστήριο μεταξύ των επιχειρηματιών δεν θεωρείται ο καλύτερος τρόπος για την επίλυση των διαφωνιών και προτιμούν να διαπραγματευτούν άμεσα με τους πελάτες και τους συνεργάτες τους.
Κανονιστική ρύθμιση
Στην πραγματικότητα, στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, μόνο ένα άρθρο είναι αφιερωμένο στην προδικαστική διαδικασία για τη διευθέτηση της διαφοράς. Ο λόγος για αυτό είναι το επίπεδο γραμματισμού των πολιτών. Στην περίπτωση των επιχειρηματιών, η προσέγγιση είναι διαφορετική · στον τομέα της γεωργίας, ο βαθμός ρύθμισης είναι υψηλότερος. Επιπλέον, άλλοι κανονισμοί περιέχουν ορισμένες οδηγίες σχετικά με αυτό το θέμα.
Η διαδικασία αξίωσης και η προσφυγή στις αρχές που μπορούν να επιλύσουν τη διαφορά θα πρέπει να διαιρεθούν. Στην πράξη, η πρώτη επιλογή εφαρμόζεται στην πολιτική διαδικασία. Εάν η αρχή εκδώσει απόφαση, δεν έχει την ισχύ δικαστικής πράξης, η οποία υπόκειται σε εκτέλεση.
Χαρακτηριστικά της πολιτικής διαδικασίας
Εάν λάβουμε τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, η συμμόρφωση με την προδικαστική διαδικασία για τη διευθέτηση της διαφοράς έχει πολλά χαρακτηριστικά:
- ο κατάλογος των καταστάσεων στις οποίες εφαρμόζεται κατ 'ανάγκη περιορίζεται από κανονιστικές πράξεις.
- η προδικαστική διαδικασία εφαρμόζεται εάν υπάρχει άμεση ένδειξη στη νομοθεσία και αντιστρόφως στη διαδικασία διαιτησίας.
- η διαδικασία υποβολής και οι απαιτήσεις για το έγγραφο περιγράφονται στις νομοθετικές πράξεις.
Υπάρχει δικαίωμα άρνησης
Τι θα δούμε κατά το άνοιγμα του GPC; Η προδικασία επίλυσης διαφορών αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας σε ορισμένες περιπτώσεις. Γιατί; Ο νόμος αναφέρει ρητά ότι οι δικαστές καλούνται να επαληθεύουν ότι οι αιτούντες χρησιμοποιούν τα μέσα εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών. Εάν τα υλικά που επισυνάπτονται στην αξίωση δεν περιέχουν δικαιολογητικά, η απαίτηση παραμένει χωρίς κίνηση και στη συνέχεια επιστρέφεται.
Σύμφωνα με το νόμο, ο δικαστής έχει το δικαίωμα να επιστρέψει αμέσως την αξίωση, χωρίς να το αφήσει χωρίς μετακίνηση. Γιατί δεν επιστρέφουν αμέσως την αξίωση από καιρό σε καιρό; Ο λόγος για την έλλειψη εγγράφων είναι η αμηχανία και όχι η πραγματική απουσία τους. Αν η αξίωση επιστραφεί, είναι πιθανό ότι μετά από λίγο θα είναι με τον ίδιο δικαστή με τις αντίστοιχες διορθώσεις.
Αν η δεύτερη πλευρά δεν θέλει να τα βάλει
Οι πολίτες που επιθυμούν να μηνύσουν τείνουν να πιστεύουν ότι λόγω αυτής της απαίτησης δεν έχουν καμία πιθανότητα να μηνύσουν. Μετά από όλα, η δεύτερη πλευρά θα αγνοήσει το αίτημά τους ή δεν θα το εξετάσει καν. Οι δικηγόροι αντιμετωπίζουν καταγγελίες σχετικά με την άρνηση των παραβατών να δέχονται αξιώσεις ή να τους δίνουν απαντήσεις. Τι να κάνεις τότε; Το δικαστήριο ενδιαφέρεται για την απόπειρα υποβολής αίτησης.Για παράδειγμα, ένας εκπρόσωπος της οργάνωσης δεν εμφανίστηκε στο ταχυδρομείο και δεν έλαβε το γράμμα, ή το έλαβαν, το κατέγραψε, αλλά δεν έδωσε καμία απάντηση.
Στην πρώτη περίπτωση, ο αιτών παραμένει με σφραγισμένο φάκελο με κατάλογο που φέρει τα γραμματόσημα του ταχυδρομείου. Στη δεύτερη περίπτωση, ο αιτών έχει στα χέρια του ένα αντίγραφο της αξίωσης με ένα σημείωμα σχετικά με την αποδοχή του. Δεν διαθέτει την υπογραφή του υπεύθυνου υπαλλήλου και την ημερομηνία έγκρισης του εγγράφου στο αντίγραφό του. Αυτά τα στοιχεία αρκούν για να ανοίξουν μια υπόθεση. Καταλήγουμε: Σύμφωνα με τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, η μη τήρηση της προδικαστικής διαδικασίας για τη διευθέτηση της διαφοράς από το δεύτερο μέρος δεν έχει νομική σημασία.
Πώς μαθαίνουν για την ανάγκη
Σύμφωνα με τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, προβλέπεται η υποχρεωτική διαδικασία προδικαστικής επίλυσης διαφοράς:
- κανονιστικά έγγραφα ·
- υπογεγραμμένη σύμβαση.
Κανονιστικά έγγραφα
Ένα εντυπωσιακό παράδειγμα είναι οι διατάξεις του Αστικού Κώδικα, δηλώνουν ρητά την ανάγκη υποβολής αξίωσης. Ειδικότερα, στις σχέσεις μεταξύ μεταφορέων αγαθών και πελατών τους, είναι υποχρεωτική μια διαδικασία αξίωσης.
Ο Αστικός Κώδικας αναφέρεται σε άλλα κανονιστικά έγγραφα (κώδικες, χάρτες με πρόσθετες απαιτήσεις για την προδικαστική διαδικασία για την επίλυση συγκρούσεων).
Περιλαμβάνονται διατάξεις που εμμέσως υποδεικνύουν διαδικασίες συνδιαλλαγής. Για παράδειγμα, η σχέση μεταξύ του εργολάβου και του πελάτη. Παρέχουν προειδοποίηση σχετικά με την αδυναμία εκπλήρωσης των όρων της σύμβασης λόγω της ποιότητας των υλικών ή του τρόπου με τον οποίο προτείνεται η εργασία από τον πελάτη.
Η επιβεβαίωση της αποστολής τέτοιου εγγράφου στο δικαστήριο παρέχει πλεονέκτημα στον ανάδοχο.
Ρήτρες συμβάσεων
Ένας από τους λόγους της προδικαστικής διαδικασίας για τη διευθέτηση διαφορών στο πλαίσιο του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι οι ρήτρες της συμφωνίας. Πώς; Το έγγραφο αναφέρει άμεσα τη δυνατότητα αποστολής αίτησης, χρησιμοποιώντας τις υπηρεσίες ενός διαμεσολαβητή. Ο νόμος παρέχει το δικαίωμα να ρυθμίζει τη διαδικασία υποβολής της απαίτησης, την περίοδο κατά την οποία είναι αναγκαία η απάντηση και άλλες ερωτήσεις. Οι επιχειρηματίες προτιμούν να μην περιπλέκουν τις σχέσεις με τους πελάτες με τέτοιες λεπτομέρειες.
Οι μεγάλες εταιρείες, οι οποίες συνάπτουν συμβάσεις, προτιμούν να προβλέπουν σε αυτές μια ολόκληρη διαδικασία επίλυσης διαφορών.
Μέθοδοι επίλυσης διαφορών
Υπάρχουν δύο από αυτές:
- αξίωση κατεύθυνση?
- διαμεσολάβησης.
Πρόγραμμα παραβίασης
Έχοντας αποκαλύψει ότι ο συνεργάτης έχει διαπράξει παραβίαση, θα πρέπει να τον ενημερώσετε γραπτώς ή να στείλετε ένα μήνυμα σε ηλεκτρονική μορφή. Συνιστάται να αποδειχθεί η αποστολή. Οι ειδοποιήσεις πρέπει να αποστέλλονται σε όλες τις γνωστές διευθύνσεις.
Αν μια αξίωση αποστέλλεται απευθείας, θα πρέπει να ονομάζεται με αυτόν τον τρόπο. Η μορφή της προτείνονται είτε με κανονιστικά έγγραφα (για παράδειγμα, τον τομέα της στέγασης), είτε γράφονται σε ελεύθερη μορφή.
Η απουσία εγκεκριμένου εντύπου για συγκεκριμένη περίπτωση δεν αποτελεί πρόβλημα. Το έγγραφο εκπονείται σύμφωνα με τους γενικούς κανόνες επεξεργασίας των επιχειρηματικών εγγράφων.
Τα παρακάτω περιγράφουν το περίγραμμα για τη σύνταξη μιας γενικής καταγγελίας:
- το ονοματεπώνυμο του αποστολέα (πλήρες όνομα), τη διεύθυνση του τόπου και της κατοικίας ·
- πλήρες όνομα της οργάνωσης του παραλήπτη (πλήρες όνομα) ·
- δήλωση περιστάσεων, ποια ακριβώς είναι η παραβίαση; τον υπολογισμό του ποσού που ζήτησε ο αιτών ·
- απαιτήσεις των αιτούντων ·
- κατάλογο των συνημμένων εγγράφων ·
- υπογραφή και ημερομηνία.
Τα έγγραφα αποστέλλονται ταχυδρομικώς ή με courier ή μεταφέρονται προσωπικά στον οργανισμό.
Πόσο καιρό είναι η απάντηση που δόθηκε
Ο νόμος ή άλλες κανονιστικές πράξεις δίνουν το χρόνο να προετοιμαστεί μια απάντηση. Η τυπική περίοδος είναι 30 ημέρες και μπορεί να δοθεί διαφορετική χρονική περίοδος.
Η συμμόρφωση με την προδικαστική επίλυση διαφορών σημαίνει ότι αναμένετε αυτή τη φορά πριν υποβάλλετε μια καταγγελία ενώπιον δικαστηρίου.
Διαμεσολάβηση
Ο νόμος εισήγαγε πρόσφατα διατάξεις σχετικά με τη διαμεσολάβηση. Η διαδικασία περιλαμβάνει τη συμμετοχή ενός διαμεσολαβητή που δεν συνδέεται ούτε με το δικαστήριο ούτε με τα μέρη και προσπαθεί να συμβάλει στην ανάπτυξη μιας αμοιβαία ευεργετικής λύσης.
Μπορείτε να καταφύγετε στη βοήθειά του σε οποιοδήποτε στάδιο της διαφοράς, ακόμα κι αν έχει ήδη παραπεμφθεί στο δικαστήριο. Η πρόσκληση ενός διαμεσολαβητή είναι μια εθελοντική επιλογή.
Οι δικαστές δεν τους προσελκύουν για διάφορους λόγους.Συγκεκριμένα, υπάρχουν προβλήματα με τον υπολογισμό των διαδικαστικών όρων. Οι δικαστές φοβούνται ότι η πρόταση προσφυγής στη διαμεσολάβηση θα οδηγήσει σε αξίωση και δήλωση πρόκλησης εκ μέρους των συμμετεχόντων στη διαδικασία. Οι προσπάθειες του δικαστηρίου να συμβιβάσει τα μέρη δεν θεωρούνται διαδικασία διαμεσολάβησης.
Η εφαρμογή της ρήτρας διαμεσολάβησης στη συμφωνία και στη συνέχεια η μη εκπλήρωση της δεν παρέχει στα δικαστήρια τη δυνατότητα να επιστρέψουν την απαίτηση ή να την αφήσουν χωρίς μετακίνηση. Ο νόμος δεν περιέχει σαφή γλώσσα σε αυτό το θέμα.
Ποιες κατηγορίες διαφορών καλύπτει η διαμεσολάβηση;
- Εργατική, οικογενειακές συγκρούσεις.
- Οικονομικές διαφωνίες.
- Άλλες διαφορές που καλύπτονται από τον ομοσπονδιακό νόμο.
Η διαμεσολάβηση δεν εφαρμόζεται εάν είναι πιθανό να επηρεάσει τα συμφέροντα τρίτων, ενώ στις συλλογικές εργατικές διαφορές επηρεάζονται τα συμφέροντα του κράτους ή του δήμου.
Η ουσία της δραστηριότητας του διαμεσολαβητή είναι η επιθυμία να βρεθεί ένα μονοπάτι που να ικανοποιεί όλα τα κόμματα. Εάν ένα ή και τα δύο μέρη επιδιώκουν αποκλειστικά το δικό τους συμφέρον και δεν θέλουν να συμβιβαστούν, δεν μπορεί να επιτευχθεί κανένα αποτέλεσμα. Η συμμόρφωση με τον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας σχετικά με την προδικαστική επίλυση διαφορών καθίσταται αδύνατη.
Χαρακτηριστικά του Καζακστάν
Πρέπει να σημειωθεί ότι η προδικαστική διαδικασία για την επίλυση διαφορών στο πλαίσιο του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας της Δημοκρατίας του Καζακστάν διαφέρει ελάχιστα από τις υπάρχουσες στη Ρωσία. Υπάρχουν επίσης λειτουργίες.
Ο νόμος παρέχει έναν ενιαίο κατάλογο περιπτώσεων στις οποίες η χρήση της προδικαστικής διαδικασίας τόσο σε αστικές όσο και σε οικονομικές διαδικασίες είναι υποχρεωτική. Στη Ρωσία, για παράδειγμα, η καταγγελία και η τροποποίηση μιας σύμβασης σε αστικό δικαστήριο είναι δυνατή χωρίς αξίωση (με εξαίρεση τις διαφορές με καταναλωτές).
Εάν υπάρχει δικαίωμα υποβολής καταγγελίας σε ανώτερη αρχή σχετικά με τις ενέργειες ή παραλείψεις των υπαλλήλων, πρέπει να χρησιμοποιηθεί. Επίσης, ο εισαγγελέας δεν καταθέτει αγωγή χωρίς να διαμαρτυρηθεί πρώτα.
Όπως και στη Ρωσία, η παραίτηση από την προδικαστική διαδικασία για την επίλυση διαφοράς σε αστική διαδικασία θα οδηγήσει στην επιστροφή της αξίωσης. Εάν το δελτίο αποκαλυφθεί κατά την εξέταση της διαφοράς επί της ουσίας, η αίτηση παραμένει χωρίς να ληφθεί υπόψη και η υπόθεση περατώνεται ανεξάρτητα από το στάδιο (έφεση ή έφεση).
Συμπερασματικά
Η υποβολή αξίωσης ή άλλου τρόπου επίλυσης διαφοράς είναι ένας τρόπος να μειωθεί η επιβάρυνση των δικαστηρίων. Η αδιαφορία του δίνει στα δικαστήρια το δικαίωμα να μην κινήσουν διαδικασίες για ορισμένες κατηγορίες διαφορών.
Η μορφή και το περιεχόμενό τους, η περίοδος κατά την οποία πρέπει να δοθεί απάντηση, καθορίζονται εν μέρει από τις κανονιστικές πράξεις που ρυθμίζουν την αντίστοιχη σφαίρα της οικονομίας. Η έλλειψη κανόνων στο νόμο δίνει το δικαίωμα να προβεί σε αξίωση σε ελεύθερη μορφή.