Τι είναι αυτό - οι κανονισμοί εργασίας; Σε αυτό το άρθρο θα προσπαθήσουμε να απαντήσουμε ακριβώς αυτή την ερώτηση. Και επίσης να γνωρίσετε τα χαρακτηριστικά της ερμηνείας του, τις γενικές διατάξεις, τις απαιτήσεις για τη σύνταξη κ.λπ.
Εισαγωγή
Οι κανονισμοί εργασίας είναι κανονιστικό έγγραφο, η δημιουργία του οποίου στοχεύει στη βελτιστοποίηση και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας όλων των τμημάτων της διοικητικής συσκευής. Ένα σημαντικό και πολύτιμο έγγραφο που παρέχει σαφή ορισμό, εξισορρόπηση και συντονισμό όλων των θραυσμάτων της κύριας αλυσίδας συστημάτων.
Γενικά δεδομένα
Οι κανονισμοί για την απασχόληση απαιτούν μια σειρά απαιτήσεων όσον αφορά τα προσόντα και εφαρμόζονται στο σύστημα διαχείρισης δημοτικών και κρατικών δομών. Πρόκειται για έγγραφο με τοπικές και νομοθετικές εξουσίες. Η προετοιμασία των πράξεων, οι όροι των οποίων πρέπει να τηρούνται, πρέπει να συμμορφώνονται με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία ισχύει σε συγκεκριμένο χρόνο. Για να διασφαλιστεί η ορθότητα της σύνταξης αυτών των εγγράφων, είναι σημαντικό να ακολουθήσετε ορισμένες κατευθυντήριες γραμμές και συστάσεις.
Αρχή της συνέπειας
Η σύσταση της πρώτης προϋπόθεσης είναι η ταχεία τήρηση της αρχής της συνέπειας, η οποία χρησιμοποιείται κατά την προετοιμασία και την ανάπτυξη οποιασδήποτε νομικής πράξης. Σύμφωνα με αυτό, είναι καλύτερο να ξεκινήσει μια "κίνηση" από μια γενικότερη σειρά διατάξεων σε ντετερμινιστικούς τύπους κανόνων.
Πρώτον, είναι σκόπιμο να ακολουθηθεί η αρχή της συνέπειας στην ανάπτυξη κανονιστικών νομικών πράξεων, σύμφωνα με τις οποίες είναι πάντοτε απαραίτητο να προχωρήσουμε από γενικότερες (πρωτογενείς) διατάξεις σε ντετερμινιστικά (δευτερεύοντα) πρότυπα, δηλαδή από πιο γενικές σε συγκεκριμένες πράξεις.
Το πρώτο βήμα ξεκινά με την προετοιμασία διατάξεων σχετικά με τα δομικά στοιχεία της αλυσίδας. Επιπλέον, με βάση αυτό, σχηματίζεται ένα μοντέλο θέσεων ή η θέση τους. Η τελευταία στον κατάλογο αυτό είναι ο ίδιος ο κανονισμός.
Ίδια πλήρωση
Δεδομένου ότι ο κανονισμός για τη θέση εργασίας αποτελεί κανονιστικό έγγραφο, ο δεύτερος όρος συνιστά να χρησιμοποιηθεί, για την επίτευξη των στόχων, μια ομοιόμορφη προσέγγιση για την συμπλήρωση και συμπλήρωση της τεκμηρίωσης. Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί το μέγιστο περιεχόμενο και η συγκρισιμότητα του σχεδιασμένου προτύπου για κάθε οργανισμό.
Η εφαρμογή της τελευταίας αυτής απαίτησης συνδέεται στενά με ορισμένες δυσκολίες λόγω του γεγονότος ότι στη σύγχρονη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν υπάρχει σαφής και κατανοητή, εύκολα αντιληπτή και υψηλής ποιότητας μεθοδολογική σύσταση που να επιτρέπει την ακριβέστερη και ορθή ανάπτυξη τέτοιων εγγράφων. Υπό το πρίσμα αυτό, οι δημόσιοι υπάλληλοι αναγκάζονται συχνά να επεξεργάζονται διαρθρωτικά κομμάτια των οδηγιών της πράξης, τον κανονισμό από μόνοι τους. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε μείωση της πληρότητας και των προδιαγραφών διαφόρων κανόνων.
Κατά τη σύνταξη του εν λόγω εγγράφου, είναι σημαντικό να γνωρίζουμε τη σχέση του με ένα συγκεκριμένο καταστατικό. Πρόκειται για μια σειρά δικαιωμάτων και κανόνων που σας επιτρέπουν να χρησιμοποιείτε τον εαυτό σας ως ανεξάρτητη πηγή πληροφοριών, μέσω της οποίας μπορείτε να προσδιορίσετε την ποικιλομορφία των σχέσεων ζωής μεταξύ των θεμάτων της δομής.
Κατάσταση Τρία
Η τρίτη σύσταση είναι να βελτιώσουμε τις διαδικασίες σύμφωνα με τις οποίες λαμβάνει χώρα η έγκριση αυτής της πράξης. Αυτό θα καθορίσει την αποτελεσματικότητα των κανονισμών εργασίας και την ικανότητά της να ρυθμίζει τις καθιερωμένες λειτουργίες της κύριας διοίκησης.Και είναι επίσης σημαντικό να καθορίσουμε τα δικαιώματα και τις ευθύνες κάθε συνδέσμου διαχείρισης.
Ορισμός της έννοιας και του περιεχομένου
Οι κανονισμοί εργασίας ενός δημοσίου υπαλλήλου, καθώς και ένας εκπρόσωπος των δημοτικών δομών, καθορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο, ο οποίος τέθηκε σε ισχύ στις 27 Ιουλίου. Περιέχει πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση. τη δημόσια υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με την οποία η σημασία και το περιεχόμενο του εν λόγω εγγράφου μπορούν να αυξηθούν και να αξιολογηθούν με την παρουσία ορισμένων προϋποθέσεων.
Δραστηριότητες επαγγελματικού τύπου, για πολλούς πολίτες, μπορούν να διεξαχθούν μόνο σε πλήρη συμφωνία με ένα συγκεκριμένο έγγραφο. Όλες οι κατευθυντήριες γραμμές και τα πρότυπα πρέπει να εγκρίνονται από τον εκπρόσωπο του εργοδοτικού οργανισμού.
Οι κανονισμοί εργασίας πρέπει να περιλαμβάνουν μια σειρά απαιτήσεων για τα προσόντα, οι οποίες πρέπει να πληρούν το επίπεδο και τα χαρακτηριστικά των γνώσεων και των δεξιοτήτων του μισθωτού πολιτικού. Είναι απαραίτητο να αναφερθεί το σύνολο των δικαιωμάτων, των καθηκόντων, καθώς και η πιθανή ευθύνη για την έλλειψη εκπλήρωσης ορισμένων εξουσιών. Οι πληροφορίες αυτές πρέπει να συγκρίνονται με τη διοικητική μορφή των κανονισμών για τους δημόσιους υπαλλήλους.
Είναι επιτακτική ανάγκη να καταρτιστεί κατάλογος των φαινομένων με βάση τα οποία μπορεί να προκύψουν ερωτήματα. Πρέπει να χωριστούν σε ανεξάρτητες λύσεις και αυτές που μπορούν να επιλυθούν μόνο από την ανώτατη διοίκηση.
Πρέπει να καταρτιστούν απαντήσεις για ερωτήσεις σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις ενός πολιτικού, να συμμετέχει στη διαδικασία κατάρτισης σχεδίων κανονιστικών πράξεων. Είναι σημαντικό να αναφέρετε με ακρίβεια την περίοδο και τις ημερομηνίες κατά τις οποίες τα έργα θα προετοιμαστούν και θα επανεξεταστούν, τα οποία πρέπει να μελετηθούν και να γίνουν δεκτά ή να απορριφθούν.
Αξιολογεί επίσης την κατάρτιση του καταλόγου των υπηρεσιών που θα παρασχεθούν σε πολίτη ή οργανισμό σύμφωνα με τους κρατικούς κανονισμούς. σώμα.
Συνοψίζοντας τις θέσεις
Έχοντας καταγράψει και εξετάσει αυτές τις θέσεις, μπορούμε να πούμε ότι οι κανονισμοί εργασίας είναι ένα έγγραφο που έχει σημαντική νομική ισχύ και εξουσία. Οι οδηγίες του είναι ένα σύνολο τμημάτων που πρέπει να ακολουθούνται χωρίς αποτυχία. Σύμφωνα με αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές, θα αντικατοπτρίζεται η σειρά των διαφόρων οργανισμών, θα εξαχθούν συμπεράσματα σχετικά με την πορεία των υπηρεσιών των πολιτών και συγκεκριμένα και με ακρίβεια θα διανεμηθούν τα μέτρα παροχής κινήτρων ή τιμωρίας.
Σύμφωνα με τους κανόνες της ισχύουσας νομοθετικής πράξης, δημιουργήθηκε η έννοια των υποδειγματικών κανονισμών εργασίας. Εγκρίνεται από ένα συγκεκριμένο κυβερνητικό σώμα. υπηρεσίες. Το παρόν έγγραφο αποτελεί μορφή και παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο όλοι οι εργαζόμενοι πρέπει να εκπληρώνουν τα καθήκοντά τους. Μέχρις ότου οι πληροφορίες αυτές είναι διαθέσιμες για επανεξέταση, η λειτουργία τους εκτελείται από το υπάρχον κρατικό όργανο. αρχές σε ομοσπονδιακό επίπεδο.
Ο προτεινόμενος πρότυπος κανονισμός που εφαρμόζεται στην πρόσληψη ομάδων διαχείρισης θέσεων εργασίας δεν αποκλείει την ανάπτυξη άλλων ειδικών εγγράφων και πράξεων που ισχύουν για ορισμένες θέσεις εργασίας. Ωστόσο, όλα πρέπει να βασίζονται σε τυποποιημένο σχεδιασμό.
Αναγνώριση υπεύθυνου
Κανονισμοί εργασίας - ένα έγγραφο που πρέπει να αναπτυχθεί από συγκεκριμένες οντότητες με κάποια εξουσία. Οι προδιαγραφές των κανονισμών θα πρέπει να εκτελούνται από τα αφεντικά. Ο σχεδιασμός, κατά προτίμηση, πρέπει να προχωρήσει στην προσοχή του υπαλλήλου για τον οποίο δημιουργείται. Τότε υπάρχει μια συγκεκριμένη υλοποίηση των κανονισμών εργασίας και όλων των στοιχείων της, αλλά μέσω του εκπροσώπου του εργοδότη, ο οποίος είναι ο αρχηγός του κράτους. όργανα. Επίσης, αυτή η λειτουργία μπορεί να εκτελεστεί από τις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ασκώντας και επιδιώκοντας τα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία αντιστοιχεί στην εγκατάσταση του Νόμου 79-FZ που περιέχεται στο πρώτο άρθρο.
Οι ταχυδρομικοί κανονισμοί μπορούν να τεθούν σε ισχύ μόνο αφού ληφθούν μέτρα για την εγκατάστασή τους και τη διατήρηση της τάξης σε κρατικό επίπεδο. δημόσια υπηρεσία.Συνιστάται να διεξάγονται περιοδικά έλεγχοι, οι οποίοι είναι απαραίτητοι για την επαλήθευση της ακρίβειας της αντιστοιχίας μεταξύ της πραγματικής κατάστασης και του συγκεκριμένου χρονικού πλαισίου εντός του οποίου υπάρχει σαφής νόμος.
Η εφαρμογή αρχίζει από τη στιγμή που εγκρίνεται. Ωστόσο, ορισμένες φορές μια εντολή μπορεί να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με μια συγκεκριμένη χρονική περίοδο κατά την οποία και από τη στιγμή που θα τεθεί σε ισχύ.
Σημαντικά θέματα
Οι κανόνες εργασίας είναι ένα έγγραφο που είναι δύσκολο να καταρτιστεί. Όταν το δημιουργείτε, κατά κανόνα, στο τέλος, εντοπίζονται πολλά λάθη, μεταξύ των οποίων τα πιο συνηθισμένα:
- ατελής ερμηνεία και κατάλογο ορισμένων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που βρίσκονται στους ώμους ενός δημόσιου υπαλλήλου, γεγονός που μπορεί τελικά να οδηγήσει στη γενική, μη ισορροπημένη και ασυντόνιστη δραστηριότητα τους, δημιουργώντας έτσι ένα μεγάλο αριθμό προβλημάτων ·
- ασαφή αντανάκλαση όλων των υπηρεσιών που μπορεί να προσφέρει το κράτος σε έναν πολίτη.
- η παρουσία πολύ γενικής ανάλυσης των απαιτήσεων για τις παραμέτρους επιλεξιμότητας ·
- ασθενής δείκτης απόδοσης επαγγελματικού χαρακτήρα.
Ένας ατελής τύπος ρυθμίσεων δεν θα μπορέσει να εκπληρώσει πλήρως τον ρόλο του και ως εκ τούτου δημιουργήθηκε ένας κατάλογος συστάσεων:
- είναι αναγκαίο να διαχωρίζονται και να νομιμοποιούνται με ακρίβεια όλες οι δράσεις των δημοσίων υπαλλήλων για κάθε κατηγορία ·
- είναι απαραίτητο να υπάρχει μια επιστημονική αιτιολόγηση ή να γίνεται εμπειρικά ανάλυση των καταλόγων κατανομής των δικαιωμάτων, σύμφωνα με τα επίπεδα της ιεραρχίας της διαχείρισης.
- είναι σημαντικό να καταρτιστεί κατάλληλη διατύπωση όλων των υποπαραγράφων του κανονισμού σχετικά με την ευθύνη ενός συγκεκριμένου θέματος για τη μη συμμόρφωση με τις δικές του υποχρεώσεις ·
- πρέπει να καταρτιστεί ένα σαφές και κατανοητό σύστημα, σύμφωνα με το οποίο οι γενικοί δείκτες θα προσδιορίζονται σαφώς και, ως εκ τούτου, θα εφαρμόζονται ·
- Είναι δυνατόν να αυξηθούν οι δείκτες απόδοσης των κανονισμών, εισάγοντας τμήματα που προβλέπουν την αντανάκλαση των ερωτήσεων σχετικά με τα καθήκοντα του ηθικού και ψυχολογικού χαρακτήρα του εργαζομένου.
Βασικές απαιτήσεις
Υπάρχει η έννοια της περιγραφής της θέσης εργασίας. Οι κανονισμοί εργασίας καταρτίζονται σύμφωνα με έναν κατάλογο συγκεκριμένων απαιτήσεων και κατευθυντήριων γραμμών, πολλές από τις οποίες περιλαμβάνονται σε αυτό.
Το γενικό σύνολο βασικών κατευθυντήριων γραμμών και κανόνων του εγγράφου περιορίζεται στο γεγονός ότι:
- το όνομα του κανονισμού πρέπει να περιέχει ακριβή ένδειξη της θέσης για την οποία αναπτύχθηκε ·
- τα εν λόγω έγγραφα θα πρέπει να χωρίζονται σε διάφορα τμήματα, συμπεριλαμβανομένων υποχρεωτικών τμημάτων, καθώς και σε άλλα τμήματα που προβλέπονται από κρατικούς φορείς. αρχές ·
- η αρίθμηση είναι υποχρεωτική, η οποία πρέπει να γίνει με αραβικούς αριθμούς. (εάν χρειάζεται να χωριστεί ένα τμήμα, τότε μπορούν να δημιουργηθούν ορισμένα υποτμήματα, ωστόσο, πρέπει να έχουν επίσης αύξοντες αριθμούς που να περικλείονται εντός των ορίων μιας συγκεκριμένης ενότητας).
- είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι κυρώσεις για παραβίαση των κανονισμών.
- το κείμενο του κανονισμού πρέπει να είναι όσο το δυνατόν πιο σύντομο, αλλά κατανοητό για μια γενική ερμηνεία από όλες τις οντότητες ·
- θα πρέπει να καταρτιστεί δήλωση σχετικά με ορισμένες υποχρεώσεις για τους υπαλλήλους, χρησιμοποιώντας λέξεις όπως: πρέπει, πρέπει, να έχουν δικαιώματα, να εκτελούνται, να είναι απαραίτητα κ.λπ.
- είναι σημαντικό να υποδείξετε το πρόσωπο που συνέταξε αυτό το έγγραφο και είναι επίσης απαραίτητο να αναφέρετε όλους όσους συμμετείχαν στην έγκριση αυτού του εγγράφου.
- η ολοκλήρωση των οδηγιών θα πρέπει να ολοκληρωθεί με μελέτη των ατόμων για τα οποία αναπτύχθηκε.
Δήμου
Στη νομοθεσία υπάρχει μια έννοια της επίσημης ρύθμισης ενός δημοτικού υπαλλήλου. Αυτός ο τύπος κανονισμών έχει μια σειρά από κοινές ιδιότητες με τα ίδια έγγραφα, αλλά για το κράτος. εργαζομένων. Δεν υπάρχουν σημαντικές διαφορές στις απαιτήσεις και τις συστάσεις για την προετοιμασία τους.Η κύρια διαφορά στην ερμηνεία των εννοιών έγκειται στο σύνολο των εξουσιών και απαιτήσεων, καθώς και στην τιμωρία ή την ανταμοιβή για μια συγκεκριμένη ενέργεια ή αδράνεια.