Ένα διοικητικό αδίκημα είναι μια ιδέα που μπορεί να αντιμετωπίσει κάθε πρόσωπο και πολίτης του κράτους. Συχνά συμβαίνουν οι άνθρωποι να γίνονται παραβάτες ή τραυματίες. Για να φέρει τον ένοχο στη δικαιοσύνη, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένα corpus delicti, στην παρουσία του οποίου οι εξουσιοδοτημένοι φορείς ανοίγουν τη διαδικασία επί της υπόθεσης. Κατά τη διαδικασία της σύστασής του, συλλέγονται τα αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία στη συνέχεια χρησιμοποιούνται στο δικαστήριο για την ουσιαστική διαδικασία.
Ποια είναι τα αποδεικτικά στοιχεία στη διοικητική διαδικασία; Ποιο είναι το αντικείμενο της απόδειξης; Ποιες μέθοδοι χρησιμοποιούνται για τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων; Περαιτέρω.
Η έννοια του διοικητικού αδικήματος
Πριν αρχίσετε να εξετάζετε ζητήματα που σχετίζονται με αποδεικτικά στοιχεία, θα πρέπει να καταλάβετε τι θα αναγνωριστεί ως διοικητικό αδίκημα.
Πρώτον, πρέπει να δοθεί προσοχή στο γεγονός ότι ένα διοικητικό αδίκημα είναι πράξη που μπορεί να εκτελείται σε παθητική μορφή, δηλαδή να εκδηλώνεται με αδράνεια. Η ενέργεια αυτή μπορεί να αναληφθεί από ένα άτομο, δηλαδή ένα άτομο ή μια νομική οντότητα (οποιαδήποτε επιχείρηση, ίδρυμα ή οργανισμό).
Για διοικητικά αδικήματα, υπάρχουν άρθρα του Διοικητικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας που χαρακτηρίζουν τη σύνθεση της αφοσιωμένης πράξης. Κατά κανόνα, η ενέργεια / αδράνεια ενός ατόμου ή μιας νομικής οντότητας, σύμφωνα με αυτές τις συνθέσεις, στρέφεται κατά ορισμένων κοινωνικών σχέσεων, και συγκεκριμένα εκείνων που βρίσκονται στη σφαίρα της δημόσιας ηθικής, της δημόσιας υγείας, της τάξης, της οικολογίας κλπ.
Η έννοια των αποδεικτικών στοιχείων σε μια διοικητική υπόθεση
Προκειμένου να κατανοηθεί σωστά η ουσία του θέματος κατά τη διάρκεια της παραγωγικής διαδικασίας, οι αρχές που διερευνούν πρέπει να εξετάσουν όλα τα στοιχεία που υποδηλώνουν την ύπαρξη ενοχής (και του βαθμού) του ύποπτου. Τα αποδεικτικά στοιχεία σε περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων είναι όλα αποδεικτικά στοιχεία που δείχνουν την παρουσία ή, αντιθέτως, την απουσία του δράστη από άτομο ή νομικό πρόσωπο. Όλες οι πληροφορίες αυτού του είδους θα πρέπει να έχουν κάποια αξία για τη διεξαγωγή της υπόθεσης, να σχετίζονται άμεσα με αυτήν και επίσης να υποδεικνύουν την ενοχή ή την αθωότητα του προσώπου.
Πηγές αποδεικτικών στοιχείων
Νομικά αποδεικτικά στοιχεία σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων είναι εκείνα που λαμβάνονται από πηγές που επιτρέπονται σε κανονιστικές πράξεις - ο πλήρης κατάλογος τους αναφέρεται στον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Πρώτα απ 'όλα, το δικαστήριο και οι αρχές που είναι αρμόδιες για τη διαδικασία πρέπει να λάβουν υπόψη τις μαρτυρίες των μαρτύρων για το αδίκημα (εάν υπάρχουν). Αυτά τα στοιχεία αποτελούν μία από τις κύριες πηγές αποδεικτικών στοιχείων σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων. Επιπλέον, λαμβάνεται επίσης υπόψη η μαρτυρία του ίδιου του προσώπου έναντι του οποίου διεξάγεται η διαδικασία. Η επίσημη αναθεώρηση της υπόθεσης μπορεί να λάβει το μεγαλύτερο μέρος των αποδεικτικών στοιχείων από το πρωτόκολλο, το οποίο καταρτίστηκε κατά τη διαδικασία τεκμηρίωσης του corpus delicti.
Οι απόψεις εμπειρογνωμόνων ή ειδικών σε συγκεκριμένο τομέα, καθώς και οι μαρτυρίες που παρέχονται με τεχνικά μέσα, μπορούν επίσης να ληφθούν υπόψη. Τα ουσιαστικά αποδεικτικά στοιχεία έχουν επίσης μικρή σημασία, τα οποία αφορούν μια ξεχωριστή μεγάλη ομάδα.
Επί του παραδεκτού των αποδεικτικών στοιχείων
Όλα τα αποδεικτικά στοιχεία σε διοικητική υπόθεση πρέπει να είναι παραδεκτά. Αυτό σημαίνει ότι κάθε μία από αυτές πρέπει να λαμβάνεται αποκλειστικά με νομικές μεθόδους, με την επιφύλαξη όλων των διαδικασιών που απαιτούνται γι 'αυτό.
Ο νόμος αναφέρει επίσης ότι πρέπει να επαληθεύονται τα αποδεικτικά στοιχεία και να μπορείτε να επικοινωνήσετε μαζί τους ανά πάσα στιγμή για να επαληθεύσετε την πηγή. Μεταξύ άλλων, το παραδεκτό των αποδεικτικών στοιχείων συνεπάγεται τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων από τους υπαλλήλους χωρίς να υπερβαίνουν τις εξουσίες τους και να τους καταχρώνται. Σε αυτή τη διαδικασία, σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να παραβιάζονται τα δικαιώματα άλλων προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των συμμετεχόντων στην υπόθεση.
Συνάφεια των αποδεικτικών στοιχείων
Εκτός από το παραδεκτό των αποδεικτικών στοιχείων σε περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων, εξακολουθεί να υπάρχει η σημασία της συνάφειας. Με άλλα λόγια, κάθε γεγονός που παρουσιάζεται στον υπάλληλο για εξέταση επί της ουσίας του θέματος θα πρέπει να αφορά πλήρως το θέμα της απόδειξης. Οποιοδήποτε γεγονός ή πληροφορία θα πρέπει να δικαιολογεί ή, αντιθέτως, να αντικρούει τις περιστάσεις που αποτελούν αντικείμενο εξέτασης.
Τι πληροφορίες δεν μπορούν να αποδειχθούν
Η νομοθεσία παρέχει έναν μικρό κατάλογο των περιστάσεων υπό την παρουσία των οποίων τα ληφθέντα δεδομένα δεν μπορούν να αποδειχθούν σε περίπτωση διοικητικής παράβασης. Πρώτον, οι φήμες, οι εικασίες και οι υποθέσεις των ατόμων δεν θεωρούνται τέτοιες, έστω και αν υποβλήθηκαν από πρόσωπο που μαρτυρεί την υπόθεση. Τα δεδομένα που προέκυψαν κατά τη διάρκεια των μέτρων επιχειρησιακής έρευνας, αλλά κατά τη στιγμή της υποβολής τους δεν επαληθεύτηκαν, δεν αποτελούν επίσης άμεσες αποδείξεις. Στην περίπτωση αυτή, το δικαστήριο ή οι υπάλληλοι μπορούν να τα θεωρήσουν ως ενδεικτικό υλικό και μπορούν να επισυναφθούν στην υπόθεση ως παραδεκτά αποδεικτικά στοιχεία μόνο μετά από διευκρινίσεις και διευκρινίσεις. Αν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υπάρχουν ουσιαστικά στοιχεία που έχουν σχέση με την υπόθεση αλλά δεν είναι συνημμένα σε αυτήν, τότε αυτές οι πληροφορίες δεν μπορούν επίσης να είναι παραδεκτές.
Διαδικασία απόδειξης
Κατά τη διαδικασία επί της ουσίας, δεν μπορεί να απαλλαγεί από μια διαδικασία όπως η απόδειξη. Περιλαμβάνει ενέργειες για να διαπιστωθεί η αλήθεια για το γεγονός του αδικήματος. Επιπλέον, αυτή η αλήθεια πρέπει να είναι εξαιρετικά αντικειμενική.
Η διαδικασία αυτή περιλαμβάνει όχι μόνο την επανεξέταση των διαθέσιμων γεγονότων και τον προσδιορισμό της σχέσης τους με την υπόθεση, αλλά και τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων σε περίπτωση διοικητικής παράβασης, της διερεύνησής τους, καθώς και της αξιολόγησης.
Όλα τα στοιχεία που λαμβάνονται πρέπει να αντικατοπτρίζονται δεόντως στο φάκελο της υπόθεσης.
Είδη αποδεικτικών στοιχείων
Όλα τα αποδεικτικά στοιχεία που μπορούν να παρουσιαστούν στο φάκελο της υπόθεσης, η νομοθεσία χωρίζεται σε διάφορες κατηγορίες, ανάλογα με διάφορους παράγοντες. Σύμφωνα με την πηγή προέλευσης, είναι συνηθισμένο να διαχωρίζονται έγγραφα, προσωπικά και υλικά αποδεικτικά στοιχεία μεταξύ τους. Τα έγγραφα είναι φορείς στους οποίους καταγράφονται γραπτά ή άλλα στοιχεία σχετικά με τη διάπραξη αδικήματος. Όσον αφορά τα αποδεικτικά στοιχεία σε περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων, αντιπροσωπεύουν αποκλειστικά αντικείμενα που αποτελούν μέσο του αδικήματος ή φέρουν πληροφορίες σχετικά με το υπό εξέταση θέμα. Η υλική απόδειξη μπορεί να είναι, για παράδειγμα, ένα υλικό αντικείμενο ενός αδικήματος, ένα εργαλείο, καθώς και φωτογραφίες.
Όσον αφορά τα προσωπικά στοιχεία, αυτά περιλαμβάνουν μαρτυρίες που παρέχονται από μάρτυρες, εξηγήσεις του δράστη, καθώς και κάθε άλλη πληροφορία που παρέχεται από ένα άτομο.
Υπάρχει ένα άλλο σημάδι με το οποίο ταξινομούνται τα διοικητικά αδικήματα - αυτός είναι ένας τρόπος δημιουργίας αποδεικτικών στοιχείων. Σύμφωνα με αυτό το κριτήριο, όλα τα στοιχεία χωρίζονται σε αρχικά και παράγωγα. Η πρώτη περίπτωση περιλαμβάνει τα γεγονότα που λαμβάνονται απευθείας από την πηγή, και η δεύτερη περίπτωση, εκείνα που ελήφθησαν με βάση τις διαθέσιμες αρχικές πληροφορίες, μέσω μερικών ενδιαμέσων.
Τέλος, η τρίτη ομάδα κατά την ταξινόμηση των αποδεικτικών στοιχείων είναι η φύση της σχέσης μεταξύ των αποδεικτικών στοιχείων και του γεγονότος που πρέπει να καθοριστεί. Σύμφωνα με αυτό το κριτήριο, διαιρούνται σε άμεσες και έμμεσες. Οι άμεσες υποδηλώνουν σαφώς τη συμμετοχή ενός φυσικού ή νομικού προσώπου στο θέμα της απόδειξης αποδεικτικών στοιχείων σε μια διοικητική υπόθεση. Οι έμμεσες αυτές χρησιμεύουν ως δικαιολογία για κάθε γεγονός που μπορεί να χρησιμεύσει ως ένδειξη για την αποκάλυψη της ουσίας του θέματος.
Διαδικαστικά αποδεικτικά στοιχεία
Κάθε ουσιαστική απόδειξη που εμπλέκεται σε μια διοικητική υπόθεση πρέπει να εκτελείται σωστά. Ο νόμος παρέχει σαφείς οδηγίες για το πώς ακριβώς πρέπει να γίνει αυτό από εξουσιοδοτημένους οργανισμούς.
Πρώτα απ 'όλα, κατά τη διαδικασία εξέτασης αυτού του αντικειμένου, είναι σημαντικό να διεκπεραιωθεί το γεγονός της ανακάλυψής του ή η διαδικασία απόκτησης του αντικειμένου από εξουσιοδοτημένο άτομο. Επιπλέον, είναι υποχρεωτικό να το περιγράψουμε λεπτομερώς και να υποδείξουμε στην περίπτωση που το αντικείμενο είναι υλικό αποδεικτικά στοιχεία. Εκτός από όλα τα παραπάνω, το γεγονός της συγκέντρωσης των αποδεικτικών στοιχείων στην υπόθεση είναι επίσης σημαντικό - διαφορετικά δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως τέτοιο.
Κάθε αποδεικτικό στοιχείο πρέπει να φυλάσσεται στον φάκελο της υπόθεσης μέχρις ότου εκδοθεί τελική απόφαση ή απόφαση για την επιβολή διοικητικής κύρωσης.
Έγγραφα ως αποδεικτικά στοιχεία
Αυτός ο τύπος αποδεικτικών στοιχείων σε μια διοικητική υπόθεση είναι σημαντικός σε μια δίκη. Κάθε έγγραφο που χρησιμοποιείται στη διαδικασία πρέπει να είναι σχετικό και έγκυρο, διαφορετικά δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να εξετάσει το ζήτημα βάσει των πλεονεκτημάτων του. Όσον αφορά τη μορφή παροχής πληροφοριών, μπορεί να είναι οποιαδήποτε: κατά τη διάρκεια της επανεξέτασης, χρησιμοποιούνται τόσο χαρτί όσο και ηλεκτρονικά (και οποιαδήποτε άλλα) μέσα. Η βασική απαίτηση για τα έγγραφα είναι η αλήθεια και η συνάφεια τους με τις επιχειρήσεις.
Η έννοια ενός εγγράφου ως πηγής αποδεικτικών στοιχείων μπορεί επίσης να περιλαμβάνει ένα βίντεο ή ένα soundtrack. Επιπλέον, σε μια συνεδρίαση του δικαστηρίου, τα αποδεικτικά στοιχεία μπορούν να αναγνωριστούν ως υλικό από ταινίες, φωτογραφίες, καθώς και δεδομένα που προέρχονται από καταλόγους πληροφοριών, τράπεζες δεδομένων, βάσεις δεδομένων, καθώς και από άλλες παρόμοιες πηγές.
Εξέταση και ενδείξεις ειδικών τεχνικών μέσων
Αυτή η εκδοχή των στοιχείων γίνεται όλο και πιο δημοφιλής στον σύγχρονο κόσμο. Συχνά, οι αρχές που διεξάγουν έρευνες σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων απευθύνονται σε ειδικούς και ειδικούς που είναι επαγγελματίες στην εξήγηση διαφόρων θεμάτων.
Η εξέταση μπορεί να οριστεί σε περιπτώσεις όπου είναι απαραίτητη η επαγγελματική εξήγηση ορισμένων σημείων που είναι σημαντικά για την επίλυση της υπόθεσης επί της ουσίας. Εκτελείται αποκλειστικά από έναν ειδικό ή μια ομάδα. Βάσει των αποτελεσμάτων της μελέτης, καταρτίζεται χωρίς αμφιβολία συμπέρασμα με την υπογραφή του υπεύθυνου προσώπου.
Η χρήση της μαρτυρίας των ειδικών τεχνικών μέσων είναι μια άλλη επιλογή για την απόκτηση αποδεικτικών στοιχείων, κάτι που μοιάζει πολύ με το έργο ενός εμπειρογνώμονα.Σε αντίθεση με την πρώτη επιλογή, στην προκειμένη περίπτωση όλες οι πληροφορίες παρέχονται από ειδικά σχεδιασμένο όργανο ή εξοπλισμό.
Παραποίηση των αποδεικτικών στοιχείων
Κατά τη μελέτη των υλικών που παρέχονται στην υπόθεση, ο υπάλληλος στηρίζεται αποκλειστικά στα αποδεικτικά στοιχεία που του παρασχέθηκαν. Προκειμένου η απόφαση να είναι ειλικρινής και δίκαιη, ο νόμος απαγορεύει κάθε παραποίηση των αποδεικτικών στοιχείων σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων. Διαφορετικά, ένα πρόσωπο που σκόπιμα διαπράττει πλαστογράφηση εγγράφων ή άλλων αποδεικτικών στοιχείων, παρέσχε ψευδείς πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία, φέρει την ευθύνη που ορίζει ο Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.