Η επίλυση ενός αδικήματος είναι συχνά ακόμη πιο δύσκολη από τη διερεύνηση και την τεκμηρίωση ενός εγκλήματος. Αυτό οφείλεται στις πολλές διαφορετικές λεπτομέρειες και στοιχεία που μπορεί να υπάρχουν κατά παράβαση του νόμου. Ο ρωσικός διοικητικός κώδικας θεσπίζει ορισμένα χαρακτηριστικά, ειδικές περιστάσεις και αποδεικτικά στοιχεία σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων. Πρόκειται για αυτά τα στοιχεία που θα περιγραφούν λεπτομερώς στο άρθρο.
Σημάδια αδικήματος
Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 του κώδικα διοικητικών αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ένα αδίκημα μπορεί να λάβει δύο μορφές: δράση και αδράνεια. Μαζί, αυτά τα είδη ονομάζονται πράξεις. Τι είναι χαρακτηριστικό μιας πράξης αντίθετης προς το νόμο; Πρώτη παράβαση. Η αδράνεια ή η ενέργεια μπορεί να επιτραπεί αντίθετη προς τη νομοθεσία. Δεύτερον, το αδίκημα χαρακτηρίζεται από ενοχή. Ταυτόχρονα, το κρασί μπορεί να έχει διάφορους τύπους, συμπεριλαμβανομένης της πρόθεσης και της αμέλειας.
Μια σκόπιμη παραβίαση του νόμου χαρακτηρίζεται από την ευαισθητοποίηση του δράστη του περιστατικού. Ο δράστης κατανοεί απόλυτα ότι παραβιάζει τον νόμο, αλλά δεν θέλει να σταματήσει. Σε περίπτωση αμέλειας, ο ένοχος θα μπορούσε να προβλέψει τις συνέπειες των παράνομων ενεργειών, αλλά σε καμία περίπτωση δεν είχε την ευκαιρία να επηρεάσει την πρόληψή τους.
Μια περίπτωση εσκεμμένης διοικητικής παράβασης είναι πολύ πιο σοβαρή από μια περίπτωση αμέλειας. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι κυρώσεις εδώ είναι πιο αυστηρές.
Μεταξύ άλλων σημείων, διακρίνεται επίσης το θέμα του αδικήματος και η τιμωρία της πράξης.
Η αντικειμενική πλευρά ενός διοικητικού αδικήματος
Ένοχος, αδίκημα, τιμωρία, παρουσία του θέματος - όλα αυτά μπορεί να μην αρκούν για να ξεκινήσει μια διοικητική υπόθεση. Ελλείψει σωματικών αδικημάτων, είναι αδύνατο να μιλήσουμε για τη δυνατότητα να ξεκινήσει μια διοικητική υπόθεση.
Τι περιλαμβάνει η διοικητική σύνθεση της παραβίασης; Πρώτα απ 'όλα, ένα αντικείμενο. Στην περίπτωση αυτή, πρόκειται για δημόσιες σχέσεις, οι οποίες προστατεύονται από μια σειρά κυρώσεων. Το κοινό αντικείμενο θα είναι το σύνολο των δημοσίων σχέσεων, οι οποίες ρυθμίζονται από τους κανόνες του ρωσικού δικαίου. Το αντικείμενο έχει επίσης μια διαίρεση σε δύο μορφές: γενική και άμεση. Τα γενικά αντικείμενα αποτελούν αδικήματα που καταγράφονται σε μέρη του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας: πρόκειται για αστικά δικαιώματα, σχέσεις στον τομέα της προστασίας της ιδιοκτησίας κλπ. Υπάρχει επίσης ένα άμεσο αντικείμενο, το οποίο επισημαίνεται σε ξεχωριστά κεφάλαια του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έτσι, τα άμεσα αντικείμενα ομαδοποιούνται σε γενικά.
Ποια είναι η αντικειμενική πλευρά της παραβίασης του νόμου; Σύμφωνα με τους ειδικούς, όλα αυτά είναι ενδείξεις παραβίασης. Αξίζει να τονιστούν οι αιτιώδεις σχέσεις, οι αρνητικές συνέπειες κ.λπ.
Η υποκειμενική πλευρά του αδικήματος
Το θέμα παραβίασης του νόμου είναι οποιοσδήποτε υγιής πολίτης που έχει συμπληρώσει το 16ο έτος της ηλικίας του και έχει διαπράξει διοικητικό αδίκημα. Τα θέματα μπορούν να είναι ειδικά και ειδικά. Στην πρώτη περίπτωση, μιλάμε για ανηλίκους, αξιωματούχους, ειδικούς εργαζόμενους κ.λπ. Στην περίπτωση ειδικών θεμάτων διακρίνεται ο στρατιωτικός, ορισμένα κρατικά ή δικαστικά πρόσωπα και άλλοι πολίτες.
Η υποκειμενική πλευρά της παραβίασης του νόμου είναι η ψυχική στάση του υποκειμένου στην παραβίαση.Μιλάμε για την έννοια της "ενοχής", η οποία ποικίλλει ανάλογα με τη μορφή του αδικήματος: σκόπιμη ή απερίσκεπτη.
Αντικείμενο αποδείξεων
Οι περιστάσεις διοικητικών παραβάσεων υπόκεινται σε ειδικές διαδικασίες επαλήθευσης και εξέτασης. Σημαντικό ρόλο παίζει εδώ η διαδικασία απόδειξης. Τι είναι αυτή;
Η συλλογή, η ενσωμάτωση, η έρευνα, η αξιολόγηση, η χρήση και η εφαρμογή των αποδεικτικών στοιχείων - όλα αυτά περιλαμβάνονται στο λεγόμενο θέμα απόδειξης. Όλες οι διαδικασίες που παρουσιάζονται είναι απαραίτητες για την επίτευξη αντικειμενικής αλήθειας σε περιπτώσεις παραβίασης του νόμου. Τα αποδεικτικά στοιχεία εξετάζονται από τον ίδιο τον δικαστή ή από εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους.
Το κύριο ερώτημα που πρέπει να δώσει η διαδικασία αποδείξεων είναι πολύ απλό: υπήρξε αδίκημα; Η απάντηση στο ερώτημα αυτό θα είναι δυνατή μόνο εάν έχει συγκεντρωθεί και αναλυθεί κάθε αποδεικτικό στοιχείο σε περίπτωση διοικητικών παραβάσεων.
Διευκρίνιση των περιστάσεων
Για να ξεκινήσει μια διοικητική υπόθεση, είναι απαραίτητο να συλλέξουμε και να επαληθεύσουμε μερικές απλές περιστάσεις. Εδώ αξίζει να επισημανθεί:
- ένοχο για τη διάπραξη αδικήματος ·
- την ύπαρξη αδικήματος ·
- το ποσό και τη φύση της ζημίας που προκλήθηκε από διοικητικό αδίκημα ·
- το πρόσωπο που διέπραξε την παραβίαση του νόμου ·
- μια σειρά ελαφρυντικών ή εξαιρέσεων περιστάσεων.
- ορισμένες επιβαρυντικές περιστάσεις.
- άλλοι παράγοντες που είναι σημαντικοί για την ικανοποιητική και έγκαιρη επίλυση της υπόθεσης.
Πριν ξεκινήσετε τη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων σε περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων, θα πρέπει να δώσετε προσοχή σε όλους τους παραπάνω παράγοντες.
Υλικό και αποδεικτικά στοιχεία
Στην διοικητική διαδικασία υπάρχουν πολλά αποδεικτικά στοιχεία. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο εμπειρογνώμονες στον τομέα του δικαίου έχουν αναπτύξει μια σειρά ταξινομήσεων όπου τα απαραίτητα στοιχεία μπορούν να χωριστούν σε ομάδες. Πρώτον, αξίζει να μιλάμε για τα υλικά στοιχεία του αντικειμένου της απόδειξης.
Οποιοδήποτε υλικό αντικείμενο που μπορεί να λειτουργήσει ως αντικείμενο απόδειξης έχει το καθεστώς των υλικών αποδεικτικών στοιχείων. Ο νόμος ορίζει ότι τέτοια αντικείμενα πρέπει να φωτογραφίζονται και να τεκμηριώνονται. Η διαθεσιμότητα των υλικών αποδεικτικών στοιχείων θα αναφέρεται στο πρωτόκολλο σχετικά με τη διάπραξη του αδικήματος. Ο δικαστής ή οποιοσδήποτε άλλος υπάλληλος θα είναι υποχρεωμένος να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη διατήρηση των αποδεικτικών στοιχείων.
Η επόμενη ομάδα αποδεικτικών στοιχείων είναι η τεκμηρίωση. Τα έγγραφα μπορούν να αποτελούν μέρος τόσο των υλικών αποδεικτικών στοιχείων (περιγραφή αντικειμένων) όσο και των στοιχείων του άυλου τύπου (μαρτυρία μαρτύρων).
Τα υλικά και τεκμηριωτικά στοιχεία σχηματίζονται σε μια άλλη ταξινόμηση, η οποία θα συζητηθεί αργότερα.
Στοιχεία από την πηγή παραβίασης
Στη δικαστική πρακτική, μια ομάδα αποδεικτικών στοιχείων χρησιμοποιείται συχνά στον τόπο προέλευσης των παραβιάσεων. Τα προσωπικά, υλικά και τεκμηριωτικά στοιχεία τονίζονται εδώ.
Τα προσωπικά αποδεικτικά στοιχεία αναφέρονται στις εξηγήσεις των προσώπων κατά των οποίων διεξάγεται διοικητική παράβαση. Οι μαρτυρίες των μαρτύρων ως μεταφορέων σχετικών πληροφοριών είναι τα κύρια στοιχεία μιας ομάδας προσωπικών αποδεικτικών στοιχείων.
Τα αποδεικτικά στοιχεία μιας υλικής φύσης είναι υλικά αντικείμενα. Το πιο συνηθισμένο παράδειγμα είναι το έγκλημα. Εδώ αξίζει να επισημανθούν φωτογραφίες, εγγραφές βίντεο ή ήχου, αναγνώσεις οργάνων κλπ.
Τα έγγραφα αποτελούν την τρίτη ομάδα αποδεικτικών στοιχείων. Μπορούν να καθοριστούν τόσο σε γραπτή όσο και σε ηλεκτρονική μορφή. Οποιεσδήποτε δηλώσεις ή δηλώσεις σχετικά με την υπόθεση μπορεί να λειτουργούν ως τεκμηριωτικά στοιχεία αποδεικτικών στοιχείων.
Στοιχεία σχετικά με τη μέθοδο σχηματισμού
Τα είδη αποδεικτικών στοιχείων σε περίπτωση διοικητικής παράβασης χωρίζονται επίσης σε παράγωγα και αρχικά.Τα αρχικά (άμεσα) αποδεικτικά στοιχεία δημιουργούνται με βάση τις πρωταρχικές πηγές - μαρτυρίες, έγγραφα, βίντεο κλπ. Στοιχεία παράγωγου χαρακτήρα μπορούν να ληφθούν με βάση τις αρχικές πληροφορίες. Κατά κανόνα, πρόκειται για ενδιάμεσους συνδέσμους: αντίγραφα εγγράφων, πρόσθετες εγγραφές ήχου ή εικόνας, νέες μαρτυρικές μαρτυρίες, εκμαγεία κλπ.
Μια άλλη ταξινόμηση των αποδεικτικών στοιχείων χρησιμοποιείται σχεδόν συνεχώς, και κατοχυρώνεται στο άρθρο. 26.2 Διοικητικός κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επισημαίνει τα κατηγορητικά ή απαλλακτικά στοιχεία στο θέμα των αποδεικτικών στοιχείων. Στην πραγματικότητα, ολοκληρώνουν τα χαρτιά. Ο δικαστής είτε περνά την ετυμηγορία στον κατηγορούμενο είτε τον απελευθερώνει.
Εμπειρία
Η εξειδικευμένη δραστηριότητα κατέχει ιδιαίτερη θέση στο θέμα της απόδειξης. Οι ειδικοί αξιολογούν τα αποδεικτικά στοιχεία σε περίπτωση διοικητικής παράβασης. Ένας ειδικός εξειδικευμένος ορισμός γίνεται, ο οποίος δείχνει:
- λόγους εξέτασης ·
- ονομασία του ιδρύματος εμπειρογνωμόνων ·
- ερωτήσεις που τέθηκαν στον εμπειρογνώμονα ·
- λίστα υλικών περιπτώσεων.
Ο εμπειρογνώμονας υποχρεούται να πραγματοποιεί ποιοτικά όλες τις επαγγελματικές του λειτουργίες και να παρέχει ένα χαρακτηριστικό σε κάθε ένα από τα θέματα που παρουσιάζονται. Η διαφωνία με τη γνώμη των εμπειρογνωμόνων θα πρέπει να αιτιολογείται.
Αίτηση τεκμηρίωσης
Ο ισχυρισμός είναι η εξουσία δικαστικής αρχής, δικαστή ή εξουσιοδοτημένου υπαλλήλου. Αυτό αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο του αντικειμένου της απόδειξης. Αλλά πώς εφαρμόζεται;
Αρχικά, η αστυνομία, τα όργανα διερεύνησης ή έρευνας συλλέγουν αποδεικτικά στοιχεία. Μετά από ένα σύνολο του αναγκαίου αριθμού πράξεων και ενδείξεων ομαδοποιούνται με ταξινομήσεις. Τα αποδεικτικά στοιχεία μπορούν να υποβληθούν εναλλάξ στο δικαστήριο. Ταυτόχρονα, οι υπάλληλοι ή ο ίδιος ο δικαστής έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν ολόκληρη τη δέσμη αποδείξεων. Οι πληροφορίες που ζητούνται πρέπει να διαβιβάζονται εντός τριών ημερών από την παραλαβή του σχετικού προσδιορισμού. Εάν το αδίκημα μπορεί να οδηγήσει σε σύλληψη ή απέλαση, τότε η συσκευασία πρέπει να παραδοθεί αμέσως.
Το δικαστήριο μπορεί επίσης να αξιολογήσει τα αποδεικτικά στοιχεία. Για το σκοπό αυτό, συνήθως εμπλέκονται εμπειρογνώμονες και δημιουργείται ένα συλλογικό όργανο. Όλα τα στοιχεία αξιολογούνται μέσω μιας πλήρους, αντικειμενικής, περιεκτικής μελέτης. Υπάρχει ένα μέρος εδώ και εσωτερική πεποίθηση. Οι πηγές αποδεικτικών στοιχείων εξετάζονται - για παράδειγμα, οι πολίτες που έχουν παράσχει αποδεικτικά στοιχεία. Αξίζει επίσης να σημειωθεί ότι κανένα στοιχείο δεν μπορεί να έχει προκαθορισμένη ισχύ.
Ποιες συνθήκες μετριάζουν την ευθύνη;
Αξίζει να αναφερθεί το άρθρο 4.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Περιγράφει ορισμένες περιστάσεις που μπορεί να μετριάσουν την ευθύνη για ένα αδίκημα. Εδώ πρέπει να επισημανθεί εδώ:
- ο ένοχος μετανοούσε.
- ο δράστης διαπίστωσε τον παράνομο χαρακτήρα των πράξεών του και προσπάθησε οικειοθελώς να αποτρέψει τις συνέπειες του αδικήματος ·
- το πρόσωπο που διέπραξε το διοικητικό αδίκημα εθελοντικά "παραδόθηκε" στην εξουσιοδοτημένη υπηρεσία επιβολής του νόμου ·
- το πρόσωπο βοήθησε την υπηρεσία επιβολής του νόμου να αποκαλύψει πρόσθετες περιστάσεις του αδικήματος ·
- το πρόσωπο έχει αποτρέψει τις βλαβερές συνέπειες του αδικήματος ·
- ο ένοχος αποζημίωσε οικειοθελώς τους τραυματίες.
- το αδίκημα διαπράχθηκε από ανήλικο.
- η παραβίαση του νόμου πραγματοποιήθηκε σε κατάσταση πάθους - ισχυρές συναισθηματικές διαταραχές (επιτρέπονται βαριά προσωπικά ή οικογενειακά δεδομένα).
- το αδίκημα διαπράχθηκε από μια έγκυο γυναίκα ή από έναν άνδρα που έχει ένα μικρό παιδί στη φροντίδα του.
Αξίζει να σημειωθεί ότι ορισμένα στοιχεία σχετικά με τον Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων μπορεί επίσης να μετριάσουν την ευθύνη. Μιλάμε για εκείνες τις στιγμές που το αντικείμενο των αποδείξεων δείχνει ελαφρυντικές περιστάσεις.
Ποιες συνθήκες αποκλείουν την ευθύνη;
Το άρθρο 24.5 καθορίζει ορισμένες περιστάσεις που αποκλείουν εντελώς την περίπτωση διοικητικού αδικήματος. Αξίζει να σημειωθεί εδώ:
- απουσία περιστατικού παραβίασης του νόμου ·
- διαπράττοντας πράξη που παραβιάζει τον νόμο σε ακραία ανάγκη (για παράδειγμα, όταν σώζει τη δική του ζωή ή τη ζωή κάποιου άλλου).
- έλλειψη σωμάτων;
- μη εκπλήρωση από τον ένοχο της ηλικίας της διοικητικής ευθύνης, παραφροσύνη του προσώπου,
- η δημοσίευση από την Κρατική Δούμα μιας πράξης αμνηστίας και πολλά άλλα.
- απομάκρυνση από την εξέταση ή πλήρη έλλειψη αποδεικτικών στοιχείων σε περιπτώσεις διοικητικών παραβάσεων (άρθρο 26.2 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Εδώ είναι απαραίτητο να επισημανθεί ο θάνατος του ένοχου. Μόλις το γραφείο μητρώου εκδώσει πιστοποιητικό θανάτου ενός πολίτη, η διοικητική ροή εργασιών επίσης παύει.
Ποιες συνθήκες επιδεινώνουν την ευθύνη;
Εάν ένα άτομο εξακολουθεί να παραβιάζει τους κανόνες του νόμου, παρά την παρουσίαση σχετικών απαιτήσεων από τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, τότε οι κυρώσεις κατά αυτού του προσώπου μπορούν να γίνουν αυστηρότερες. Το ίδιο ισχύει και για περιπτώσεις επαναλαμβανόμενων διοικητικών παραβάσεων, όταν οι κυρώσεις για την πρώτη παραβίαση δεν έχουν ακόμη αρθεί.
Ως επιπρόσθετες επιβαρυντικές περιστάσεις, αξίζει να σημειωθεί η διάπραξη ενός αδικήματος ενόσω ήταν σε κατάσταση μέθης, η παραβίαση του νόμου από μια ομάδα ατόμων, η διάπραξη ενός αδικήματος σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης κλπ.