Εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από ιδιώτες. Πώς να αποκτήσετε άδεια για εξόρυξη χρυσού;

Ο χρυσός είναι ένα πολύτιμο μέταλλο, το θεμέλιο του χρηματοπιστωτικού συστήματος ολόκληρης της ανθρωπότητας και κάθε μεμονωμένης χώρας σχεδόν σε όλες τις εποχές. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η εξόρυξη χρυσού είναι το σημαντικότερο επάγγελμα από την αρχαιότητα μέχρι και σήμερα.

Σήμερα, ο χρυσός εξορύσσεται στη Ρωσία από άτομα, απαιτείται άδεια για αυτόν τον τύπο δραστηριότητας. Ωστόσο, αυτή η περιοχή έχει υποστεί πολλές αλλαγές.

Εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία σήμερα και στο παρελθόν

Στη χώρα μας, πιστεύεται επισήμως ότι η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από ιδιώτες, η εξεύρεση ορυχείων, η δραστηριότητα ολόκληρων εταιρειών έχει διεξαχθεί σε βιομηχανική κλίμακα από τον 18ο αιώνα. Προφανώς, σε μικρά μεγέθη, ο χρυσός εξορύσσεται στους προηγούμενους αιώνες. Και αυτό δεν είναι σύμπτωση. Η φύση της Ρωσίας έχει προσφέρει πολλές πλούσιες χαλαρές καταθέσεις για ανάπτυξη σε όλες σχεδόν τις περιοχές της χώρας.

Η σύγχρονη Ρωσία είναι ένας από τους ηγέτες στην εξόρυξη χρυσού. Ο χρυσός βρίσκεται σε όλα τα μέρη της χώρας. Από τον Μεσαίωνα, τα Ουράλια, η Σιβηρία, η Άπω Ανατολή κ.λπ. είναι διάσημα. Υπάρχει χρυσός στις πιο κοντινές περιοχές, αν και σε μικρότερο βαθμό - στην περιφέρεια Μόσχας, περιοχή του Λένινγκραντ. Η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία στο παρόν στάδιο υπερβαίνει τους 250 τόνους ετησίως. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα του περασμένου έτους, η χώρα μας έχει εδραιωθεί σε ένα από τα κορυφαία σημεία της συνολικής παραγωγής πολύτιμων μετάλλων.

Μορφές των ανθρακωρύχων

Το πεδίο δραστηριότητας ενεργών και ενεργητικών ανθρώπων ήταν πάντα απέραντο και ποικίλο. Η εξόρυξη χρυσού, αν και μερικές φορές επικίνδυνη, δεν απαιτεί απαραιτήτως μια βάση υψηλής τεχνολογίας και μεγάλους οικονομικούς πόρους. Η εξόρυξη χρυσού μπορεί να γίνει από ιδιώτες, μεγάλες εταιρείες και κυβερνητικές υπηρεσίες. Ταυτόχρονα, το ρωσικό κράτος ανέλαβε ενεργό ρόλο στην εξόρυξη χρυσού ή έδωσε ανθρακωρυχεία στη Ρωσία σε ιδιώτες. Στο παρόν στάδιο, εταιρείες όπως η Kinross Gold, OJSC Yuzhuralzoloto, OJSC Severstal κ.λπ. ασχολούνται κυρίως με τον χρυσό. Μέχρι πρόσφατα, η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από άτομα έχει ασκηθεί σε πολύ μικρότερους όγκους.

Ιδιωτική παθητικότητα εξόρυξης χρυσού

Λόγοι για τη παθητικότητα των ελεύθερων ανθρακωρύχων:

1. Τεχνικά Στον σύγχρονο τεχνολογικό κόσμο, ο χρυσός εξορύσσεται, πρώτα απ 'όλα, κατά τις καθημερινές δραστηριότητες των εγκαταστάσεων εξόρυξης και επεξεργασίας και μεμονωμένων ειδικών μηχανών - εκσκαφών. Η εξόρυξη χρυσού είναι πολύ πιο αποτελεσματική, η χειρωνακτική εργασία δεν μπορεί να συγκριθεί με τη μηχανική εργασία.
2. Νομικά. Το κράτος και στη νεώτερη περίοδο για μεγάλο χρονικό διάστημα περιόρισαν τις δραστηριότητες μη κυβερνητικών μικρών οργανώσεων και ατόμων. Μέχρι πρόσφατα, ο νόμος ανοιχτά ένωσε τις μεγάλες επιχειρήσεις.

Λόγοι για τη συνέχιση της λειτουργίας των ιδιωτικών ανθρακωρύχων

Ωστόσο, οι τεχνικοί και νομικοί περιορισμοί δεν μπορούσαν και δεν μπορούν να σταματήσουν τους ιδιωτικούς ανθρακωρύχους. Πρώτον, δεν είναι όλες οι καταθέσεις κατάλληλες για βιομηχανική ανάπτυξη. Ορισμένα από αυτά είναι εν μέρει ασύμφορα - το κόστος τους λόγω ανακούφισης, οι γεωγραφικές και οικονομικές συνθήκες είναι υψηλότερες από το κόστος παραγωγής. Στην περίπτωση αυτή, οι μεγάλες επιχειρήσεις δεν θα ασχοληθούν με χρυσό. Η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από ιδιώτες σε μικρές μετοχές είναι πιο σχετική από τη μεγάλη κλίμακα. Υπάρχουν πολλές καταθέσεις με μικρή συγκέντρωση πολύτιμων μετάλλων, η κατάσταση όχι μόνο δεν μπορεί να τις ελέγξει, αλλά μερικές φορές δεν είναι ακόμη σε θέση να τις καταχωρήσει. Στις αρχές του 21ου αιώνα εντοπίζονται μικρές αποθέσεις χρυσού ακόμη και σε περιοχές όπου δεν πλένεται ποτέ ο χρυσός.

Δεύτερον, το ξέπλυμα χρυσού από ανοργάνωτους ερευνητές σε εγκαταλελειμμένες καταθέσεις υπογραμμίζει αναμφισβήτητα τις θετικές πτυχές: τον «ιστό» των αυτοκινητοδρόμων σε αναπτυξιακούς χώρους, τις χαμηλές απαιτήσεις στο επαγγελματικό επίπεδο των εργαζομένων και τη δυνατότητα χρήσης ενός πιο πρωτόγονου, φθηνού εργαλείου. Στην περιοχή Amur υπάρχει ένα επίσημα μη εργαζόμενο πεδίο. Η αναζήτηση χρυσού συνεχίζεται εδώ και πάνω από εκατό χρόνια. Ωστόσο, μια μεγάλη ποσότητα πολύτιμου μετάλλου έχει ανασηκωθεί από το έδαφος, έτσι ώστε οι ελεύθεροι ερευνητές να βρουν κάτι για να αναζητήσουν. Η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από άτομα σε εγκαταλελειμμένα ορυχεία αυξάνεται σήμερα.

Η ιστορία της ιδιωτικής εξόρυξης χρυσού κατά τη διάρκεια της ΕΣΣΔ

Ένα συγκεκριμένο πρόβλημα είναι η έλλειψη σημαντικής εμπειρίας στην ιδιωτική εξόρυξη χρυσού. Η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από άτομα δεν έχει επιτραπεί από το 1954. Η εποχή του Στάλιν ήταν πιο ελεύθερη. Το κράτος περιλάμβανε πρόσθετες πληρωμές για τους χρυσούς προμηθεύτριες, έδωσε το δικαίωμα να αναπτύξουν τα πλουσιότερα μεταλλεία χρυσού. Για να εντατικοποιήσουν την εργασία, διέδωσαν τη στέγαση, τα κουπόνια στα σανατόρια κλπ. Πριν από τον Β Παγκόσμιο Πόλεμο, κάθε πολίτης της χώρας ηλικίας άνω των 18 ετών που δεν είχε λάβει ποινική δίωξη είχε το δικαίωμα να εργάζεται ως ερευνητής. Ο αριθμός των ερευνητών χρυσού που λειτουργούν ξεχωριστά ή σε μη κυβερνητικές οργανώσεις ανήλθε σε 120 χιλιάδες.

Ο χρυσός που προέκυψε παραδόθηκε σε αμέτρητα εξειδικευμένα σημεία. Η εξαγωγή χρυσού στα ορυχεία στη Ρωσία από ιδιώτες, η παρουσία τους έχει φέρει σημαντικά οφέλη. Στη συνέχεια οι καταθέσεις έγιναν κρατικές. Πολύτιμο μέταλλο στη Ρωσία αποκτήθηκε στα ανατολικά: στα Ουράλια, στη Σιβηρία, όπου μετά την επανάσταση οι Μπολσεβίκοι δεν βρήκαν αμέσως τον εαυτό τους. Οι επιχειρήσεις εξόρυξης χρυσού βρισκόταν τώρα στα χέρια μιας πολιτικής δύναμης και έπειτα μιας άλλης. Οι ηττημένοι, που εγκατέλειψαν, κατέστρεψαν τον εξοπλισμό, απενεργοποίησαν τα ορυχεία και εμπόδισαν τη λειτουργία των εργαζομένων.

Η μείωση της ιδιωτικής εξόρυξης χρυσού στον εμφύλιο πόλεμο

Στην εποχή του εμφυλίου πολέμου, η εξόρυξη χρυσού ήταν σχεδόν εντελώς αναπηρία. Εάν η εξόρυξη χρυσού στη χώρα μειώθηκε την παραμονή της επανάστασης, τότε με την εκδήλωση εμφύλιων συγκρούσεων, έπεσε ακόμα. Το 1918, εξαντλήθηκαν συνολικά 30 τόνοι χρυσού, και την παραμονή του πολέμου, η συνολική μάζα ήταν 64 τόνοι ετησίως. Δεν υπήρχε νόμος για την εξόρυξη χρυσού από ιδιώτες (ή οποιοδήποτε άλλο νόμο εξόρυξης χρυσού).

Τα επόμενα χρόνια, ο χρυσός έλαβε όλο και λιγότερο. 2.8 τόνους εξορυσσόταν το 1920 και μόνο 2.5 τόνους το 1921. Ωστόσο, κατά τα έτη ύπαρξης ελεύθερων ανθρακωρύχων (1932-1941), ο όγκος του πολύτιμου μετάλλου που αποκτήθηκε αυξήθηκε αρκετές φορές.

Όπως αναφέρθηκε ήδη, το 1954, με την απόφαση του σοβιετικού κράτους, απαγορεύτηκε το έργο των ελεύθερων ανθρακωρύχων να εξαγάγουν πολύτιμο μέταλλο. Μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ, η παράνομη παραγωγή πολύτιμων μετάλλων ετησίως ανήλθε σε περίπου 15-20 τόνους - 10% του νόμιμου όγκου.

Τελευταία ώρα

Τις τελευταίες δεκαετίες συνέβησαν μεμονωμένες αλλαγές στον τομέα της εξόρυξης χρυσού. Στο πλαίσιο των αλλαγών που πραγματοποιούνται στο παρόν στάδιο, δεν φαίνεται να είναι λογικοί και κατανοητοί αυστηροί περιορισμοί στην εξόρυξη χρυσού. Η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από άτομα απαιτούσε άδεια. Η εξόρυξη χρυσού και η αδειοδότησή του περιορίζονται από τον ομοσπονδιακό νόμο «για το υπέδαφος» αριθ. 2395-1, ο οποίος έγινε μέρος του ρωσικού κράτους που ίσχυε κατά το πρώτο έτος της ύπαρξής του, και ο ομοσπονδιακός νόμος «για τα πολύτιμα μέταλλα και τις πολύτιμες πέτρες» αριθ. 41-FZ, .

Ο νόμος για την εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από ιδιώτες προβλέπει ότι η παραλαβή χρυσού πραγματοποιείται μόνο από νομικά πρόσωπα που έχουν λάβει άδεια (άδεια). Η κρατική δομή που διανέμει άδειες είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη Χρήση Υπογείων Υδάτων - Rosnedra και οι οργανώσεις της στην επαρχία. Απαιτείται άδεια για την εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από ιδιώτες.

Λήψη άδειας για εξόρυξη χρυσού

Η εντολή για την απόκτηση εγγράφου εξουσιοδότησης αποτελείται από τα ακόλουθα υποχρεωτικά βήματα:

1. Αναγνώρισητα ένθετα των οποίων συνιστώνται από το κράτος προς πώληση σε δημοπρασία ή ανταγωνισμό (οι πληροφορίες αυτές διατίθενται στο Διαδίκτυο σε κυβερνητικούς ιστότοπους, όλα τα μηνύματα διατίθενται στο κοινό στην ιστοσελίδα Rosnedr και σε περιφερειακά γραφεία).
2. Υποβολή απαιτήσεων για συμμετοχή σε δημόσιους διαγωνισμούς ή διαγωνισμούς, αποκτώντας μια σειρά από επίσημα έγγραφα που καθορίζονται από τους ανταγωνιστικούς όρους (δημοπρασία).
3. Ο συμμετέχων που κέρδισε την πρώτη θέση στη δημοπρασία (δημοπρασία), και θα κερδίσει μια άδεια εξόρυξης χρυσού.

Κατά κανόνα, η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από άτομα (χρειάζονται άδεια) επιτρέπεται για 20-25 έτη ή για την περίοδο της ολοκληρωμένης εξόρυξης χρυσού στο ορυχείο. Το έγγραφο μπορεί να αναγνωριστεί επισήμως από τη στιγμή της κρατικής εγγραφής.

Στη χώρα μας από το 1992 έως το 1998. κάθε πολύτιμος Ρώσος πολίτης έλαβε άδεια να εξερευνήσει αυτό το πολύτιμο μέταλλο ακόμη και χωρίς το κατάλληλο επίσημο έγγραφο μιας κρατικής δομής. Από το 1998, οι ελεύθεροι ερευνητές έχουν χάσει πολλά δικαιώματα: θα μπορούσαν να εργάζονται μόνο σε οργανισμούς που έλαβαν άδειες εξόρυξης χρυσού. Ειδικότερα, ο χρυσός εξορύσσεται στη Ρωσία από άτομα με άδεια.

Νομοθετικές αλλαγές

Μόνο το 2016, ο Ντμίτρι Μεντβέντεφ, ο οποίος περιγράφει το επόμενο στάδιο ελευθέρωσης στον τομέα της εξόρυξης χρυσού, ενέκρινε τροποποιήσεις στο νόμο «για το υπέδαφος». Αφορούν την εξαγωγή χρυσού στη Ρωσία από άτομα (2016 - νέα έκδοση).

Σύμφωνα με αυτό το νομοθετικό έγγραφο, από τις αρχές του 2017, η ιδιωτική εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία είχε επιτραπεί και πάλι. Ο νόμος προέβλεπε τη δυνατότητα μίσθωσης, για ορισμένο χρονικό διάστημα, έκτασης 0,15 τετραγωνικών μέτρων. m, στην οποία, σύμφωνα με τους επαγγελματίες, μπορείτε να πάρετε μέχρι και δέκα κιλά χρυσού. Ωστόσο, κατά την εξόρυξη χρυσού, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι υπάρχουν πολλές απαιτήσεις:

• το μέταλλο πρέπει να λαμβάνεται μόνο με την μέθοδο της επιφανείας.
• απαγορεύεται η χρήση εκρηκτικών στην εργασία.
• Μπορείτε να χρησιμοποιήσετε ένα στρώμα εδάφους έως πέντε μέτρα βάθος.

Σήμερα, η εξόρυξη χρυσού στη Ρωσία από ιδιώτες (μια άδεια θα αποφύγει τα προβλήματα με το νόμο) μπορεί να οδηγήσει σε πρόστιμο αρκετών χιλιάδων ρούβλι. Ταυτόχρονα, ο ανιχνευτής θα παραμείνει επίσης χωρίς ένα εργαλείο που αγοράζεται ειδικά για το πολύτιμο μέταλλο. Και αν αποδειχθεί ότι ο ύποπτος έχει χρυσό αξίας πάνω από ένα εκατομμύριο ρούβλια, υπάρχει και ποινική ευθύνη. Μια παρόμοια περίπτωση ισχύει για την ανάπτυξη του ορυχείου, το οποίο είναι ιδιοκτησία της εταιρείας, η οποία ασχολείται με την εξόρυξη χρυσού.

Θετικές πτυχές των τροποποιήσεων του νόμου "για το υπέδαφος"

Ακόμη και αν ληφθούν υπόψη όλα αυτά τα γεγονότα, πολλοί πιστεύουν ότι ο εγκριθέντος νόμος έχει πολλές θετικές συνέπειες:

• πρόσθετα έσοδα του προϋπολογισμού - εκτιμάται ότι η κυβέρνηση θα κερδίσει περίπου 300 κιλά χρυσού ετησίως.
• καλή υποστήριξη για την ενίσχυση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων σε επαρχιακές περιοχές ·
• τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων εργασίας και την αύξηση της αυτοαπασχόλησης του πληθυσμού ·
• πληθυσμιακή ανάπτυξη σε κατοικημένες περιοχές λιγότερο κατοικημένων περιοχών.

Ωστόσο, η αύξηση του αριθμού των ιδιωτών ανθρακωρύχων οδηγεί στον κίνδυνο αυξημένης διαφθοράς και ληστείας, καθώς είναι ένα πολύ βολικό περιβάλλον για τη διάπραξη εγκλημάτων. Ο αυστηρός κρατικός έλεγχος και ένα σαφές νομικό πλαίσιο θα μπορέσουν να σταματήσουν μια τέτοια διαδικασία.

Η διαδικασία παράδοσης του εξόρυξης πολύτιμου μετάλλου θα καθοριστεί μετά την έγκριση της νομοθετικής και κανονιστικής πράξης σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Αργότερα, επί τόπου, οι κυβερνητικοί υπάλληλοι θα είναι σε θέση να προβούν στις απαραίτητες αλλαγές στην περιφερειακή νομοθεσία.

Συμπερασματικά

Με την υιοθέτηση του νόμου, η Ρωσία μπορεί να καταταχθεί μεταξύ των ηγετικών χωρών όπου αναπτύσσεται όχι μόνο η βιομηχανική παραγωγή πολύτιμων μετάλλων, αλλά και ο χρυσός εξορύσσεται (στη Ρωσία, δηλαδή στην επικράτεια) από ιδιώτες. Η εξόρυξη χρυσού είναι δυνατή, αλλά όχι μόνο λόγω των μεγάλων αποθεμάτων πολύτιμων μετάλλων, αλλά και λόγω του ότι διεξάγονται σταθερές καταθέσεις χρυσού στη Ρωσία, εμφανίζονται οι τελευταίες τεχνολογίες και λαμβάνονται υπόψη οι ανάγκες μεμονωμένων επιχειρηματιών και μικρών οργανισμών.