Τα δικαιώματα του παιδιού στη Ρωσία προστατεύονται από το νόμο. Λόγω των πολλών περιπτώσεων κατά τις οποίες τα παιδιά έγιναν θύματα κοινωνικής αδικίας ή αγενής μεταχείρισης, δημιουργήθηκε στη χώρα μας η θέση του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Οι δραστηριότητες αυτού του ειδικού είναι πολύπλοκες και εκτεταμένες. Το υλικό μας θα διευκρινίσει ποιες είναι οι ιδιαιτερότητες του διαμεσολαβητή των παιδιών.
Η κατάσταση του παιδιού στη Ρωσία
Κάθε Ρώσος στη χώρα μας είναι εγγυημένη όλες τις απαραίτητες ελευθερίες και δικαιώματα. Ο νόμος λειτουργεί ως εγγύηση, καθώς και έλεγχο της εκτέλεσης του νόμου από τις αρχές.
Όλοι στη Ρωσία έχουν δικαιώματα από τη γέννηση. Είναι η περίοδος ηλικίας μέχρι 18 ετών που πρέπει να είναι η πιο προστατευμένη. Δημιουργείται προσωπικότητα και γι 'αυτό πρέπει να υποστηρίζεται με κάθε τρόπο. Αλλά πώς; Η Ρωσία βασίζεται στους κανόνες του διεθνούς δικαίου και ως εκ τούτου η διεθνής Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Παιδιού θα είναι η θεμελιώδης πηγή των ελευθεριών των παιδιών.
Δικαιώματα των παιδιών στη Ρωσία
Ο καθένας έχει ένα σύνολο προσωπικών, κοινωνικοοικονομικών, πολιτικών και πνευματικών δικαιωμάτων. Τα παιδιά είναι άτομα κάτω από την ηλικία της πλειοψηφίας. Τα πρόσωπα αυτά έχουν τα ίδια δικαιώματα με τους ενήλικες, με εξαίρεση τα πολιτικά δικαιώματα. Πρέπει να δοθεί μεγάλη προσοχή στα προσωπικά δικαιώματα του παιδιού. Αυτός είναι ο σκοπός του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού στη Ρωσία - για την προστασία των προσωπικών ελευθεριών και συμφερόντων των παιδιών.
Έτσι, ποια δικαιώματα έχει ένας ρώσος ανήλικος; Αξίζει να επισημανθούν τα πιο βασικά στοιχεία που περιγράφονται στη Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Παιδιού:
- Το δικαίωμα σε μια οικογένεια. Ένα παιδί δεν μπορεί να απομακρυνθεί από την οικογένειά του, εκτός εάν οι γονείς παραβιάσουν τα νόμιμα δικαιώματά του.
- Το δικαίωμα στη ζωή, την υγεία και την προστασία.
- Το δικαίωμα της γνώμης. Στη Ρωσία, τα παιδιά ηλικίας άνω των 10 ετών μπορούν να λάβουν αποφάσεις σχετικά με τις ενέργειες των αρχών κηδεμονίας (για παράδειγμα, ποιος γονέας θα μείνει σε διαζύγιο).
- Το δικαίωμα επικοινωνίας. Ένα παιδί έχει το δικαίωμα να επικοινωνεί με τους δύο γονείς, εκτός αν άλλως απαγορεύεται από το δικαστήριο.
- Το δικαίωμα σε όνομα, επώνυμο και πατρόνυμο.
Όλοι αυτοί οι κανόνες περιλαμβάνονται στη διεθνή δήλωση για τα δικαιώματα του παιδιού. Διπλασιάζονται στον Οικογενειακό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού στη Ρωσική Ομοσπονδία εφαρμόζεται από τις αρχές κηδεμονίας, το δικαστικό σύστημα και το γραφείο του εισαγγελέα. Το 2009, ένας ομοσπονδιακός διαμεσολαβητής παιδιών προστέθηκε στον κατάλογο αυτό. Οι δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού θα περιγραφούν λεπτομερώς παρακάτω. Πρώτα απ 'όλα, θα ληφθούν υπόψη γενικές πληροφορίες, καθώς και οι άμεσες ευθύνες και τα καθήκοντά του.
Επίτροπος για τα Δικαιώματα του Παιδιού
Οι δραστηριότητες του Συνηγόρου του Παιδιού (είναι επίσης ο Επίτροπος για τα Δικαιώματα του Παιδιού) αποσκοπούν στην προστασία των συμφερόντων και των δικαιωμάτων των παιδιών σε οποιαδήποτε δημόσια σφαίρα. Η θέση εισήχθη το 2009 με διάταγμα του Προέδρου. Επί σειρά ετών, ο διαμεσολαβητής των παιδιών ήταν ο Pavel Astakhov, αλλά μετά το σκάνδαλο το 2016, εγκατέλειψε τη θέση με δική του πρωτοβουλία. Η κ. Anna Kuznetsova διορίστηκε στη θέση, η οποία θα συζητηθεί αργότερα.
Οι δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού δεν είναι οι μόνες στον τομέα αυτό. Ο Διαμεσολαβητής είναι μόνο ο επικεφαλής του συστήματος, στην περίπτωση αυτή ανήλικος. Διαχειρίζεται μια ευρεία δομή που σχετίζεται με τη μητρότητα, την παιδική ηλικία, την προστασία των δικαιωμάτων των ανηλίκων κ.λπ.
Απαραίτητες ιδιότητες του Διαμεσολαβητή των παιδιών
Οι δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού στη Ρωσική Ομοσπονδία μπορούν να διεξαχθούν μόνο από ένα βαθιά ηθικό και πολύ ικανό άτομο. Αλλά μόνο η ηθική δεν αρκεί.Ο διαμεσολαβητής των παιδιών παρουσιάζεται με ορισμένες απαιτήσεις που προβλέπονται από το νόμο. Εδώ είναι τα κύρια σημεία:
- την παρουσία της ιθαγένειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- ηλικίας τουλάχιστον 30 ετών.
- την ύπαρξη διπλώματος τριτοβάθμιας νομικής εκπαίδευσης ·
- η διαθεσιμότητα παιδαγωγικών δεξιοτήτων και η μακρόχρονη εμπειρία με τα παιδιά (ελάχιστο διάστημα πέντε ετών)
- μια καθαρή φήμη και ένα άψογο παρελθόν.
- ουδετερότητα όσον αφορά τα συμφέροντα των κομμάτων (η προτεραιότητα του διαμεσολαβητή των παιδιών πρέπει να είναι η προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών και όχι η πολιτική κατεύθυνση) ·
- να εργάζονται σε μια θέση ή σε συνδυασμό με μια θέση που δεν έρχεται σε αντίθεση με το έργο του διαμεσολαβητή των παιδιών.
Συνεπώς, έχουν αναληφθεί σημαντικές απαιτήσεις στη θέση του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Αλλά μην ξεχνάτε τις εγγυήσεις που παρέχονται στον ειδικό. Αυτή είναι η ευκαιρία να αλλάξουν τη δική τους συσκευή, ασυλία, ασυλία μαρτύρων, νομική ευθύνη, καλύπτοντας τις περισσότερες υλικές ανάγκες και πολλά άλλα.
Καθήκοντα του Διαμεσολαβητή των παιδιών
Εν ολίγοις, οι δραστηριότητες του Διαμεσολαβητή για τα Παιδιά συνδέονται στενά με το δίκαιο των ανηλίκων. Τα ακόλουθα σημεία περιλαμβάνονται στον κατάλογο των καθηκόντων προτεραιότητας του διαμεσολαβητή των παιδιών:
- εποπτεία της συμμόρφωσης με τους διεθνείς και εθνικούς νόμους σχετικά με τα δικαιώματα των ανηλίκων ·
- Παροχή συστάσεων στις περιφερειακές αρχές σχετικά με τον τρόπο αντιμετώπισης ή απειλής παραβίασης των δικαιωμάτων του παιδιού.
- τη γενίκευση των πληροφοριών που λαμβάνονται και τη μελέτη της πρακτικής, προκειμένου να εντοπιστούν τρόποι εξάλειψης των αιτίων βίας κατά των παιδιών ή παραβίασης των δικαιωμάτων τους.
Έτσι, οι δραστηριότητες του διαμεσολαβητή των παιδιών συνεπάγονται έναν τεράστιο αριθμό καθηκόντων και καθηκόντων.
Ευκαιρίες για τον Διαμεσολαβητή Παιδιών
Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού μπορούν να περιλαμβάνουν αίτηση από τις αρμόδιες αρχές για την παροχή των απαραίτητων πληροφοριών. Επιπλέον, ο διαμεσολαβητής των παιδιών μπορεί να επισκεφθεί επιχειρήσεις και οργανισμούς των οποίων οι δραστηριότητες σχετίζονται με ανηλίκους, καθώς και εξηγήσεις και αναφορές από υπαλλήλους.
Οι δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού στη Μόσχα καλούνται ομοσπονδιακές. Σήμερα, ο διαμεσολαβητής των ομοσπονδιακών παιδιών είναι η Anna Kuznetsova. Σε περιπτώσεις όπου εκδηλώνεται έκτακτη ανάγκη στη χώρα, έχει το δικαίωμα της καθολικής πρόσβασης σε κρατικές πληροφορίες σχετικά με την ευημερία των ανηλίκων.
Οι ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων του Διαμεσολαβητή Παιδιών
Τα καθήκοντα του ειδικού είναι σαφή, αλλά, δυστυχώς, δεν δίνουν μια πλήρη εικόνα των ιδιοτήτων του έργου του. Πώς οργανώνεται η δραστηριότητα του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού στη Ρωσική Ομοσπονδία;
Αξίζει να ξεκινήσετε με την αλληλεπίδραση με τις τοπικές δομές. Είναι γνωστό ότι ο ομοσπονδιακός διαμεσολαβητής ελέγχει τις δραστηριότητες των περιφερειακών επιτρόπων. Ταυτόχρονα, οι πολίτες από διαφορετικά μέρη της χώρας μπορούν να απευθύνονται σε περιφερειακό προσωπικό για βοήθεια. Οι τοπικοί διαχειριστές συχνά δεν έχουν ιδέα για το τι πρέπει να κάνουν σε μια δεδομένη κατάσταση. Στην περίπτωση αυτή, υποβάλλουν αίτηση στον ομοσπονδιακό εκπρόσωπο.
Ένας σημαντικός ρόλος στο έργο του Διαμεσολαβητή Παιδιών διαδραματίζεται από την αλληλεπίδραση με τις διεθνείς αρχές. Πρόκειται για την Επιτροπή του ΟΗΕ, το Δικαστήριο της Χάγης, την ΕΣΔΑ και πολλούς άλλους. Όλα τα σχετικά με την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών σε διακρατικό επίπεδο διεξάγονται μέσω του ομοσπονδιακού διαμεσολαβητή.
Δραστηριότητες των περιφερειακών διαμεσολαβητών παιδιών
Έχοντας εξετάσει το παράδειγμα των δραστηριοτήτων του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού σε ομοσπονδιακό επίπεδο, πρέπει να δοθεί μικρή προσοχή στους περιφερειακούς διαμεσολαβητές. Το 1998, το Υπουργείο Εργασίας πρότεινε ένα σχέδιο σύμφωνα με το οποίο δημιουργήθηκε η θέση του Επιτρόπου για τα παιδιά στις ρωσικές περιφέρειες. Την εποχή εκείνη, η διαδικασία εφαρμόστηκε με τη βοήθεια της UNICEF. Όλες οι θέσεις εμφανίστηκαν σταδιακά σε διάφορα μέρη της χώρας. Λίγο αργότερα, η θέση εγκρίθηκε σε δημοτικό επίπεδο.
Το νομικό καθεστώς των περιφερειακών διαμεσολαβητών έχει πρόσφατα γίνει ισοδύναμο. Κάθε εκπρόσωπος ανήκε στο εκτελεστικό σύστημα και διορίστηκε στη θέση του από τον επικεφαλής της τοπικής διοίκησης. Το 2011 υπήρξαν αλλαγές. Κάθε Διαμεσολαβητής έχει λάβει κοινοβουλευτικό καθεστώς. Χάρη σε αυτό, η αποτελεσματικότητα του έργου τους αυξήθηκε.
Πρέπει να σημειωθεί αμέσως ότι ο εντοπισμός των παραβιάσεων που σχετίζονται με τα δικαιώματα των ανηλίκων δεν είναι η κατεύθυνση του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού. Αυτό γίνεται από την αστυνομία, τους εισαγγελείς και άλλους φορείς επιβολής του νόμου. Ο στόχος των διαμεσολαβητών παιδιών στις περιφέρειες είναι να διασφαλίσουν τη διατήρηση των συμφερόντων των παιδιών.
Καθήκοντα των περιφερειακών διαμεσολαβητών
Για την καλύτερη κατανόηση του τι κάνουν οι Επίτροποι για τα Δικαιώματα του Παιδιού στον τομέα, πρέπει να προσδιοριστούν διάφορα καθήκοντα και νομικές ικανότητες αυτών των ατόμων. Εδώ είναι μερικά μόνο από τα χαρακτηριστικά:
- ανάλυση της κατάστασης των πραγμάτων στον τομέα της προστασίας των ελευθεριών και των δικαιωμάτων των ανηλίκων ·
- εργασίες για την ανάλυση, μελέτη και σύνταξη τροποποιήσεων των κανονιστικών πράξεων που σχετίζονται με την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού ·
- βοήθεια για την αποκατάσταση των παραβατικών συμφερόντων των παιδιών ·
- την υποβολή αιτήσεων ενώπιον του δικαστηρίου με αίτημα την άσκηση ευθύνης σε σχέση με πρόσωπα που είναι ένοχοι παραβίασης των δικαιωμάτων των ανηλίκων ·
- διασφαλίζοντας την ασφάλεια των συμφερόντων, των ελευθεριών και των εγγυήσεων των ανηλίκων.
Οι δραστηριότητες των επίσημων διαμεσολαβητών διαφέρουν σημαντικά από τις εργασίες των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Έτσι, η εισαγγελία θα πρέπει να παρακολουθεί την ορθή εφαρμογή του νόμου, καθώς και να συντονίζει τις δραστηριότητες των υπηρεσιών επιβολής του νόμου. Ο Διαμεσολαβητής για τα Παιδιά δεν επιδιώκει ένα πρόβλημα, αλλά ασχολείται άμεσα με τη λύση του. Προσδιορίζει αποτελεσματικές μεθόδους καταπολέμησης της αδικίας, κάνει δημόσιες αυτές ή αυτές τις υποθέσεις, συμβουλεύεται την κεντρική επιτροπή ή τις διεθνείς αρχές. Έτσι, υπάρχει ένα απίστευτο ποσό δραστηριοτήτων του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού.
Προσφυγή στον Διαμεσολαβητή Παιδιών
Κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να απευθυνθεί σε αυτόν με αίτημα. Πώς να συντάξετε και να υποβάλετε αίτηση στον Επίτροπο για τα Δικαιώματα του Παιδιού στην Περιφέρεια της Μόσχας; Οι δραστηριότητες των περιφερειακών διαμεσολαβητών είναι πολύ διαφορετικές από τις λειτουργίες του διαμεσολαβητή υπό τον πρόεδρο, και ως εκ τούτου η δήλωση πρέπει να γίνει με ιδιαίτερη προσοχή. Είναι δύσκολο να βρεθούν πληροφορίες σχετικά με τη φόρμα συμπλήρωσης, επειδή οι απαραίτητες νομικές μορφές δεν μπορούν να βρεθούν στη νομοθεσία.
Είναι γνωστό ότι τόσο ο γονέας όσο και ο κηδεμόνας μπορούν να υποβάλουν αίτηση. Επιπλέον, η υποβολή αίτησης δεν σημαίνει ότι το έγγραφο θα εξεταστεί. Το πρόβλημα που περιγράφεται στο χαρτί πρέπει να είναι πραγματικά κρίσιμο, διαφορετικά η εφαρμογή θα μεταφερθεί σε άλλη αρχή. Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η Μόσχα και η περιοχή της Μόσχας είναι το ομοσπονδιακό κέντρο και ο κύριος διαμεσολαβητής για τα παιδιά εργάζεται εδώ.
Πώς λοιπόν κάνετε μια δήλωση; Για να ξεκινήσετε, θα πρέπει να επικοινωνήσετε με την πλησιέστερη επιτροπή για την προστασία των δικαιωμάτων των παιδιών. Στην αρχή αναφέρονται τα απαραίτητα δεδομένα: ονόματα, επώνυμα, τόπος διαμονής, επαφές κ.λπ. Στη συνέχεια υπάρχει μια άμεση αναφορά του προβλήματος. Προβλήθηκαν διάφορα προβλήματα σε χαρτί: για παράδειγμα, βία, θάνατος παιδιού, παραβίαση του δικαιώματος στην εκπαίδευση, περιορισμός του δικαιώματος στην ελευθερία και πολλά άλλα. Μπορείτε να επιλέξετε οποιοδήποτε στοιχείο ή να ορίσετε το δικό σας.
Άννα Κουζνέτσοβα
Έχοντας εξετάσει τις βασικές πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού, θα πρέπει να δοθεί προσοχή στον σημερινό Διαμεσολαβητή για τα Παιδιά. Αυτή είναι η Anna Yuryevna Kuznetsova, ρώσικη προσωπικότητα και ακτιβιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Έλαβε τη θέση της τον Σεπτέμβριο του 2016, αντικαθιστώντας τον Πάστρο Αστακόφ.
Από επαγγελματική ψυχολόγος Kuznetsova. Από το 2008, έχει συσχετιστεί με τους δημόσιους οργανισμούς Blagovest, Pokrov και Life είναι ένα ιερό δώρο.Kuznetsova ανέλαβε τη θέση του διαμεσολαβητή των παιδιών όχι πολύ καιρό πριν, και ως εκ τούτου δεν έχει διακριθεί από κάτι ιδιαίτερο. Είναι γνωστό μόνο ότι η Άννα Γιούριεβνα είναι ευγενική στην Ορθόδοξη Εκκλησία, καταδικάζει έντονα την άμβλωση και επικρίνει το σύστημα δικαιοσύνης ανηλίκων.
Πρόωρη απομάκρυνση του Διαμεσολαβητή των παιδιών
Ο Pavel Alekseevich Astakhov απερρίφθη από τη θέση του διαμεσολαβητή παιδιών μετά από μια δημόσια κατακραυγή. Ο Αστάχοφ επέτρεψε στον εαυτό του μια απρόσεκτη δήλωση σχετικά με τα παιδιά που επέζησαν της καταστροφής του 2016. Τα λόγια του επικρίθηκαν, μετά τον οποίο ο Pavel Alekseevich αναγκάστηκε να παραιτηθεί. Αλλά ποιες πρέπει να είναι οι προϋποθέσεις για την εξωτερική απόλυση του διαμεσολαβητή των παιδιών; Όλοι οι κανόνες ορίζονται στο προεδρικό διάταγμα:
- μη εκτέλεση ή εσφαλμένη εκτέλεση των καθηκόντων τους ·
- αναγνώριση ενός ατόμου ως νομικά ανίκανο.
- απώλεια ρωσικής υπηκοότητας ή απόκτηση αλλοδαπής ιθαγένειας ·
- απώλεια της ικανότητας εκπλήρωσης των υποχρεώσεων εργασίας ·
- διαπράττοντας μια ανήθικη πράξη.
- την εξαφάνιση ή το θάνατο ενός διαμεσολαβητή παιδιών.
Έτσι, υπάρχουν πολλοί λόγοι για την απόλυση του εξουσιοδοτημένου προσώπου.
Κρίση της θέσης
Η θέση του Επιτρόπου για τα Δικαιώματα του Παιδιού δεν διευκρινίζεται σε κανένα νόμο. Αυτό είναι το κύριο μειονέκτημα. Μόνο ένα προεδρικό διάταγμα δεν αρκεί για να οργανώσει ένα εκτεταμένο και αποτελεσματικό δίκτυο φορέων που ασχολούνται με τα δικαιώματα των παιδιών.
Όλα είναι περίπλοκα με τους περιφερειακούς διαμεσολαβητές. Συχνά επικρίνεται ότι υποστηρίζουν κυβερνητικές πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην παραβίαση των δικαιωμάτων των ανηλίκων. Για παράδειγμα, τα παιδιά μπορεί να περιορίζονται σε κοινωνικές, οικονομικές ή ακόμα και πολιτικές ελευθερίες. Είναι γνωστό ότι ένα παιδί έχει δικαίωμα στη δική του γνώμη και συμμετοχή σε ειρηνικές συναντήσεις. Σήμερα, οι αρχές προστατεύουν πλήρως τα παιδιά από την πολιτική, η οποία μπορεί να μην είναι απολύτως αληθινή. Τέλος, το σύστημα προστασίας και υποστήριξης των δικαιωμάτων των παιδιών δεν είναι κατασκευασμένο με τον πιο ακριβή τρόπο. Με πολλούς εμπειρογνώμονες, αναγνωρίζεται ως εξαιρετικά αναποτελεσματική και ακόμη και άχρηστη.