Κοινή στις περισσότερες ευρωπαϊκές γλώσσες, ο όρος για τους δασμούς είναι δασμολογική. Στη ρωσική, χρησιμοποιείται, κατά κανόνα, σε διαφορετικό πλαίσιο και με διαφορετικό νόημα, ωστόσο, η ιστορία του πρέπει να είναι γνωστή για να καταλάβει τι είναι ο τελωνειακός δασμός.
Η μικρή ισπανική πόλη Tarifa μερικές φορές πιστώνεται με την προέλευση της λέξης "τιμολόγιο", καθώς ήταν το πρώτο λιμάνι της ιστορίας για να κατηγορήσει τους εμπόρους να χρησιμοποιούν τις αποβάθρες τους. Το όνομα "Tarifa" προέρχεται από το όνομα του πολεμιστή Berber Tarifa ibn Malik. Ωστόσο, άλλες πηγές υποδηλώνουν ότι η πηγή αυτής της λέξης είναι η ιταλική λέξη tarifa, μεταφρασμένη ως "τιμοκατάλογος, βιβλίο στοιχημάτων", η οποία, με τη σειρά της, προέρχεται από την αραβική έκφραση ta'rif, που σημαίνει "ανακοίνωση" ή "ορισμός".
Ορισμός
Τι είναι ο δασμός; Ο δασμός είναι έμμεσος φόρος που εισπράττεται κατά την εισαγωγή ή εξαγωγή εμπορευμάτων στο διεθνές εμπόριο. Από οικονομική άποψη, είναι επίσης ένας τύπος φόρου κατανάλωσης. Το ποσό που επιβάλλεται στα εισαγόμενα εμπορεύματα ονομάζεται εισαγωγικός δασμός. Ομοίως, ένας εξαγωγικός δασμός ονομάζεται εξαγωγικός δασμός. Εντούτοις, οι εγχώριοι δασμοί περιλαμβάνουν τη συγκέντρωση χρημάτων για την εισαγωγή αγαθών σε άλλη διοικητική οντότητα εντός ενός κράτους. Αυτό είναι ένα πολύ αρχαϊκό φαινόμενο για τον σύγχρονο κόσμο.
Υπολογισμός
Για να κατανοήσετε τι είναι ο τελωνειακός δασμός, πρέπει να καταλάβετε πώς καθορίζεται με νομισματικούς όρους. Ο δασμός υπολογίζεται με βάση τον προσδιορισμό της εκτιμώμενης αξίας των εμπορευμάτων για τα οποία εισπράττεται κατ 'αξίαν δασμός. Το ποσό αυτό αποτελεί συχνά συναλλακτική αξία, εάν η τελωνειακή αρχή δεν καθορίζει την εκτιμώμενη αξία σύμφωνα με το εναρμονισμένο σύστημα. Για ορισμένα αγαθά, όπως το πετρέλαιο και το οινόπνευμα, ο δασμός πραγματοποιείται με ορισμένο συντελεστή που εφαρμόζεται στον όγκο των εισαγόμενων ή εξαγόμενων εμπορευμάτων.
Στη Ρωσία, οι εισαγωγικοί δασμοί εγκρίνονται από το Συμβούλιο της Ευρασιατικής Οικονομικής Ένωσης, ενώ οι εξαγωγικοί δασμοί εγκρίνονται απευθείας από τη ρωσική κυβέρνηση. Αυτοί οι οργανισμοί αποφασίζουν όλα όσα σχετίζονται με την εφαρμογή των τελωνειακών δασμών. Οι εισαγωγικοί δασμοί υπολογίζονται βάσει του ενιαίου δασμολογίου, το οποίο αποτελεί σύνολο δασμολογικών συντελεστών για εμπορεύματα που εισάγονται στην τελωνειακή ένωση από άλλες χώρες.
Οι εξαγωγικοί δασμοί υπολογίζονται σύμφωνα με τα ποσοστά που θέσπισε η ρωσική κυβέρνηση με το διάταγμα αριθ. 754. Το μέγεθος του δασμού εξαρτάται από το κόστος των ίδιων των εμπορευμάτων, καθώς και από τα ποσοστά που ισχύουν σε μια συγκεκριμένη χώρα (στην προκειμένη περίπτωση, στη Ρωσία). Σε άλλα κράτη λειτουργεί ένα πρακτικά παρόμοιο σύστημα.
Δασμοί της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Το βασικό έγγραφο στη Ρωσία που διέπει την καταβολή τέτοιου είδους φόρου είναι ο τελωνειακός κώδικας της τελωνειακής ένωσης. Περιγράφει επίσης τον τελωνειακό δασμό όσον αφορά το ρωσικό δίκαιο. Το έγγραφο αυτό πρέπει να είναι γνωστό σε όλους τους εγχώριους τελωνειακούς υπαλλήλους.
Με τον υπολογισμό των τελωνειακών δασμών, τα πάντα δεν είναι τόσο δύσκολα όσο φαίνεται από την πρώτη ματιά. Αυτοί οι υπολογισμοί πραγματοποιούνται πάντοτε σύμφωνα με απλά τυποποιημένα σχήματα και τύπους, για τη χρήση των οποίων δεν είναι απαραίτητη η μάθηση των μαθηματικών. Ο αρχικός δασμολογικός συντελεστής εισαγωγής είναι το ποσό που καθορίζεται στο ενιαίο τιμολόγιο, το οποίο εφαρμόζεται στα εμπορεύματα που εισάγονται από 130 χώρες με τις οποίες η χώρα μας βρίσκεται στη λεγόμενη "μεταχείριση του μάλλον ευνοούμενου κράτους" - δηλαδή, μιλάμε για στρατιωτικούς συμμάχους και για σημαντικούς εμπορικούς εταίρους .
Κάποιοι πολιτικοί πιστεύουν ότι οι εμπορικές προτιμήσεις βλάπτουν τη ρωσική οικονομία και πρέπει να επιβληθούν δασμοί εναντίον όλων των χωρών με τις οποίες εμπορεύεται η Ρωσία. Άλλοι, αντίθετα, είναι πεπεισμένοι ότι το μέλλον της οικονομίας μας είναι εντελώς ελεύθερο εμπόριο.
Ρόλος στη ρωσική οικονομία
Πρέπει να σημειωθεί ότι, παρά την υποστήριξη των βασικών αρχών του ελεύθερου εμπορίου και της προσχώρησης στον ΠΟΕ, η ρωσική οικονομία εμπλουτίζεται καλά με καθήκοντα. Για παράδειγμα, το 2014, ο όγκος των εσόδων από δασμούς ανήλθε σε περισσότερο από το ήμισυ των εσόδων στον ρωσικό προϋπολογισμό. Εάν οι περισσότερες δυτικές χώρες χρησιμοποιούν αυτόν τον φόρο εισαγωγής ως όπλο σε εμπορικούς πολέμους ή ως μέσο για την προστασία των εγχώριων παραγωγών, τότε για τη Ρωσία αυτό αποτελεί επίσης μια εξαιρετικά σοβαρή πηγή εισοδήματος.
Κατ 'αξίαν συντελεστής
Υπάρχουν δύο τύποι στοιχημάτων αυτού του είδους:
- Ποσοστό εξαγωγών που καθορίζεται από το διάταγμα της ρωσικής κυβέρνησης αριθ. 191.
- Ποσοστό εισαγωγών που καθορίζεται από ειδική σύμβαση που συνάπτεται μεταξύ των χωρών της τελωνειακής ένωσης και καθορίζει τη δασμολογητέα αξία των εμπορευμάτων.
Κατ 'αξίαν υπολογισμός
Οι τιμές αυτού του είδους υπολογίζονται σύμφωνα με έναν απλό τύπο: STP = TS? SP.
STF σε αυτόν τον τύπο είναι η αξία του αρχικού δασμού, TS είναι η αξία των εμπορευμάτων και JV είναι ο δασμολογικός συντελεστής. Ένα ερωτηματικό υποδηλώνει μια μαθηματική ενέργεια που πρέπει να εκτελείται ανάλογα με την κατάσταση, είτε πρόκειται για προσθήκη, διαίρεση, πολλαπλασιασμό κλπ.
Ειδική τιμή
Η ιδιαιτερότητα αυτού του ποσοστού είναι ότι εξαρτάται από τα χαρακτηριστικά του προϊόντος στο οποίο εφαρμόζεται. Υπολογίζεται με έναν ειδικό τύπο: STP = ΦΧ? СП? КВ
Η αποκωδικοποίηση του τύπου έχει ως εξής:
- STP - ποσό του δασμού.
- FH - χαρακτηριστικά προϊόντος - συνήθως φυσικά.
- SP - ποσοστό σε ξένο νόμισμα.
- KV - το επιτόκιο αυτού του ίδιου νομίσματος, το οποίο έθεσε η Κεντρική Τράπεζα της Ρωσίας κατά την υποβολή συγκεκριμένης τελωνειακής διασάφησης ·
- ; - την απαραίτητη μαθηματική δράση (πολλαπλασιασμό ή διαίρεση).
Συνδυασμένη τιμή
Το συνδυασμένο στοίχημα έχει τα χαρακτηριστικά όλων των προηγούμενων τύπων στοιχημάτων. Δηλαδή, στην καθαρή του μορφή, πρόκειται για ένα κατ 'αξίαν συντελεστή στον οποίο μπορούν να προστεθούν επιπλέον ποσά, ανάλογα με ορισμένα χαρακτηριστικά των εμπορευμάτων.
Ποικιλίες των καθηκόντων
Υπάρχουν τρεις ειδικοί τύποι τελωνειακών δασμών:
- Ειδικά. Η κύρια λειτουργία τους είναι να προστατεύσουν την εγχώρια αγορά από τις υπερβολικές εισαγωγές ορισμένων κρατών. Συνίστανται στον καθορισμό υπερβολικών ποσοστών για αυστηρά καθορισμένες ομάδες αγαθών.
- Αντιντάμπινγκ. Όλα είναι ξεκάθαρα από το όνομα - αυτά τα ποσοστά εισάγονται προκειμένου να αποφευχθεί η πολιτική ντάμπινγκ, η οποία καταχράται από ορισμένες χώρες παραγωγής. Το ντάμπινγκ αποτελεί τεχνητή υποτίμηση της τιμής των προϊόντων, λόγω της οποίας η χώρα εξαγωγής επιδιώκει πλεονέκτημα έναντι των ανταγωνιστών της. Για παράδειγμα, η Κίνα, ο κύριος παραγωγός φθηνών προϊόντων στην παγκόσμια αγορά, συχνά κατηγορείται για ντάμπινγκ. Οι χώρες που επιθυμούν να προστατεύσουν την εγχώρια αγορά από την εισροή φθηνών κινεζικών προϊόντων επιβάλλουν αυτούς τους δασμούς στην Κίνα.
- Αντισταθμιστικό. Πρόκειται για πρόσθετους δασμούς που επιβάλλονται σε προϊόντα που εισάγονται από ένα συγκεκριμένο κράτος προκειμένου να μειωθεί η ανταγωνιστικότητά του και, κατά συνέπεια, να προστατευθούν οι εγχώριοι παραγωγοί. Η μείωση της ανταγωνιστικότητας οφείλεται ακριβώς στο γεγονός ότι το κράτος εξαγωγής, που δεν επιθυμεί να καταβάλει αντισταθμιστικούς δασμούς, μειώνει το ποσό των προϊόντων που φορολογούνται με αυτόν τον φόρο και έτσι το μικρό αυτό προϊόν "διαλύεται" στην αγορά της χώρας εισαγωγής, χωρίς να αποτελεί απειλή για εγχώριων κατασκευαστών.
Φοροδιαφυγή
Η φοροδιαφυγή των κρατικών δασμών συμβαίνει κυρίως με δύο τρόπους. Σε ένα από αυτά, ο εξαγωγέας γράφει την τιμή κατά τρόπο ώστε η εκτιμώμενη αξία να είναι χαμηλότερη από την πραγματική αξία. Με παρόμοιο τρόπο, ο εξαγωγέας μπορεί να αποφύγει τους δασμούς υποτιμώντας την ποσότητα ή τον όγκο του προϊόντος του εμπορίου. Οι δασμοί και τα τέλη έχουν μεγάλη σημασία για τις οικονομίες των προστατευτικών χωρών, διότι η τιμωρία τους είναι μάλλον σοβαρή φοροδιαφυγή.
Προϊόντα χωρίς δασμούς
Πολλές χώρες σας επιτρέπουν να εισάγετε αγαθά χωρίς δασμούς.Τα αγαθά αυτά μπορούν να αγοραστούν σε λιμάνια και αεροδρόμια, και μερικές φορές σε μια χώρα, χωρίς να καταφύγουν στα συνήθη κρατικά τέλη και στη συνέχεια να μεταφερθούν σε άλλη χώρα χωρίς δασμούς. Ορισμένες χώρες χρεώνουν μπόνους που περιορίζουν την ποσότητα ή την αξία των αφορολόγητων ειδών που μπορεί να φέρει το ένα άτομο στη χώρα. Αυτοί οι περιορισμοί ισχύουν συχνά για τον καπνό, το κρασί, τα οινοπνευματώδη, τα καλλυντικά, τα δώρα και τα αναμνηστικά. Συχνά, οι αλλοδαποί διπλωμάτες και οι υπάλληλοι του ΟΗΕ έχουν δικαίωμα σε αφορολόγητα αγαθά. Τα αφορολόγητα εμπορεύματα εισάγονται και αποθηκεύονται στη λεγόμενη τελωνειακή αποθήκη.
Τέλη για τις εταιρείες στην πραγματική ζωή
Εκτός από τις δυσκολίες διευθέτησης, προκύπτουν προβλήματα κατά την ανάλυση των καθηκόντων και οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων πρέπει να στραφούν σε εργαλεία χωρίς δασμούς, όπως η χρήση αποθήκης τελωνείων.
Οι εταιρείες χρησιμοποιούν το λογισμικό ERP για να υπολογίζουν αυτόματα τους τελωνειακούς δασμούς, αφενός, να αποφεύγουν τις χειρωνακτικές εργασίες που είναι επιρρεπείς σε σφάλματα, σύμφωνα με τους κανόνες και τους τύπους υπολογισμού, και αφετέρου, χωρίς τις υπηρεσίες των πληρωμένων λογιστών. Επιπλέον, το λογισμικό ERP προσφέρει μια επιλογή για μια αποθήκη τελωνειακής αποταμίευσης, που εισήχθη για να εξοικονομήσει φόρους και πληρωμές ΦΠΑ. Επιπλέον, τα προγράμματα αυτά λαμβάνουν υπόψη την αναβολή και την αναστολή των καθηκόντων.
Αξιολόγηση των οικονομολόγων
Οι νεοκλασικοί οικονομικοί θεωρητικοί τείνουν να θεωρούν τη χρήση των δασμών ως σοβαρή παραβίαση του ελεύθερου εμπορίου. Από μελέτες προκύπτει ότι οι δασμοί γενικά ωφελούν τους εγχώριους παραγωγούς και την κυβέρνηση εις βάρος των συμφερόντων των καταναλωτών και ότι ο οικονομικός αντίκτυπος των δασμών στη χώρα εισαγωγής είναι αρνητικός. Αυτά τα συμπεράσματα οδηγούν συχνά σε κανονιστικές κρίσεις, δηλαδή ότι θα ήταν ασύμφορη για μια χώρα να προστατεύσει τεχνητά τη βιομηχανία από τις παγκόσμιες αγορές και ότι θα ήταν καλύτερο να επιτρέψουμε εντελώς ελεύθερο εμπόριο εγκαταλείποντας τον προστατευτισμό. Οι φιλελεύθεροι παραδοσιακά αντιτίθενται σε όλους τους τύπους τελωνειακών δασμών, σαν να υπερασπίζονται τα συμφέροντα των καταναλωτών.
Οι τελωνειακοί δασμοί γενικά μειώνουν την ευημερία, και αυτό δεν είναι νέο για τους οικονομολόγους. Για παράδειγμα, το Πανεπιστήμιο του Σικάγο παρακολούθησε περίπου 40 κορυφαίους οικονομολόγους τον Μάρτιο του 2018, ζητώντας: "Θα θέσει νέους δασμούς στις ΗΠΑ στον χάλυβα και το αλουμίνιο να βελτιώσει την αμερικανική ευημερία;" Περίπου τα δύο τρίτα των ερωτηθέντων οικονομολόγων διαφώνησαν έντονα με τη δήλωση, ενώ το ένα τρίτο εξέφρασε μέτρια διαφωνία. Κανένας από αυτούς δεν συμφώνησε με τις εμπορικές πολιτικές του Trump που χαρακτηρίζονται από προστατευτισμό. Κάποιοι σημείωσαν ότι τέτοια τιμολόγια θα βοηθήσουν αρκετό ποσοστό Αμερικανών σε βάρος όλων των άλλων. Αυτό είναι σύμφωνο με την παραπάνω εξήγηση, που είναι ότι οι απώλειες για τους εγχώριους καταναλωτές αντισταθμίζουν τα οφέλη για τους εγχώριους παραγωγούς και την κυβέρνηση. Οι δασμοί είναι ακόμη λιγότερο αποτελεσματικοί από τους φόρους κατανάλωσης.
Για την οικονομική αποτελεσματικότητα, το ελεύθερο εμπόριο είναι συχνά η καλύτερη πολιτική, αλλά η είσπραξη μερικές φορές παίρνει τη δεύτερη θέση.
Βέλτιστο καθήκον
Το καθήκον ονομάζεται βέλτιστο εάν έχει ρυθμιστεί ώστε να μεγιστοποιεί την ευημερία της χώρας που το εισάγει. Αυτό το καθήκον επιτυγχάνεται με τη διέλευση της καμπύλης αδιαφορίας του εμπορίου αυτής της χώρας και της καμπύλης προσφοράς μιας άλλης χώρας. Στην περίπτωση αυτή, η ευημερία μιας άλλης χώρας επιδεινώνεται με τον ίδιο τρόπο, επομένως η πολιτική είναι ένα είδος εμπορικού πολέμου μεταξύ δύο ανεπιτυχών χωρών. Ωστόσο, οι σημερινοί οικονομολόγοι πιστεύουν ότι τα τέλη υπό οποιαδήποτε μορφή επηρεάζουν δυσμενώς την ευημερία της χώρας που τα εισάγει.
Τέλη και πολιτική
Μπορείτε να εξετάσετε αυτό το πρόβλημα από πολιτική άποψη και να εξετάσετε το θεωρητικό βέλτιστο ποσοστό δασμών.Όταν οι χώρες καθιερώνουν καθήκοντα μεταξύ τους, φτάνουν σε μια θέση στην καμπύλη της σύμβασης, η οποία δείχνει ένα συνδυασμό εμπορικών αξιών που ικανοποιούν το μέγιστο όφελος του άλλου, ενώ οι χώρες πωλούν τα δικά τους αγαθά μεταξύ τους.
Οι δασμοί χρησιμοποιούνται συχνά ως πολιτικό εργαλείο για τη δημιουργία μιας ανεξάρτητης χώρας. Για παράδειγμα, ο Νόμος των Ηνωμένων Πολιτειών του 1789, ο οποίος υπογράφηκε ειδικά στις 4 Ιουλίου, κλήθηκε από τις εφημερίδες τη «Δεύτερη Διακήρυξη της Ανεξαρτησίας» επειδή σχεδιάστηκε για να επιτύχει τον πολιτικό στόχο των κυρίαρχων και ανεξάρτητων Ηνωμένων Πολιτειών.
Η πολιτική επιρροή των καθηκόντων αξιολογείται ανάλογα με την πολιτική προοπτική. Για παράδειγμα, το 2002, οι Ηνωμένες Πολιτείες επέβαλαν δασμό 30% για διάφορα εισαγόμενα προϊόντα χάλυβα για μια περίοδο τριών ετών και οι αμερικανοί κατασκευαστές υποστήριξαν αυτή την κυβερνητική πολιτική. Ταυτόχρονα, τα ποσοστά εισαγωγικών δασμών για πολλά αγαθά έχουν αυξηθεί πολλές φορές.
Τα τέλη ενδέχεται να προκύψουν ως πολιτικό ζήτημα πριν από τις εκλογές. Την παραμονή της αυστραλιανής ομοσπονδιακής εκλογής του 2007, το Εργατικό Κόμμα της Αυστραλίας ανακοίνωσε ότι αν εκλεγεί, θα εξετάσει το ενδεχόμενο επιβολής δασμών σε ξένους κατασκευαστές αυτοκινήτων. Το Φιλελεύθερο Κόμμα έκανε παρόμοιες υποσχέσεις, ενώ ο ανεξάρτητος υποψήφιος Νικ Ξενοφών ανακοίνωσε την πρόθεσή του να εισαγάγει νομοθεσία βασισμένη στα αμοιβή ως «ζήτημα πρωταρχικής ανάγκης».
Τα αντιλαϊκά καθήκοντα είναι γνωστό ότι προκαλούν κοινωνικές αναταραχές, όπως οι εξεγέρσεις κρέατος του 1905 στη Χιλή, οι οποίες εξελίχθηκαν σε αντίθεση με τα καθήκοντα που επιβάλλονται για την εισαγωγή βοοειδών από την Αργεντινή.
Η Ρωσική Ομοσπονδία, με τη σειρά της, προτιμά να μην επιβάλλει υψηλά καθήκοντα σε εχθρικές χώρες και να μην απελευθερώσει εμπορικούς πολέμους. Ωστόσο, όπως προαναφέρθηκε, αποτελούν μια μεγάλη πηγή εισοδήματος για την οικονομία της χώρας μας.
Ως μέρος της οικονομικής πολιτικής του Donald Trump
"Τα τιμολόγια Trump" είναι μια σειρά τελωνειακών δασμών που εισήχθησαν κατά τη διάρκεια της προεδρίας του. Πριν από αυτό, οι τελωνειακοί δασμοί της χώρας δεν ήταν τόσο υψηλοί, διότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι γνωστές ως το παγκόσμιο ακροατήριο ελεύθερου εμπορίου. Η συντριπτική πλειοψηφία των οικονομολόγων τους αξιολόγησε αρνητικά: σχεδόν το 80% των 60 οικονομολόγων που ερωτήθηκαν από το Reuters πιστεύουν ότι οι δασμοί στις εισαγωγές χάλυβα και αλουμινίου θα είναι καθαρή ζημιά στην αμερικανική οικονομία, ενώ άλλοι πιστεύουν ότι θα έχουν ελάχιστη ή καθόλου επίδραση. στην οικονομία. Κανένας από τους οικονομολόγους που ερωτήθηκαν δεν πίστευε ότι τα καθήκοντα θα ήταν χρήσιμα για την αμερικανική οικονομία.
Ωστόσο, ο εμπορικός πόλεμος μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών, αφενός, και της Κίνας και της Τουρκίας, αφετέρου, εξαπλώθηκε πλήρως. Χιλιάδες καθήκοντα μεγάλης κλίμακας επιβλήθηκαν σε χιλιάδες κινεζικά προϊόντα που εισήχθησαν στην Αμερική. Ο Τουρκικός χάλυβας, με τη σειρά του, επιβλήθηκε επίσης από αυτούς, γεγονός που προκάλεσε μια πρωτοφανή κρίση στην τουρκική οικονομία. Ευτυχώς, η Ρωσία επωφελείται μόνο από αυτόν τον εμπορικό πόλεμο, επειδή η Κίνα και η Τουρκία, έχοντας απογοητευτεί με τον κύριο εμπορικό τους εταίρο, αναπόφευκτα θα γυρίσουν τα μάτια τους στη χώρα μας.