Μέχρι τον 21ο αιώνα, ο άνθρωπος έχει επιτύχει πολλά: περιβάλλεται από δρόμους, ουρανοξύστες, αυτοκίνητα και λειτουργικές συσκευές. Αυτά τα πράγματα, ωστόσο, δεν μπορούν να απομακρύνουν εντελώς ανθρώπους από τη φύση, ισχυρά και επαναστατικά, θα έχουν πάντοτε αντίκτυπο στην κοινωνία. Ο άνθρωπος μπορεί μόνο να μάθει να προβλέπει τη συμπεριφορά του και σύμφωνα με αυτόν για να χτίσει τα σχέδιά τους. Για το σκοπό αυτό δημιουργήθηκε ειδικά η περιβαλλοντική παρακολούθηση.
Τι γνωρίζουμε για τη λέξη "παρακολούθηση";
Η λέξη "παρακολούθηση" προήλθε από τη λατινική γλώσσα, μεταφέρθηκε στη συνέχεια στα αγγλικά και αργότερα καθιερώθηκε στο ρωσικό λεξικό. Επομένως, ο έλεγχος σημαίνει "ομοιότητα", "εποπτεία", "προειδοποίηση" και ερμηνεύεται ως ένα σύνολο συγκροτημάτων τακτικών παρατηρήσεων, εκτιμήσεων και προβλέψεων οποιουδήποτε αντικειμένου, με σκοπό την παρακολούθηση και, ει δυνατόν, τη βελτιστοποίηση των διαδικασιών που λαμβάνουν χώρα με τη συμμετοχή του.
Τι γίνεται με την περιβαλλοντική παρακολούθηση;
Αν μιλάμε για περιβαλλοντική παρακολούθηση (εφεξής "MOC"), τότε είναι σαφές ότι το αντικείμενο της έρευνας σε αυτή την περίπτωση θα είναι η φύση και η κατάστασή της, καθώς και οι αλλαγές που συμβαίνουν τόσο φυσικά όσο και ως απάντηση στην ανθρώπινη δραστηριότητα.
Από πού προέκυψε αυτή η έννοια;
Ουσιαστικά, η περιβαλλοντική παρακολούθηση, αποφασίστηκε το 1971 σε μια συνάντηση της UNESCO πριν από τη Διάσκεψη της Στοκχόλμης του ΟΗΕ του 1972, η οποία αφιερώθηκε στο θέμα αυτό. Ήταν τότε ότι ο όρος χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά.
Ωστόσο, στον κόσμο, η επαγγελματική παρακολούθηση των διακυμάνσεων του κλίματος, του καιρού και των φαινομένων πραγματοποιήθηκε πολύ πριν από αυτό - περίπου εκατό μερικά χρόνια. Αυτές περιλαμβάνουν τη γνωστή μετεωρολογία, τη σεισμολογία και άλλους τύπους παρατηρήσεων και μετρήσεων. Σήμερα, το εύρος της έρευνας αναπτύσσεται ραγδαία, ο αριθμός των μετρούμενων παραμέτρων αυξάνεται, αναπτύσσεται ένα δίκτυο ειδικών σταθμών. Μαζί με αυτό, υπάρχει ο ισχυρισμός εκείνων που συμμετέχουν στην περιβαλλοντική παρακολούθηση ότι τα μέτρα αυτά κατά μήκος του τρόπου περιπλέκουν προβληματικά ζητήματα που απαιτούν άμεση επίλυση.
Παρακολούθηση ενός ή περισσότερων;
Η παρακολούθηση μπορεί να είναι η πιο ποικίλη, προκειμένου να δημιουργηθεί μια ολιστική εικόνα αυτού του θέματος, θα είναι χρήσιμο να γνωρίσουμε τους διάφορους τύπους.
Με βάση στόχους και αντικείμενα, διακρίνεται η υγειονομική, περιβαλλοντική και κλιματική παρακολούθηση.
1. Η υγειονομική υγιεινή ασχολείται πρωτίστως με την παρακολούθηση της ρύπανσης του περιβάλλοντος και τη σύγκριση της ποιότητας με τα πρότυπα υγιεινής MPC (μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις) που προσδιορίζονται για την προστασία, την υγεία και την προστασία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος διαβίωσης του πληθυσμού.
2. Η παρακολούθηση του περιβάλλοντος διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στο παγκόσμιο σύστημα περιβαλλοντικού ελέγχου. Επικεντρώνεται κυρίως στους ανανεώσιμους πόρους και αναλύει τις ανθρωπογενείς επιπτώσεις στα οικοσυστήματα και την ανταπόκρισή τους στα ερεθίσματα με τη μορφή ανθρώπων. Αυτός είναι ο κύριος στόχος αυτού του τύπου παρακολούθησης. Ο στόχος είναι να μελετηθούν τα τυπικά και συνηθέστερα αποτελέσματα αντίδρασης όχι των μεμονωμένων οργανισμών αλλά της κοινότητας τους (οικοσύστημα).
Αυτός ο τύπος παρακολούθησης περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους ελέγχου:
- Για ατμοσφαιρικό αέρα. Χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι το συγκρότημα παρατηρήσεων του προγράμματος στοχεύει στη συγκέντρωση δεδομένων για την εκ των υστέρων αξιολόγηση και χρήση τους ως βάση για την πρόβλεψη πιθανών αλλαγών στο μέλλον.
- Για την υδροσφαιρία.Η ιδιαιτερότητά του είναι ότι παρακολουθεί την κατάσταση των πραγμάτων σε ύδατα διαφορετικών επιπέδων, μιλάμε για επιφάνεια και υπόγεια.
- Για τα εδάφη (εδάφη). Διεξάγονται παρατηρήσεις σχετικά με την κατάσταση της κάλυψης της γης και της σύνθεσης του εδάφους, σύμφωνα με τις οποίες λαμβάνονται αποφάσεις για μέτρα προστασίας της γης από τις αρνητικές επιπτώσεις εξωτερικών παραγόντων.
- Για ακτινοβολία. Συνεπώς, αξιολογείται η κατάσταση και η συγκυρία του υποβάθρου της ακτινοβολίας.
3. Η παρακολούθηση του κλίματος είναι μια περιβαλλοντική υπηρεσία που ασχολείται, ως συνήθως, με την παρακολούθηση και την πρόβλεψη των κλιματικών μεταβολών και διακυμάνσεων. Μοιάζει με μια οικολογική, αλλά το θέμα της δεν εμπίπτει σε ολόκληρη τη βιόσφαιρα, αλλά μόνο σε εκείνο το τμήμα που επηρεάζει τη διαμόρφωση του κλίματος. Αυτό, όπως γνωρίζετε, η ατμόσφαιρα, τα επιφανειακά ύδατα, οι μάζες χιόνι, κλπ. Κλιματική παρακολούθηση είναι στενά συνδεδεμένη με υδρομετεωρολογικές παρατηρήσεις.
Μπορούν να δοθούν και άλλες ταξινομήσεις παρακολούθησης.
Έτσι, ανάλογα με την κλίμακα, υπάρχουν:
- Βιοσφαίριο, είναι ακόμα παγκόσμιο. Στο πλαίσιο της, η παρακολούθηση των γενικών παγκόσμιων διεργασιών στη βιόσφαιρα του πλανήτη πραγματοποιείται για να προβλέψει και να προειδοποιήσει για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και ακραίες απειλές.
- Αντίκτυπος. Λειτουργεί σε μικρότερη κλίμακα - τοπικά σημεία (περιφέρεια ή ακόμη και επιχείρηση). Αναφέρει τις ανθρωπογενείς επιδράσεις (βιομηχανικές εγκαταστάσεις ή μεμονωμένες πηγές) και καταστάσεις έκτακτης ανάγκης (σε περίπτωση καταστροφών, ατυχημάτων, καταστροφών, επιδημιών).
- Βιολογικά Περιορισμένες παρατηρήσεις βιολογικών πόρων - φυτών και ζώων. Οι βιοδείκτες χρησιμοποιούνται για αυτά τα μέτρα. Οι έρευνες διενεργούνται στα εδάφη των αποθεμάτων ή σε άλλες ζώνες προστασίας της φύσης.
Παρακολούθηση του περιβάλλοντος
Προαπαιτούμενο για ποιοτική περιβαλλοντική διαχείριση είναι η σωστή οργάνωση του συστήματος παρακολούθησης.
Το σύστημα MOS περιλαμβάνει τέσσερα κύρια τμήματα:
- Παρατήρηση (αυτό σημαίνει λήψη δεδομένων σχετικά με τη γενική κατάσταση των αντικειμένων υπό παρατήρηση). Εκτελούνται με μια ορισμένη περιοδικότητα, σε σαφώς καθορισμένα χρονικά διαστήματα, η οποία είναι πολύ σημαντική για να αποκτηθεί μια πλήρη και σαφής εικόνα. Οι παρατηρήσεις μπορούν να γίνουν είτε από μεμονωμένους σταθμούς (κατά σημείο) είτε από ολόκληρο το δίκτυο τους. Προκειμένου να διαχωριστούν οι ανθρωπογενείς και φυσικές (φυσικές) τροποποιήσεις μεταξύ τους, είναι απαραίτητο να αποθηκεύονται δεδομένα για τα προηγούμενα έτη για σύγκριση με προηγούμενους δείκτες. Αυτό θα επιτρέψει τον ακριβέστερο υπολογισμό της έντασης των διαδικασιών και την πρόβλεψη των συνεπειών τους.
- Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης. Οι πληροφορίες που ελήφθησαν από το προηγούμενο στάδιο αναλύονται από ειδικούς που είναι σε θέση να προσδιορίσουν με μεγάλη ακρίβεια τον βαθμό υποβάθμισης ή, αντιθέτως, την ευημερία της κατάστασης του αντικειμένου, να καθορίσουν τους λόγους για αυτό, να περιγράψουν τις τάσεις της μεταγενέστερης διακύμανσης της κατάστασής του.
- Πρόβλεψη της κατάστασης. Σε αυτό το στάδιο, δεν υποτίθεται μόνο το μέλλον, αλλά επιχειρούνται επίσης να ενισχυθούν οι υποθέσεις με συγκεκριμένα στοιχεία (υπολογισμοί, δείκτες κλπ.).
- Αξιολόγηση της πρόβλεψης. Τα αποτελέσματα που λαμβάνονται επανεξετάζονται και στη συνέχεια παραδίδονται στο κοινό σε μία ή την άλλη μορφή.
GEMOS
Οι αρχές που είναι αρμόδιες για τη χώρα ενδιαφέρονται περισσότερο για την κατάσταση του περιβάλλοντος, είναι αυτοί που οργανώνουν δραστηριότητες μελέτης και προστασίας της φύσης προκειμένου να παρέχουν στους πολίτες άνετες συνθήκες διαβίωσης. Τέτοιες δραστηριότητες στην κυβέρνηση συνήθως ονομάζονται κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (GEMOS).
Νομική ρύθμιση του GEMOS
Όντας εξαιρετικά σημαντική, αυτή η δραστηριότητα του κράτους ρυθμίζεται πλήρως από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τέτοιες νομικές πράξεις όπως ο ομοσπονδιακός νόμος «για την προστασία του περιβάλλοντος», οι κώδικες νερού και δασών, ο ομοσπονδιακός νόμος «για την προστασία του αέρα» και αρκετοί άλλοι είναι αφιερωμένοι σε αυτόν τον τομέα.
Επιπλέον, κανονιστικά άρθρα σχετικά με το MOC περιλαμβάνονται σε όλες τις φυσικές πηγές και σε άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις. Για παράδειγμα, οι αρχές υγειονομικής και επιδημιολογικής εποπτείας εκτελούν τις εργασίες τους για κοινωνική και υγειονομική παρακολούθηση, βάσει του κανονισμού για την παρακολούθηση αυτή.
Ποιος διεξάγει περιβαλλοντική παρακολούθηση στη Ρωσία
Ο νομοθέτης έχει καθορίσει εξαντλητικά τα θέματα που οργανώνουν και εκτελούν περιβαλλοντική παρακολούθηση του περιβάλλοντος στη Ρωσία. Καταρχάς, ολόκληρο το σύστημα των εξουσιοδοτημένων οργάνων διευθύνεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στη δομή της περιλαμβάνονται το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το Υπουργείο Γεωργίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι υποδεέστερες ομοσπονδιακές υπηρεσίες παρακολούθησης του περιβάλλοντος και οργανισμοί που είναι αρμόδιοι σε αυτόν τον τομέα. Για παράδειγμα, αυτά περιλαμβάνουν: την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Καταχώρισης Κρατών, Κτηματολογίου και Χαρτογραφίας. το κέντρο περιβαλλοντικής παρακολούθησης και υδρομετεωρολογίας είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας με το ίδιο όνομα, μεταξύ των οποίων και ο Rybnadzor και άλλες κυβερνητικές αρχές.
Τι είναι η περιβαλλοντική παρακολούθηση στη Ρωσική Ομοσπονδία
Σε κρατικό επίπεδο, ο ΓΕΜΟΣ ορίζεται ως ένα ολοκληρωμένο σύστημα παρακολούθησης του φυσικού περιβάλλοντος και της κατάστασής του, αξιολογώντας και προβλέποντας τις αλλαγές του υπό την επίδραση παραγόντων φυσικών και ανθρωπογενών ιδιοτήτων. Και δεύτερον, ως περιβαλλοντική παρακολούθηση, που διεξάγεται από τις ομοσπονδιακές κρατικές αρχές και τις αρχές των θεμάτων.
Από την ιστορία
Οι δραστηριότητες του GEMOS ξεκίνησαν στη δεκαετία του '30 ήδη από την ΕΣΣΔ. Στη συνέχεια, σε σχέση με το πρόβλημα της κατανάλωσης νερού, η έρευνα και ο έλεγχος των επιφανειακών και υπογείων υδάτινων σωμάτων ήταν σημαντικοί.
Στη δεκαετία του 1950, πραγματοποιήθηκαν οι πρώτες δοκιμές των πυρηνικών όπλων, οπότε κατέστη αναγκαία η ταυτοποίηση και η οργάνωση της καταπολέμησης της ρυπάνσεως του φυσικού περιβάλλοντος.
Το έτος 1972 χαρακτηρίστηκε από τη δημιουργία ενός αριθμού ειδικών οργανισμών, τμημάτων και υπηρεσιών που εκτελούν παρόμοιες λειτουργίες περιβαλλοντικής παρακολούθησης και επομένως η διατήρησή τους σε μια ανανεωμένη Ρωσία θεωρήθηκε ακατάλληλη. Ως εκ τούτου, το 1993 δημιουργήθηκε το Ενιαίο Κρατικό Σύστημα Περιβαλλοντικής Παρακολούθησης της Ρωσίας (EGSEM) και ο κύριος στόχος ήταν η διασφάλιση της ασφάλειας και της προστασίας του περιβάλλοντος. Τα καθήκοντα ήταν η παρατήρηση, η αποθήκευση και η επεξεργασία πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, καθώς και η έρευνα και μια εκτενή ανάλυση των δεδομένων που εντοπίστηκαν και η επακόλουθη ενημέρωση των πολιτών και των ενδιαφερομένων σε αυτόν τον τομέα. Ωστόσο, η προσπάθεια αυτή αποδείχθηκε αδύναμη, το σύστημα παρακολούθησης του περιβάλλοντος επιβίωσε μόνο μέχρι το 2003. Καθώς η ιδέα της σταμάτησε στην ανάπτυξη και ο στόχος δεν επιτεύχθηκε. Σήμερα υπάρχει νέα απόφαση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την οργάνωση και την εφαρμογή του GEMOS.
Οι λειτουργίες παρακολούθησης του περιβάλλοντος στη Ρωσική Ομοσπονδία
Μεταξύ του μεγάλου αριθμού τους, οι κύριοι μπορούν να διακριθούν:
- Παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος σε μέρη όπου εντοπίζονται παράγοντες ανθρωπογενούς επίδρασης.
- Ανάλυση, εκτίμηση και προσδιορισμός των τάσεων στις περιβαλλοντικές συνθήκες υπό την επίδραση τόσο των βιολογικών όσο και των ανθρωπογενών φαινομένων.
- Παροχή των αναγκών του κράτους στο σύνολό του, των αξιωματούχων, των οργανώσεων και των πολιτών του με πλήρη, αξιόπιστα και αξιόπιστα στοιχεία για την κατάσταση του περιβάλλοντος. Αυτό είναι σημαντικό επειδή είναι απαραίτητο να προληφθούν ή να μειωθούν οι αρνητικές επιπτώσεις των δυσμενών αλλαγών.
Χαρακτηριστικά της οργάνωσης της GEMOS στη Ρωσική Ομοσπονδία
Κάποια σοβιετική σκλήρυνση της Ρωσίας οδήγησε στην κατασκευή ενός GEMOS, οι δραστηριότητες του οποίου ρυθμίζονται κατά τον αυστηρότερο τρόπο. Στη χώρα μας ισχύουν οι GOST (κρατικά πρότυπα), SanPiNs (υγειονομικά πρότυπα και κανόνες), RD (έγγραφα που διέπουν) και OND (κανονιστικά έγγραφα σε επίπεδο Ένωσης) που υιοθετήθηκαν κατά τις ημέρες της ΕΣΣΔ.Η κρατική οικολογική παρακολούθηση του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με τη χρήση ειδικών σταθμών παρακολούθησης συνδεδεμένων στο δίκτυο και των πηγών πληροφόρησης του ταμείου κρατικών δεδομένων (εφεξής «GFD»). Τα κατονομαζόμενα στοιχεία αποτελούν μέρη της USSEM.
Κρατικό Ταμείο Δεδομένων
Για την εφαρμογή καλύτερης και κινητής παρακολούθησης, η GFD έχει μεγάλη σημασία. Πρέπει να πω ότι μέχρι το 2013 στη χώρα, ο έλεγχος του περιβάλλοντος διεξήχθη από πολλές αρμόδιες αρχές. Ως αποτέλεσμα, τα δεδομένα της έρευνας ήταν κατακερματισμένα στις θέσεις των υπουργείων, των υπηρεσιών και των υπηρεσιών και η ανταλλαγή τους είναι δύσκολη.
Η σωτηρία ήταν η δημιουργία ενός τόσο πολύτιμου πόρου ως θεμέλιο. Πρόκειται για ένα ενιαίο σύστημα πληροφοριών, όπου όλα τα δεδομένα που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια των κοπαδιών παρακολούθησης, τα οποία, φυσικά, λύνουν το παραπάνω πρόβλημα.
