Η ιστορία του διάσημου νόμου για τα τέλη χαρτοσήμου πρέπει να μελετηθεί από τους χρηματοδότες και τους φορολογικούς υπαλλήλους στο τμήμα "Πώς να μην το κάνετε αυτό". Κατά το δεύτερο μισό του 18ου αιώνα, εμφανίστηκε μια ολόκληρη δέσμη βραχυπρόθεσμων αποφάσεων του βρετανικού Κοινοβουλίου σχετικά με τις αμερικανικές αποικίες τους. Ένας από αυτούς ήταν ο νόμος περί σφραγίδων, ο οποίος μετατράπηκε σε ένα ισχυρό καρφί που σφυρηλατήθηκε στο φέρετρο στην κηδεία της βρετανικής αποικιακής αρχής στην Αμερική. Μόλις λίγα χρόνια μετά την έναρξη ισχύος της πράξης, οι Αμερικανοί "Υιοί της Ελευθερίας" θα ρίξουν αγγλικό τσάι από τα πλοία, θα διοργανώσουν ένα πάρτι τσαγιού της Βοστώνης και ... ο πόλεμος για την ανεξαρτησία θα ξεκινήσει.
Πώς ξεκίνησαν όλα
Η πατρίδα του χρεογράφου ήταν η Ολλανδία. Εισήχθη το 1624 με καθαρά δημοσιονομικούς στόχους: να ευθυγραμμιστούν οι δείκτες σταθερότητας της αγοράς. Ήταν αρκετά φειδωλή για τους φορολογούμενους και είχε φόρο-συλλογή μορφή. Τα χρήματα εισπράχθηκαν για χαρτιά σε κρατική μορφή για διάφορους λόγους - συναλλαγές, καταγγελίες, πρόστιμα, αγωγές, κλπ. Λόγω της αποτελεσματικότητάς τους, καθιερώθηκαν καθήκοντα γραμματοσήμων παντού στην Ευρώπη: στη Γαλλία, στη Πρωσία, στην Αυστρία κλπ.
Στη Ρωσία άρχισε η εισαγωγή του τέλους χαρτοσήμου κάτω από τον Πέτρο Ι. Ο μηχανισμός συλλογής εικάζεται έξυπνα: σε όλες τις τακτικές καλύβες να πουλήσει ειδικό χαρτί κάτω από το κρατικό έμβλημα. Τα έντυπα σφραγίδων ήταν σε διάφορα δείγματα, καθένα από τα οποία προοριζόταν για διαφορετικές λειτουργίες - από τις εγγραφές συναλλαγών έως τις αναφορές του κόσμου. Αυτό το έγγραφο επίσης κοστίζει διαφορετικά. Εάν η αναφορά ή το φρούριο γράφτηκε σε απλό χαρτί, χρεώθηκαν δύο φορές το κόστος της σφραγίδας.
Αγγλοσαξονική έκδοση
Στην ίδια την Αγγλία, τα τέλη χαρτοσήμου άρχισαν να συλλέγονται ταυτόχρονα με άλλες ευρωπαϊκές χώρες - το 1694. Η ζωή αυτού του φόρου μπορεί να είναι ήρεμη και να μετράται στα αγγλικά. Αν όχι για ένα τεράστιο θραύσμα στο σώμα της αυτοκρατορίας με τη μορφή ανήσυχων αποικιών της Βόρειας Αμερικής.
Όλα ξεκίνησαν με απαγόρευση χαρτονομίσματος. Αυτό συνέβη το 1764 - ακριβώς ένα χρόνο πριν από την ημερομηνία καθιέρωσης του τέλους χαρτοσήμου. Η απαγόρευση του χαρτονομίσματος έχει γίνει ένας άλλος σοβαρός αποσταθεροποιητικός παράγοντας. Οι αγρότες και οι μικρές τεχνίτες, που τόσο συχνά αποδείχθηκαν οφειλέτες, δεν τον άρεσαν πάρα πολύ. Και όταν το βρετανικό κοινοβούλιο, χωρίς μια μοναδική προσπάθεια συντονισμού με τους Αμερικανούς αποίκους, θέσπισε το νόμο περί τέλους χαρτοσήμου (συχνά ονομαζόταν νόμος περί σφραγίδων), η αναταραχή απέκτησε έναν συστημικό και εξαιρετικά σοβαρό χαρακτήρα.
Κυριολεκτικά κάθε βήμα των κατοίκων των αποικιών φορολογήθηκε: από την έκδοση μιας νέας εφημερίδας σε ένα πιστοποιητικό σχολείου ή κάθε είδους συναλλαγή. Ακόμα και οι κάρτες παιχνιδιού δεν μπορούσαν πλέον να εκδίδονται χωρίς χαρτοσήμανση.
Δεν χρειάζεται να μαντέψουμε για μεγάλο χρονικό διάστημα ποιος και ο λόγος για τον οποίο δεν είχε κανονίσει το τέλος χαρτοσήμου. Σε απάντηση, ξεκίνησαν οι διαμαρτυρίες και οι αναταραχές. Τα γραμματόσημα και τα περιουσιακά στοιχεία των φορολογουμένων άρχισαν να καίγονται στους δρόμους. Μπροστά από τα σπίτια τους κρέμασαν κρεμμυδάκια με γεμιστά σκιάχτρα. Οι ίδιοι οι συλλέκτες δεν κρεμώντηκαν, αλλά το πήραν πέρα από κάθε μέτρο: το αγαπημένο αποτέλεσμα των διαμαρτυριών ήταν να καλύψουν με πίσσα και να πετάξουν τους φτωχούς ερμηνευτές της βρετανικής δημοσιονομικής πολιτικής στα φτερά.
1765 Κογκρέσο και Υιοί της Ελευθερίας
Κυριολεκτικά ένα χρόνο αργότερα, συγκλήθηκε έκτακτο συνέδριο έκτακτης ανάγκης στη Νέα Υόρκη, το οποίο υπέβαλε ένα εντελώς νόμιμο αίτημα στις βρετανικές αρχές: να εισαγάγει νέους φόρους μόνο με συμφωνία με τους αποίκους ή τους εκπροσώπους τους. Το πρόβλημα έχει αποκτήσει πολιτικό χαρακτήρα - μιλάμε για εξουσία στις αποικίες. Τα πράγματα φτάνουν στο σημείο να καταστρέφεται η κατοικία του αντιδήμαρχου στη Βοστώνη.
Το Κογκρέσο ανακοίνωσε ένα πλήρες μποϊκοτάζ αγγλικών αγαθών.Για παράδειγμα, δεν υπήρχαν μεταξωτά φορέματα - τα ρούχα άρχισαν να φοριούνται από χοντρό σπιτικό ύφασμα και το τσάι παρασκευάζεται σε φύλλα μούρων.
Η σύγκρουση δεν προέκυψε από το μηδέν. Το κύριο αδίκημα και αξίωση των αποίκων ήταν η παραβίαση από τους Βρετανούς του ίδιου του συντάγματος, σύμφωνα με το οποίο τα θέματα της βρετανικής αυτοκρατορίας φορολογούνταν μόνο με τη συγκατάθεση των εκλεγμένων αντιπροσώπων τους. Η έγκριση του νόμου για το τέλος χαρτοσήμου έγινε με παραβιάσεις, καθώς δεν αναφέρθηκαν εκπρόσωποι των βορειοαμερικανών αποίκων στο κοινοβούλιο. Οι κάτοικοι των αποικιών δεν είχαν την ευκαιρία να επηρεάσουν το φορολογικό σύστημα και άλλα ζητήματα οικονομικού και πολιτικού χαρακτήρα.
Το μποϊκοτάζ και οι απαιτήσεις για το επίσημο Λονδίνο δεν ήταν τα μόνα θέματα στην ατζέντα του Κογκρέσου. Το πιο σημαντικό σημείο ήταν η τρίτη προσπάθεια γενικής ενοποίησης των αποικιών (τα πρώτα δύο συνέβησαν το 1643 και το 1754). Η προσπάθεια απέτυχε, αλλά συνέβη κάτι άλλο: άρχισαν να εμφανίζονται ριζοσπαστικές ομάδες αγροτών και τεχνιτών που ονομάζονται "Υιοί Ελευθερίας" στη χώρα. Πήραν μια ένωση ξεκινώντας από τη Νέα Υόρκη και το Κοννέκτικατ. Αυτή η πιο επικίνδυνη πολιτική τάση για τη μητρόπολη στο Λονδίνο αγνοήθηκε και πάλι ...
Η Βουλή των Κοινοτήτων δέχθηκε μια αναφορά που διαμαρτύρεται από μια άλλη ομάδα ανθρώπων που δεν ήταν ικανοποιημένοι με το τέλος χαρτοσήμου. Αυτοί ήταν Βρετανοί έμποροι, των οποίων το εμπόριο ήταν στην ισορροπία της χρεοκοπίας λόγω του μποϊκοτάζ αγγλικών αγαθών. Τεράστιες απώλειες που επικαλύπτουν το πενιχρό εισόδημα από τα φορολογικά έσοδα έχουν γίνει ο κύριος λόγος για την κατάργηση του νόμου.
Γυαλί, χαρτί και τσάι ...
Ως αποτέλεσμα, η αυτοκρατορία υποχώρησε. Το Κοινοβούλιο ακύρωσε το νόμο περί σφραγίδων δύο έτη μετά την εισαγωγή του. Όμως, ο βραχύβιος χαρακτήρας των στρατηγικών αποφάσεων είναι μια χρόνια και παρατεταμένη ασθένεια · το Βρετανικό Κοινοβούλιο είναι άρρωστο με αυτό για μεγάλο χρονικό διάστημα. Μια άλλη έξαρση οδήγησε στην έκδοση ενός υποκατάστατου φορολογικής σήμανσης.
Σε αντάλλαγμα για την παλιά πράξη, οι Αμερικανοί γλίστρησαν το νέο νόμο Townshend Act, ο οποίος εισήγαγε νέους φόρους σε μια ειδικά συμφωνημένη γκάμα μεταποιημένων προϊόντων - γυαλί, χαρτί, τσάι και άλλα συστατικά των βρετανικών εισαγωγών. Η φυσική συνέπεια αυτού του βήματος ήταν οι πολυάριθμες εξεγέρσεις στις αποικίες.
Αν μετά τη θέσπιση του νόμου περί σφραγίδων οι δημόσιες αναταραχές θα μπορούσαν να περιγραφούν ως επεισόδια γεμισμένων ζώων, πίσσας και φτερών, τότε μετά την Πράξη Townshend Act, οι αποικιακές εξεγέρσεις απέκτησαν συστημικό χαρακτήρα, μεταβαλλόμενοι σταδιακά σε μια πραγματική επανάσταση.
Αξίζει να σημειωθεί ότι μέχρι σήμερα δεν υπάρχει τέλος χαρτοσήμου στις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι λειτουργίες του εκτελούνται από άλλες νομοθετικές πράξεις.
Ο ρόλος του Μπέντζαμιν Φράνκλιν
Ο Μπένιαμιν Φράνκλιν, που ήταν ένα από τα καλύτερα μυαλά της εποχής και το πιο μορφωμένο δημόσιο πρόσωπο, αντιπροσώπευε τις βορειοαμερικανικές αποικίες στο Λονδίνο. Από την αρχή, υποστήριξε την πολιτική και οικονομική ανεξαρτησία των αποικιών από τη μητρική χώρα.
Ο Μπέντζαμιν Φράνκλιν ήταν εξέχων ειδικός σε εγχώρια και διεθνή θέματα σχετικά με όλες τις πτυχές των σχέσεων μεταξύ των αποικιών της Βόρειας Αμερικής και άλλων χωρών. Η κατάσταση με τις διαμαρτυρίες των αποίκων σχετικά με το νόμο περί σφραγίδων τον ανησύχησε πραγματικά. Αυτό που έπρεπε να κάνει η βρετανική κυβέρνηση ήταν να αναλύσει προσεκτικά τη δήλωση του Φράνκλιν μετά την εισαγωγή του τέλους χαρτοσήμου, το οποίο έκανε κατά τις διαβουλεύσεις στη Βουλή των Κοινοτήτων:
Εάν αποστέλλονται στρατεύματα προκειμένου να επιβληθεί η επιβολή του νόμου, δεν θα βρεθεί επανάσταση εκεί, αλλά μπορεί να είναι η αιτία του.
Δυστυχώς, οι βρετανοί πολιτικοί δεν άκουσαν τις προειδοποιήσεις και δεν τήρησαν τη φωνή του λόγου: ήταν εκπληκτική κοντόφθαλμη. Απαντώντας στις προειδοποιήσεις του Franklin, οι αρχές ενίσχυαν την αποικιακή τελωνειακή υπηρεσία με επιπλέον στρατεύματα και υψηλότερα τιμολόγια εισαγωγής.
Εξετάσεις για το Βρετανικό Κοινοβούλιο
Το να λέμε ότι οι αποφάσεις των βρετανικών αρχών ήταν το αποτέλεσμα μόνο της κοντότητας και της ηλιθιότητας θα ήταν λάθος.Το γεγονός είναι ότι οι νέοι φόροι εμφανίστηκαν όχι μόνο έτσι, αλλά μετά τον καταστροφικό Επταετή Πόλεμο με τη συμμετοχή σχεδόν όλων των ευρωπαϊκών αποικιακών δυνάμεων. Η νίκη επί της Γαλλίας δόθηκε στη Βρετανία πολύ δαπανηρά, το δημόσιο ταμείο ήταν καταστροφικά άδειο. Οι λόγοι του τέλους χαρτοσήμου, που κωδικοποιήθηκαν σκληρά στις αποικίες της Βόρειας Αμερικής, ήταν, μεταξύ άλλων, ένα τεράστιο δημόσιο χρέος. Χρειάστηκαν χρήματα για να προστατευτούν τα σύνορα των αποικιών από τις επιδρομές των Αμερικανών Ινδών.
Η τέχνη των αποτελεσματικών πολιτικών αποφάσεων συνίσταται στην ικανότητα προσδιορισμού των βασικών προτεραιοτήτων εγκαίρως. Η επιλογή ανάμεσα στην ανασύσταση του μεταπολεμικού θησαυρού και στη διατήρηση της ισχύος στις μεγαλύτερες αποικίες φαίνεται τώρα προφανής. Όχι έτσι, προφανώς, παρουσιάστηκε σε βουλευτές και μέλη της τότε κυβέρνησης.
Αποφασίστηκε να εξαλειφθεί η πιθανότητα επιρροής τοπικών καλλιεργητών στη βασιλική αποικιακή διοίκηση. Τώρα οι τοπικοί κυβερνήτες άρχισαν να λαμβάνουν σταθερό μισθό από το Λονδίνο, αντί του κυμαινόμενου μισθού, ο οποίος εγκρίθηκε ετησίως στο έδαφος.
Σε απάντηση, η τοπική συνέλευση της Μασαχουσέτης έστειλε μια επιστολή διαμαρτυρίας σε όλες τις αποικίες. Το Λονδίνο, μέσω του τοπικού κυβερνήτη του, ζήτησε την απόσυρση της επιστολής, απειλώντας να διαλύσει τη συνέλευση. Όταν οι άποικοι αρνήθηκαν, η συνέλευση κηρύχθηκε διαλυμένη και ανίκανη. Συνέχισε όμως να κάθεται και να εργάζεται.
Η μητρόπολη έστειλε δύο συντάγματα στη Βοστώνη, τα οποία οδήγησαν στην άμεση κινητοποίηση και όπλων των αποίκων. Έτσι, δημιουργήθηκε μια νέα παράλληλη εξουσία στη Βοστώνη - στη συνέλευση της πόλης.
Δεν ήταν πλέον καμπάνα, αλλά ένα ισχυρό καμπανάκι που δεν ακούστηκε ξανά στο Λονδίνο. Πριν από το πάρτι τσαγιού της Βοστώνης και την έναρξη του Αγώνα Ανεξαρτησίας, έμειναν μόνο πέντε χρόνια ...
Δασμός ή φόρος;
Η διαφορά μεταξύ του φόρου και του δασμού έχει ως εξής: ο φόρος είναι μια περιοδική πληρωμή, για παράδειγμα ένας ετήσιος φόρος ακίνητης περιουσίας. Ο φόρος είναι μια εφάπαξ αμοιβή για κάτι, για παράδειγμα, κρατικό τέλος για εκτελωνισμό αγαθών.
Το όνομα "τέλος χαρτοσήμου" είναι πιο κοντά στο καθήκον. Αυτό είναι κατανοητό, το τέλος χαρτοσήμου γίνεται συνήθως με τη μορφή της απόκτησης γραμματοσήμων, ειδικών φόρων κατανάλωσης ή χαρτιού σφραγίδων (ρωσική έκδοση των τελών).
Τέτοιες πληρωμές έχουν ένα διπλό χαρακτήρα. Από τη μία πλευρά, πρόκειται για τέλος με τη μορφή αμοιβών για δημόσιες υπηρεσίες. Από την άλλη πλευρά, μοιάζει περισσότερο με φόρο κυκλοφορίας ή μεταβίβασης αξιών (φόρος επί της αγοράς ακίνητης περιουσίας).
Αλλά το κύριο χαρακτηριστικό του τελωνειακού τέλους στο σύνολό του είναι το «ντοκιμαντέρ» του, δηλαδή η υποχρεωτική παρουσία ενός εγγράφου. Το τέλος καταβάλλεται μόνο εάν υπάρχουν ενσώματες κινητές αξίες που μπορούν να εκδοθούν ή να μεταβιβαστούν.
Σφραγίδα πράξη στη Ρωσία
Έχοντας αρχίσει την ύπαρξή του τον 18ο αιώνα με την κατάθεση του Πέτρου Α, οι πληρωμές σφραγίδων στο δημόσιο ταμείο έφτασαν με ασφάλεια μέχρι το κομμουνιστικό καθεστώς. Στην ΕΣΣΔ, οι φόροι αποσύρθηκαν υπό μορφή ενιαίου δασμού, οπότε έπαυσε να υφίσταται χωριστό τέλος χαρτοσήμου, ακυρώθηκε.
Από το 1991, ο φόρος αυτός έχει ξαναχρεωθεί και είναι ένας από τους καλά συλλεγόμενους και βιώσιμους φόρους. Μέχρι πρόσφατα, ο κάθε συμμετέχων σε μια συναλλαγή με τίτλους, η έκδοση αδειών για συναλλαγματικές δραστηριότητες κλπ., Φορολογείται από αυτόν. Τώρα έχει αντικατασταθεί από έναν ενιαίο φόρο επί των συναλλαγών με τίτλους.
Πραγματικά χνουδωτό και λευκό
Η σφραγίδα της Αμερικανικής αποικιακής ιστορίας δεν έχει καμία σχέση με την τρέχουσα ζωή αυτού του φόρου. Είναι αρκετά πολιτισμένο και αποτελεί σημαντικό μέρος της σύγχρονης τοπικής φορολογίας στο Ηνωμένο Βασίλειο. Πρώτον, αυτό το τέλος καταβάλλεται όταν αγοράζονται διάφορα χρεόγραφα ως επενδυτικά μέσα. Δεύτερον, δεν είναι μια ενιαία συμφωνία για την αγορά ακινήτων ή γης στο βασίλειο είναι πλήρης χωρίς αυτό.
Οι τοπικές κυβερνήσεις σε κομητείες και κομητείες υποστηρίζονται κυρίως από φόρους περιουσίας, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών φόρων.Η λέξη "εμπορική" είναι το κλειδί σε αυτήν την περίπτωση, διότι από το 2014 ο "φόρος επί του φόρου επί της γης" έχει υπολογιστεί σε προοδευτική κλίμακα. Αυτές οι φορολογικές αλλαγές επηρεάζουν με θαυμασμό τον προϋπολογισμό των τοπικών κυβερνήσεων (ειδικά σε συνδυασμό με την αύξηση των φόρων στα τέλη στάθμευσης).
Πώς λειτουργεί η αγγλική σφραγίδα σήμερα
Τώρα, ο συντελεστής φορολογικής σφραγίδας εξαρτάται από τον τύπο και την αξία των ακινήτων ή της γης. Το ποσοστό είσπραξης μπορεί να αυξηθεί μαζί με την τιμή αγοράς με πρότυπο ή αυξημένο επιτόκιο. Αν το σπίτι που αγοράζετε είναι το πρώτο σας και μόνο μέρος για να ζήσετε, το ποσοστό είναι στάνταρ. Εάν η ακίνητη περιουσία είναι μια επένδυση οποιουδήποτε είδους, ο φορολογικός συντελεστής θα είναι υψηλότερος. Η πρώτη δυστυχισμένη με την ενημερωμένη έκδοση ήταν οι οργανισμοί για την πώληση αγγλικών ακινήτων.
Για παράδειγμα, εάν δεν έχετε σπίτι και αγοράσετε ένα παλιό σπίτι στο Yorkshire σε τιμή £ 1.200.000, τότε θα πρέπει να πληρώσετε ένα αξιοπρεπές ποσό £ 50.000 ως τέλος χαρτοσήμου. Θεωρούμε:
- για ένα μέρος του κόστους των £ 125.000 δεν πληρώνουμε τίποτα.
- για ένα "οικόπεδο" του ποσού από £ 125.000 έως £ 250.000 καταβάλλουμε 2%.
- για τα πάντα πάνω από £ 250.000, πληρώνουμε 5%.
Οι υπολογισμοί έχουν ως εξής: £ 1,200,000 - £ 250,000 = £ 950,000 x 0,05 = £ 47,500 + £ 2,500 = £ 50,000.
Εάν αποφασίσετε να αγοράσετε το ίδιο σπίτι για τις καλοκαιρινές σας διακοπές και να ζήσετε διαρκώς σε διαμέρισμα του Λονδίνου, θα πρέπει να πληρώσετε επιπλέον 3% του συνολικού κόστους, το οποίο θα ανέρχεται συνολικά σε £ 86.000.
Αν κάποιος είναι ευτυχισμένος και επικροτεί τον επικαιροποιημένο φόρο γραμματοσήμων στις συναλλαγές επί ακινήτων, πρόκειται για τις τοπικές κυβερνήσεις της Αγγλίας, της Ουαλίας και της Βόρειας Ιρλανδίας. Ένα πολύ καλό τέλος για μια μακρόχρονη πράξη μιας πολύ προχωρημένης ηλικίας. Το ευημερούσα τέλος μιας ενδιαφέρουσας ιστορίας που ξεκίνησε πριν από διακόσια πενήντα χρόνια.