Η εταιρεία είναι υποχρεωμένη να παρέχει ασφάλεια και υγιεινές συνθήκες εργασίας στους υπαλλήλους της. Οι απαιτήσεις για την οργάνωση της παραγωγής και των θέσεων εργασίας περιγράφονται στον ομοσπονδιακό νόμο «Στα βασικά της προστασίας της εργασίας» της 07.17.99 αρ. 181-ΦΖ. Σύμφωνα με το παρόν έγγραφο, ο εργοδότης πρέπει να παρέχει στους εργαζομένους εξοπλισμό ατομικής προστασίας και ενδύματα εργασίας, να διοργανώνει εκπαίδευση και εκπαίδευση με δικά του έξοδα και να πιστοποιεί τακτικά θέσεις εργασίας για συμμόρφωση με τα καθιερωμένα πρότυπα.
Οι παραβιάσεις επιβάλλονται με σοβαρά πρόστιμα και κυρώσεις για τον ιδιοκτήτη της επιχείρησης, συμπεριλαμβανομένου του κλεισίματος της επιχείρησης. Ένας έλεγχος της προστασίας της εργασίας μας επιτρέπει να αποτρέψουμε κάτι τέτοιο, να εξαλείψουμε άμεσα τις ασυνέπειες και να μειώσουμε τον κίνδυνο βιομηχανικών τραυματισμών. Επιπλέον, είναι μια ευκαιρία να μάθουμε πόσο αποτελεσματικά χρησιμοποιείται ο προϋπολογισμός, τον οποίο ο οργανισμός κατευθύνει προς αυτόν τον τομέα.
Η ουσία και τα κύρια καθήκοντα
Ένας έλεγχος της προστασίας της εργασίας είναι μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση της οργάνωσης και της λειτουργίας του συστήματος OS σε μια επιχείρηση. Μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο από εσωτερικές υπηρεσίες όσο και από τρίτους εμπειρογνώμονες (για τις μικρές επιχειρήσεις η δεύτερη επιλογή είναι πιο οικονομική). Πολλές πόλεις διαθέτουν ειδικά κέντρα ελέγχου της προστασίας των εργαζομένων που παρέχουν υπηρεσίες ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων σε αυτόν τον τομέα.
Σκοπός αυτού του ελέγχου είναι ο εντοπισμός και η αντικειμενική αξιολόγηση των επικίνδυνων παραγόντων, οι παραβιάσεις στην οργάνωση της παραγωγής και η ρύθμιση των θέσεων εργασίας, καθώς και η ανάπτυξη συστάσεων για την εξάλειψη των παραβιάσεων.
Ο έλεγχος του συστήματος προστασίας της εργασίας περιλαμβάνει τους ακόλουθους τομείς:
- Αξιολόγηση της οργάνωσης και της διάρθρωσης των μονάδων που ασχολούνται με θέματα ασφάλειας των εργαζομένων. Έτσι, σύμφωνα με το νόμο "για τα βασικά της επαγγελματικής ασφάλειας στη Ρωσική Ομοσπονδία", για επιχειρήσεις με αριθμό εργαζομένων από 100 και άνω, πρέπει να υπάρχει ξεχωριστή υπηρεσία για αυτό (για μικρές, αυτές οι λειτουργίες μπορούν να εκτελεστούν από έναν ειδικό με κατάλληλη κατάρτιση ή εμπειρία).
- Ανάλυση της αποτελεσματικότητας των μέτρων. Παράλληλα, διερευνάται ο κίνδυνος των βιομηχανικών τραυματισμών και της ανάπτυξης επαγγελματικών ασθενειών, των στατιστικών επιχειρήσεων και μιας δέσμης μέτρων για την πρόληψη τέτοιων προβλημάτων.
- Εργασία με το προσωπικό. Οι ελεγκτές επαληθεύουν την ορθότητα της σύνταξης και τη συντήρηση των εγγράφων προστασίας της εργασίας, των περιοδικών και των εκθέσεων. Επιπλέον, διεξάγονται δοκιμές για τον προσδιορισμό της πραγματικής γνώσης των εργαζομένων και του βαθμού στον οποίο ακολουθούνται οι οδηγίες.
- Μελετώντας την επιχείρηση. Αυτό περιλαμβάνει μια ολοκληρωμένη τεχνική ανάλυση της κατάστασης της προστασίας της εργασίας, τον έλεγχο εγγράφων για τον εξοπλισμό, τη διαθεσιμότητα των απαραίτητων οδηγιών και το κατάλληλο επίπεδο κατάρτισης του προσωπικού.
Με βάση τις πληροφορίες που έλαβε, η επιτροπή επιθεώρησης επεξεργάζεται τις συστάσεις της σχετικά με τη βελτίωση των συνθηκών και της ποιότητας της προστασίας της εργασίας στον οργανισμό, καθώς και επιλογές για την εξάλειψη διαπιστωμένων παραβιάσεων.
Τεκμηρίωση για
Η προετοιμασία για εσωτερικό έλεγχο της προστασίας της εργασίας αρχίζει με την εκτέλεση και υπογραφή από τη διοίκηση της εταιρείας μιας εντολής για τη δημιουργία κατάλληλης προμήθειας. Αυτό το έγγραφο περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες:
- τους στόχους και τους στόχους του ελέγχου ·
- σύνθεση, πλήρες όνομα και τις θέσεις όλων των μελών της επιτροπής ·
- τον κατάλογο των προς έλεγχο εγγράφων ·
- ημερομηνία έναρξης και λήξης της επαλήθευσης.
Συχνά, με την ίδια σειρά, εγκρίνεται ένα έντυπο αναφοράς για τα αποτελέσματα του ελέγχου. Επίσης επισυνάπτεται ένα πρόγραμμα εργασίας και μια περιγραφή των διαδικασιών οργάνωσης. Τα αιτούμενα έγγραφα πρέπει να υποβληθούν το αργότερο 10 ημέρες πριν από την καθορισμένη ημερομηνία έναρξης του ελέγχου για σκοπούς προκαταρκτικής εξέτασης.
Σύνθεση της Επιτροπής
Ποιος πρέπει να συμπεριληφθεί στον κατάλογο των μελών της ελεγκτικής επιτροπής; Δεν υπάρχουν σαφείς ενδείξεις σχετικά με αυτό το θέμα, ωστόσο, είναι επιθυμητό η ομάδα να περιλαμβάνει:
- ο γενικός διευθυντής της εταιρείας ή ο εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωπός του ·
- δικηγόρος ·
- ειδικό για την προστασία της εργασίας.
Επιπλέον, από 2 έως 4 ελεγκτές είναι μέλη της επιτροπής. Μπορεί να είναι τόσο υπάλληλοι της ίδιας της εταιρείας, όσο και εξωτερικοί εμπειρογνώμονες. Εάν η εταιρεία διενεργεί από μόνη της έλεγχο της προστασίας της εργασίας, πρέπει να τηρείται η αρχή της ανεξαρτησίας. Δηλαδή, τα μέλη της ομάδας δεν μπορούν να είναι υποτελείς του επικεφαλής της μονάδας στην οποία διεξάγεται ο έλεγχος.
Τα κύρια θέματα. Φόρτωση φόρμας
Ας προχωρήσουμε στο πώς καταγράφονται τα αποτελέσματα του ελέγχου. Το κύριο έγγραφο σε αυτό το στάδιο είναι ένα έντυπο με μια λίστα με ερωτήσεις σχετικά με το έργο του συστήματος διαχείρισης της ΕΑΥ. Αποτελείται από πολλά τετράγωνα.
Τα βασικά στοιχεία του OSHMS
Ελέγχει τη διαθεσιμότητα εγγράφων και παραγγελιών σχετικά με τη δημιουργία μιας τέτοιας υπηρεσίας, εγκεκριμένων ωραρίων εργασίας. Εάν η παραγωγή σχετίζεται με επικίνδυνους και επιβλαβείς παράγοντες, ο οργανισμός θα πρέπει να διατηρεί επίσημες φόρμες για την αξιολόγηση του κινδύνου για τους εργαζομένους και μεθόδους προφύλαξης. Επίσης, οι ελεγκτές πρέπει να δώσουν προσοχή στο πώς γίνονται έγκαιρες αλλαγές στις κανονιστικές πράξεις της επιχείρησης κατά την αλλαγή των προτύπων του κράτους.
Στόχοι και στόχοι
Τα βασικά θέματα που εξετάζονται σε αυτό το στάδιο είναι η διασφάλιση της ασφάλειας των διαδικασιών παραγωγής, των συνθηκών λειτουργίας των κτιρίων και των δομών. Αυτά τα στοιχεία λαμβάνονται από την τεχνολογική τεκμηρίωση για την εργασία, τη συμμόρφωσή τους με υγειονομικά, υγειονομικά και άλλα πρότυπα. Σημαντική προϋπόθεση είναι η εκτέλεση προγραμματισμένων και μεγάλων επισκευών, καθώς και περιοδικών επιθεωρήσεων κτιρίων και εξοπλισμού.
Είναι απαραίτητο να καθοριστεί τι κάνει η οργάνωση για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας - είτε πιστοποίηση των χώρων εργασίας, παρακολούθηση και εξάλειψη επιβλαβών παραγόντων, μέτρα για τη μείωση της χρήσης επικίνδυνων ουσιών, υποχρεωτικές ιατρικές εξετάσεις στο προσωπικό.
Άλλα ζητήματα πρωτοκόλλου:
- Σε ποιο βαθμό οι εργαζόμενοι διαθέτουν προσωπικό εξοπλισμό προστασίας;
- Παρέχονται θεραπευτικές και προληπτικές και υγειονομικές υπηρεσίες; Διαθέτει η εταιρεία εξοπλισμένες ντουλάπες, σαλόνια, θέση πρώτης βοήθειας, εγκαταστάσεις για φαγητό;
- Πώς οργανώνεται η κατάρτιση του προσωπικού σχετικά με την προστασία της εργασίας;
- Πόσο αναπτυγμένη είναι η πληροφορική υποστήριξη των εργαζομένων της εταιρείας σε θέματα προστασίας της εργασίας; Διαθέτει ο οργανισμός επαρκή αριθμό κανονιστικών εγγράφων, αφισών, εφημερίδων τοίχου κ.λπ .;
Έχοντας απαντήσει σε όλες τις ερωτήσεις, μπορείτε να πάρετε μια ιδέα για το πώς η ΕΑΥ συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Τα αποτελέσματα καταγράφονται σε έναν πίνακα στον οποίο ο ελεγκτής καταγράφει τα γεγονότα και τις προσωπικές παρατηρήσεις. Η επιτροπή καθορίζει τον τρόπο με τον οποίο κάνει η εταιρεία σε κάθε στοιχείο και δίνει αξιολογήσεις (συνήθως σε κλίμακα 10 σημείων).
| Ερώτηση | Πρόσθετες πληροφορίες | Γεγονότα και Παρατηρήσεις | Βαθμολογία (0-10 βαθμοί) |
|---|---|---|---|
| Έχει δημιουργηθεί μια υπηρεσία προστασίας εργασίας στην επιχείρηση; | Αυτό επιβεβαιώνεται από την παρουσία της διοίκησης, τις σχετικές θέσεις στη δομή της εταιρείας και τις οδηγίες εργασίας για την ΕΑΥ. |
Στάδια
Πώς είναι ο έλεγχος της προστασίας της εργασίας στην επιχείρηση; Πριν από την έναρξη των εργασιών, τα μέλη της επιτροπής υποβάλλονται σε εισαγωγική ενημέρωση και λαμβάνουν τον απαιτούμενο εξοπλισμό ατομικής προστασίας. Μετά από αυτό, η ομάδα αναλύει την κατάσταση της ΕΑΥ χρησιμοποιώντας τον ακόλουθο αλγόριθμο.
1. Αρχική επιθεώρηση. Οι εσωτερικοί ελεγκτές, μαζί με έναν εκπρόσωπο της μονάδας, πραγματοποιούν μια περιήγηση εξοικείωσης της μονάδας. Το κύριο καθήκον είναι να αποκτήσετε μια γενική ιδέα για το μέγεθός του, την τοποθεσία των χώρων όπου εκτελείται η παραγωγή και επίσης να καταλάβετε ποια σημεία πρέπει να δώσετε ιδιαίτερη προσοχή κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης.
2. Συλλογή στοιχείων.Σε αυτό το στάδιο, τα μέλη της επιτροπής διεξάγουν προσωπικές συνεντεύξεις με τη διοίκηση, αναλύουν την τεκμηρίωση και παρακολουθούν το έργο της επιχείρησης σε πραγματικό χρόνο. Τα δεδομένα που λαμβάνονται από διάφορες πηγές μας επιτρέπουν να διαμορφώσουμε μια αντικειμενική ιδέα της οργάνωσης και της ποιότητας της ΥΑΕ, καθώς και να αναπτύξουμε συστάσεις για τη βελτίωση των συνθηκών.
3. Συμπληρώστε το πρωτόκολλο. Η επεξεργασία πληροφοριών συνήθως πραγματοποιείται σε συνεργασία με εκπροσώπους της υπηρεσίας προστασίας εργασίας και υπαλλήλους της επιθεωρούμενης μονάδας ή μονάδας.
4. Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων. Συμπεράσματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα της ΟΤ στην επιχείρηση γίνονται λαμβάνοντας υπόψη τόσο τα κρατικά όσο και τα εσωτερικά πρότυπα της ίδιας της επιχείρησης. Πρέπει να είναι αντικειμενικοί και αμερόληπτοι.
5. Ανάπτυξη συστάσεων. Μπορούν να χωριστούν σε διάφορα επίπεδα. Το πρώτο είναι οι δράσεις που έχουν την ύψιστη προτεραιότητα (η ζωή και η υγεία των εργαζομένων, το περιβάλλον, η φήμη και ακόμη και η ύπαρξη της εταιρείας εξαρτώνται από το εάν έχουν ολοκληρωθεί). Οι συστάσεις του δεύτερου και τρίτου επιπέδου σχετίζονται κυρίως με μεμονωμένες καταστάσεις ή οργανωτικά ζητήματα.
Μετά την ολοκλήρωση των εργασιών, η επιτροπή θα πρέπει να προετοιμάσει και να διαβιβάσει στους ιδιοκτήτες της εταιρείας λεπτομερή έκθεση σχετικά με το έργο και τα αποτελέσματά του.
Πηγές πληροφοριών
Τα μέλη της επιτροπής αναθεώρησης μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες από διάφορες πηγές.
- Προσωπική παρατήρηση. Περιλαμβάνονται όλα τα γεγονότα στα οποία τα μέλη της επιτροπής μπορούν να δουν προσωπικά, για παράδειγμα, τη διαθεσιμότητα εξοπλισμού ατομικής προστασίας κατά την εργασία.
- Μελέτη εγγράφων. Είναι απαραίτητο να μελετηθούν τα πάντα που σχετίζονται με τις δραστηριότητες της μονάδας που αναλύεται: εντολές για την εγκατάσταση μιας υπηρεσίας OT, οδηγίες, περιγραφές των τεχνολογικών διαδικασιών, χρονοδιαγράμματα για εξετάσεις και επισκευές, ιατρικές εξετάσεις κλπ. Όλες θα πρέπει να παρέχονται σε ελεγκτές για προκαταρκτική εξέταση, 10 ημέρες πριν από την έναρξη της εργασίας.
- Συνεντεύξεις με προσωπικό και διευθυντές, έρευνες. Κατά τη διάρκεια της επικοινωνίας με υπαλλήλους διαφόρων επιπέδων, μπορείτε να αξιολογήσετε την κατάσταση με μια «ματιά από μέσα»: ποια προβλήματα προκύπτουν, πώς οι ενημερώσεις και η κατάρτιση πηγαίνουν - όχι στις αναφορές, αλλά στην πραγματικότητα.
Οι έμπειροι ελεγκτές δίνουν επίσης προσοχή στις αποκαλούμενες έμμεσες αποδείξεις. Έτσι, μπορείτε να πάρετε μια ιδέα για το έργο της υπηρεσίας OT στην επιχείρηση αξιολογώντας τη σειρά και την άψογη συμπλήρωση της τεκμηρίωσης, της στάσης των ίδιων των εργαζομένων στην προστασία της εργασίας, την ηθική τους θέση.
Προετοιμασία αναφοράς
Πρόκειται για το τελικό στάδιο του ελέγχου του συστήματος διαχείρισης της ΕΑΥ. Σε αυτό το έγγραφο, η επιτροπή θα πρέπει να παρέχει στη διοίκηση πλήρη ενημέρωση για το έργο που επιτελείται, τα δικά της συμπεράσματα και μια δέσμη συστάσεων για τη βελτίωση του έργου της ΕΑΥ σε έναν οργανισμό ή μια ξεχωριστή μονάδα.
Ποιες πληροφορίες περιλαμβάνει μια τυπική έκθεση εσωτερικού ελέγχου;
- γενικές πληροφορίες και αντικείμενο επαλήθευσης (όνομα και διεύθυνση της επιχείρησης, πλήρες όνομα των μελών της επιτροπής) ·
- το πεδίο εφαρμογής και τους κύριους στόχους του ελέγχου ·
- σχέδιο επιθεώρησης και χρονοδιάγραμμα ·
- βασικά συμπεράσματα σχετικά με τα ισχυρά και αδύνατα σημεία που απαιτούν βελτίωση ·
- συστάσεις προτεραιότητας ·
- ταξινόμηση και επεξήγηση κάθε συμπεράσματος ·
- τον κατάλογο των προτύπων, των κανόνων και των κανόνων που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση ·
- συμπεράσματα.
Στο τμήμα συστάσεων, κατά κανόνα, αναφέρεται ένας κατάλογος των εγγράφων που λείπουν και οι αναγκαίες διορθώσεις για τα υπάρχοντα πρότυπα, καθώς και συμβουλές σχετικά με την έγκριση υποχρεωτικών απαιτήσεων στον τομέα του λειτουργικού συστήματος.