Τι κάνει η επιθεώρηση κατοικιών; Μεταξύ των πολυάριθμων οργάνων, είναι ένας από τους οργανισμούς των οποίων το αντικείμενο δραστηριότητας είναι κατανοητό σε κάθε άτομο. Ωστόσο, αναλυτικότερα, διαθέτει εξουσίες που αποσκοπούν στην προστασία και την προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών.
Σύστημα Εποπτείας Στέγασης
Μέχρι σήμερα, η αρχή για τη διοργάνωση επιθεώρησης στέγασης μεταφέρθηκε στις περιφέρειες και ανέπτυξε ανεξάρτητα τις εργασίες της. Πρέπει να παρακολουθούν την εφαρμογή του νόμου. Επιπλέον, κανείς δεν ακυρώνει την επίβλεψη των καταγγελιών από πολίτες και οργανισμούς. Ο δικαστικός έλεγχος λειτουργεί επίσης.
Νομοθετικός κανονισμός
Η εργασία της οργανώνεται σύμφωνα με τον κατάλογο των νομοθετικών πράξεων. Χωρίς να τις μελετήσουμε, είναι δύσκολο να καταλάβουμε τι κάνει η επιθεώρηση στέγασης:
- Σύνταγμα
- Κώδικας Στέγασης;
- Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την επίβλεψη στέγασης του κράτους" του 2013;
- Κατευθυντήριες γραμμές που έχουν εκδοθεί στο επίπεδο του Υπουργείου Κατασκευών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- Ο κανονισμός για την οργάνωση της στεγαστικής εποπτείας που εγκρίθηκε σε επίπεδο κάθε περιφέρειας (πρέπει να πω ότι το περιεχόμενό τους είναι πανομοιότυπο).
- Ο νόμος «για την προστασία των δικαιωμάτων νομικών προσώπων και επιχειρηματιών υπό κρατικούς και δημοτικούς ελέγχους» - ρυθμίζει τα όρια και τα όρια, τη διαδικασία διενέργειας επιθεωρήσεων των εποπτευόμενων οργανισμών,
- CAO - περιγράφει τους όρους και τη διαδικασία για την ευθύνη για διοικητικές παραβιάσεις.
- άλλες κανονιστικές πράξεις, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο που επηρεάζουν το πεδίο εφαρμογής του οργανισμού.
Πιο συχνά στη νομική πρακτική εφαρμόζονται οι προτελευταίες δύο κανονιστικές πράξεις. Αντικατοπτρίζουν πλήρως την αρχή και το πεδίο εφαρμογής της επιθεώρησης.
Εργασίες Επιθεώρησης
Τι κάνει η επιθεώρηση κατοικιών; Η απάντηση στο ερώτημα αυτό περιέχεται στις παραπάνω πράξεις:
- εντοπισμός και λήψη μέτρων για την παύση των παραβιάσεων που διαπράττονται από πολίτες, νομικά πρόσωπα, οργανισμούς και αρχές ·
- παρακολούθηση της εφαρμογής της νομοθεσίας για τη διατήρηση της ενέργειας ·
- εντοπισμός και λήψη μέτρων για την παύση των παραβιάσεων της νομοθεσίας περί στέγασης ·
- έλεγχο της εφαρμογής των προτύπων για τη συντήρηση και τη χρήση κατοικιών, ανεξάρτητα από την κυριότητα και την υπαγωγή τους ·
- τον έλεγχο της εφαρμογής των προτύπων για τη συντήρηση και τη χρήση της κοινής ιδιοκτησίας των πολυκατοικιών.
- την εποπτεία των δραστηριοτήτων των οργανισμών και των επιχειρηματιών που διαχειρίζονται κτίρια διαμερισμάτων ·
- εποπτεία κεφαλαίων επισκευής κεφαλαίου ·
- την εποπτεία της σωστής συλλογής στέγης και των δημοτικών υπηρεσιών.
Πρόκειται για έναν ακατέργαστο κατάλογο με το τι κάνει η επιθεώρηση κατοικιών, τις λειτουργίες ή τις κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της.
Αρχή επιθεώρησης
Τώρα θα κατανοήσουμε συγκεκριμένα τι κάνει η επιθεώρηση κατοικιών, εκτελώντας τα καθήκοντά της:
- την οργάνωση των ελέγχων σχετικά με την εφαρμογή από τους πολίτες και οργανισμούς, τους επιχειρηματίες των απαιτήσεων του νόμου?
- εξέταση των καταγγελιών των πολιτών και των οργανώσεων ·
- λήψη μέτρων σύμφωνα με το νόμο κατά τον εντοπισμό παραβιάσεων ·
- συμμετοχή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων σχετικά με την αναγνώριση της στέγασης ως ερειπωμένη ή ακατάλληλη για κατοίκηση ·
- ανάλυση του υλικού που συλλέγεται κατά τη συστηματική παρατήρηση των υπό παρακολούθηση προσώπων.
Οργάνωση επιθεωρητών
Αυτό που κάνει η επιθεώρηση στέγασης φαίνεται σαφώς στο παράδειγμα των μεμονωμένων υπαλλήλων της, έχουν το δικαίωμα:
- να ζητούν έγγραφα και πληροφορίες για επιθεωρήσεις ·
- να περάσει στην επικράτεια των αντικειμένων για τη διενέργεια των επιθεωρήσεων, να φέρει πιστοποιητικό και αντίγραφο της εντολής κατά την επιθεώρηση,
- το δικαίωμα εισόδου σε μια κατοικία γεννάται αν δοθεί συγκατάθεση από τον ιδιοκτήτη ή τον ιδιοκτήτη του.
- διεξαγωγή επιθεώρησης, εξέταση ·
- να επαληθεύσει τη νομιμότητα της δημιουργίας ΧΟΑ ·
- να επαληθεύσει τη νομιμότητα των διατάξεων του Χάρτη της Χωροταξίας, τροποποιώντας την ·
- επαληθεύει τη νομιμότητα της εκλογής και του διορισμού των υπαλλήλων του HOA ·
- επαληθεύει τη νομιμότητα της επιλογής του οργανισμού διαχείρισης από τη γενική συνέλευση των ιδιοκτητών.
Οι αρμοδιότητες όσον αφορά τον έλεγχο των δραστηριοτήτων των ΟΑΕ, τα σημεία στα οποία οι επιθεωρητές έχουν το δικαίωμα να διενεργούν επιθεωρήσεις και να εκδίδουν εντολές, παρατίθενται απευθείας στο άρθρο. 20 κωδικό κατοικίας.
Εκτέλεση ενεργειών
Τι κάνει η κρατική επιθεώρηση στέγασης; Τα εξουσιοδοτημένα πρόσωπα έχουν το δικαίωμα:
- να εξετάζει τις καταγγελίες και να λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με αυτές χρησιμοποιώντας τις υπάρχουσες εξουσίες.
- καταρτίζει πράξεις κατά τις επιθεωρήσεις ·
- έκδοση οδηγιών ·
- να αναλάβει διοικητική ευθύνη (σύνταξη πρωτοκόλλων, διεξαγωγή διοικητικής έρευνας, λήψη αποφάσεων σε τέτοιες περιπτώσεις).
Καταγγελίες
Δεν αποδίδεται περισσότερο από ένα μήνα για εξέταση. Εάν δεν υπάρχουν αρκετά έγγραφα ή άλλες πληροφορίες για να αποφασιστεί, τότε απαιτούνται πρόσθετα υλικά.
Έχει νόημα να διαμαρτύρονται; Έχοντας απαντήσεις ή αντίγραφα των αιτήσεων με ένδειξη αποδοχής στο γραφείο, ο πολίτης θα έχει έναν λόγο και ένα θεμέλιο για περαιτέρω ενέργειες. Επιπλέον, τα δικαστήρια θέλουν να ρωτήσουν αν έχουν καταβληθεί προσπάθειες για την επίλυση του θέματος με διαφορετικό τρόπο, χωρίς προσφυγή στο δικαστήριο.
Ο νόμος προβλέπει επίσης το δικαίωμα άμεσης καταγγελίας για μια ενέργεια ή αδράνεια μιας επιθεώρησης σύμφωνα με τα πρότυπα CAS (τμήμα σχετικά με την προσφυγή κατά πράξεων υπαλλήλων). Ο επιθεωρητής μπορεί να συμφωνήσει με τα επιχειρήματα της δήλωσης του πολίτη.
Σε αυτή την περίπτωση, το αποτέλεσμα είναι μια παραγγελία δεσμευτική για τους παραβάτες. Η διαφωνία με τα επιχειρήματα γίνεται σε μια επιστολή.
Διενέργεια ελέγχων
Σύμφωνα με το νόμο, πραγματοποιούνται τακτικές και μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις αντικειμένων και οργανισμών στον τομέα της στέγασης. Ειδικότερα, το επίπεδο ετοιμότητας των εγκαταστάσεων για τη μετάβαση στη νέα εποχή θέρμανσης.
Το χρονοδιάγραμμα προγραμματισμένων επιθεωρήσεων εγκρίνεται ετησίως. Εάν υποβάλλονται καταγγελίες από πολίτες ή οργανισμούς ή οι αρχές στέλνουν υλικό που χρησιμεύει ως βάση για τον έλεγχο, πραγματοποιείται με απρογραμμάτιστο τρόπο.
Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, καταρτίζεται μια πράξη, η οποία αντικατοπτρίζει την πορεία της, αποκαλύπτονται παραβιάσεις, υπογραφές επιθεωρητών και άλλων προσώπων. Όσοι διαφωνούν έχουν το δικαίωμα να κάνουν τις παρατηρήσεις τους.
Κατά κανόνα, οι δραστηριότητες ενός επιθεωρητή διέπονται από ειδικούς κανονισμούς ή οδηγίες. Το αποτέλεσμα του ελέγχου είναι οι οδηγίες και τα πρωτόκολλα που καταρτίστηκαν για τους δράστες.
Η διαδικασία διενέργειας επιθεωρήσεων διέπεται από το νόμο περί προστασίας των δικαιωμάτων των οργανισμών και των επιχειρηματιών υπό κρατικό ή δημοτικό έλεγχο.
Ποια είναι η σημασία των απαιτήσεων;
Οι προδιαγραφές είναι επίσημες απαιτήσεις για την εξάλειψη των παραβιάσεων του νόμου.
Παρά το γεγονός ότι είναι δεσμευτικοί, δεν έχουν τη δύναμη μιας κρίσης. Στην πραγματικότητα, οι υπάλληλοι δεν είναι υπεύθυνοι για την αγνόησή τους. Μεταξύ των καθηκόντων της κρατικής επιθεώρησης στέγασης είναι η προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών, συμπεριλαμβανομένης της κατάθεσης αγωγής. Και μια μη εκπληρωμένη εντολή είναι η βάση για την υποβολή μιας αγωγής στο δικαστήριο. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με την απόφαση του δικαστηρίου, οι δικαστικοί επιμελητές και άλλοι φορείς αρχίζουν να αντιμετωπίζουν το πρόβλημα.
Η άρνηση ή η παράκαμψη δικαστικής απόφασης από υπάλληλο οργανισμού, ανεξάρτητα από την κυριότητα, συνεπάγεται ευθύνη βάσει του ποινικού κώδικα.
Λογοδοσία
Έχοντας λάβει πληροφορίες σχετικά με παραβιάσεις από άλλα πρόσωπα ή εντοπισμό τους κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης, ο εξουσιοδοτημένος υπεύθυνος υπηρεσίας υποχρεούται να καταρτίσει ένα πρωτόκολλο και να λάβει μέτρα για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων.
Τα συλλεχθέντα υλικά μεταφέρονται στον υπάλληλο και εξετάζονται και λαμβάνεται απόφαση. Συνήθως, αυτό γίνεται από τον επικεφαλής του τμήματος ή από έναν άλλο υπάλληλο που έχει λάβει την αντίστοιχη εντολή.
Συμπερασματικά
Επομένως, ποια είναι η ευθύνη της επιθεώρησης στέγασης; Τι κάνει αυτό το κρατικό σώμα;
Εν συντομία, αυτό περιλαμβάνει:
- τη διενέργεια επιθεωρήσεων των εγκαταστάσεων στέγασης και υπηρεσιών κοινής ωφελείας, τον βαθμό στον οποίο έχει ολοκληρωθεί η νομοθεσία που τους έχει ανατεθεί ·
- εξέταση των καταγγελιών των πολιτών και των οργανώσεων ·
- διοικητική δίωξη των παραβατών ·
- να προσφύγουν στα δικαστήρια προκειμένου να τους αναγκάσουν να εκπληρώσουν τις απαιτήσεις τους και να εξαλείψουν τις παραβιάσεις άλλων προσώπων.
Τα δικαστήρια εκδικάζουν τακτικά διαφορές μεταξύ της επιθεώρησης στέγασης και της HOA και των εταιρειών διαχείρισης.
Με βάση τα όσα περιγράφηκαν, θα ήταν πιο ακριβή η κλήση της οργάνωσης - η κρατική στέγαση και η κοινοτική επιθεώρηση.