Η δημοτική ιδιοκτησία στη Ρωσία θεωρείται ως τέτοια ιδιοκτησία, η οποία, βάσει του δικαιώματος κυριότητας, ανήκει στο κράτος (η λεγόμενη ομοσπονδιακή περιουσία), καθώς και ιδιοκτησία, βάσει του δικαιώματος ιδιοκτησίας, που ανήκει σε κρατικές οντότητες. Εκ μέρους του κράτους και των υποκειμένων του, τα όργανα που ασκούν κρατική εξουσία έχουν το δικαίωμα να αποκτήσουν αυτό το περιουσιακό στοιχείο και να ασκήσουν τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τις υποχρεώσεις του σε σχέση με αυτό.
Η δημοτική ιδιοκτησία είναι επίσης αυτή που ανήκει σε αστικούς ή αγροτικούς οικισμούς ή σε άλλες δημοτικές οντότητες. Οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν το δικαίωμα να τις αγοράζουν και να τις χρησιμοποιούν και, στο πλαίσιο της αρμοδιότητας των δήμων, η οποία θεσπίζεται με ειδικές κανονιστικές πράξεις, μιλούν στο δικαστήριο. Ας εξετάσουμε για πρώτη φορά ποια είναι η πώληση και η ενοικίαση δημοτικών ακινήτων
Γενικές διατάξεις για τη μίσθωση δημοτικών (κρατικών) περιουσιακών στοιχείων
Η μίσθωση δημοτικών ακινήτων έχει τα δικά της χαρακτηριστικά που σχετίζονται με τη σύναψη της σύμβασης, καθώς και τη σύσταση όλων των σχετικών μισθωμάτων. Σύμφωνα με ορισμένες διατάξεις του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διαχείριση της δημοτικής (κρατικής) περιουσίας πραγματοποιείται από την κυβέρνηση του κράτους.
Οι σχέσεις που προκύπτουν κατά τη διαδικασία σύναψης μίσθωσης δημοτικής περιουσίας, καθώς και η εκτέλεση μίσθωσης, διέπονται από το κεφάλαιο 34 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η μίσθωση, άλλως ονομάζεται μίσθωση ακινήτου, είναι ότι ο εκμισθωτής πρέπει να παράσχει στον μισθωτή ορισμένα ομοσπονδιακά περιουσιακά στοιχεία για προσωρινή χρήση έναντι αμοιβής.
Η σημασία της δήλωσης
Όλες οι ερωτήσεις σχετικά με την ενοικίαση οποιουδήποτε ομοσπονδιακού περιουσιακού στοιχείου αποφασίζονται μόνο με βάση αίτηση από έναν κύκλο ατόμων ή νομικών προσώπων, ρωσικών ή ξένων, που ορίζονται από το νόμο. Αυτό περιλαμβάνει επίσης διεθνείς οργανισμούς που έχουν ψήφισμα ότι είναι κάτοχοι ισολογισμών.
Τι άλλο χρειάζεται;
Εκτός από την αίτηση (αίτησης) προς ενοικίαση, ο αιτών πρέπει να υποβάλει στην ειδική επιτροπή διαχείρισης δημοτικών (ομοσπονδιακών) περιουσιακών στοιχείων τα ακόλουθα έγγραφα:
- Τα πρωτότυπα των συστατικών εγγράφων της εταιρείας που λαμβάνει το ακίνητο προς μίσθωση, ή τα αντίγραφα των συμβολαιογράφων, αν μιλάμε για νομικά πρόσωπα. Εάν η μίσθωση πρόκειται να συναφθεί από ένα άτομο ως μεμονωμένος επιχειρηματίας, τότε από αυτόν απαιτείται πιστοποιητικό εγγραφής ιδιωτικής επιχείρησης.
- Το υπόλοιπο της εταιρείας, η οποία κατά τη μίσθωση ακινήτων θα ενεργήσει ως μισθωτής.
- Πιστοποιητικό χρέους για λογαριασμούς κοινής ωφελείας ή ενοίκιο.
- Πιστοποιητικό πιστοποιημένο από τη φορολογική αρχή σχετικά με την παρουσία ή την απουσία χρεών για όλους τους τύπους υποχρεωτικών πληρωμών.
Κατά την εξέταση των αιτήσεων μίσθωσης, λαμβάνεται ιδιαίτερα υπόψη η παρουσία ή η απουσία καθυστερημένων φορολογικών υποχρεώσεων και η έγκαιρη καταβολή των υποχρεώσεων μίσθωσης. Προκειμένου να περιοριστούν οι μέγιστοι όροι μίσθωσης, η περίοδος αυτή ρυθμίζεται σαφώς και ανέρχεται σε 1 μήνα από την ημέρα που ο μισθωτής παρέχει πλήρη δέσμη σχετικών εγγράφων.
Μορφή ιδιότητας ενοικίασης
Η μίσθωση ομοσπονδιακής και δημοτικής περιουσίας μπορεί να λάβει διάφορες μορφές:
- με την επιφύλαξη της εφαρμογής από τον μισθωτή του προτιμησιακού δικαιώματος της μίσθωσης, με τον τρόπο επέκτασης μιας τέτοιας συμφωνίας.
- στη γενική σειρά εξέτασης των αιτήσεων, μεταξύ άλλων βάσει εμπορικής προσφοράς ή δημοπρασίας.
Μια δημοπρασία είναι ένας ανταγωνιστικός τρόπος να καθοριστεί ποιος θα γίνει ο ενοικιαστής κρατικής ή δημοτικής περιουσίας. Ο πλειστηριασμός διεξάγεται μέσω δημόσιου πλειστηριασμού, όπου ο μισθωτής είναι ο αιτών ο οποίος έχει προσφέρει τη μέγιστη τιμή για το δικαίωμα να συνάψει μίσθωση. Ένας εμπορικός διαγωνισμός είναι ένας τέτοιος τρόπος καθορισμού του μισθωτή του ακινήτου, όπου ο νικητής μπορεί να αναγνωριστεί ως ο υποψήφιος που θα υποβάλει την πλέον συμφέρουσα προσφορά.
Τι να κάνετε αν έχει ληφθεί μια άρνηση;
Η άρνηση σε μια αίτηση για τη σύναψη μίσθωσης παρέχεται από την επιτροπή διαχείρισης κρατικών ή δημοτικών ιδιοκτησιών και πρέπει να παραδοθεί γραπτώς στον αιτούντα. Προϋπόθεση είναι να αναφερθούν οι λόγοι που οδήγησαν σε μια τέτοια άρνηση, η οποία, με τη σειρά της, μπορεί να προσβληθεί ενώπιον του δικαστηρίου σύμφωνα με τον κανονισμό των ειδικών κανονιστικών πράξεων.
Μεταβίβαση περιουσίας με μίσθωση
Η σύμβαση μίσθωσης για οποιουσδήποτε μη οικιστικούς χώρους πρέπει να συνάπτεται γραπτώς σε ένα έγγραφο που υπογράφεται από αμφότερα τα μέρη. Σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, ο εκμισθωτής πρέπει να μεταφέρει για προσωρινή χρήση ένα συγκεκριμένο κτίριο, δομή ή προϋπόθεση. Η μίσθωση πρέπει υποχρεωτικά να αναφέρει την ιδιότητα αυτή, την τεχνική της κατάσταση, την τοποθεσία, την περιοχή και άλλα χαρακτηριστικά. Η εκμίσθωση τέτοιων αγαθών γίνεται σύμφωνα με πράξη μεταβίβασης ή άλλο έγγραφο που αναφέρει ότι το αντικείμενο έχει μεταφερθεί στη χρήση του μισθωτή. Η πράξη πρέπει να καταρτίζεται σε δύο αντίγραφα - και για τα δύο μέρη της παρούσας σύμβασης. 5 ημέρες μετά τη σύναψη της σύμβασης, ο εκμισθωτής πρέπει να παράσχει στον μισθωτή το ακίνητο που αποτελεί αντικείμενο της παρούσας μίσθωσης.
Πώληση δημοτικών (κρατικών) περιουσιακών στοιχείων
Η διαδικασία πώλησης δημοτικών ακινήτων ελέγχεται από το νόμο «για την ιδιωτικοποίηση της κρατικής και δημοτικής περιουσίας». Η ιδιωτικοποίηση είναι η εκποίηση περιουσιακού στοιχείου που ανήκει στην ιδιοκτησία των δήμων, στο δικαίωμα κυριότητας νομικών προσώπων ή ατόμων. Αυτή η διαδικασία είναι επαχθή.
Οποιοδήποτε νομικό περιουσιακό στοιχείο στη διαδικασία πώλησης έχει δικαίωμα σε νομικά πρόσωπα καθώς και σε φυσικά πρόσωπα. Αυτός ο κατάλογος αποκλείει μονάδες επιχειρήσεων, δημοτικούς ή κρατικούς θεσμούς. Αυτό ισχύει και για τις νομικές οντότητες στις οποίες το εγκεκριμένο κεφάλαιο περιέχει πάνω από το 25% των κεφαλαίων που ανήκουν στο κράτος ή στις οντότητές του. Υπάρχει ένας ειδικός χώρος για την πώληση δημοτικής περιουσίας, που παρέχει επίσημα πληροφορίες σχετικά με αυτό το ζήτημα. Η διαδικασία για την ιδιωτικοποίηση περιουσιακών στοιχείων που ανήκουν σε δημοτική ιδιοκτησία είναι σύμφωνη με τις κανονιστικές πράξεις του κράτους, καθώς και με τους υποκειμένους του.
Πώς καθορίζεται το κόστος;
Η συνήθης τιμή του ακινήτου που υπόκειται σε ιδιωτικοποίηση είναι η ελάχιστη τιμή στην οποία μπορεί να διατεθεί το ακίνητο αυτό. Καθορίζεται με τον τρόπο που έχει καθορίσει η κυβέρνηση του κράτους. Η κανονική τιμή των ακινήτων που υπόκεινται σε ιδιωτικοποίηση πρέπει να είναι ίση με την τιμή αγοράς, η οποία καθορίζεται από ανεξάρτητο εκτιμητή. Η τιμή εκκίνησης της δημοτικής περιουσίας που υπόκειται σε ιδιωτικοποίηση διαπιστώνεται σε περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο βάσει γνώμης ανεξάρτητου εκτιμητή, ο οποίος πρέπει επίσης να ασκεί τις δραστηριότητές του βάσει του νόμου.
Οι προϋποθέσεις για την ιδιωτικοποίηση ακινήτων που ανήκουν σε δήμους, σύμφωνα με τις κανονιστικές νομοθετικές πράξεις που ρυθμίζουν τη διαδικασία αυτή, καθορίζονται ανεξάρτητα από τις τοπικές αρχές. Οι πληροφορίες σχετικά με την έναρξη της ιδιωτικοποίησης δημοτικών (κρατικών) περιουσιακών στοιχείων πρέπει να δημοσιεύονται σε διάφορες πηγές των μέσων ενημέρωσης, οι οποίες καθορίζονται επίσης από τις τοπικές αρχές. Αυτό πρέπει να συμβαίνει τουλάχιστον 1 μήνα πριν από την καθορισμένη ημέρα, εκτός αν προβλέπεται διαφορετικά από το νόμο. Δημοτική περιουσία πωλείται μετά την ιδιωτικοποίηση.
Τι πρέπει να δημοσιοποιηθεί μέσω των μέσων ενημέρωσης;
Ο κατάλογος των πληροφοριών που υπόκεινται στην υποχρεωτική δημοσίευση στα μέσα μαζικής ενημέρωσης:
- Το όνομα της τοπικής κυβέρνησης που αποφάσισε να ξεκινήσει την ιδιωτικοποίηση της δημοτικής περιουσίας, καθώς και όλα τα στοιχεία μιας τέτοιας απόφασης.
- Το όνομα της δημοτικής περιουσίας, καθώς και όλα τα μεμονωμένα χαρακτηριστικά της.
- Η μέθοδος σύμφωνα με την οποία θα πραγματοποιηθεί η ιδιωτικοποίηση της δημοτικής περιουσίας.
- Αρχική τιμή.
- Όροι πληρωμής, όροι εφαρμογής του, καθώς και όλες τις απαραίτητες λεπτομέρειες των τρεχούμενων λογαριασμών.
- Τόπος εφαρμογής για την ιδιωτικοποίηση δημοτικών ακινήτων, διαδικασία εφαρμογής, ημερομηνίες έναρξης και λήξης.
- Απαιτήσεις για χαρτιά και τον εξαντλητικό κατάλογο τους.
- Ο όρος που καθορίζεται για τη σύναψη σύμβασης πώλησης δημοτικών ακινήτων.
- Η ευκαιρία να εξοικειωθούν οι δυνητικοί αγοραστές με άλλες πληροφορίες σχετικά με το αντικείμενο που πρόκειται να ιδιωτικοποιηθεί, καθώς και με τους όρους της σύμβασης και της πράξης απογραφής.
- Περιορισμοί για ορισμένες κατηγορίες νομικών οντοτήτων ή ατόμων.
- Άλλες σημαντικές πληροφορίες.
Πώληση δημοτικής περιουσίας μέσω δημοπρασιών
Η δημοτική ιδιοκτησία μπορεί επίσης να δημοπρατηθεί. Αυτό συμβαίνει εάν οι αγοραστές αυτών των περιουσιακών στοιχείων δεν πρέπει να πληρούν οποιουσδήποτε όρους σε σχέση με αυτό. Το δικαίωμα απόκτησης δημοτικής περιουσίας στο στάδιο της πώλησης πραγματοποιείται με πλειστηριασμό και ανήκει στον αγοραστή ο οποίος είναι έτοιμος να προσφέρει την υψηλότερη τιμή γι 'αυτό. Εάν ο πλειστηριασμός συμμετείχε σε μία μόνο νομική οντότητα ή άτομο, ο νόμος αυτός ακυρώνεται.
Πριν από τη δημοπρασία, τα μέσα ενημέρωσης πρέπει να αναφέρουν:
- τον τόπο και τον χρόνο μιας τέτοιας δημοπρασίας ·
- τη σειρά με την οποία θα καθοριστούν οι νικητές ·
- τις προϋποθέσεις για την κατάθεση, το μέγεθός του, όλα τα απαραίτητα τραπεζικά στοιχεία και τη διαδικασία για την πραγματοποίησή του.
Οι πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα των δημοπρασιών υπόκεινται σε υποχρεωτική δημοσίευση στα μέσα ενημέρωσης, όπου η προθεσμία για τη δημοσίευση αυτή δεν πρέπει να υπερβαίνει τις τριάντα ημέρες από την ημερομηνία των συναλλαγών αυτών. Δημοπρασία για την πώληση δημοτικών ακινήτων και θεματικών διαγωνισμών μπορεί επίσης να διεξαχθεί σε ηλεκτρονική μορφή. Όπως έχει ήδη αναφερθεί, υπάρχει ένας ειδικός ιστότοπος για όλους όσους ενδιαφέρονται για αυτό το ζήτημα. Η υποβολή προσφορών για την πώληση δημοτικής περιουσίας αυτού του τύπου θα εξασφαλίσει την ενημερωτική διαφάνεια και την απλούστευση αυτής της διαδικασίας. Η ηλεκτρονική προβολή θα ελαχιστοποιήσει τη δυνατότητα συμπαιγνίας μεταξύ των συμμετεχόντων σε τέτοιες δημοπρασίες και των διοργανωτών τους. Η ιδιωτικοποίηση των εγκαταστάσεων πραγματοποιείται με την κατάρτιση σύμβασης πώλησης δημοτικών αγαθών, η οποία πρέπει απαραιτήτως να περιλαμβάνει όλους τους όρους της συναλλαγής αυτής.