Προκειμένου ένας δημοσιογράφος να μπορεί να εργαστεί επίσημα και νόμιμα σε οποιαδήποτε εκδήλωση, όργανο, κρατικό όργανο, απαιτείται πιστοποίηση των δραστηριοτήτων του στη Ρωσική Ομοσπονδία. Στο άρθρο θα αναλύσουμε λεπτομερώς τι είναι. Ας εξετάσουμε σε ποιες ποικιλίες παρουσιάζεται η διαπίστευση των δημοσιογράφων, ποια είναι η τάξη της. Θα ασχοληθούμε με τους κύριους τομείς εργασίας με διαπιστευμένους εκπροσώπους των μέσων ενημέρωσης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους. Εξετάστε περιπτώσεις όπου είναι δυνατή η απόρριψη και η στέρηση.
Τι είναι αυτό;
Η διαπίστευση των δημοσιογράφων αποτελεί επίσημη αναγνώριση των αρμοδιοτήτων των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης από μια κρατική υπηρεσία, οργάνωση, δημόσιο σωματείο. Συνήθως εκτελείται από την υπηρεσία Τύπου του ιδρύματος (ή από το τμήμα σχέσεων με τα μέσα ενημέρωσης) προκειμένου να διασφαλιστεί η διαφάνεια και η ανοικτότητα του έργου του οργανισμού, να ενημερωθούν οι πολίτες για τις δραστηριότητές του και να βελτιωθεί η εργασιακή αλληλεπίδραση της εταιρείας με τα μέσα ενημέρωσης.
Ένας άλλος σημαντικός στόχος της διαπίστευσης είναι να δημιουργηθούν όλες οι απαραίτητες προϋποθέσεις ώστε οι δημοσιογράφοι να καλύψουν εκδηλώσεις που σχετίζονται με αυτή την οργάνωση, γεγονός. Εκτελείται αυστηρά σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης". Η διαπίστευση των δημοσιογράφων δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την εισαγωγή λογοκρισίας ή περιορισμού των δικαιωμάτων των δημοσιογράφων να καλύπτουν ειλικρινά τα γεγονότα.
Ποιος έχει τα δικαιώματα σε αυτό; Σύμφωνα με το ρωσικό δίκαιο, είναι δυνατή η διαπίστευση δημοσιογράφων:
- Ρωσικά μέσα ενημέρωσης - ανεξάρτητα από τη σύνθεση των ιδρυτών και ιδιοκτησίας.
- Εξωτερικοί φορείς διαπιστευμένοι από το Υπουργείο Εξωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ποικιλίες
Ο ρωσικός νόμος εισάγει δύο τύπους διαπίστευσης δημοσιογράφων:
- Σταθερή. Παρέχεται στους δημοσιογράφους των μέσων ενημέρωσης που καλύπτουν τακτικά τις δραστηριότητες του οργανισμού, γεγονότα καθ 'όλη τη διάρκεια της (της) ύπαρξής του.
- Προσωρινή. Παρέχεται στους δημοσιογράφους των μέσων ενημέρωσης που καλύπτουν τις δραστηριότητες της οργάνωσης μόνο για μια συγκεκριμένη εργασία ενός χρόνου. Εκδίδεται επίσης σε εκείνους τους υπαλλήλους που αντικαθιστούν έναν δημοσιογράφο με μόνιμη διαπίστευση σε περίπτωση διακοπών, αναρρωτικής άδειας, επαγγελματικού ταξιδιού.
Συμπλήρωση μιας αίτησης
Το εκδοτικό γραφείο των μέσων ενημέρωσης υποβάλλει στην υπηρεσία Τύπου του οργανισμού, το ίδρυμα αίτηση για τη διαπίστευση του υπαλλήλου του με δική του επίσημη μορφή. Το έγγραφο πρέπει να επικυρωθεί από τον επικεφαλής των μέσων ενημέρωσης, σφραγισμένο με τη σφραγίδα του πρακτορείου ειδήσεων. Ένα αντίγραφο του πιστοποιητικού κρατικής εγγραφής των μέσων αυτών επισυνάπτεται στην αίτηση, καθώς και δύο φωτογραφίες (3 x 4 cm) για κάθε εργαζόμενο.
Πώς συντάσσεται ένα έγγραφο διαπίστευσης δημοσιογράφου; Η εφαρμογή δείγματος έχει ως εξής:
- Πληροφορίες σχετικά με τα μέσα μαζικής ενημέρωσης: πλήρες όνομα, κυκλοφορία, συχνότητα απελευθέρωσης, σύνταξη, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, ταχυδρομική διεύθυνση, ακροατήριο, τηλεφωνήματα εργασίας, τηλεφωνική υπηρεσία φαξ.
- Επώνυμο, όνομα και πατρόνυμο ενός δημοσιογράφου που χρειάζεται διαπίστευση.
- Είδος απαιτούμενης διαπίστευσης (μόνιμη ή προσωρινή).
Διαδικασία διαπίστευσης
Επιπλέον, η διαδικασία διαπίστευσης των δημοσιογράφων είναι η εξής:
- Η απάντηση δίνεται από τον επικεφαλής της υπηρεσίας τύπου της επιχείρησης, της οργάνωσης (ή του επικεφαλής του ιδρύματος). 7 ημέρες μετά την παραλαβή της αίτησης διαπίστευσης, πρέπει να υποβάλει θετική ή αρνητική απόφαση.
- Ο επικεφαλής της υπηρεσίας Τύπου με βάση την αίτηση εκδίδει πιστοποιητικό διαπίστευσης σε δημοσιογράφο.
- Αυτό το έγγραφο παρέχει στον υπάλληλο των μέσων ενημέρωσης ανεμπόδιστη πρόσβαση σε όλα τα κτίρια, τα τμήματα, τις εκδηλώσεις, τους οργανισμούς.
Αριθμός διαπιστευμένων αντιπροσώπων των μέσων ενημέρωσης
Συνεχίζουμε να εξοικειωθούμε με τους κανόνες για τη διαπίστευση δημοσιογράφων.Ένα σημαντικό ερώτημα: Πόσοι υπάλληλοι από ένα μέσο μπορούν να εκπροσωπούνται; Όλα εξαρτώνται από τον αριθμό των εξοπλισμένων θέσεων εργασίας για τους δημοσιογράφους σε μια εκδήλωση ή οργάνωση.
Βάσει αυτού, είναι δυνατόν να σχηματιστούν περιορισμοί (ποσοστώσεις) σχετικά με τον αριθμό των εκπροσώπων από ένα κατάστημα μέσων ενημέρωσης. Όταν καθιερωθούν, βασίζονται οι αρχές της δικαιοσύνης και της ανοικτότητας. Είναι σημαντικό να παρέχετε πληροφορίες σχετικά με τη διευκόλυνση σε όλες τις κατηγορίες πολιτών μέσω των προτιμώμενων μέσων ενημέρωσης.
Εφαρμογή ποσοστώσεων
Οι ποσοστώσεις για θέσεις εργασίας των δημοσιογράφων βασίζονται σε διάφορα κριτήρια του τμήματος μέσων μαζικής ενημέρωσης. Αυτά περιλαμβάνουν:
- Πρακτορεία ειδήσεων, εκδόσεις περιοδικών, ραδιόφωνο, βίντεο, τηλεοπτικοί πόροι, ενημερωτικά δελτία, άλλα μέσα ενημέρωσης.
- Κυκλοφορία, έδαφος εκπομπής (ή διανομής).
- Ειδικότητα των μέσων ενημέρωσης.
- Εξωτερικά, τοπικά, περιφερειακά, κεντρικά μέσα ενημέρωσης.
Οι κύριοι τομείς συνεργασίας
Η διαπίστευση των δημοσιογράφων (ξένων και εγχώριων) υποδηλώνει ότι οι εργαζόμενοι διαθέτουν όλες τις κατάλληλες προϋποθέσεις για επαγγελματικές δραστηριότητες εκ μέρους της εταιρείας, την οργάνωση για την κάλυψη των εκδηλώσεων.
Για να γίνει αυτό, η υπηρεσία Τύπου πρέπει να λάβει τα ακόλουθα βήματα:
- Ενημερώνετε προκαταρκτικά τους δημοσιογράφους σχετικά με την ημερομηνία, την ώρα, τον τόπο των εκδηλώσεων, τις εργασίες, τις συναντήσεις που τους ενδιαφέρουν.
- Παρέχετε χώρους εργασίας ειδικά εξοπλισμένους για εύκολη καταγραφή πληροφοριών στη θέση του ενδιαφέροντος γεγονότος.
- Να παρέχει στους δημοσιογράφους τα απαραίτητα πληροφοριακά υλικά, πρωτόκολλα, μεταγραφές και άλλα έγγραφα.
- Για να βοηθήσετε στην οργάνωση μεμονωμένων συζητήσεων, συναντήσεις με υπαλλήλους του οργανισμού, συμμετέχοντες στην εκδήλωση, μέλη της συνάντησης. Για να διασφαλιστεί η δυνατότητα απρόσκοπτης παραλαβής των πληροφοριών από τα παραπάνω πρόσωπα.
- Κρατήστε συνεντεύξεις τύπου, ενημερώσεις, επαγγελματικές συναντήσεις σχετικά με τις δραστηριότητες του θεσμικού οργάνου.
Τα δικαιώματα των εκπροσώπων των μέσων ενημέρωσης
Εξετάσαμε πώς να πάρουμε τη διαπίστευση ενός δημοσιογράφου. Τι είδους δικαιώματα δίδει στον εργαζόμενο;
- Λάβετε εκ των προτέρων τα απαραίτητα στοιχεία για εκδηλώσεις, συναντήσεις και άλλα σημαντικά γεγονότα.
- Γνωρίστε τα απαραίτητα στοιχεία αναφοράς, ενημερωτικό υλικό - μεταγραφές συνεδριάσεων, ημερήσια διάταξη, δελτία τύπου, περιεχόμενο δηλώσεων κ.ο.κ.
- Να είναι παρόντες κατά τη διάρκεια διάφορων υπαίθριων εκδηλώσεων της οργάνωσης τόσο στις αίθουσες συνεδριάσεων όσο και σε ορισμένες περιοχές για την υπηρεσία Τύπου.
- Χρησιμοποιήστε διάφορες συσκευές, τεχνικές για ηχογράφηση ή βιντεοσκόπηση.
- Παρακολουθήστε διάφορες συνεντεύξεις τύπου, επαγγελματικές συναντήσεις, ενημερώσεις, άλλες εκδηλώσεις που διοργανώνονται ειδικά για τα ΜΜΕ.
- Λάβετε τις απαραίτητες πληροφορίες για τις επαγγελματικές δραστηριότητες από τους υπαλλήλους της υπηρεσίας Τύπου της οργάνωσης (συμπεριλαμβανομένων των εκδηλώσεων που διοργανώνονται ειδικά για τους δημοσιογράφους).
- Χρησιμοποιήστε τη βοήθεια της υπηρεσίας τύπου για την οργάνωση συνομιλιών, συναντήσεων με υπαλλήλους της εταιρείας, συμμετέχοντες σε εκδηλώσεις για επιπλέον σχόλια και διευκρινίσεις.
- Επισκεφθείτε τις δομικές μονάδες, τις υποκείμενες επιχειρήσεις του οργανισμού.
- Χρησιμοποιήστε τα τηλέφωνα πόλης του ιδρύματος για να στείλετε φωνητικά μηνύματα στο εκδοτικό γραφείο του.
- Χρησιμοποιήστε, με τον προβλεπόμενο τρόπο, τα αρχεία του οργανισμού.
Ευθύνες των μέσων ενημέρωσης
Η διαπίστευση των δημοσιογράφων στην εκδήλωση συνεπάγεται την εκτέλεση ορισμένων καθηκόντων από το προσωπικό των πρακτορείων ειδήσεων. Συγκεκριμένα, αυτό είναι το ακόλουθο:
- Μην παρεμβαίνετε στην πορεία της εκδήλωσης, μην παρεμβαίνετε στο σενάριό της (εκτός αν οργανώθηκε ειδικά για τα μέσα ενημέρωσης).
- Ακολουθήστε τους κανόνες που εισήχθησαν για ειδικές, ειδικές εκδηλώσεις.
- Μην παραβιάζετε τη διαδικασία για συναντήσεις, επαγγελματικές συναντήσεις στις οποίες συμμετέχουν εργαζόμενοι, επικεφαλής της εταιρείας που εξέδωσε τη διαπίστευση.
Σε ποιες περιπτώσεις μπορεί να αρνηθεί
Η υπηρεσία Τύπου του θεσμού, εκδήλωση, οργάνωση διατηρεί το δικαίωμα να αρνηθεί τα μέσα μαζικής ενημέρωσης με τη συνεχή πιστοποίηση του υπαλλήλου της. Ωστόσο, χρειάζονται καλοί λόγοι για αυτό:
- Τα μέσα ενημέρωσης στο επίκεντρο της θεωρούνται εξειδικευμένα. Δηλαδή, αναφορά, ερωτική, διαφήμιση και ούτω καθεξής.
- Η οργάνωση δεν έχει την τεχνική ικανότητα να τοποθετεί δημοσιογράφους από όλα τα πρακτορεία ειδήσεων για να διεξάγει επαγγελματικές δραστηριότητες από αυτούς τους υπαλλήλους.
Η κοινοποίηση της άρνησης διαπίστευσης πρέπει να υποβληθεί στο συντακτικό γραφείο το αργότερο εντός 7 ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Το έγγραφο πρέπει να περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες: τον λόγο της άρνησης, το όνομα του υπαλλήλου που έλαβε την απόφαση, την ημερομηνία της απάντησης και τη διαδικασία προσφυγής.
Πότε είναι δυνατόν να αποσύρεται πιστοποιητικό διαπίστευσης;
Ένας δημοσιογράφος μπορεί επίσης να αρνηθεί τη διαπίστευση που έχει ήδη λάβει στο όνομά του. Αυτό συμβαίνει σε τέτοιες περιπτώσεις:
- Ο εργαζόμενος εγκατέλειψε, απολύθηκε από το εκδοτικό γραφείο (τα μέσα ενημέρωσης εξουσιοδοτούνται να υποβάλουν αίτηση για τη διαπίστευση άλλου δημοσιογράφου).
- Ο τερματισμός της ύπαρξης των μέσων ενημέρωσης έκλεισε, εξαλείφθηκε.
- Ο δημοσιογράφος διανείμει πληροφορίες που ήταν αναληθείς και που προκάλεσαν βλάβη στη φήμη του οργανισμού και επηρέασαν τα συμφέροντα και τα δικαιώματα των υπαλλήλων του.
Όλα τα παραπάνω πρέπει να επιβεβαιωθούν με δικαστική απόφαση.
Η απόφαση στερήσεως του αντιπροσώπου των μέσων μαζικής ενημέρωσης γίνεται από τον επικεφαλής της υπηρεσίας Τύπου. Πρέπει να αιτιολογείται, γραπτά γραπτώς, να έχει αναφορές στην ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Για την επίλυση συγκρούσεων, διαφορών που σχετίζονται με τη διαπίστευση, οι συντάκτες των μέσων έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν αίτηση:
- στις αρχές του οργανισμού ·
- ανώτερη διοίκησή της.
- στο δικαστήριο.
- στο γραφείο του εισαγγελέα.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η στέρηση ενός δημοσιογράφου από διαπίστευση (ή έλλειψη) δεν συνεπάγεται περιορισμό των δικαιωμάτων ενός εκπροσώπου των μέσων ενημέρωσης (σύμφωνα με το άρθρο 47 του ομοσπονδιακού νόμου "για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης").
Απαιτείται διαπίστευση για τους δημοσιογράφους ώστε να εξασφαλίζουν άνετες συνθήκες για την επαγγελματική τους εργασία στην κάλυψη κάθε εκδήλωσης, οργάνωσης. Δεν παρέχει μόνο ορισμένα δικαιώματα, αλλά συνεπάγεται και την εκτέλεση καθηκόντων. Τα μέσα ενημέρωσης έχουν την ευκαιρία να πάρουν διαπίστευση, αλλά και να τα χάσουν. Η υπηρεσία Τύπου της εταιρείας εξουσιοδοτείται να αρνείται τη δημοσιοποίηση των μέσων ενημέρωσης στους δημοσιογράφους της.