Κάθε διοικητική καταγγελία αποκρύπτει μεμονωμένα προβλήματα και στοιχεία δυσαρέσκειας με συγκεκριμένα άτομα. Προκειμένου να γίνει δεκτή και να επαληθευτεί η καταγγελία, είναι απαραίτητο να εργαστούμε για την κατάλληλη προετοιμασία της. Αυτό το άρθρο θα μιλήσει για το πώς να καταθέσει σωστά μια δήλωση, πού να στραφεί σε μια καταγγελία και πώς να ενεργήσει κατά την εξέταση του.
Η έννοια της διοικητικής καταγγελίας
Υπάρχουν δύο τύποι καταγγελιών: δικαστικές και διοικητικές. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει δηλώσεις που αποστέλλονται σε διάφορα δικαστικά όργανα: αστικές, ποινικές, διαιτητικές ή συνταγματικές. Τα υπόλοιπα είναι, όπως είναι ήδη σαφές, διοικητικά.
Η διοικητική καταγγελία χωρίζεται σε δύο κύριους τύπους: γενικές και ειδικές. Τα πιο συνηθισμένα είναι ακριβώς οι γενικές καταγγελίες. Συνήθως εξυπηρετούνται από απλούς πολίτες που επιθυμούν να επιτύχουν δικαιοσύνη μέσω των δικαστηρίων. Προστασία των δικαιωμάτων, αποκατάσταση παραβιασθέντων νόμιμων συμφερόντων ή ελευθεριών - όλα αυτά αφορούν διοικητικές καταγγελίες γενικού τύπου. Ειδικές καταγγελίες, αντίθετα, κατατίθενται μόνο από ορισμένες κατηγορίες πολιτών. Μπορεί να είναι στρατιωτικοί, κρατικοί ή δικαστικοί υπάλληλοι κ.λπ.
Κάθε διοικητική καταγγελία έχει ένα σημαντικό χαρακτηριστικό: απεριόριστο χρονικό διάστημα και τον λόγο υποβολής της. Απολύτως οποιοσδήποτε πολίτης της Ρωσίας μπορεί να κινήσει μια διοικητική υπόθεση.
Είδη διοικητικών καταγγελιών
Αξίζει να σημειωθεί ότι μια διοικητική καταγγελία δεν αποτελεί δήλωση απαίτησης. Έχει τελείως διαφορετικές νομικές ιδιότητες και διαφέρει κατά κύριο λόγο κατά τη σειρά εξέτασης και υποβάλλεται τόσο αυτοπροσώπως όσο και με την αποστολή συλλογικών αιτήσεων.
Υπάρχουν δύο μορφές διοικητικών καταγγελιών:
- γραπτή - κατατεθείσα με τηλεγράφημα, φαξ, ταχυδρομική υπηρεσία, ηλεκτρονικά ή δικτυακούς πόρους ·
- προφορική - κατατεθεί μέσω τηλεφώνου, σε δημόσιες εκδηλώσεις, μέσω ατομικής θεραπείας σε προσωπική υποδοχή.
Το ζήτημα του πού πρέπει να υποβάλετε μια καταγγελία εξαρτάται πάντοτε από τον τύπο της αίτησης.
Απαιτήσεις διαχειριστικής καταγγελίας
Το συνταγματικό δίκαιο αποτελεί τη βάση της δυνατότητας υποβολής διοικητικών καταγγελιών σε οποιοδήποτε πρόσωπο που βρίσκεται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιπλέον, όχι μόνο οι Ρώσοι πολίτες μπορούν να το κάνουν αυτό, αλλά και αλλοδαποί, καθώς και απάτριδες. Ωστόσο, αξίζει πάντα να εξεταστεί η εξουσία ενός επίσημου ή κυβερνητικού οργάνου. Επιπλέον, μια διοικητική καταγγελία δεν πρέπει να παραβιάζει τα δικαιώματα και τις ελευθερίες τρίτων. Αυτό πρέπει να λαμβάνεται υπόψη με τον ίδιο τρόπο όπως και άλλες απαιτήσεις για τις περιγραφόμενες δηλώσεις.
Αυτά παρατίθενται στον ομοσπονδιακό νόμο "On η διαδικασία για την εξέταση των προσφυγών των πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ». Δηλώνει ότι η αίτηση πρέπει να υποβληθεί είτε ηλεκτρονικά είτε γραπτώς και είναι σκόπιμο να επισυναφθούν πρόσθετα στοιχεία στην προσφυγή που επιβεβαιώνουν τα γεγονότα που παρατίθενται στο κείμενο.
Διοικητική καταγγελία, δείγμα που προτείνουμε στο άρθρο μας πρέπει να περιέχει σχετικές πληροφορίες σχετικά με την αρχή ή το πρόσωπο στο οποίο αποστέλλεται το χαρτί. Και η ουσία του προβλήματος θα πρέπει να αναφερθεί εν συντομία.
Διοικητική καταγγελία: γενική περιγραφή
Εκτός από τις απαιτήσεις, ο προσβαλλόμενος ομοσπονδιακός νόμος κατοχυρώνει ορισμένες αρχές μιας διοικητικής καταγγελίας. Ειδικότερα, αξίζει να επισημανθούν τα εξής:
- Μια καταγγελία μπορεί να κατατεθεί σε οποιαδήποτε ηλικία (ο μόνος περιορισμός είναι η διοικητική ικανότητα, την οποία ένα άτομο λαμβάνει πλήρως μέχρι την ηλικία των 18 ετών).
- Η προθεσμία για την άσκηση του δικαιώματος υποβολής καταγγελίας δεν καθορίζεται από τη ρωσική νομοθεσία.
- Η λεγόμενη κοινωνική ανάγκη καθιερώνεται - όταν υποβάλλονται καταγγελίες μόνο σε ανώτερες αρχές για να προσφύγουν κατά πράξεων κάποιου άλλου.
Αξίζει επίσης να σημειωθεί η ύπαρξη άμεσης απαγόρευσης της μεταφοράς του εν λόγω εγγράφου στο πρόσωπο του οποίου οι προσφυγές υπόκεινται σε προσφυγή.
Οι κύριες διαφορές της διοικητικής καταγγελίας
Ορισμένα χαρακτηριστικά της διοικητικής καταγγελίας ενός γενικού τύπου πρέπει να επισημανθούν. Επομένως, το επίμαχο έγγραφο αποτελεί πάντοτε ένδειξη για την ύπαρξη νομικής διαφοράς. Υπάρχουν ειδικές προϋποθέσεις για τη διαδικαστική μορφή της εξέτασης μιας τέτοιας προσφυγής. Η διαδικασία υποβολής παραπόνων κινείται πάντοτε προς την ίδια κατεύθυνση με τον κλασικό δικαστικό έλεγχο.
Κατά την υποβολή διοικητικής καταγγελίας, θα πρέπει πάντα να λαμβάνεται υπόψη η ακριβής και λεπτομερής δικαιοδοσία της. Δηλαδή, πρέπει να δώσετε προσοχή σε διάφορες πτυχές της κρατικής υποταγής. Επομένως, η νομοθεσία δεν ρυθμίζει ορισμένες καταστάσεις όταν τα όργανα βρίσκονται σε διπλή υποταγή.
Η κίνηση μιας αστικής διαφοράς συνεπάγεται έναν αρκετά μακρότατο μηχανισμό για την καταχώρηση, τη διεύθυνση και τη μεταφορά ολόκληρης της διαδικασίας της καταγγελίας. Επομένως, πρέπει να είστε προετοιμασμένοι για το θέμα. Για την καταγγελία, πρέπει να καθοριστούν ειδικά έντυπα και τύποι αποφάσεων, καθώς και οι λόγοι για την έγκρισή τους. Πρέπει να καθοριστεί η διαδικασία εκτέλεσης της απόφασης.
Στο τέλος, δημιουργείται μάλλον μια ενδιαφέρουσα κατάσταση. Αποδεικνύεται ότι ολόκληρο το θεσμικό όργανο διοικητικών καταγγελιών, καθώς και κάθε διοικητικό όργανο, φαίνεται εξαιρετικά ανέφικτο και αναποτελεσματικό. Αυτό υποδεικνύεται τόσο από ειδικούς όσο και απλούς πολίτες.
Σχετικά με την ανάγκη διοικητικής καταγγελίας
Γιατί πρέπει να υπάρχει μια διοικητική αρχή; Υπάρχουν διάφοροι λόγοι για αυτό, οι οποίοι θα παρατίθενται παρακάτω. Συγκεκριμένα, πρέπει να σημειωθούν τα εξής:
- μια διοικητική καταγγελία, σε αντίθεση με μια δικαστική καταγγελία, έχει απλότητα και σχεδόν πλήρη απουσία κόστους.
- μια καταγγελία μπορεί να αποτελέσει μέσο ελέγχου των αρχηγών των κρατικών φορέων για την εκτέλεση καθηκόντων από τους υφισταμένους τους ·
- με τη βοήθειά του, είναι δυνατόν να εξεταστούν ερωτήματα σχετικά με την καταλληλότητα των αποφάσεων των αρχών.
Οι προαναφερθέντες παράγοντες επαρκούν για να επιβεβαιώσουν ότι οι διατάξεις που ορίζονται στον ομοσπονδιακό νόμο "On" είναι απαραίτητες και χρήσιμες. τη διαδικασία εξέτασης αιτήσεων από πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. "
Ειδική καταγγελία
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, μια καταγγελία σε μια διοικητική υπόθεση χωρίζεται σε δύο τύπους: γενική και ειδική. Τι είναι μια ειδική καταγγελία; Η κύρια διαφορά από τη γενική είναι η ρύθμιση των μεμονωμένων κανονιστικών πράξεων. Πολύ συχνά υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες η εξέταση μιας γενικής καταγγελίας είναι αναποτελεσματική. Εάν το θέμα είναι πολύ περίπλοκο, τότε η καλύτερη επιλογή θα ήταν να γράψω μια ειδική δήλωση. Αυτό μπορεί να ισχύει για υποθέσεις που σχετίζονται με οικονομικά, δικαστικές διαδικασίες, κρατικές υπηρεσίες κ.λπ.
Μια ειδική καταγγελία δεν μπορεί να κατατεθεί από κανέναν. Μόνο ορισμένα πρόσωπα έχουν δικαίωμα σε αυτό, είναι, κατά κανόνα, οι συμμετέχοντες στις σχετικές νομικές σχέσεις. Η αίτηση υποβάλλεται σε αυστηρά καθορισμένη αρχή και η εξέταση λαμβάνει χώρα σε συγκεκριμένες προθεσμίες.
Στάδιο διοικητικής καταγγελίας
Η γενική διοικητική διαδικασία καταγγελιών αποτελείται από τέσσερα κύρια στάδια.
Το πρώτο στάδιο είναι η λεγόμενη πρωτογενής επεξεργασία. Μια επίσημη καταγγελία παραλαμβάνεται από την αρμόδια αρχή. Το καθήκον των εργαζομένων είναι η εγγραφή ενός εγγράφου. Αυτό πρέπει να γίνει εντός πέντε ημερών. Ο επικεφαλής πρέπει να καθορίσει τα πρόσωπα που θα εργαστούν με την καταγγελία ή το έγγραφο θα αποσταλεί σε άλλη αρχή.
Το δεύτερο στάδιο είναι η εξέταση της καταγγελίας.Οι εργαζόμενοι πρέπει να αναλύσουν σωστά την κατάσταση, να συλλέξουν και να επαληθεύσουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες. Κατά κανόνα, δημιουργούνται ειδικές επιτροπές για επαλήθευση. Μπορούν να περιλαμβάνουν διάφορους ακτιβιστές, ειδικούς ή ειδικούς. Ο έλεγχος πρέπει να διεξάγεται με νομικά μέσα και μεθόδους: συνομιλίες με ανθρώπους, εργασία με έγγραφα, διάφορες εξετάσεις κλπ. Επιπλέον, ο καταθέτης έχει την ευκαιρία να εξοικειωθεί προσωπικά με την πρόοδο της έρευνας και να προβεί σε ορισμένες τροποποιήσεις.
Λήψη απόφασης επί της καταγγελίας
Το τρίτο βήμα για την εξέταση διοικητικής καταγγελίας είναι η λήψη απόφασης. Αυτό μπορεί να λεχθεί ότι είναι το κεντρικό σημείο της όλης διαδικασίας. Η λήψη αποφάσεων αποτελεί βασικό στοιχείο των διοικητικών διαδικασιών. Αυτό είναι πάντα μια ενημέρωση για το έργο που επιτελέστηκε, καθώς και για τον καθορισμό των ακριβών ημερομηνιών έγκρισης.
Κατά κανόνα, απαιτείται ένα μήνα για να ληφθεί απόφαση κατά τη διοικητική διαδικασία. Σε ορισμένες ιδιαίτερα δύσκολες περιπτώσεις, η περίοδος μπορεί να παραταθεί. Εάν οι καταγγελίες που δεν απαιτούν πρόσθετη επαλήθευση και έρευνα επιλύονται αμέσως, καθορίζεται προθεσμία 15 ημερών. Ως εκ τούτου, πρέπει να ληφθεί μία από τις ακόλουθες αποφάσεις: για την άρνηση ικανοποίησης της αίτησης (κατά κανόνα, η άρνηση συνδέεται με ανεπαρκή τεκμηρίωση της καταγγελίας ή με διάφορες παραβιάσεις), μερική ικανοποίηση ή πλήρη ικανοποίηση της αίτησης.
Η απόφαση επί της διοικητικής καταγγελίας εκτελείται στο τέταρτο στάδιο της διαδικασίας. Ο αιτών λαμβάνει αιτιολογημένη απάντηση και ο αρμόδιος υπάλληλος λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για την αποκατάσταση των παραβιασθέντων ανθρωπίνων δικαιωμάτων και ελευθεριών.
Παράδειγμα παραπόνων
Το ζήτημα του πού πρέπει να καταθέσετε μια καταγγελία σχετικά με ένα διοικητικό αδίκημα εξαρτάται από τα συγκεκριμένα γεγονότα των παραβιάσεων και τις απαιτήσεις για την αποκατάσταση των δικαιωμάτων. Το ίδιο ισχύει για το έντυπο αίτησης. Μια καταγγελία στην αρμόδια κρατική επιθεώρηση αρχίζει με τα λόγια για το ποιος είναι ο αποστολέας και ο αποδέκτης.
Στην επάνω δεξιά γωνία υπάρχει μια "κεφαλίδα" της καταγγελίας. Αναγράφεται το πλήρες όνομα του φορέα στον οποίο λαμβάνεται η αίτηση, η διεύθυνση και τα στοιχεία επικοινωνίας του. Παρακάτω είναι το όνομα του ατόμου (ή ομάδας ατόμων) που υποβάλλει αίτηση. Μετά την κεφαλίδα, γράψτε το όνομα του εγγράφου: "Καταγγελία". Και παρακάτω λεπτομερώς την ουσία του προβλήματος. Ταυτόχρονα, υποδεικνύονται συγκεκριμένα περιστατικά παραβίασης των δικαιωμάτων και όλα τα γνωστά δεδομένα σχετικά με τους παραβάτες. Η καταγγελία πρέπει να συμπληρωθεί με πρόσθετο υλικό που αποδεικνύει την παραβίαση. Η υπογραφή και η ημερομηνία τίθενται στο τέλος του εγγράφου.