I de senere år har vores land vist en positiv dynamik i løsningen af problemer, der vedrører sårbare grupper af borgere, herunder mennesker med handicap. Før man analyserer de vigtigste aspekter af spørgsmålet om, hvordan man udarbejder et handicap for et barn eller en voksen, er det nødvendigt at overveje de grundlæggende forskriftsdokumenter, på grundlag af hvilke denne procedure udføres.
Lovgivningsmæssige dokumenter, der regulerer handicapprocessen
- Proceduren for anerkendelse af en russisk statsborger som en handicappet person udføres primært på grundlag af postulaterne i dekret fra regeringen for Den Russiske Føderation “Om proceduren og betingelserne for at anerkende en person med handicap” af 02.20.2008. Denne beslutning drøfter aspekter ved at anerkende en person som handicappet og forklarer også, hvordan man kan ansøge om handicap for denne person.
- Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 07.04.2008, der ændrede reglerne for anerkendelse af en person som handicappet.
- Bekendtgørelse fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling af 08.22.2005 - det overvejer klassificeringen og de vigtigste kriterier, på grundlag af hvilke den medicinske og sociale undersøgelse (ITU) træffer den endelige beslutning om at anerkende en person som handicappet.
Hvem udfører proceduren for registrering af et handicap for et barn
Med hensyn til børn kan det siges, at proceduren for anerkendelse af et barn som handicappet udføres af statslige myndigheder i henhold til ekspertvurderingen af den medicinske og sociale undersøgelsestjeneste, der finder sted på barnets bopæl i den nærmeste medicinske institution. Handicap kan kun udstedes ved hjælp af medicinske institutioner. ITU skal vurdere et barns helbredstilstand i et givet tidsrum og graden af dets levetid i overensstemmelse med klassificeringsindikatorer, der er godkendt af lovgivningsorganerne i Den Russiske Føderation.
Hvilke dokumenter skal indsendes til ITU?
Meget ofte stiller vores medborgere sig selv spørgsmål om, hvordan man ansøger om handicap. For at anerkende et barn som handicappet kræver ITU, at der stilles et helt sæt dokumenter til hende, takket være hvilket der træffes en endelig beslutning.
- Henvisning til ITU ved etablering af et handicap. Dette dokument udstedes på sociale velfærdsinstitutioner eller medicinske faciliteter på barnets bopæl. Anerkendelse for at udstede en henvisning vil blive betragtet som en passende appel fra forældrene (værger) til barnet. Oftest udstedes en sådan retning af den medicinske institution, hvor barnet blev undersøgt og tilskrevet fra fødselsøjeblikket.
- Medicinske dokumenter, der bekræfter en forværring af helbredet. Sådanne dokumenter kan leveres af den medicinske institution, hvor barnet blev undersøgt og observeret fra fødslen. Dette kan være en medicinsk historie, certifikater, uddrag fra historien, konklusionen fra den behandlende læge og andre kompetente specialister. Desværre forstår de fleste af vores medborgere ikke de juridiske aspekter af forskellige spørgsmål. I vores tilfælde ved cirka 80% af befolkningen ikke, hvor handicappet er registreret, så der er kontroversielle situationer og det såkaldte ”papirarbejde”. Desuden er en person kørt fra institution til institution, desuden uden at give svar på spørgsmål.
- En erklæring fra barnets juridiske repræsentanter. Faktisk har barnet ikke ret til at indgive en ansøgning om anerkendelse af ham handicappet i kraft af sin alder (selvfølgelig, hvis han er under 18 år), er det derfor kun barnets forældre eller værger, der kan tage denne handling. Desværre er vores borgere ikke interesseret i juridiske aspekter, og ved derfor ikke, hvordan de skal ansøge om et handicap, derfor er der ofte tilfælde, hvor bedsteforældre til et barn skriver en erklæring, skønt de ikke kan gøre det, hvis de ikke er hans værger.
- I nogle tilfælde kan ITU kræve fremlæggelse af andre dokumenter, især en fødselsattest, dokumentation for ansøgerens forhold til barnet, et certifikat fra skolen eller børnehaven. Hvis barnet har nået en alder, der tillader formel ansættelse, vil ITU også anmode om et ansættelsescertifikat og en kopi af ansættelseskontrakten og ansættelsesprotokollen.
ITU er ikke kun mulig på et hospital
Hvis patienten med god grund ikke kan deltage i ekspertarbejdet, kan der i henhold til beslutningen fra den medicinske institution, på grundlag af hvilken ITU blev indsamlet, udføres en fuld undersøgelse på et hospital eller hjemme. Men det skal bemærkes, at for en sådan procedure er samtykke fra barnet og hans juridiske repræsentanter nødvendigt. Det er værd at bemærke, at handicap kan udstedes til et barn lige så let som handicap til en sengeliggende patient. Den eneste advarsel er tilladelse fra værger eller repræsentanter for barnet, mens en sådan tilladelse ikke kræves fra en sengepatient, hvis han er lovligt i stand.
ITU kernemedlemskab
ITU's sammensætning kan udvides efter anmodning fra patienten. Det er værd at bemærke, at barnet og hans repræsentanter kan tiltrække enhver specialist til at deltage i ITU for egen regning, men hans afstemning vil ikke have en legitim baggrund, og den beslutning, han træffer, vil blive taget i betragtning til høringsformål. ITU-deltagernes standardsammensætning er omtrent som følger: overlæge, behandlende læge, psykoterapeut, neurolog, kirurg, sygeplejerske til at opretholde en regnskabsprotokol og en separat konsulentlæge for en typisk sygdom.
Hvilke grunde bidrager til anerkendelse af et barn med handicap?
Vores lovgivningssystem regulerer ganske klart proceduren for anerkendelse af et barn som handicappet. Reglerne for anerkendelse af en person som handicappet er anført de vigtigste grunde til, at et barn kan genkendes som handicappet. Det er værd at bemærke, at disse grunde skal være til stede enten hver for sig eller i kombination for at opnå en positiv dom. Du kan lære mere om, hvordan du arrangerer et barns handicap i henhold til reglerne.
- En alvorlig krænkelse af en borgeres helbred, som forårsagede en forstyrrelse i de grundlæggende funktioner i kroppen på grund af en sygdom eller skade.
- Livsbegrænsning. Hvis et barn, efter at have lidt en sygdom, helt eller delvist har mistet evnen til at bevæge sig, kommunikere eller udføre arbejdsaktivitet, kan dette blive grundlaget for at starte handicapprocessen.
- Behovet for social rehabilitering eller give barnet social støtte fra staten.
Det er muligt at formalisere et barns handicap, hvis ITU bekræfter eksistensen af en af ovenstående årsager. Det er dog værd at huske, at proceduren til anerkendelse af handicap udføres i henhold til flere principper og klassifikationer, så der er ingen 100% sandsynlighed for en positiv beslutning.
Mindre komplikationer, der kan forekomme under handicap
Det er ingen hemmelighed for nogen, at vores retssystem har mange modsigelser og konflikter, der fortolkes på helt forskellige måder i forskellige situationer. Så når du registrerer handicap, kan der opstå nogle komplikationer:
- Bestemmelsen af handicap i gruppe I hos børn med handicap og børn med handicap tager højde for graden af begrænsning af en persons evner, især hvad angår arbejdsaktivitet (ordlyden "manglende evne til at arbejde" kræves her) og i det sociale aspekt, nemlig problemer med læring, kommunikation, orientering og osv., der efterfølgende kan have negativ indflydelse på barnets niveau og livskvalitet eller kan føre til forskelsbehandling.
- De ændringer, der er foretaget i reglerne for anerkendelse af en person med handicap, forenkler proceduren for registrering af handicap, især er der et håb om, at et handicappet barn og et handicappet barn ikke behøver at gennemgå en genundersøgelse og en langvarig medicinsk undersøgelse hvert 2-3 år. Især i punkt 6 i den generelle liste over sygdomme og defekter, der forårsager irreversible virkninger på kroppen, er det indikeret, at hvis en handicappet har visse typer sygdomme, er det ikke nødvendigt at foretage en ny undersøgelse og indsamling af ITU hvert 2-3 år. Blandt listen over disse sygdomme er der: sygdomme i nervesystemet, som er kronisk og konstant skrider frem, der påvirker kroppens motoriske, tale- og visuelle funktioner - triplegia, paraplegia, ataxi, afasi og mange andre. Den eneste betingelse for afskaffelse af den periodiske undersøgelse er tilstedeværelsen af en sygdom, der er uhelbredelig, og som samtidig udvikler sig i en negativ tendens, der påvirker hele kroppen. Mere detaljeret information om, hvordan man registrerer et handicap i et sådant tilfælde, kan fås fra din læge.
Hvis sygdommen kan suspenderes, eller hvis en stabil tilstand af patienten kan nås, skal genundersøgelse udføres inden for den lov, der er fastsat. Det skal bemærkes, at børn med handicap og børn med handicap, der gennemgår denne procedure langt fra første gang, automatisk bekræfter deres tilstand. Faktisk forlænger genundersøgelse automatisk handicapgruppen, hvis det konstateres, at sygdommen ikke regresserer, men forbliver i en stabil tilstand eller forværrer den generelle sundhedstilstand.
Hvis sygdommen under behandlingen begyndte at forsvinde, kan handicapgruppen i processen med genundersøgelse fjernes. Det er sandt, at det er værd at bemærke, at et sådant fænomen er meget sjældent i moderne realiteter. Desværre, oftere end ikke, har vores medborgere ingen idé om, hvordan man danner en handicapgruppe, så der opstår en masse problemer.
Bestemmelse af handicap
Det er værd at bemærke, at handicap er registreret i en bestemt periode, som er fastlagt ved lov. Faktisk kan ITU kun anerkende en person som handicappet i en periode, hvorefter det vil være nødvendigt at gennemgå en genundersøgelsesproces og en ny ITU-undersøgelse. Perioden for bestemmelse af handicap afhænger af dens gruppe.
- I henhold til lovgivningen fastlægges handicap i gruppe 1 i 2 år og gruppe 2 og 3 - i 1 år. På samme tid skal borgere, der har bestået proceduren for etablering og yderligere formalisering af handicap, få et yderligere certifikat fra ITU, som afspejler arbejdsforbudets løbetid. Det er lovligt fastslået, at graden af begrænsning af arbejdsaktiviteten er fastlagt i den samme periode, som handicap registreres. Og ved genundersøgelse skal borgerne modtage dette dokument igen. Meget ofte spekulerer mange mennesker på, hvordan man arrangerer et handicap på 2 grupper, og denne procedure er ikke kompliceret.
- Kategorien af børn med handicap er etableret for alle børn, der på handicaptidspunktet ikke er fyldt 18 år. Denne kategori inkluderer alle børn, hvis handicap blev bekræftet ved genundersøgelse efter en 2-årig primærperiode.
- Hvis et barn lider af en sygdom, der er inkluderet i den generelle liste over sygdomme, der forårsager irreversible virkninger på kroppen, sker fornyelsen af handicapperioden og gruppen automatisk uden yderligere undersøgelse og undersøgelse af ITU. Det eneste problem, der opstår, er spørgsmålene om, hvordan man registrerer et handicap i gruppe 3, da der kræves en lidt anden sammensætning af læger til undersøgelse.
I dette tilfælde betragtes datoen for etablering af handicap som den dag, hvor en erklæring om en medicinsk undersøgelse blev modtaget fra en borger eller hans juridiske repræsentanter. Således gennemgår en borger en fuld lægeundersøgelse, der allerede er i kategorien ”handicappet”, og hvis ITU bekræfter diagnosen, kan en person begynde registrering af handicap. Handicapperioden fastlægges i overensstemmelse med dens gruppe indtil den 1. dag i måneden efter datoen for udpegning af genundersøgelsesproceduren og ITU. Om, hvordan man arrangerer en handicapgruppe 1, kan flere detaljer findes på den nærmeste medicinske afdeling.
I de senere år har vores regering vedtaget en bias i den sociale beskyttelse af dens borgere, derfor udstedes der regelmæssigt nye love og regler, der skal hjælpe med at forbedre livene i socialt ubeskyttede kategorier af borgere. Så for eksempel, når ITU etablerer og bekræfter handicap, skal lægerne på den medicinske institution, på grundlag af hvilken undersøgelsen blev udført i 1 måned, tilbyde personen et behandlingsforløb og et individuelt rehabiliteringsprogram.
Desuden betales alle disse procedurer af staten. Den prioriterede statspolitik i vores land er at hjælpe patienter efter et slagtilfælde, kræftpatienter og dem, der har mistet synet. For at lære, hvordan man løser en synshandicap, skal du konsultere med specialister, der vil forstå medicinsk historie mere detaljeret.
Statsstøtte til handicappede
Handicappede har også ret til ydelser og yderligere kontantbetalinger. Alle af dem er angivet i føderal lov nr. 181-F3 af 11.24.1995. Postulaterne af denne lov indeholder en liste over alle de foranstaltninger, staten giver en handicappet for at forbedre hans levevilkår.
Dette er især boligfordele, gratis rejse gennem Den Russiske Føderations territorium, gratis levering af medicin, gratis internetadgang, fortrinsvis kabel-tv, rabatter på telefontjenester, muligheden for at købe basale nødvendigheder til nedsatte priser og meget mere. Det er værd at bemærke, at denne liste hvert år suppleres med nye navne afhængigt af personens behov og hans tekniske udstyr.
Hvad angår sengeliggende patienter, kan det siges, at registreringen af handicap for dem udføres på fælles basis, men med nogle ændringer. Det er værd at bemærke, at det største antal vanskeligheder får vores borgere til spørgsmålet om, hvordan man arrangerer handicap efter et slagtilfælde. Det skete så, at denne procedure kræver en individuel tilgang.
For at registrere et handicap er det nødvendigt at indsende en passende andragende og gennemgå en medicinsk undersøgelse. For at gøre dette skal patienten (eller hans officielle repræsentanter og familiemedlemmer) indsamle nogle dokumenter, især en kopi af pas og identifikationsnummer, medicinsk forsikring, henvisning fra hospitalet til ITU, en erklæring og en patients medicinske fil med en komplet liste over alle foranstaltninger truffet af læger til stabilisering af hans tilstand. Derefter vil autoriserede embedsmænd fortælle dig, hvordan du registrerer et handicap. Med onkologi forenkles denne procedure, hvis sygdommen påvirker de indre organer.
Problemer med at transportere patienter
Hvis patienten ikke kan transporteres, kan en lægeundersøgelse finde sted på hans bopæl i overensstemmelse med Ruslands lovgivning. Hvis patienten bor væk fra medicinske institutioner, hvor en medicinsk ekspertkommission kan indkaldes, falder hans transport til ITU helt på statens skuldre. Især i fjerntliggende nord og i de tyndt befolkede områder i Sibirien leveres sengeliggende patienter til hospitalet med helikopter.
Det er værd at bemærke, at hvis ITU udføres på bopælsstedet, så er det kun de vigtigste læger, der indgår i Kommissionen, hvis patienten har brug for at konsultere andre specialister, så kan de også inviteres til undersøgelse, men deres tjenester skal betales separat af patientens repræsentanter. Det er værd at bemærke, at vores lovgivningsmæssige rammer for, hvordan man registrerer handicap i onkologi, opfylder borgernes behov, og at gratis transport udføres uanset sygdommens kompleksitet.
Ved bestemmelse af handicapgruppen hos sengeliggende patienter vil den største opmærksomhed blive rettet mod spørgsmålet om, hvilket organ der er modtageligt for sygdommen.
Så for eksempel i nærvær af en ondartet tumor vil handicapgruppen afhænge af sygdommens placering.
Så hudkræft giver dig mulighed for at udføre nogle arbejdsaktiviteter, hvis sygdommen påvirker de indre organer, er personen en sengepatient, og handicapgruppen indstilles i overensstemmelse hermed.
Det skal bemærkes, at handicapperioden for sengeliggende patienter oftest bestemmes på ubestemt tid, hvis sygdommen er uhelbredelig. Hvis handicapet er registreret i en bestemt periode, vil processen med genundersøgelse blive meget forenklet. Ligeledes anbefales sengeliggende patienter at gå til hospitalet mindst en gang om året for en fuld undersøgelse og omfattende behandling. Dette vil i høj grad forenkle ITU's arbejde i fremtiden, hvis det er nødvendigt. Oplysninger om, hvordan man arrangerer et handicap for en sengeliggende patient, kan fås hos din læge.