"Partnership Oriental" és un programa de cooperació de la Unió Europea amb alguns països membres de la URSS. En aquest article tractarem de posar en relleu algunes de les qüestions associades a ella: la finalitat de crear una organització, quins països de l’antiga Unió hi són inclosos, què s’ha fet en el marc de la cooperació, etc.
Associació oriental: països participants
El 7 de maig de 2009 és la data oficial de llançament del programa de cooperació de la UE amb alguns estats de l'Europa de l'Est i del Sud del Caucas. Els creadors del programa van ser Suècia i Polònia. Llistem els països del partenariat oriental:
- Armènia
- Azerbaidjan
- Bielorússia
- Geòrgia
- Moldàvia;
- Ucraïna
Objectius
L’associació oriental a la cimera de la Unió Europea a Praga va identificar els objectius i objectius principals:
- Creació de zones de lliure comerç en profunditat.
- Inici dels treballs per a la creació d'un règim lliure de visats per als "països de l'Associació Oriental - UE"
- Contribuir al canvi econòmic per apropar-lo als estàndards de la UE.
- Crear un control i administració pública eficaços.
- Assistència al desenvolupament d’àrees relacionades amb sectors no governamentals de l’economia i el medi ambient.
El partenariat oriental es defineix com a tasca principal: l’adhesió dels antics països socialistes a la Unió Europea.
Quin és el veritable propòsit?
Molts politòlegs i economistes es mostren escèptics sobre els plans dels països anteriors per unir-se a la UE. Els estats econòmics dèbils no són necessaris en una única economia europea. El veritable objectiu de la UE, segons la seva opinió, és aconseguir nous mercats. Només l'Azerbaidjan entre tots els participants en la col·laboració en el moment de la creació va poder assolir els alts estàndards europeus. L’abandonament dels nostres mercats, la separació de les relacions amb Moscou no només va comportar beneficis per a aquests països, sinó que, per contra, va empitjorar molt la seva situació econòmica. El motiu és que després de l’enfonsament de l’URSS, aquests estats no van perdre els vincles econòmics amb Moscou. Alguns, com Bielorússia, estaven completament "lligats" a Rússia fins i tot més que no pas durant l'època d'un sol país.
Només l'Azerbaidjan té la menor connexió amb el nostre país. Així ho confirmen les majors crisis socioeconòmiques que es van produir en aquests estats després de la signatura de la Trade Association.
Rússia creu que es va crear el projecte de l'Associació Oriental per tal de treure els països de l'antiga URSS de la influència del nostre país. El nostre lideratge i els politòlegs ho consideren més polític que econòmic. L’argument és que molts dels països inclosos en el projecte tenen diferents nivells de desenvolupament socioeconòmic. I si l'Azerbaidjan encara es podria "tirar" al nivell europeu, Armènia i Bielorússia haurien de canviar completament tot el sistema macroeconòmic i polític de l'estat. De fet, cal produir una revolució en aquests països per canviar les elits. Processos similars es van produir a Geòrgia, Moldàvia i Ucraïna. El resultat va demostrar que una reorientació cap a Europa en condicions modernes no és rendible per a aquests països. Ucraïna pateix terribles pèrdues pel mercat rus, Geòrgia i Moldàvia han comès, es podria dir, una "contrarevolució". De nou van guanyar l’elit política, demanant l’apropament amb Moscou.
Així mateix, el "règim accelerat" de la seva creació després del conflicte armat rus-georgià el 2008 es pot considerar un argument a favor de la col·laboració que persegueixi objectius polítics.
Iniciadors de la creació
El programa de col·laboració oriental va ser creat per Polònia i Suècia.Primer, va ser aprovat per tots els països del grup de la UE de Visegrad: Eslovàquia, Hongria, la República Txeca, Polònia - així com els països bàltics. El partenariat oriental ha estat recolzat activament per Alemanya.
Ens dirigim a la pregunta de què ofereix “Europa lliure, democràtica i pròspera” als països “endarrerits i poc desenvolupats” de l’antiga URSS.
Acords d’associació
Molts economistes i politòlegs estan convençuts que el veritable objectiu de la UE per crear el projecte és impulsar els acords d'associació. Implica la cooperació en l’apropament econòmic a la política exterior i domèstica. L'acord és extremadament desavantatge per als ex països soviètics: obre els seus mercats per accedir gratuïtament a les mercaderies europees, mentre que els béns d'aquests països no poden anar lliurement a Europa per manca de normes europees a les empreses. De fet, l’acord crea formacions neocolonials: les mercaderies provenen d’Europa cap als països de l’antiga URSS i d’allà provenen matèries primeres barates a la UE. Ningú no ho declarà obertament, per tant, els europeus ofereixen als països de la Participació Oriental per passar als estàndards de producció europeus. Per a una transició així, cal destruir completament totes les fàbriques i plantes existents i construir-ne de noves al seu lloc. Naturalment, una transició necessitarà dècades i es produirà efectivament al llarg dels segles. A més, els sis països socis no disposen de grans quantitats de diners, recursos, tecnologies necessàries per a la reconstrucció, per tant, només els propis països europeus poden crear noves plantes modernitzades amb els estàndards de qualitat europeus.
"Ucraïna CE Europa?"
A canvi de la signatura d’un acord d’associació, aquests països prometen una futura “paradís vida europea” i l’abolició dels visats. Tots els ucraïnesos, bielorussos i georgians podran moure's lliurement en el futur sense restriccions a la UE. Almenys, de manera que van prometre a molts ucraïnesos durant l'anomenat "Euromaidan", després de l'enderrocament de l'actual president V. Ianukóvitx. Recordem: el govern ucraïnès en el darrer moment es va negar a signar l’acord, ja que va entendre que l’associació perjudicaria molt l’economia del país. Les quotes previstes per l’acord per al subministrament de mercaderies dels productors ucraïnesos a Europa són fins i tot inferiors a les que hi envia Ucraïna sense associació. De fet, es va imposar un tractat neocolonial segons el qual els béns europeus s’abocaven lliurement al seu territori. Ucraïna mateixa es va privar d’un enorme mercat de vendes als països de Rússia i la CEI, ja que vam haver de tancar la frontera perquè la mercaderia europea no inundés les prestatgeries russes en detriment dels nostres fabricants.
D’acord amb l’equitat, diguem que, tot i així, ho vam començar a observar després de la introducció de contra-sancions alimentàries en resposta a les decisions europees. Marisc bielorús, formatge parmesà i altres productes exòtics que l'estat fratern mai va produir abans que apareguessin mesures restrictives a les prestatgeries de les botigues russes. La re-marca de marques d’europea a bielorússia en la majoria dels casos és il·legal. Tot i això, encara es pot combatre, però el flux de mercaderies europees d’Ucraïna a Rússia estaria totalment dins el marc dels acords existents. Per tant, Ucraïna va haver de ser exclosa del comerç lliure d'impostos dins de la CEI.
Exenció de visat
Els ciutadans dels sis països que van participar en el partenariat oriental van ser subornats per la futura liberalització del règim de visats. Com tots, aviat es podran moure lliurement per la UE per obtenir una educació, trobar feina i relaxar-se. La majoria dels ciutadans dels sis països socis són pobres a la UE. Per tant, no es tracta de cap tipus de descans i educació. Per exemple, una pensió ucraïnesa és suficient per beure una tassa de cafè a Espanya un parell de vegades, mentre que la espanyola permet viatjar tranquil. L’educació europea també és inaccessible per a molts ciutadans a causa de l’elevat cost.
Per què els ciutadans ucraïnesos van donar suport tan activament a la liberalització dels visats? Es tracta de visats laborals: molts volen anar a treballar per a sous remunerats, segons els estàndards europeus, consellers professionals, venedors i venedors. Per a molts moldavs, armenis, georgians i ucraïnesos, el "cèntim" que es pot guanyar a la UE permetrà que les seves famílies visquin còmodament a casa. La situació recorda l’afluència de treballadors migrants de l’Àsia central a Moscou: els moscovites mateixos no van a feines remunerades i els uzbeks i els tajiks ni tan sols van somiar amb aquests sous a la pàtria. Alguns d’ells estan preparats per viure en qualsevol condició durant diversos mesos a la capital russa, de manera que després poden viure còmodament a casa durant un any.
El problema de la liberalització dels visats
La liberalització del règim de visats dels sis països del partenariat oriental: la UE té un problema: no hi ha passos clars per abolir-lo. Els propis països europeus asseguren que la denegació de visats és un objectiu a llarg termini de la política de la UE. El terme "objectiu a llarg termini" significa l'absència completa d'un període de temps. És a dir, potser els nostres néts no estiguin al dia fins avui. Els països de l'Associació Oriental van negociar la liberalització des del març del 2007 i a Ucraïna se li va prometre algunes concessions ja des del 2010. Durant el període d'actes revolucionaris actius a Maidan, l'oposició de Kíev va prometre l'abolició dels visats tan aviat com el "règim sagnant i lladre" de Ianukóvitx va ser enderrocat. I només recentment, el 26 d’abril del 2017, el Parlament Europeu encara va votar abolir els visats per als ucraïnesos. L’11 de juny s’obriran les fronteres europees. Per això, per descomptat, encara és necessari obtenir l’aprovació del Consell de la Unió Europea, que se celebrarà l’11 de maig. Tot i això, no oblidem que parlem d’un règim de viatges sense visat. No és una pregunta sobre l’entrada gratuïta del treball. A Europa, ja hi ha suficients migrants de l'Orient Mitjà i Àfrica. Els països de la "Associació Oriental" com a fonts de treball de la UE no són necessaris clarament.
Què serà l'abolició dels visats per a Ucraïna
La UE no obrirà la porta obert als treballadors migrants. Les novetats afectaran només els ciutadans que es reuneixen a la UE amb el propòsit de viatjar fins a 90 dies en un període de 180 dies. Això no és tot: en el control de fronteres necessitaran un gran paquet de documents. I això a més d'obtenir un passaport biomètric que és car per als residents habituals. L'absència de cap certificat donarà dret als guàrdies fronterers a no deixar els turistes a la UE, malgrat tots els costos que comportin l'organització del viatge.
Els moldoves ja tenen una amarga experiència de cancel·lació de visats de la UE: durant tres anys, els "amics" europeus no van deixar gairebé cinc mil persones al seu territori. No estem parlant de treballadors migrants que intenten entrar a la UE il·legalment per guanyar diners. Tornen turistes acomodats que van anar de vacances a Europa.
Rússia - Associació oriental
Els socis europeus sempre defensen que l’acord no es dirigeix contra Rússia. Tot i això, els nostres diplomàtics han après molt de temps a desxifrar les accions d'Occident. El ministre d'Afers Exteriors, Sergei Lavrov, va descriure la formació de l'acord com "un intent de crear una esfera d'influència aliada a l'Orient". Així mateix, la col·laboració no implica la participació de la Federació Russa en aquesta.
El 2008, el president de Polònia va ser el líder del partit anti-rus "Dret i justícia" Lech Kaczynski. Va ser ell qui devia el mèrit per la creació primerenca del "Partenariat oriental" amb l'objectiu de disputar les sis antigues repúbliques sindicals amb Rússia. Durant el conflicte rus-georgià, Kaczynski es va mantenir obertament a Geòrgia.
Què segueix?
Els cims recents del partenariat oriental han demostrat que la UE ha "jugat prou" en l'ensenyament de la democràcia als països de l'antiga URSS. Així, el 19 de setembre de 2016, Brussel·les va anunciar assistència només a Azerbaidjan i Bielorússia en el marc de la col·laboració.
Segons molts politòlegs, la UE pretén acabar amb la col·laboració de l’Europa de l’Est.Això es deu a la sortida britànica de la Unió Europea i a la crisi migratòria. Es produeix una reorientació d’interessos: tots els esforços es dediquen a preservar una Europa unida. Ara, la UE no es pot permetre gastar recursos i temps en la integració amb les antigues repúbliques soviètiques econòmicament. El més probable és que la col·laboració oriental es transformi en una organització política per evitar la influència de Rússia sobre aquests països. No obstant això, les darreres eleccions presidencials a Moldàvia a l’octubre del 2016 van reorientar un dels sis països socis cap al nostre estat.