Sota el procediment d’un magatzem duaner, es necessiten col·locar les mercaderies que travessin la frontera estatal. Les condicions i el procediment per aplicar aquest procediment es regeixen pel Codi duaner de la Unió Duanera (capítol 33). Tanmateix, serà molt difícil per a una persona que no sigui professional del camp de l’activitat econòmica estrangera extreure informació del text d’un document oficial sobre quines mercaderies es poden situar sota el procediment duaner d’un magatzem duaner, sobre el procediment per a la tramitació de la documentació i els requisits de les autoritats duaneres per als importadors i exportadors d’importadors de productes. Aquest article explica clarament i clarament aquests i molts altres problemes.
Per a què serveix el magatzem de duanes?
Mentre que les mercaderies importades o exportades es troben en magatzem al magatzem, el propietari té una diferència per pagar tot tipus de drets de duana. Això permet al propietari recopilar el paquet de documents necessari i subratllar-lo. L’inspector duaner té l’oportunitat d’analitzar minuciosament tota la informació sobre les mercaderies importades (origen, preu, grup de mercaderies, etc.) per tal de calcular i establir l’import dels drets de duana.
Tanmateix, de fet, la disposició sobre el procediment del magatzem de duanes té diversos punts i discrepàncies controvertides, que de vegades es converteixen en la causa de litigi entre el representant oficial del punt d’inspecció duanera, el propietari del magatzem i el propietari del terminal duaner.
Tipus de magatzem existents
De fet, hi ha un nombre bastant gran de varietats de magatzems duaners. I el procediment per a la col·locació de mercaderies a l’emmagatzematge variarà segons la varietat del lloc. No obstant això, l'opció més típica és un magatzem obert i tancat.
Les mercaderies col·locades sota el procediment duaner del magatzem de duanes (obertes) no estan protegides amb cura. Les mercaderies a granel (sorra, grava, granit, etc.) s’emmagatzemen normalment en aquests llocs. El lliurament d'aquestes mercaderies a l'estranger es realitza per ferrocarril, cosa que significa que aquests magatzems han de connectar-se a les línies ferroviàries i disposar de la infraestructura i l'equipament adequats.
Les mercaderies col·locades sota el procediment duaner del magatzem de duanes tenen seguretat i videovigilància 24 hores (tipus tancat). La inspecció de la mercaderia només la pot realitzar el propietari de la càrrega (o una persona autoritzada) i un inspector duaner específic.
Requisits per als propietaris de magatzems duaners
L’economia del nostre país ha pres el camí de la liberalització. I actualment, determinades funcions de les autoritats duaneres, subjectes a diverses condicions, poden ser transferides al comerciant privat. Tanmateix, el control sobre la implantació de l'emprenedoria en el camp del comerç i les duanes és molt estricte.
El propietari del magatzem de duanes pot ser una persona jurídica. És responsable de la seguretat de les mercaderies situades a la zona de control duanera. Aquesta persona jurídica ha de ser propietària d’un magatzem que compleixi els requisits de les autoritats duaneres, els requisits de seguretat contra incendis i les normes sanitàries. Aquestes instal·lacions estan constantment sota el control de nombrosos serveis de supervisió i la menor infracció comporta multes importants. El manteniment dels locals en bon estat requereix un considerable esforç i costos financers.
Per al dret a realitzar aquestes activitats, aquestes persones jurídiques paguen una taxa.El retard en el pagament de taxes condueix a la revocació de la llicència per exercir aquest tipus d’activitats.
L’entitat jurídica s’ha d’inscriure al registre estatal pertinent. El procediment de registre requereix molt de temps i requereix un enorme esforç i energia del lideratge de l’entitat jurídica.
Característiques de l’emmagatzematge de mercaderies
Per tal de situar la mercaderia sota el procediment duaner del magatzem duaner per tal d’organitzar i dur a terme operacions d’exportació-importació, heu d’obtenir el document d’autorització adequat. En absència d’aquest document, qualsevol intent de processament de la mercaderia pot ser considerat com una intenció de contraban a través de la frontera. En el millor dels casos, això comportarà la confiscació de béns i, en el pitjor, un cas penal.
El mecanisme per obtenir aquest permís està ben establert. Per tal que es pugui emetre, cal presentar una sol·licitud a nom del propietari del magatzem de duanes. El procediment de registre és força complicat. Per tant, és millor demanar ajuda a organitzacions especialitzades que proporcionen serveis de despatx de duana i escorta. Comptant amb una àmplia experiència, un especialista de l'empresa elaborarà competencialment una declaració. D’aquesta manera s’evitarà molts problemes i es perdran diners.
Característiques de l'aplicació, requisits per al seu contingut
Quan sol·liciteu, heu de tenir molta cura. El document té diverses funcions. El tràmit duaner del magatzem de duanes només es permetrà amb l'absència completa de reclamacions dels inspectors duaners. La sol·licitud ha de contenir necessàriament informació sobre el cost d’adquisició de la mercaderia, sobre el fabricant, grup i subgrup de mercaderies (segons el classificador FEA), la finalitat de la seva col·locació en un magatzem duaner d’emmagatzematge temporal.
Molts importadors i exportadors intenten elaborar aquest document pel seu compte. Per regla general, això comporta la necessitat d’editar l’aplicació moltes vegades. Aquesta situació molesta els agents duaners. Per evitar aquest tipus de problemes, persones experimentades recomanen contactar amb organitzacions especialitzades. Per regla general, a cada TSW (magatzem d’emmagatzematge temporal) hi ha departaments corresponents per a la prestació de serveis. Tal com demostra la pràctica, el cost d’un representant duaner sempre està justificat.
Els terminis de pagament del declarant
D’acord amb la legislació vigent en l’àmbit de la regulació duanera, l’horari del pagament dels pagaments pot variar significativament i depèn de molts factors. En el cas que les mercaderies transportades per qualsevol motiu (accident, desastre natural, etc.) fossin destruïdes abans que fossin col·locades en un magatzem de duanes, el declarant haurà de pagar tots els pagaments el mateix dia. En algunes situacions, no és possible especificar el dia de danys o destrucció de béns. Aleshores s’haurà de pagar el deure el dia del registre de la declaració per part de les autoritats duaneres.
Períodes d’emmagatzematge
Un dels problemes més significatius del procediment duaner "Magatzem duaner" és determinar la vida útil dels productes. En efecte, d’una banda, la vida útil la determina directament el propietari de la càrrega, tenint en compte les seves necessitats i circumstàncies específiques. D'altra banda, la llei defineix el temps màxim admissible. Així, les mercaderies no es poden emmagatzemar en un magatzem durant més de dos mesos. Molt sovint, el temps assignat no és suficient perquè el propietari de la càrrega pugui ordenar la documentació de la mercaderia.
La situació és encara més complicada si el producte té una vida útil determinada. D’acord amb les exigències de les autoritats duaneres, aquesta mercaderia s’ha d’enviar a la venda com a molt tard sis mesos abans de la caducitat d’aquest termini.
Si les mercaderies exportades se situen sota el procediment duaner d’un magatzem gratuït, el període d’emmagatzematge al magatzem no ha de ser superior a sis mesos.
En casos especials, la vida útil dels productes en estoc es pot revisar a l’alça. Tanmateix, per a això és necessari sol·licitar-ho amb la corresponent sol·licitud a l’administració del punt d’inspecció duanera i a l’organització propietària del local.
Verificació del producte
Abans que es determinin els períodes d’emmagatzematge d’una tramesa de mercaderies, els especialistes autoritzats de les autoritats duaneres estan obligats a realitzar una inspecció. A més, si l’inspector duaner té sospites, pot requerir un examen. Al cap i a la fi, sovint els empresaris sense escrúpols intenten enganyar els costums i reduir els pagaments.
En primer lloc, l’oficial realitza una avaluació purament visual de la mercaderia. Sovint ja en aquesta fase, els participants descobreixen violacions per part de l'activitat econòmica estrangera.
L’inspector duaner també pot requerir pesar les mercaderies, marcar-les, mesurar els paràmetres geomètrics, embalar, prendre mostres per a l’examen i així successivament.
Incompliment d’obligació de pagar taxes i deures
Per a diferents participants en el procés, l’obligació de pagar els drets i taxes de duana es produeix en diferents circumstàncies. Per exemple, per al propietari d’una tramesa de mercaderies importada, l’obligació de pagar els drets i els càrrecs adequats es produeix immediatament després de la col·locació de la mercaderia a la zona de control duanera. Per al declarant, la situació és una mica diferent. Per a ell, aquesta obligació sorgeix immediatament després del registre de la declaració de mercaderies per part de l’inspector duaner.
Finalització del servei
El lliurament de les mercaderies del magatzem al seu propietari i la seva col·locació sota un procediment diferent només es fa després del pagament de tots els pagaments acumulats. Així, el moment de l’alliberament de les mercaderies del territori de la zona de control duaner és alhora el moment de l’alliberament del propietari de la càrrega de l’obligació de pagar els drets de duana. Amb la persona que actua com a declarant, aquesta obligació es retira en el moment de la col·locació de les mercaderies.
Procediment de magatzem gratuït de Zona Duanera Lliure
En els darrers anys, les denominades zones de desenvolupament accelerat (zones econòmiques lliures) han començat a aparèixer al territori dels països de la Unió Duanera. Els magatzems duaners especialment creats (gratuïts) satisfan les necessitats dels residents de FEZ en la importació i exportació de béns, components i productes. El procediment per a la col·locació de mercaderies en un magatzem no difereix del d'un magatzem habitual. Tanmateix, els residents de serveis econòmics gratuïts se serveixen de manera prioritària i tenen una sèrie de beneficis i concessions per al càlcul de drets i pagaments duaners.
Quines operacions es poden realitzar amb mercaderies en estoc?
Com s'ha esmentat anteriorment, l'accés a les mercaderies a la zona de control duaner és limitat. Les persones que tenen dret d’accés i dret a realitzar operacions amb la mercaderia poden realitzar mesures de pes, inspecció visual, transport dins del magatzem. En aquest cas, no es permeten danys a l’estat de la mercaderia, danys als envasos, embalatges i etiquetes.
Amb el permís adequat de l'administració duanera, es poden realitzar manipulacions de muntatge amb la mercaderia, així com procediments associats a la recollida de mostres per a la seva transmissió a l'examen. El propietari de la càrrega o una persona autoritzada (que té un poder al seu nom) té tot el dret de dur a terme la preparació prèvia a la venda de productes (dividir el lot en peces més petites, classificar-les, etiquetar-les, etc.). En cas de danys o danys al producte, aquesta persona té l’única responsabilitat (material, administrativa i penal).Aquests procediments no haurien d’afectar significativament el producte (canvi de codi segons el classificador de l’activitat econòmica estrangera), un canvi significatiu en els paràmetres i les característiques tècniques.
La presència de mercaderies a la zona de control duaner no impedeix la possibilitat de realitzar transaccions amb aquestes. Per exemple, el propietari d’un producte el pot vendre, transferir-lo com a garantia, etc. Situacions similars es produeixen força sovint. Per tal que el nou propietari tingui accés a la mercaderia, ha d’elaborar adequadament tots els documents necessaris.
Finalització del procediment
El contingut del procediment duaner del magatzem duaner és l’emmagatzematge temporal de les mercaderies importades al país. Dins del termini especificat, la mercaderia ha de situar-se en una altra operació. En aquest moment, es finalitza el procediment del magatzem. Al mateix temps, el propietari de la càrrega l'ha de treure en un termini de tres dies.
Segons la llei, les mercaderies emmagatzemades en un magatzem es poden col·locar sota el procediment posterior, ja sigui completament o en parts. Sovint s’utilitza aquesta tècnica. Això permet ajornar el pagament durant un període determinat. A més, part de les mercaderies que quedaven al magatzem es poden reexportar a un altre país, on hi ha condicions de despatx de duanes més favorables.