El tema de la seguretat alimentària a Rússia es va fer rellevant el 2014, quan el govern federal va decidir introduir contra-sancions contra molts països occidentals. Es prohibia la importació d’aliments, així com algunes altres mercaderies. Es va anunciar que el país canvia a la substitució d’importació i es proporcionarà tots els productes i productes necessaris. En aquest article s’apreciarà l’èxit que té.
Primers èxits
Avui, els experts afirmen oficialment que el problema de la seguretat alimentària a Rússia es resol finalment. Al 2018, el país ha aconseguit que és capaç de dotar-se plenament dels productes alimentaris més necessaris en tots els àmbits, sense excepció.
Al 2013, el ministre d’Agricultura Federal va anunciar que el país ja havia canviat l’autosuficiència de productes clau. Es tracta de patates, grans, sucre i oli vegetal. Per carn, Rússia va aconseguir arribar al mateix nivell fins al 2016.
En general, després de la introducció de contra-sancions econòmiques, el sector agrícola va començar a funcionar de manera molt més eficient que abans. Per a molts agricultors, aquesta va ser una oportunitat addicional per restaurar les seves explotacions, ja que els seus productes van esdevenir populars i competitius per primera vegada en molt de temps després que els competidors estrangers deixessin de ser un perill.
Com a resultat, avui en dia l’agricultura domèstica funciona de la manera més eficaç possible, proporcionant les necessitats bàsiques dels residents, alhora que li permet enviar grans quantitats de productes per a l’exportació. Per tant, es pot argumentar que la seguretat alimentària de Rússia funciona actualment.
Política estatal en aquest àmbit
Cal destacar, però, que els funcionaris no es preocupaven de garantir la seguretat alimentària a Rússia després de la introducció de contra-sancions, sinó molt abans. El 2010 es va adoptar la doctrina estatal sobre seguretat alimentària a nivell federal. Va identificar les principals tasques que s’havien de resoldre en un futur proper. Hi havia quatre tasques principals d’aquest tipus.
En primer lloc, es tracta de la identificació, la previsió i la prevenció d’amenaces externes i internes a la seguretat alimentària de Rússia. Al mateix temps, es va considerar que les situacions econòmiques a l'estranger i al propi país, així com els riscos importants en l'economia, van ser considerades amenaces. Per solucionar aquest problema, es va convidar els ministeris a prendre mesures per a la regulació estatal del mercat. Una de les mesures tan efectives és la restricció legislativa de la distribució d’organismes modificats genèticament a l’agricultura.
En segon lloc, calia formar reserves estratègiques d’aliments, així com construir un sistema eficaç per proporcionar als ciutadans els productes alimentaris més necessaris en cas de condicions adverses i esdeveniments negatius.
En tercer lloc, es va establir la tasca de desenvolupar la producció de matèries primeres domèstiques i aliments en quantitats que serien suficients per garantir la seguretat alimentària a Rússia. Les recomanacions de les Nacions Unides van ser escollides com a criteris principals per assolir aquest objectiu. En particular, establiu els nivells mínims següents de producció local:
- grans - 95% del consum;
- sucre - 80%;
- oli vegetal - 80%;
- llet - 90%;
- carn - 85%;
- patates - 95%;
- sals - 85%;
- peix - 80%.
Per solucionar aquest problema, va ser necessari millorar significativament la infraestructura dels assentaments rurals, proporcionant-los feina per a la població sense cos, per ajudar als fabricants a assolir l’estabilitat financera i la importació de la tecnologia d’importació a l’agricultura, iniciant la producció de la seva maquinària, equips i altres equipaments.
En quart lloc, calia garantir la seguretat i l’accessibilitat dels productes per a la majoria dels russos. Sembla possible fer-ho mitjançant subvencions socials, promoció d’un estil de vida i nutrició saludables i la lluita contra el tabaquisme i l’alcoholisme.
Així, es va adoptar la doctrina sobre seguretat alimentària de Rússia fins al 2020.
Mesures de suport a l'agricultura
Una de les conseqüències directes d’aquesta doctrina va ser l’adopció d’un programa federal de desenvolupament agrícola. El mateix document estableix esquemes que ajuden a regular els mercats de productes agrícoles, així com els aliments i les matèries primeres, fins al 2020. Tot això és mesures que permetran implementar l'estratègia de seguretat alimentària a Rússia.
Actualment, aquest programa federal implica el desenvolupament de diversos subprogrames, així com d'altres regulacions federals que aniran destinades al desenvolupament de l'agricultura. Tot això ajudarà a resoldre el problema de seguretat alimentària a Rússia.
De moment, ja s’han adoptat diversos documents, funcionen. Es tracta d’un subprograma de desenvolupament innovador i modernització tècnica de maquinària i recursos agrícoles, programes federals dirigits al desenvolupament de les zones rurals i zones rurals, la preservació de terres fèrtils i el desenvolupament de la recuperació de terres.
La situació del mercat alimentari
En uns pocs anys, la quantitat de productes locals al mercat nacional va ascendir a gairebé el 89 per cent. Això és fins i tot superior als indicadors que originalment es fixaven a la doctrina. Es va veure clarament que s’aborda el problema de la seguretat alimentària a Rússia. En particular, Rússia ha aconseguit reduir significativament el cost de la compra de productes alimentaris a l'estranger en pocs anys. Al 2015, calia gastar uns 23.000 milions de rubles a l'any juntament amb els 44.000 milions inicials.
En concret, el 2016, el volum d’aliments importats al país de l’estranger es va reduir als valors mínims. Encara no s’han produït tants productes de producció pròpia de la història de la Rússia moderna. Per descomptat, les contra-sancions econòmiques introduïdes pel govern federal també van tenir un paper important. Com a resultat, es pot reconèixer que la seguretat alimentària de Rússia sota les condicions de sancions va tenir un paper important, la qual cosa ens permet evitar un greu col·lapse després de la restricció a la importació de productes de l'estranger. Moltes empreses que van invertir en ampliar les capacitats de producció en agricultura i producció d'aliments van poder ampliar significativament les seves capacitats i augmentar la facturació.
Motius de la disminució de les exportacions estrangeres de productes
Es pot rastrejar l'estat de seguretat alimentària a Rússia després de la introducció de contra-sancions utilitzant com a exemple el mercat del formatge. La proporció de les importacions en aquesta àrea va disminuir fins al 20 per cent respecte al 50 per cent anterior. Això és més del doble. El consum de carn estrangera va assolir mínims històrics.
Hi ha tres motius principals:
- la importació de productes estrangers de molts països es fa impossible a causa de les contra-sancions imposades pel govern;
- un baix tipus de canvi de ruble fa que els productes alimentaris estrangers siguin massa cars, és a dir, que no siguin competitius en el mercat nacional;
- l’agricultura a Rússia es desenvolupa ràpidament.
A principis del 2018, segons el govern federal, es van complir cinc dels vuit indicadors clau de la doctrina de seguretat alimentària russa. En particular, el país es va proveir plenament de patates, gra, sucre, carn i oli vegetal.Es van aconseguir taxes elevades de peix i sal. Segons les estadístiques de seguretat alimentària a Rússia, els principals problemes continuen sent els productes lactis.
Seguretat del producte
Una avaluació de la seguretat alimentària de Rússia s'hauria de realitzar a partir de la provisió de productes alimentaris bàsics del país. Comencem amb el gra. Actualment, Rússia és al capdavant del món en la recollida de civada i sègol. Pel que fa al rendiment de blat, ocupa el tercer lloc, per darrere de l'Índia i la Xina. A més, en els últims anys, les collites han augmentat constantment.
També hi ha un alt nivell d’exportacions de gra. En aquest indicador, la Federació Russa només queda a la Unió Europea i als Estats Units d'Amèrica. Al mateix temps, Rússia importa una quantitat insignificant de gra de gran qualitat, necessari per obtenir grans rendiments per al futur. L'import és només d'un 1% del total de la recaptació.
Ara sobre els estàndards. Segons els estàndards internacionals establerts, es calculen de la següent manera: calen 110 quilograms de pa a l'any per persona. Cal destacar que a partir d’una tona de gra es poden obtenir 750 quilograms de pa, és a dir, alimentar gairebé 7 persones l’any.
Dels càlculs es desprèn que per persona es requereixen 143 quilograms de gra a l'any, cal afegir-hi 30 quilograms més a la pasta que consumeix, cereals al forn i altres productes similars. Es dedueix la quarta part del gra del total per les llavors i les pèrdues naturals que es produeixen durant l’emmagatzematge. Per resumir, aconseguim que per a una persona a l'any es necessiten 230 quilograms de gra.
Així, el consum total de gra a Rússia és de 32 milions de tones anuals. Tenint en compte els rendiments elevats dels darrers anys (més de 130 milions de tones anuals), és obvi que no s’espera cap amenaça per a la seguretat alimentària de Rússia a causa de l’escassetat de gra.
Sucre i mantega
Una anàlisi de la seguretat alimentària de Rússia demostra que el país també es proporciona sucre en la seva totalitat. El 2011, Rússia es va convertir en líder a Rússia en la recollida de remolatxa. El 2016, el nostre país va començar per primera vegada a la història a exportar sucre, produint un milió de tones més del necessari per al mercat intern.
De gran importància per assolir l'èxit en aquesta indústria és el fet que les plantes de processament de sucre a la Federació de Rússia es troben a prop dels llocs de recol·lecció de remolatxa. Això minimitza els costos, fent que el producte final sigui barat i competitiu en el mercat global. El fet és que el transport de matèries primeres a llargues distàncies és molt poc rendible, principalment a causa d’aquest factor, els preus del producte final poden ser elevats.
Al mateix temps, es continua important una part important de les llavors per obtenir l'obtenció de remolatxa sucre. Al mateix Kuban, aquesta xifra arriba al 92 per cent. També convé destacar que les importacions de sucre rus van disminuint gradualment. Tot va al punt que només quedaran per a la importació varietats d’elit seleccionades, matèries primeres per a les quals és senzillament impossible produir al territori de Rússia.
Ara sobre l’oli vegetal. Rússia produeix uns quatre milions de tones d’oli vegetal a l’any. Principalment es tracta d’oli de gira-sol. Així, el país aconsegueix tancar completament les seves necessitats per a aquest producte. La quota de les importacions d’oli vegetal al mercat no supera el tres per cent.
Però, per contra, les exportacions d’aquesta categoria de mercaderies creixen. Actualment, arriba al 25 per cent de la producció total. Podem concloure que la seguretat alimentària del país també es proporciona amb un subministrament d’oli vegetal.
Productes carnis i peix
Una part important de qualsevol dieta són els productes carnis. Segons la doctrina, a Rússia és necessari produir fins a un 85 per cent de la carn consumida.Aquest nivell es va assolir el 2015 i, el 2016, gràcies als agricultors nacionals, ja hi havia el 92 per cent de la carn produïda a Rússia als prestatges.
La situació és especialment exitosa amb el porc i l’aviram. Avui mateix, alguns dels productes s’exporten a aquestes posicions, ja que hi ha una sobreabundància al país. Però el bestiar per obtenir bestiar boví creix diverses vegades més lent que els porcs i els pollastres, de manera que no va ser possible restaurar tan ràpidament la producció de carn de vedella. En aquesta indústria, cal esperar resultats concrets a llarg termini, com a mínim, durant deu anys.
Val la pena subratllar que s'està treballant en aquesta direcció. Per exemple, el 2014, a Bryansk, es va llançar el complex de processament de bestiar boví més gran en aquell moment a la Federació Russa. Només un d’aquest complex va substituir el set per cent de la vedella importada. El cost de l’empresa va ascendir a uns set milions de rubles, la planta va formar part d’un gran projecte d’inversió a la regió de Bryansk. El govern federal assenyala que aquest no és l’únic projecte d’aquest tipus, sinó que està previst desenvolupar la producció de la seva pròpia vedella en el futur.
Hi ha certs èxits en la producció del nostre propi peix. Actualment, Rússia es troba entre els cinc primers llocs del planeta quant a la captura de peixos. Això ens permet parlar d’una base de matèries primeres fiable, que roman en aquesta indústria.
Calen uns 15 quilograms i mig de peix per persona i any. És a dir quant és la norma fisiològica mínima. A partir d’aquestes dades, 2,2 milions de tones haurien de ser suficients per al país a l’any.
Al mateix temps, Rússia consumeix en realitat més peix (uns 28 quilograms per persona i any), per la qual cosa cal produir uns 3,5 milions de tones. I en aquest àmbit no es preveuen dificultats.
Productes lactis
La producció de productes lactis propis continua tenint els majors problemes. Està directament relacionat amb el nombre de vaques, que va disminuir significativament als anys 90. Ara s'està restaurant, però és un procés llarg i costós. Val la pena recordar que el bestiar es divideix en lactis i carn. D'altra banda, es tracta de vaques lleteres, només aproximadament el vuit per cent del total d'animals.
Ara la producció de llet està al nivell de 30 milions de tones anuals. Ha estat al mateix nivell durant els darrers anys. Això no supera el 80% de la quantitat total de consum propi, que és un 10% inferior als indicadors indicats a la doctrina.
Sal comestible
Curiosament, els experts del mercat nacional de sal proporcionen dades molt contradictòries. El més important, coincideixen en diversos punts principals.
Ara Rússia ha d’importar aproximadament un terç de tota la sal consumida, principalment de Bielorússia. La major part del consum d’aquesta sal és a la indústria, principalment química. Al mateix temps, només calen 260 mil tones anuals per menjar. Això és significativament inferior als volums reals de producció pròpia.
Així que l'escassetat de sal que mengem no val la pena esperar.