Mandat adjunt: document que confirma la designació d’un diputat al seu càrrec. Aquest estat indica les facultats del diputat, que li van ser atorgades pels electors.
Característiques del sistema democràtic
La democràcia existeix quan els poders delegats (delegats) de la població a diputats que es comprometen a protegir i representar els interessos del poble. En adquirir poders i un mandat de diputat, als electes se'ls dóna privilegis especials, i també tenen certs drets i obligacions.
El mandat és la base de la relació entre l’electorat i el diputat. Aquesta paraula es pren en préstec de la llengua francesa, té un origen llatí. A Roma, l’anomenat dret imperial, que atorga drets especials a les províncies.
La càrrega semàntica del concepte
Al món modern, aquest terme té dos significats principals.
En primer lloc, és un document que certifica certes credencials. Per exemple, en el període posterior a la Primera Guerra Mundial, aquest estat va permetre controlar les colònies. O, com ara, aquest document dóna dret a poders adjunts.
En segon lloc, el significat de la paraula és un lloc vacant que pot adoptar una persona que ha rebut l’aprovació dels electors. Així, per exemple, al Parlament, el nombre de diputats és de 450 escons, que s'ompliran amb els resultats de les eleccions.
Eleccions de la Duma
A la Rússia moderna hi ha un parlament bicameral. La cambra baixa és la Duma de l'Estat, els membres de la qual són elegits per votació popular mitjançant paperetes cada quatre anys. Per comptar els vots, s’utilitza el mètode de distribuir els seients de diputats mitjançant el mètode Hereu. És important que almenys el seixanta per cent dels votants votin en absolut pel partit. Organitza el procés electoral per la CEC (Comitè Electoral Central), que també compta amb vots a tot el país, resumeix els resultats i anuncia els partits polítics guanyadors, que després divideixen els mandats.
Drets d’un diputat
Després d’obtenir aquest estatus, la legislació afirma les principals responsabilitats. Queda palesa la naturalesa jurídica del mandat de diputat. Els drets clau dels membres del Consell de la Federació Russa i dels diputats de la Duma de l'Estat inclouen:
- ser elegit i elegit per als càrrecs estrictament definits a la Duma;
- expressar la seva opinió sobre la composició de les candidatures i els òrgans de funcionaris elegits, designats o aprovats pel Parlament;
- afegir qüestions a considerar a l’ordre del dia;
- proposar un projecte d’acte jurídic i esmenes a la seva discussió en reunió;
- fer diverses propostes, així com comentaris sobre la consideració de qüestions en discussió;
- proposar en una reunió escoltar un informe o informació extraordinària d'un organisme o funcionari del govern local controlat per la Duma en virtut de la Carta;
- enviar a consideració la qüestió de confiança en la composició dels òrgans formats o seleccionats per la Duma o els funcionaris en els casos previstos per la Carta;
- fer propostes sobre la necessitat de realitzar inspeccions sobre la implementació de la Carta i els actes legals reguladors per part de les autoritats locals;
- participar en debats, fer preguntes adequades als oradors i presidir una reunió de la Duma, exigir una resposta, parlar amb confirmació de les seves propostes;
- llegir les crides dels ciutadans que, segons els diputats, són d’importància pública;
- El dret a la iniciativa electoral: s’exerceix mitjançant la introducció de projectes de lleis per part dels diputats a la Duma de l’Estat, diverses esmenes a aquestes, propostes legislatives sobre la creació i l’adopció de lleis i projectes federals de nova introducció i la seva introducció i incorporació a les lleis de la Federació Russa, així com a través del treball dirigit a reconèixer aquells que han perdut. la força de determinades factures;
- té un vot de qualitat sobre totes les qüestions plantejades per la cambra corresponent de l'Assemblea Federal (aquest dret permet a cada diputat participar personalment en les tasques de la cambra del parlament del país);
- participar en la tasca de comissions i comissions de les quals siguin membres els diputats;
- autoritat per rebre i difondre informació. Als diputats se'ls proporciona tots els documents necessaris que van ser adoptats per l'Assemblea Federal, així com es proporciona material de referència i informació que es distribueix oficialment per l'Administració presidencial, el Tribunal Constitucional, el Govern de la Federació Russa, així com altres òrgans judicials suprems del país i les associacions públiques. Si el diputat s’adreça a l’estat. autoritats, governs locals, empreses, institucions, associacions públiques, organitzacions (inclouen unitats militars, institucions del Ministeri de Defensa de la Federació Russa), l’oficial corresponent li ha de proporcionar la documentació i la informació necessàries, independentment del nivell de secret, observant. Naturalment, les condicions previstes per la legislació federal sobre l'estat. un secret. A més, els consellers d’organitzacions, institucions i empreses han de proporcionar al diputat el dret a demanar assessorament professional sobre qüestions relacionades amb la seva activitat com a diputat.
Un diputat no té dret a estar absent a les reunions de la Duma de l’Estat.
Deures del diputat
Una de les funcions més importants d’un diputat és mantenir una comunicació constant amb l’electorat. Els que són elegits a les regions mantenen contacte amb els electors de la seva circumscripció. Al mateix temps, per descomptat, tenen en compte amb quina regió, regió, ciutat es relacionava el treball laboral i polític del diputat de la Duma de l’Estat. L’organització de reunions amb la gent es produeix amb el suport i participació activa d’organismes estatals. autoritats dels temes de Rússia, així com els governs locals, comandament de les unitats militars, caps de diverses empreses i d'altres.
Un diputat ha d’informar als electors sobre els resultats del seu treball, les reunions realitzades, etc. Es pot organitzar a través dels mitjans de comunicació o a petició de la població i del diputat. L’administració ofereix gratuïtament els locals, informa als electors sobre el lloc i l’hora de la reunió.
El diputat del poble està obligat a complir les normes d’ètica parlamentària. Per la seva violació, la responsabilitat està establerta pel Reglament de la Duma de la Federació Russa. També ha de complir les instruccions de la Duma, la comissió de la qual és membre.
Tipus de mandat adjunt
Hi havia un mandat imperatiu sota la Unió Soviètica. La seva importància va ser determinada pel fet que el representant del poble havia d’escoltar les ordres de la població i executar-les. Si no pogués fer front a la tasca, la gent podria retirar-lo i privar-lo d'autoritat.
A la Rússia moderna hi ha un mandat de diputat lliure. No vincula el diputat amb les obligacions dels votants. La senyal d’un mandat de diputat lliure és que a les reunions es tenen en compte els desitjos de l’electorat, però no es produeix cap responsabilitat legal. Això es troba en moltes democràcies. Un diputat amb un mandat així té dret a entrar i sortir lliurement de les comissions. També el senyal d'un mandat de diputat lliure és la manca de possibilitat de la retirada anticipada d'un diputat per part dels electors.
Poders del titular del mandat
Després d'haver superat les eleccions a la Duma de l'Estat, els membres del partit tenen un mandat que els dóna autoritat, però també imposa la seva responsabilitat. Un diputat no té dret a realitzar activitats comercials, els seus ingressos principals són els salaris. Està obligat a participar en totes les sessions del parlament, en les activitats de les comissions i les comissions. Té dret a presentar diverses factures a títol onerós, a efectes de visitar sense entorpiment.
Durant tot el termini del mandat de diputat, l'elegit té inviolabilitat personal. No tenen dret a arrestar-lo només si no està detingut al lloc del crim, a realitzar una recerca personal, a buscar el cotxe o l'apartament. Aquestes mesures estan destinades a protegir-se contra certa pressió, cosa que és possible quan un diputat exerceix les seves funcions oficials. Malauradament, també passa que aquests poders s’utilitzen per a propòsits personals, que poden ser autònoms. El diputat també està exempt de l’obligació de testificar en relació amb el compliment de les seves competències.
Per què poden privar el mandat de diputat?
La llei proporciona els motius pels quals un diputat es troba privat del seu mandat. La primera raó per la qual es va privar d'un vice-mandat és la participació en activitats empresarials, a saber: el propi negoci o la gestió d'una empresa comercial. En segon lloc, això es pot deure a les proves a través d’un tribunal d’una acusació penal.
En conclusió
Ara hi ha una discussió activa sobre les esmenes a la llei sobre la condició de diputat, que afectaran diverses raons per a la privació d'un mandat de diputat. Es consideren articles com els comptes bancaris a l'estranger i els béns adquirits allà, el cost dels quals és molt més gran que els ingressos del diputat, els beneficis no declarats. Aplicaran aquesta llista no només als diputats, sinó també als funcionaris. Un element addicional important d'aquesta llista és la declaració d'ingressos dels pròxims parentals.