En tot tipus de dret a la terra, incloent-ne l’ús permanent (sense límits), a partir del 01.03. El 2015 va introduir canvis fonamentals. Per què es fa això, quins són els orígens del dret a l’ús perpetu de la terra: tot aquest tema es planteja a l’article proposat.
Quan es va fer el dret a l’ús permanent i il limitat de la terra
En el període soviètic, quan dominava exclusivament la propietat estatal de la terra, era possible utilitzar-la tant per a ciutadans com per a persones jurídiques només pel dret d’ús i de forma gratuïta. Recordeu qui vivia a l'URSS, ja que la seva Constitució feia referència a terres transferides a granges col·lectives per a "ús etern".
De fet, el títol "ús il·limitat permanent de la terra" es va introduir per primera vegada a la legislació agrària de la Unió el febrer de 1990 i després es va reiterar en la RF RSKR de 1991. La seva aparença va ser conseqüència de la difícil lluita política que es va dur a terme entre les forces reformistes durant dirigit per B. Eltsin i els adeptes del vell sistema soviètic. Aquest últim, adonant-se de la inevitabilitat de la propera privatització de la propietat estatal, pretenia crear condicions per a la transferència als nous propietaris d’únics béns immobles sense terres sota ells, que podrien convertir-se en la base d’un retorn a l’ordre anterior en cas de venjança.
Com es va desenvolupar la llei en qüestió a la Federació Russa abans de l'adopció del RF LC
Les autoritats russes inicialment la van veure com una relíquia del sistema soviètic i van intentar repetidament intents d'excloure-la de la legislació terrestre russa.
Al Codi del treball de la RSFSR de 1991, el dret a l’ús indefinit de la terra només es donava a les persones jurídiques. Els ciutadans que van rebre terres sota ella fins i tot sota la legislació soviètica, per la llei de la Federació Russa sobre la reforma agrària del 1993 es van comprometre a tornar-la a registrar en propietat o arrendament. La mateixa llei prohibia el subministrament de terres sobre aquest tipus de dret.
Tot i això, el Codi civil de la Federació Russa, adoptat de nou el 1994, va introduir de nou aquest títol en relació amb els ciutadans, que encara es conserva. N’hi ha prou de recordar què van ser aquests anys per entendre com es reflectia la lluita política en els canvis en la legislació.
Què va considerar la Llei de RF RF en l'any d'adopció?
Primer, el va conservar al capítol 4, que tracta els drets de propietat terrestre limitats. En segon lloc, el RF LC va confirmar la prohibició de transferir nous terrenys a ciutadans en aquest dret, tot i que va confirmar que aquest va ser retingut per ciutadans i persones jurídiques si va sorgir abans de la introducció del CC. Al mateix temps, es va destacar especialment l'absència del dret dels ciutadans i les persones jurídiques de disposar d'aquests llocs.
Al mateix temps, es va publicar una llei especial sobre el procediment per fer efectiva la RF RF, a la qual els ciutadans van tenir l'oportunitat de tornar a registrar-se per a ús lliure i il·limitat de la terra en plena propietat. La mateixa llei tenia les obligacions de les persones jurídiques de tornar a registrar les seves mateixes parcel·les en terrenys arrendats o comprar-los de nou. Els terminis per tornar a emetre un ús il·limitat de terres per a persones jurídiques es van canviar diverses vegades, fins que el 2013 el Codi Administratiu de la Federació Russa va introduir la responsabilitat per l’incompliment d’aquests terminis en forma de multa administrativa de 20 mil a 100 mil rubles. Aquesta mesura va obligar finalment la majoria de les persones jurídiques russes a renovar la seva llei antiga.
Com ha canviat la llei revisada el 2015
Per tant, la lluita a llarg termini de les autoritats russes contra el dret dels ciutadans a l’ús constant i il·limitat de la parcel·la ha acabat per fi. Des de l'1 de març de 2015, aquest títol ha estat exclòs del títol del capítol 4 del Codi del treball de RF i totes les seves clàusules que ho mencionen en relació amb ciutadans i persones jurídiques han estat cancel·lades. Tanmateix, el Codi Laboral de la RF no la va excloure del sistema de drets de la terra.
El seu nou article 39.9 recull els organismes i organitzacions que encara poden rebre terres exclusivament en aquest tipus de dret. Entre ells no hi ha ciutadans i persones jurídiques amb titularitat no estatal.
Altres usos de parcel·les a la RF RF
L’LC actualitzat ha confirmat el dret a utilitzar la terra com a servitud. Al mateix temps, es van modificar lleugerament diversos articles del Codi civil de la Federació Russa. Així, ara és possible concloure un acord sobre servitud no només amb el propietari de la parcel·la, sinó també amb el seu usuari de terra (arrendatari), si la servitud no supera el termini d’arrendament. Al Codi Civil s'ha introduït un nou capítol 5.3 amb el procediment de conclusió i el contingut d'un acord de servitud per a les parcel·les propietat de l'estat.
Així mateix, el Codi del treball de RF va confirmar les disposicions relatives a aquest tipus de lleis, com ara ús gratuït de la terra.
Quant a la terminologia relativa a l’ús del sòl
Al Codi de sòl RF no hi ha cap concepte d '"ús il·limitat gratuït d'una parcel·la", ja que per a tot tipus d'ús gratuït de terrenys estatals o municipals, l'art. 39.10 s’estableixen determinats terminis. Aquest terme, que no és una expressió de cap nou tipus de dret de terra, s’utilitza en dues lleis adoptades l’agost de 1996 relatives a la política científica, així com a l’ensenyament superior i l’educació professional. Alguns experts consideren la seva introducció com a evidència de la baixa cultura jurídica dels legisladors. Segons l’autor, es pot aplicar a aquelles zones (cases rurals, jardins, hortes) que els ciutadans no tinguin pressa de registrar la seva propietat (per dret documentat). Al cap i a la fi, les persones no es limiten en aquest procediment ni a temps ni a multes. Poden utilitzar les seves parcel·les de forma gratuïta, però no. El legislador, tenint en compte la lentitud dels ciutadans, està d’acord que el dret a l’ús, en principi, existeix, amb l’esperança que en el futur l’exclogui de l’àmbit de les relacions terrestres.
La naturalesa no contractada de l’ús del sòl de manera il·limitada
El terme "perpetu" en nom d'aquest tipus de llei terrestre significa l'ús de la terra (la seva explotació segons la seva finalitat prevista) sense cap restricció a la data d'aquest ús. I aquesta és la seva diferència amb l’ús de la terra de forma gratuïta, per a tot tipus del qual el Codi de treball RF estableix dates específiques, tot i que la “gratuïtat” també caracteritza l’ús perpetu. Delimita aquesta institució legal dels arrendaments de terres “reemborsables”; mentre que la implementació de caràcter il·limitat, a diferència de l'ús i el lloguer gratuïts, es produeix de forma no contractual.
De fet, la base per utilitzar la terra durant el període en què es va atorgar aquest dret als ciutadans no es va establir per acords, sinó per decisions (actes) de diverses autoritats sobre el trasllat de terres de conreu a les associacions i cooperatives d'horticultura i de país. Va ser llavors quan milions de ciutadans van rebre a les seves mans els atresats 6 hectàrees. Al mateix temps, la majoria d’ells encara no tenen cap document de títol a mans, ni molt menys contractes. Per tant, el concepte de "contracte per a un ús il·limitat de la terra" es refereix a legalment buit.
Els requisits del Codi de treball de RF per a ciutadans que utilitzin terres indefinidament
Els ciutadans que es dediquen a l'ús permanent i il·limitat d'una parcel·la tenen l'oportunitat de registrar-ne la propietat.Està establert per l’esmentada llei del 2001 sobre l’entrada en vigor del Codi del treball RF. Al mateix temps, la indicació o absència del document (acte, certificat) que estableix o certifica inicialment el dret actual del ciutadà a utilitzar la parcel·la no importa el tipus de dret que se li va atorgar.
Els ciutadans que utilitzin efectivament els terrenys propietat de l’estat o municipi, amb els seus propis béns immobles ubicats al mateix, també poden registrar la seva propietat en aquest terreny.
"Amnistia del país"
Atès que, passats diversos anys des de l'adopció del Codi de sòls RF, el procés de registre dels seus béns en parcel·les terrestres per part dels ciutadans no ha guanyat l'abast necessari i l'estat necessitava ampliar la base de cobrament de l'impost sobre terres, es va decidir simplificar el procediment per a aquest registre i establir-lo a llei especial. Es va adoptar el 2006 i la gent va rebre el nom cabdal d '"amnistia del país". Va permetre registrar la propietat en un procediment simplificat, no només les parcel·les de camp i garatge en ús constant, sinó també cases i garatges que hi ha.
La data de finalització de la "amnistia d'estiu" s'ha ampliat repetidament. L’última vegada que es va fer aquest any. La data final de la seva celebració es fixa el 1.03.2018.
Per què s’inhibeix l’amnistia de país
El fet és que per al registre de la propietat d’una caseta o garatge d’estiu, cal, a més de qualsevol document de títol, aportar també un pla cadastral del terreny per duplicat. El cost i la durada de les obres cadastrals es va convertir en el principal factor que va fer que els ciutadans no responguessin davant les possibilitats de l’arc de Sant Martí d’una “amnistia de cabana d’estiu”.
A més, cal aportar almenys alguns, però tot i així, un document de títol del lloc. Pot ser un acte sobre el subministrament de terres per a ús permanent, qualsevol decisió / ordre / decisió sobre la provisió de terres, finalment un extracte del llibre de la llar. Tanmateix, la majoria de jardiners i residents d’estiu no tenen cap document, excepte, potser, llibres de jardiners.
Totes aquestes circumstàncies dificulten el procés, obligant les autoritats a inventar nous incentius per a la població, com l’anomenada nova amnistia d’estiu.
Reinscripció de la propietat de la terra en l'ús de les persones jurídiques
Com ja s’ha apuntat, la llei d’introducció del Codi del sòl RF obliga les persones jurídiques a bescanviar o arrendar aquestes parcel·les abans del 01/01/2012. Per violació dels termes de reemissió, la responsabilitat administrativa es proporciona en forma de multa. Per a col·laboracions de jardiners, jardiners o associacions de residents d’estiu, així com cooperatives de garatge el termini de renovació d’ús il·limitat és il·limitat.
Si es reedita l'ús il·limitat per a arrendament, el cànon es fixarà en el 2% i per a les parcel·les de sòl agrícola - 0,3% del valor cadastral de les parcel·les arrendades. Quan es retiri o restringeixi un lloc en circulació, la taxa de lloguer és del 1,5% del mateix valor. Aquests valors només es poden canviar quan canvia el valor cadastral.
Per a aquelles persones que utilitzessin zones amb diversos objectes lineals, el termini per a la renovació de l'ús il·limitat s'estableix en 01.01.2016. Si van aconseguir tornar a registrar el dret d’utilitzar les parcel·les per al dret d’arrendar-les abans del 01/01/2012, també podran bescanviar les parcel·les arrendades a un preu reduït per un valor del 2,5 per cent del seu valor cadastral. A Moscou i Sant Petersburg, aquest preu reduït s’ha incrementat fins al 20% del valor cadastral.
