Una de les funcions principals de l’estat en l’actual etapa és la protecció de la natura. Es consagra constitucionalment el dret a un entorn segur i a unes condicions de vida favorables. En aquest sentit, cal un mecanisme especial per regular les relacions ambientals. Una indústria separada tracta aquest problema. Considereu la qüestió de quin és el lloc del dret ambiental en l’ordenament jurídic, el seu concepte, subjecte i objecte, estructura i fonts. L'home, per descomptat, forma part de la natura, i simplement no pot existir per separat, aïllat d'ella, sense l'ús de recursos.
Dret ambiental: subjecte
La teoria del dret considera que el tema de la seva regulació és la base per posar en relleu un determinat conjunt de normes legals en una indústria separada. És un factor formador de sistemes. El tema de regulació de normes jurídiques es defineix com una àrea o àrea específicament definida de les relacions socials que difereixen de les altres. A l’hora de determinar-los, cal tenir en compte l’objecte de l’esfera a considerar, en aquest cas es tracta de la natura o, dit d’una altra manera, de l’entorn i dels seus elements individuals. El tema i el sistema de dret ambiental estan directament relacionats. Tenint en compte tot l’anterior, es pot fer la definició següent.
En el dret ambiental, el tema són determinades relacions socials que han sorgit sobre el medi ambient o la natura. És a dir, per a un objecte concret: recursos hídrics, recursos minerals, etc. És a dir, es tracta dels interessos de les persones, de les seves necessitats, que es compleixen a costa del medi ambient. No confondre amb l’actitud de la societat o d’un individu davant la naturalesa. Aquest és un tema en el sentit tradicional; a més, s'hi inclouen altres relacions. Inclouen la propietat dels recursos i objectes naturals i protecció de drets, així com interessos legítims.
Per tant, el sistema de llei ambiental en aquest moment significa un complex de relacions:
- sobre gestió de la natura;
- sobre l’adquisició i la terminació dels drets de propietat sobre determinats recursos o objectes naturals;
- protecció ambiental contra la destrucció;
- per protegir els legítims interessos i drets ambientals no només dels ciutadans, sinó també de les persones jurídiques.
La teoria del dret defineix l’objecte d’aquesta esfera com a certs valors naturals significatius per a la societat i pels quals les relacions estan regulades per llei. La legislació moderna els distingeix en tals: entorn, complexos naturals, recursos individuals i objectes naturals. Considerem cadascun amb més detall.
Medi natural, o natura
Des del punt de vista de les ciències naturals, la naturalesa s’entén com la totalitat de determinats objectes i sistemes del món material en el seu estat inicial, que no és el resultat de l’activitat laboral de les persones. En un sentit legal, el concepte inclou justificadament el que és creat per l’home, per exemple, les plantacions forestals, cultivades en granges especials i alliberades en masses d’aigua de peixos o animals. La naturalesa en el seu estat natural és l’Univers sencer, incloent tant el cosmos com la Terra. Tanmateix, com a objecte de relacions que entren dins l’àmbit de la regulació del dret ambiental, es defineix pels límits de l’ús en la pràctica humana i pel seu impacte antropogènic en aquesta. De la legislació moderna en la seva forma pura, el terme "naturalesa" gairebé ha estat suplantat i substituït per "medi ambient".El sistema de llei ambiental va agafar en préstec aquest concepte a col·legues estrangers, on té un contingut més ampli i complet. Juntament amb elements del món natural, s’hi inclouen objectes de l’entorn social, per exemple, monuments històrics i culturals.
Complexos naturals
Cadascun d’ells s’ha d’entendre com un sistema ecològic natural (ecosistema) i altres conjunts de recursos i elements naturals. Són un objecte independent de relacions regulades per la branca de dret considerada. Els complexos naturals inclouen zones sota protecció especial (parcs nacionals, reserves, estacions, etc.), zones especials i zones protegides (protecció sanitària, protecció d’aigües, etc.), la plataforma continental, el mar interior, etc.
Separa recursos i objectes naturals
Podem dir que el concepte i el sistema del dret ambiental es basen en part en aquests elements. Recursos i objectes naturals separats inclouen: sòl, terra, subsòl, aigua, aire atmosfèric, flora i fauna, boscos, espai exterior proper a la Terra. Cal destacar també els objectes de regulació independents en dret i legislació. S’inclouen la capa d’ozó, les espècies d’animals i plantes que tenen l’estatus d’espècies rares o en perill d’extinció i el clima com a règim meteorològic d’una zona determinada.
Correlació de conceptes
Si parlem de la definició, un objecte natural implica tot un conjunt de substàncies homogènies (d’un tipus) de la naturalesa: es tracta de recursos minerals, terra, aigua, bosc, etc. A més, pot ser tant a escala global com nacional.
Més estret és el concepte de recurs natural. És part de l’objecte que utilitza l’home per satisfer les seves necessitats. Per exemple, el món animal s’hauria de considerar com un tot, però els animals comercials o aus comercials, pesquen com a part separada. Es tracta d’un objecte i un recurs naturals, respectivament.
Relacions mediambientals: mètodes reguladors
S’han d’entendre com un conjunt de mètodes, tècniques i formes d’impacte legal sobre el mode d’actuació de tots els participants en les relacions ambientals. En ciència distingeixen mètode imperatiu incentius, dispositius, etc. El sistema de la indústria del dret ambiental els utilitza no només individualment, sinó també en combinació entre ells.
- Dret administratiu. En aquest cas, el participant en la relació, d’una banda, és un organisme autoritzat de l’estat. L’essència del mètode és l’establiment de prescripcions, prohibicions, permisos i la disposició de mesures de coacció de l’estat a un comportament adequat i al compliment de les instruccions legals.
- Dret civil. Es caracteritza per la igualtat de les parts, els participants actuen com a independents els uns dels altres, temes iguals.
- Mètode d’estimulació. La seva essència rau en l'adopció per part del legislador de disposicions que tinguin com a objectiu l'interès i la inducció dels subjectes per adoptar i implementar de forma proactiva, voluntàriament mesures per a l'aplicació efectiva de la legislació en matèria de dret ambiental.
Quines són les fonts del dret ambiental?
Es tracta d’actes legals normatius que regulen les relacions i la interacció de la natura i la societat (és a dir, ambientals). Per tenir aquest estat, han de complir diversos requisits:
- Forma expressada objectivament: un decret presidencial, una llei, un decret governamental, una ordre (o instrucció) d'un ministeri, una decisió dels òrgans d'autogovern locals;
- acceptació només per l’organisme adequat autoritzat;
- forma definida per llei;
- publicació oficial d’acord amb la Constitució de la Federació Russa.
La qüestió d’estudiar les fonts del dret ambiental crea alguna dificultat, ja que un nombre bastant gran es publica. En aquest sentit, la sistematització es duu a terme per diversos motius.Per tant, depenent de la força legal distingiu les lleis i els estatuts. Segons el tema de la regulació, les fonts poden ser generals (la Constitució, etc.) i especials (per exemple, la Llei Federal "sobre el Món Animal"). Segons la naturalesa de la regulació legal, es divideixen en els procediments i els materials.
Sistema de fonts del dret ambiental
Es tracta d’una piràmide, al damunt de la qual es troba la Constitució de la Federació Russa, que té un poder superior. Conté dos grups diferents de normes: generals i específics (ambientals). La segona etapa l'ocupa els tractats federals i internacionals i l'estat de dret. De fet, no se situen per sobre o per sota de la Constitució, però són prioritaris per sobre de les normes de la legislació nacional, i aquesta redacció es troba en moltes lleis federals.
Les següents lleis són importants. La principal regula les qüestions mediambientals, la resta d’abast més estret.
A més, calen els actes legals emesos pel president de la Federació Russa, el govern de la federació russa, els ministeris federals i els departaments individuals. Tot seguit, hi ha totes les lleis i les constitucions dels assumptes del país, els actes normatius de les autoritats locals Els actes legals locals i les decisions judicials completen el sistema.
Sistema de dret ambiental
Es compon d’elements estructurals individuals, les parts principals: subsectors, institucions i normes. El dret mediambiental es considera des de tres posicions: com a branca del dret, disciplina acadèmica i científica. Per tant, és important estudiar l'estructura en termes de l'enfocament de cada element per separat. A l’hora de caracteritzar el dret ambiental com una indústria integrada, cal tenir en compte la presència en la seva estructura de sub-sectors reconeguts i formats (terra, muntanya, aigua, silvicultura, etc.). El seu desenvolupament per separat i en el seu conjunt implementa un enfocament diferenciat de la regulació legal de les relacions de gestió ambiental en la societat, la protecció del medi ambient respecte dels objectes naturals individuals. Totes les parts del sistema de llei ambiental (subsectors) tenen una estructura pròpia.
Estructura del dret com a disciplina científica o acadèmica és una mica diferent i pot incloure tres parts. Primer, general. Normalment justifica l’existència del dret ambiental com a indústria amb les seves disposicions. En segon lloc, la part especial. Defineix mesures legals separades que garanteixen l’ús i la protecció racionals de les aigües, els boscos, les terres, etc., el règim jurídic dels territoris amb estatus especials, qüestions de regulació del tractament d’altres productes químics, residus, etc. En tercer lloc, la part especial. Conté informació sobre el dret ambiental internacional i, en altres estats estrangers.
