Un contracte estatal és l’oportunitat de concloure un acord entre una empresa i l’estat sobre la venda de determinats serveis o béns destinats a les necessitats de les autoritats.
L’Estat actua com a client principal en el marc d’un acord així, i el contractista és un individu, un empresari individual o alguna organització.
Característiques del procediment
Els contractes governamentals, en virtut de 44 lleis federals, tenen una estructura determinada, es poden associar amb organitzacions estatals i amb empreses individuals. En alguns casos, es permet concloure un acord similar amb entitats estrangeres, per exemple, si l'estat no té l'oportunitat de trobar els béns necessaris al país. El contracte estatal és una manera de dur a terme determinades accions. Per exemple, la construcció d’edificis, la venda d’aliments, totes aquestes accions en el marc de l’acord tenen lloc per motius absolutament legals.
Etapes de transacció
Un contracte estatal és una determinada seqüència d’accions que comporta diverses etapes, cadascuna de les quals té una durada determinada. Analitzem les particularitats de cadascuna d’elles per tal d’entendre el principi de la conclusió d’una transacció.
A la primera fase s’executen relacions legals entre la contrapartida i l’estat. És en aquesta fase que recopila directament el projecte de futur. El seu desenvolupament és a càrrec de l’autoritat, que actua com a client principal. Representants de les agències governamentals envien la versió final del projecte al proveïdor de béns o serveis. En cas que la segona part estigui plenament satisfeta amb els termes del contracte, es conclou un contracte estatal. La signatura del conveni es duu a terme fins a 30 dies, després es cedeix una còpia del contracte a l’organisme estatal, la tasca de la qual inclourà el desenvolupament del projecte d’acord.
En algunes situacions, l'execució de contractes governamentals només és possible a partir dels resultats de la subhasta. En aquest cas, primer es fa la comanda al lloc web oficial de les agències governamentals, després se celebra una competència. El guanyador rep el dret a signar el corresponent acord amb representants de les estructures de poder.
Limitacions de transaccions
Hi ha certes restriccions a aquestes transaccions. El contracte es pot concloure només deu dies després de la signatura de l’acta de la subhasta, però no més tard de 20 dies després del procediment. En cas que el proveïdor no signi el contracte corresponent en el termini establert per la llei, el dret a subscriure un acord amb representants del govern es transfereix a una altra entitat comercial.
Un contracte estatal és una manera que un proveïdor privat es declari, la seva activitat a nivell estatal. La guanyadora és l’empresa que ofereix els termes més favorables de la transacció com a part del procés de licitació. Una empresa que es nega a concloure un contracte estatal s’inscriu en un registre especial de contrapartides poc fiables. En aquest cas, l’empresa queda privada del dret de participar en comandes i ofertes governamentals durant tres anys.
Condicions per a la celebració d’un contracte estatal
Hi ha una separació de les condicions relacionades amb la conclusió d'una transacció entre un proveïdor de serveis o béns i representants del govern en diversos tipus:
- Obligatori
- significatiu;
- d’altres.
El primer grup inclou aquelles condicions que s’associen al termini, cost, tema, procediment de pagament. Si la contrapartida desenvolupa les seves activitats en règim fiscal simplificat, en aquest cas el contracte no inclou l'IVA. En cas contrari, l’import de l’impost sobre el valor afegit s’indica com a part del valor del contracte.
Entre les condicions obligatòries del contracte es troben: el lloc de treball, el procediment d’acceptació de béns, la responsabilitat de les parts. Per exemple, s’estipula l’ajut de tresoreria dels contractes estatals. En cas que la contrapartida incompleixi els termes de la transacció, es veurà obligada a pagar una pena a l'estat, que es calcula de conformitat amb el tipus de refinançament del Banc Central, vigent per aquest període de temps.
El suport al tresor dels contractes estatals el 2017 va permetre reforçar el control d’aquestes transaccions i evitar la despesa de diners de l’estat.
Si una de les parts en el contracte aconsegueix demostrar que el motiu de l’incompliment de les condicions especificades en el contracte va ser degut a motius objectius, algunes circumstàncies de força major, en aquest cas la part del contracte no pagarà la pena.
Altres termes de la transacció
Es consideren altres condicions la prestació del contracte. S’entén com a garantia financera que un prestador de serveis realitzi béns o béns en virtut d’un contracte estatal conclòs. Com es fa l'escorta? El contracte estatal comporta la participació d’un tercer, la tasca del qual és verificar el compliment dels termes de la transacció per ambdues parts. Bàsicament, el Tresor, que és el garant de la part financera de l’acord, actua com a observador extern.
Si la contrapart de l’autoritat no aconsegueix resoldre les tasques fixades en el contracte, en aquest cas el client té l’oportunitat de recuperar les pèrdues ocasionades per una situació similar.
Tipus de seguretat per als contractes governamentals
Els principals tipus són l’assegurança, la garantia, la garantia, així com les garanties bancàries. Si tenim en compte la quantitat de seguretat dins dels límits del contracte estatal, aleshores no hauria de ser superior al trenta per cent del cost dels serveis prestats, les mercaderies lliurades, que necessàriament es registra en l’avís de l’inici de la licitació.
Maneres de canviar els termes de la transacció
Fins i tot si s’acorda un contracte estatal entre la contrapartida i l’estat, hi ha la possibilitat que canviïn les activitats conjuntes posteriors. Per exemple, es pot canviar el lloc d’execució de les relacions jurídiques establertes i es poden ajustar els termes de la transacció.
Al mateix temps, les preguntes sobre el valor del contracte es mantenen sense canvis. Només es té en compte la inflació important la qüestió de la terminació anticipada del contracte, així com un canvi de les condicions per a la seva aplicació. Una condició important per canviar els termes d’aquest acord és l’acceptació dels nous termes de la transacció per part del segon soci.
Motius per rescindir el contracte
Hi ha certes condicions en les quals és possible rescindir el contracte estat finalitzat. Per exemple, això es permet quan les dues parts han decidit acabar la relació. A més, la transacció es completa si el contracte s’ha cancel·lat per una decisió judicial.
En aquest cas, una de les parts en el contracte actua com a iniciadora de la rescissió del contracte. Per exemple, si la contrapartida no va complir amb les obligacions declarades pel contracte, en el termini previst, o no les va complir íntegrament, en aquest cas la segona part (client) té dret a anul·lar la transacció en un procediment judicial.
Conclusió
Els contractes municipals i estatals són eines per documentar la relació legal entre les empreses i l’estat.A la legislació russa, hi ha diversos articles que regeixen el procés de conclusió d’una transacció entre empreses privades i organismes estatals, i també indica la responsabilitat per infraccions als termes del contracte.
Cada cop més, es revelen violacions a l’ordre de concloure contractes estatals, es revelen nombrosos fraus financers. Per lluitar contra contractistes sense escrúpols, així com per prevenir la corrupció dels funcionaris governamentals, el nostre país ha endurit notablement la responsabilitat per infraccions als contractes estatals.