Durant tot el període de l’existència de l’Imperi rus, el terror ha ocupat un lloc diferent en la vida de la societat. Al principi, era de color vermell i blanc de caràcter revolucionari. Aviat va substituir la repressió estalinista, que va assolir el seu zenit el 1938. Avui, segons els experts, el terror a la Federació Russa durant les dues últimes dècades ha adquirit un caràcter islamista clarament expressat. Es manifesta en diversos actes terroristes duts a terme per nacionalistes. Per contrarestar les accions il·legals dels islamistes al territori de Rússia el febrer del 2006, la Duma de l'Estat va adoptar la llei federal "Contra la lluita contra el terrorisme". Segons el decret, en cas d’emergència, el règim jurídic de l’operació antiterrorista entra en vigor en una determinada zona.
Per tal d’aturar l’acte terrorista, minimitzar-ne les conseqüències i proporcionar protecció a les persones, es preveuen mesures restrictives especials. Així, el règim d’operació antiterrorista (CTO) comença a funcionar en un territori determinat. La informació sobre les característiques d’aquest esdeveniment es troba a l’article.
Com va començar tot?
A molts els interessa què vol dir el mode CTO? D’on va sorgir aquesta sigla? El concepte d '"atac terrorista" al codi penal de Rússia es va introduir el 1996. Des d’aquell moment, s’ha cridat a un atac terrorista qualsevol acció que posi en perill la vida i la salut de les persones, realitzada per extremistes per intimidar-los per influir en el govern. Fins al 1996, aquest terme es feia servir exclusivament en els casos en què es tractava només de diversos polítics i funcionaris del govern. El 1998, els diputats de la Duma de l'Estat van adoptar la llei "Sobre la lluita contra el terrorisme", després de la qual es va aprovar el concepte de règim de la CTO. Vuit anys després, a nivell legislatiu, la paraula “lluita” serà substituïda per “oposició”.
Què és el mode OMS?
Diferents països tenen la seva pròpia redacció d’aquest concepte. Segons la legislació russa, el règim de la CTO és un complex d’accions militars especials, de combat operatiu i d’altres accions destinades a prevenir un acte terrorista, neutralitzar els delinqüents i protegir la població. Per realitzar aquesta tasca, les forces de seguretat tenen dret a utilitzar armes, equipament militar i diversos equipaments especials. A Bielorússia i Ucraïna, el règim de la CTO es defineix com la Llei de lluita contra el terrorisme. A Kazakhstan i Tadjikistan: la lluita contra el terrorisme. La mateixa definició s'aplica a Transnistria i a la República de Donetsk.
Tanmateix, per a esdeveniments especials celebrats a Ucraïna, s’utilitza l’abreviatura ATO, que significa operació antiterrorista. Malgrat diverses formulacions, l’essència del règim de la CTO és idèntica en molts estats.
Sobre el desxiframent
La sigla KTO significa operació antiterrorista. Traduït del llatí, "operatio" significa treballar, i "contr" significa oposició. Així, el concepte mateix d’una operació antiterrorista indica una acció dissenyada per frenar l’amenaça que suposen els elements radicals.
Esdeveniments del 1999
Al setembre, Boris Eltsin va introduir per primera vegada el règim jurídic de l'operació antiterrorista. El motiu d'això va ser la invasió de combatents txetxens al territori de Daguestan. Aquest mode es va cancel·lar només al cap de deu anys. No obstant això, no només Txetxènia, sinó també Daguestan, Ingússia i Kabardino-Balkaria es van convertir en el lloc per a enfrontaments militars, atacs terroristes i operacions policials.
Quant al règim especial a Daguestan
Segons informa RIA Novosti, es va introduir un règim especial al sud de Daguestan tres vegades. El motiu d’això va ser diversos incidents armats. Primer, amb l'ús d'armes de foc, es va atacar els residents locals prop de la fortalesa de Naryn-Kala. Al cap d'un temps, els pistolers van disparar contra un equip de policia. Un empleat va resultar ferit. Els delinqüents van fugir llavors. El següent "punt calent" va ser el districte de Tabasaran. Al febrer, els atacants van segrestar un professor del poble. Després de la cerca, els agents de la policia van anar als segrestadors. Després entre la policia i els delinqüents es va produir una escaramussa. El professor va sobreviure, però amb una ferida de tir. El lloc del següent incident va ser el poble de Dzhemikent. Allà va explotar un suïcidi. Com a conseqüència de l'atemptat, dos agents de l'ordre van morir i 20 civils van resultar ferits.
Durant el CTO, els agents de la llei van eliminar dos militants. El règim anava acompanyat de controls de passaport als veïns i escorcolls del congost situat darrere del poble, en els quals, segons la informació disponible per a les forces de seguretat, podrien ser els delinqüents. Segons els experts, el motiu de l’enfrontament armat va ser la supressió per part de la policia de salafistes, un dels moviments radicals islamistes. Al sud de la república, la IG també va posar en marxa les seves activitats. Aquesta organització, d'acord amb la legislació russa, es considera terrorista.
Quant als conflictes a Kabardino-Balkaria
Segons la RIA Novosti, els militants radicals locals treballen estretament amb la IG. Després de diversos enfrontaments armats amb agents de la llei a Nalchik, les autoritats locals van introduir el règim de la CTO diverses vegades.
A la capital de la república, les forces de seguretat vetllaven rigorosament per l'ordre públic i revisaven els documents. Durant l'operació antiterrorista, el SE jurat, el líder de la formació de mafiosos i dos dels seus còmplices van ser liquidats. Els militants restants van aconseguir ser bloquejats en una casa particular. L’ostatge dels delinqüents era la mare d’un d’ells. Els funcionaris de seguretat van evacuar els residents del districte i van bloquejar la carretera. La policia va suggerir llavors que els terroristes es rendissin. En resposta, van obrir foc. Tot i això, durant les negociacions, l'ostatge va ser alliberat. Per eliminar els bandits, els agents de la policia van ser obligats a fer volar l'edifici. Un soldat de les Forces Especials va resultar ferit i va ser traslladat a un hospital local. Eliminant l’amenaça per a la salut i la vida d’altres persones, les autoritats policials van eliminar un règim especial.
Alguns exemples d’operacions especials
En la història moderna, s'han notat diversos casos quan es va introduir el règim d'operacions antiterroristes de la CTO en determinats territoris:
- Campanya txetxènia. L’enfrontament armat amb petites interrupcions va durar de 1999 a 2009. Durant aquest període de temps, el règim jurídic de la CTO va estar vigent a Txetxènia.
- Afganistan El conflicte armat va durar del 2001 al 2014.
- Azerbaidjan El 2008, com a part de l’operació especial de Gartal, també es va introduir el règim de CTO a la república.
Els nostres dies
El 2009, el Caucas del Nord es va convertir en el “punt calent” on es va introduir el règim de la CTO. El 2011 - districte de Temir. Des del 2015, l'exèrcit rus porta a terme una operació especial a Síria. Els turbulents esdeveniments a Ucraïna durant l'anomenat Euromaidan van acabar amb un cop d'estat i la formació d'un nou "punt calent" a l'est del país. Atès que els rebels van apoderar-se de les institucions estatals amb armes i diversos mitjans especials, les forces de seguretat ucraïneses van planejar un escombrat en el marc de la llei "Lluita contra el terrorisme". Però després, l’operació antiterrorista, que no va començar a Kíev contra rebels proeuropeus, va ser traslladada a Donbass. El motiu d'això va ser diverses manifestacions antigubernamentals i consignes separatistes de residents locals a l'est d'Ucraïna.Tanmateix, degut al fet que en aquesta situació no està clar qui és el terrorista, la decisió de les noves autoritats ucraïneses encara és criticada per molts experts.
Qui s’està introduint?
D’acord amb la legislació de la Federació Russa, qualsevol territori pot convertir-se en un lloc per a la introducció d’un règim especial. No tothom sap que el director del FSB és el responsable del règim de la CTO. Així mateix, la responsabilitat recau en el cap de l’agència de seguretat territorial.
En quins casos es fan operacions especials?
Aquest mode és possible si es comet un acte terrorista. També es pot introduir la CTO quan les forces de seguretat disposin de dades fiables sobre l’imminent atac terrorista. Si el recinte s’ha convertit en un territori extens i es preveuen mesures de lluita antiterrorista a gran escala, el cap de l’òrgan executiu regional hauria de notificar el seu lideratge i coordinar amb ell la feina dels empleats de les unitats especials de poder. Un cop introduït el règim, s’ha de fer públic. A continuació, s’indiquen territoris i objectes afectats per les restriccions. Després de la designació del cap del CTO i de la formació de la seu, es determina quines unitats de força, equips i mitjans especials participaran.
Quant a Mètodes
Durant el CTO, les forces de seguretat duen a terme la detenció o eliminació física de delinqüents. A més, les forces especials desintoxicen articles potencialment perillosos.
Atès que cada persona, independentment de la seva voluntat, pot estar en l'epicentre dels fets, serà més fàcil protegir-se si coneix totes les restriccions i compleix els requisits de la policia. Segons els experts, durant el CTO, el concepte de vida humana es condiciona. Això ho ha de recordar els civils i complir les normes del règim de queda, seguir clarament les instruccions de les forces de seguretat en el moment de l’evacuació o la trasllada temporal a zones més segures. Ignorar les instruccions pot comportar un desastre: les forces de seguretat tenen el dret de disparar a matar per evitar una catàstrofe ambiental o morts massives.
Segons la legislació federal, els agents de la llei de la zona on es desenvolupa l'operació antiterrorista tenen dret a realitzar les accions següents:
- Consulteu documents. Si un ciutadà no en té, els agents de la llei tenen dret a establir la seva identitat als òrgans d’assumptes interns. La verificació està subjecta a qualsevol persona que hagi suscitat sospites.
- Restringir o evacuar forçosament els ciutadans dels llocs on es desenrotlla un enfrontament armat. Lloca't temporalment a zones més segures.
- Remolcant vehicles que interfereixin amb els agents de la policia.
- Reforçar la protecció de l’ordre públic mitjançant la implantació d’un règim de toc queda.
- Supervisar escoltant converses telefòniques. Consulteu subjectes a comunicacions i correu electrònic. La tasca de l’aplicació de la llei en aquest cas és recollir la informació necessària sobre un possible o ja comès atac terrorista.
- Utilitzeu vehicles de ciutadans. Els funcionaris de seguretat poden confiscar un cotxe privat durant un temps per tal de lliurar la víctima a un centre mèdic. També recorren a això en situacions en què cal processar a un sospitós. Sota el règim de la CTO, els ciutadans han de proporcionar els seus vehicles a petició d'un agent de policia.
- Per entrar lliurement a les llars dels ciutadans. Això també s'aplica a les seves parcel·les.
- Inspeccionar objectes personals i el vehicle.
Sobre restriccions
Durant el període de KTO, les activitats de producció perilloses queden suspeses. Això s’aplica a aquelles empreses que els seus empleats treballin amb substàncies explosives, radioactives, químiques i biològicament perilloses. A més, s'estan duent a terme mesures de quarantena i antiepidèmies.En el moment del CTO, la venda de estupefaents, psicotròpics o potents està prohibida. Aquesta categoria també inclou: alcohol etílic, alcohòlic i altres productes que contenen alcohol.
Sobre responsabilitat administrativa de civil
Durant les mesures de lluita contra el terrorisme, hi ha freqüents casos de violacions de les normes del CTO entre la població local. Un civil pot ser multat per 500 rubles. Un funcionari baixa amb una multa de fins a mil mil rubles, legal - 10 mil. En cas d’entrada no autoritzada al territori de la CTO, un ciutadà haurà de pagar 1.000 mil rubles. També es preveuen penalitzacions per entorpir la feina dels agents de policia. La mida de les multes varia entre 2 i 30 mil rubles. Els violadors poden sortir amb detenció administrativa durant 30 dies.