Moscou té una llarga història. Va ser construït i destruït. Reis i emperadors van canviar, es van produir guerres i revolucions. Les autoritats van ser canviades i reformades. En el passat, Moscou va patir diversos incendis, però cada vegada es reconstruïa la ciutat. La divisió administrativa-territorial de la ciutat de Moscou també va canviar en el temps. Va ocupar en tot moment una posició especial entre les ciutats russes, i cada cap d'estat va intentar millorar el sistema de gestió d'aquesta ciutat complexa i peculiar.
Al començament de la seva existència, Moscou constava només del Kremlin i de Posad. Però després va adquirir una estructura més complexa. Cada període del desenvolupament del país va anar acompanyat de canvis a Moscou.
La història de la divisió administratiu-territorial de Moscou fins al 1991
El 1767 al 1916, Moscou es va dividir en parts. Encara no hi havia unitats territorials. Del 1917 al 1991, a Moscou hi havia zones. A més, el nombre i la composició de les unitats i àrees en cada període de temps era diferent.
Divisió administrativa de Moscou fins al 1991
| Data | Nombre de parts / àrees |
| Any 1767 | 14 peces |
| Any 1782 | 20 peces |
| Any 1810 | 20 peces |
| Any 1852 | 17 peces |
| Any 1896 | 17 peces |
| Any 1916 | 17 parts i 7 barris |
| Any 1917 | 44 parcel·les comissàries, després 11 districtes |
| Any 1920-1936 | 10 districtes |
| Any 1936-1960 | 23 districtes |
| Any 1960-1969 | 17 districtes |
| Any 1969-1991 | 30 districtes |
Divisió administrativa de Moscou després de 1991
Després de l’enfonsament de l’URSS, es van formar 10 grans districtes administratius que consistien en municipals. Però no per molt. El 1995, els districtes municipals van ser substituïts per districtes.
A principis de 1995, hi havia deu districtes a Moscou: Central, nord, nord-est, est, sud-est, sud, sud-oest, oest, nord-oest, Zelenograd. Inclouen 128 districtes municipals.
A més, es van incloure tres pobles a Moscou. Estaven amb l'estatus del districte. Es tracta de Vnukovo, de l'Est i del Nord. També es van formar territoris amb estatus especials (TEOS). Aquest territori és Moscou-Ciutat, Parc Tsaritsyno, Illa Elk, Parc Sokolniki, Izmailovo, Bitsa, Sheremetyevsky, Kitay-Gorod, Kolomenskoye, ZIL, Ramenki i altres. Es van destinar 12 territoris.
El 2002, es van liquidar TEOS, com a entitats independents.
Les fronteres de Moscou després del 2011
El 2011 es va signar un acord entre Moscou i la Regió de Moscou, que tenia relació amb l'aclariment de les fronteres. Es van traslladar 102 parcel·les a la ciutat, incloent-hi els camps de ventilació de Lyubertsy, el poble de Tolstopaltsevo. Les fronteres de Moscou es van aclarir a les zones de Mitino, nord, Butovo del sud.
Gairebé cada any a Moscou hi ha canvis en l’estructura. El nombre de districtes dels districtes està canviant. Sorgeixen noves unitats territorials, les existents es trituren i es fusionen. Això es deu als intents de trobar l'estructura òptima per controlar un organisme tan complex com Moscou.
Nova Moscou
Des de temps antics, la ciutat es va desenvolupar de forma monocèntrica. L'edificació al voltant del centre, inicialment espontània, es realitzava per anells: a l'estructura de Moscou es va formar l'Anell del Boulevard. Al final del segle XIX, la frontera de la ciutat era el ferrocarril del districte (l'actual MCC). Posteriorment, Moscou es va expandir fins a la circumval·lació de Moscou. I després la ciutat va anar més enllà de les seves fronteres.
El 2012 es va prendre una decisió històrica d’ampliar les fronteres de Moscou. Els principals motius han estat donar a la ciutat un nou impuls per al desenvolupament, canviar la gravetat tradicional cap al centre, crear agrupaments addicionals per al desenvolupament i millorar la situació del transport.
Com a resultat, Moscou es va expandir per 148 mil hectàrees. Els límits de la ciutat s’acostaven a les fronteres de la regió de Kaluga. La seva estructura incloïa les ciutats de Troitsk i Shcherbinka, així com 21 municipis.
La divisió administrativa-territorial de Moscou ha tornat a canviar. Van sorgir dos districtes: Trinity i Novomoskovsky. La zona de Moscou el 2012 va assolir els 2526,53 km2.
El 2017 la població de Moscou és de 12 380 664 persones. Al voltant de 2 milions de persones vénen a treballar cada dia des dels suburbis més propers.
Segons el pla director de desenvolupament, se suposa la divisió de Nova Moscou en tres zones. La primera, contigua al MKAD, es construirà activament en els assentaments existents. A la segona zona, es crearan nous complexos còmodes. El tercer, amb bellesa natural, estarà equipat com a lloc de descans per als moscovites. Les mesures de protecció del medi ambient es donen una importància especial en el desenvolupament de projectes per a Nova Moscou. Sense una revisió ambiental exhaustiva, no es permetrà implementar un sol projecte.
A Nova Moscou hi haurà centres d’activitats empresarials i financeres, complexos mèdics, centres d’innovació i desenvolupament. Skolkovo i Troitsk es desenvoluparan com a ciutats de ciència. El primer i ara és un centre de recerca. La Universitat Oberta de Skolkovo proporciona formació per a joves científics i la Fundació Skolkovo finança molts projectes interessants.
Es preveu la construcció d’aquests territoris i de les línies subterrànies: es preveu que la línia de metro s’estengui a Troitsk.
Hi ha molts problemes per dissenyar Nou Moscou. Fins al moment, el concepte de desenvolupament no s’ha detallat. Encara no hi ha un pla director final. Això pot provocar una distribució inadequada de les càrregues al territori, problemes de carreteres i medi ambient.
La construcció es pot realitzar de forma aleatòria sense tenir en compte les necessitats futures. Però una cosa és clara: amb el desenvolupament de Nova Moscou, la divisió administratiu-territorial de Moscou també canviarà, s’adaptarà.