Законът играе решаваща роля във всяка цивилизована държава. В Руската федерация е установена върховенството на закона, според която всички сфери на обществения живот са строго регламентирани със закон. Този принцип ще бъде описан подробно в статията.
Относно формирането на закони
Върховенството на закона е основен принцип на законност. В държавата не може да съществува нещо, което би имало сила, по-голяма от закона. Но какви са законите и как точно се формират? Първо, обърнете внимание на Конституцията. Това е основният държавен закон, разпоредбите на който трябва да съответстват на всички други регулаторни актове на страната.
Вторият по важност закон е набор от кодекси. Кодексите уреждат различни връзки с обществеността. В Русия има граждански, административни, наказателни, семейни, поземлени и други видове кодове. Всеки нормативен акт съдържа редица раздели и статии, които уточняват конкретни социални сфери.
Третата група включва федерални закони и различни местни актове. Такива сборници от норми се публикуват, за да регулират определени области на обществените отношения.
Самите закони се формират по време на законодателния процес. Процесът ще има различни форми, в зависимост от това къде и защо е приет нормативният акт.
Концепция за върховенство на закона
Представената концепция не може да има много вариации, тъй като има специфично значение. Това е един вид учение, което гарантира равенството на всички хора пред закона. Така че човек не може да бъде наказан, ако не е направил нищо противно на закона. Никой няма право да обвинява някого без причина. Нещо повече, няма значение какъв социален статус има човек, колко печели, какъв е светогледът му и т.н.
Той има разглеждания принцип и второто тълкуване. И така, всички нормативни актове трябва да се подчиняват на някакъв закон, който се счита за основен. В Русия такъв закон е Конституцията.
Концепция за история
Разглежданият принцип е разработен преди много векове. Един от пионерите в концепцията за правовата държава бил древногръцкият философ Аристотел, който заявил, че „законът трябва да управлява“. Цицерон имаше същото мнение. Неговата дума „Всички ние сме роби на закона“ стана известна.
Разглежданата концепция беше разпространена и на изток. „Легистите“ на древен Китай, докато бяха на власт, наложиха строги наказания за голямо разнообразие от нарушения. В същото време китайците считаха закона по-скоро за средство за суверен, отколкото за народен инструмент за влияние върху висшите класове.
Теориите за върховенството на закона се държаха и от богослови. Тома Аквински например смятал върховенството на закона за "инструмент на Бога", както и за "установен естествен ред".
Самият термин "законност" започва да се използва едва в началото на XVII век. През 1610 г. Камарата на общините подава молба до Яков I, която признава закона над монарха. Въпреки това самият крал смята това понятие за „предателство“.
Признаци на върховенството на закона
Спазването на принципа на върховенството на закона е необходимо във всяка държава. Такова състояние има много различни признаци, сред които основните са:
- приоритет на правото над закона (говорим за недопустимост на противоречието на законите с основния правен акт в страната);
- тясна връзка на правната система и държавната структура (всички държавни органи са базирани на руското законодателство);
- приоритет на правата и свободите на човека над държавните интереси.
Каква трябва да е проява на конституционния принцип "Русия - върховенство на закона"? Струва си да обърнете внимание на следните точки:
- приетите закони, укази и постановления не трябва да противоречат на закона, а именно на руската конституция;
- дейността на държавните органи и длъжностните лица трябва да бъде подчинена на закона;
- Правоприлагащата практика на съдилищата следва да гарантира защитата на нарушените права.
Всички представени условия характеризират върховенството на закона.
Относно ролята на принципа
Разглежданият принцип далеч не е валиден във всички държавни образувания. Върховенството на закона може да бъде осигурено само в държави, където преобладава либералният или демократичен правен режим.
Каква роля играе върховенството на закона във всяка държава? Най-важното е, че представеният принцип няма да позволи краха на страната и произвола. Ако депутатите получат възможност да приемат абсолютно всякакви нормативни актове, тогава хаосът просто ще започне в държавата. В момента представителите на законодателната дейност са ограничени в правата си от разпоредбите на Конституцията.
Не бъркайте върховенството на закона с приоритета на закона. В първия случай говорим за задължителното прилагане на нормативни актове, а във втория - за необходимостта законите да спазват нормите на Конституцията.
Валидността на принципа
Върховенството на закона също трябва да бъде законно. В случая става въпрос за спазване на международните правни стандарти. Така член 15 от руската конституция говори за приоритета на глобалните норми пред националните.
Основна роля в прилагането на разглеждания принцип играят правоприлагащите практики. Решенията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация, конституционното право, както и съдилищата с обща юрисдикция трябва да се вземат строго в съответствие с разпоредбите на основния закон на страната. Не трябва да се допускат конфликти между федералните закони или договори от международен характер.
Принципът на върховенството и приоритета на закона поражда много други принципи, по-специално: конституционност, независимост на съдиите, човечност, приоритет на международното право, както и разделянето на властите.
Върховенството на закона: проблеми с концепцията
Лесно е да се предположи, че един принцип на върховенството на правните основи за ефективно функциониране на държавата и съдебната система няма да е достатъчен. Принципът ще бъде гарантиран само ако в руския гражданин се формира специално съзнание. Високото ниво на правна култура сред населението е това, което наистина помага на държавната система.
Със самата концепция според различни експерти в областта на съдебната практика има много трудности. Основният проблем е наличието на голям брой правни конфликти и правни дупки. Много разпоредби от различни федерални закони все още не съответстват на основния закон на страната. Самите законодатели обаче не обръщат внимание на подобен проблем.
Прилагане на концепцията на практика
Принципът на правовата държава и правото в правова държава трябва да се прилага непрекъснато. Какви конкретни случаи съществуват във връзка с разглежданата правна концепция?
Първо, абсолютно всеки руски гражданин има възможност да предприеме каквито и да било действия, основани на законодателната рамка на страната. Второ, всички нормативни актове - включително местни, регионални, правителствени и други, трябва да съответстват на разпоредбите на федералните закони. 
Оказва се един вид йерархия, при която подчинените закони се подчиняват на висшите.Основният закон тук е руската конституция. В същото време абсолютно всеки гражданин може да декларира, че закон не отговаря на установените стандарти. Ще бъде достатъчно да се обърнете към съда и да посочите възможни нарушения.
Не всички правни принципи се прилагат на практика. Но върховенството на закона и върховенството на закона тук са изключения. Гражданите постоянно са изправени пред закони и тяхната връзка.
Осигуряване на принципа днес
World Justice Project - международна неправителствена организация, ежегодно публикува интересни статистически данни. През 2012 г. бе предоставена информация кои страни са най-ангажирани с върховенството на закона. Статистиката е изградена на базата на различни показатели. Струва си да обърнете внимание на следните фактори:
- ниво на ред и сигурност;
- основни права;
- държавна откритост;
- ниво на корупционни престъпления;
- правосъдие (по-специално наказателно и гражданско);
- откритост на правителството и т.н.
Първите редове в класацията бяха заети от страните от Скандинавия: Холандия, Финландия, Нова Зеландия, Швеция и др. Ситуацията с Руската федерация не е най-добрата. От посочените 97 страни в класацията държавата ни не надхвърля 65-то място. Преди няколко години дори взе 92 линия. Съседна в класацията на Русия е със страни в Мала Азия и Централна Азия, Африка и Източна Европа.
