Съвсем наскоро признатият закон за семейните битки беше одобрен и приет в парламента на Руската федерация. Скандалите около проекта започнаха много преди излизането му. Каква е причината за засиленото внимание към този нормативен акт? Отговорът на този въпрос е даден в статията.
Относно побоите
Основният предмет на закона за семейните битки е, колкото и трудно да се гадае, побоите. Именно това явление от гледна точка на закона трябва да бъде разгледано първо.
Увреждането на човешкото здраве може да бъде изразено в няколко форми. Има лека вреда - временно нарушение на функциите на човешкото тяло. Незначителните здравословни проблеми водят до увреждане на човека, което продължава, като правило, не много дълго. Законът дори определя точни цифри: ако пострадалият е получил болничен режим за по-малко от три седмици, тогава нанесената вреда има степен на белите дробове. В този случай нарушителят се наказва по член 115 от Наказателния кодекс. Санкциите тук са глоба до 40 хиляди рубли или арест до 4 месеца.
Нанасянето на леки вреди на здравето е различно от побоя. Ако в първия случай здравето на човека е било увредено, то в случай на побой всичко е малко по-просто. Всички повърхностни наранявания като ожулвания, натъртвания или натъртвания, които не пречат на способността на човек да работи, се класифицират като побоища. Отговорността за побоя се поставя в съответствие с нормите на Административния кодекс на Руската федерация.
Субекти на правото
След като се занимахме с предмета на закона за семейните битки, си струва да идентифицираме неговите субекти. Кой може да действа като жертва? Необходимо е да се обърнем към Наказателния кодекс, който дешифрира понятието „близки лица“. Това са съпрузи, родители или деца, баби и дядовци, внуци, както и сестри и братя. Всички тези лица принадлежат към категорията на близки роднини и формират семейства.
Преди няколко години законодателите декриминализираха някои видове насилие. И така, умишлените побои, имащи характер на хулиганство, престанаха да принадлежат към категорията на наказателното право. Нещо подобно се случи след приемането на закона за семейните побои. Но какъв е смисълът? Какво насочи законодателите при разработването на въпросните стандарти? Необходимо е тези въпроси да бъдат разгледани по-подробно.
Победи повторение
Привържениците на закона за декриминализация за семейни побои никога не се уморяват да повтарят, че проектът им се отнася само за първите случаи на нарушения. Освен това подобни случаи трябва да се регистрират. Последвалите побои ще доведат до наказателна отговорност. Така налагането на сериозни санкции и концепцията за престъпление не изчезнаха. То се премести само малко във времето.
Налагането на административна отговорност е първата стъпка към наказателна отговорност. И така, съдът срещу домашен тиранин ще успее едва втори път. Ако побоите се повтарят систематично, тогава говорим за изтезания - много по-сериозен акт. За подобно престъпление съдът може да осъди виновния на три години затвор.
Оттегляне на присъда
След приемането на закона за узаконяването на семейните побои делата на граждани, осъдени за семейни побои, отново бяха отнесени към съда. Причината е член 10 от Наказателния кодекс на Руската федерация, който предвижда подобряване на положението на виновния в случай на приемане на нови норми. Така че, ако делото не може да бъде образувано преди приемането на закона, но фактът на нарушението е записан преди криминализиране, тогава наказателното производство ще бъде отказано. Съгласно член 24 от Наказателно-процесуалния кодекс, наказателното дело трябва да бъде прекратено, ако декриминализацията настъпи след постановяване на съответната присъда.
Това е доста сложен случай, когато свидетелството за съдимост към момента на декриминализация не е оттеглено и не е платено, но престъплението е извършено отново. Има така наречения рецидив - повторение на нарушение на закона. В този случай трябва да се подаде жалба до съответния съдебен орган.
Каква е същността на закона за декриминализация на побоите в семейството?
Защо е нужно въпросното правило? Според самите законодатели законът ви позволява да спестите редица проблемни семейства. Това е необходимо, разбира се, за поддържане на нормални демографски показатели. Властите цитират ситуации, при които самотна майка, която отгледа дете в продължение на няколко години и си позволи да вдигне ръка, попадна в затвора и беше ограничена в родителските права.
Според статистиката няма толкова много случаи на побоища на деца. Все пак не всяко дете се осмелява да отиде в клиниката сам и да отстрани побоите. Случаите на насилие над деца са безмълвни и ако те се разкрият, то в последния момент и не без помощта на неоторизирани лица.
Последици от приемането на закона
Изглежда, че законодателите трудно биха могли да имат злонамерени намерения при създаването на проекта. Опазването на семействата е добро нещо, необходимо е да се поддържат клетките на обществото. Но може ли законът за семейните битки наистина да помогне на руските граждани по някакъв начин? Повечето експерти са сигурни, че ако това помогне, ще бъде напълно незначително.
Юристите смятат, че депутатите са мислили някак едностранчиво. Основният инициатор на проекта, Елена Борисовна Мизулина, във всички интервюта за закона говори само за „образователно пляскане“, поради което родителите могат да загубят правата си. Разбира се, проблемът с отношенията на родителите с децата е налице, необходимо е да се запазят семействата. Въпреки това си струва да обърнете внимание на други аспекти на закона. Така че случаите на побой сред съпрузите не са рядкост. Например, отсега нататък ще бъде по-трудно да се спре мъжът на тирани. И е малко вероятно смекчаването на наказанието за мъчителя да помогне за спасяването на семейството.
Мнения на руснаци
Въпреки факта, че 79% от руснаците осъждат всяка форма на домашно насилие, 59% от населението подкрепи закона за семейните побоища. Всеки пети руснак поне веднъж вдигна ръка на своите близки и 33% от гражданите признаха, че домашното насилие вече е засегнало техните приятели и роднини. Една четвърт от анкетираните смятат, че поправителният труд е най-добрата форма на наказание за осъдените за побой в семейството. 16% подкрепят ареста, 13% са глобени, 10% се застъпват за лишаване от свобода. Останалите граждани смятат условното наказание за най-добрата форма на санкция.
Какво може да бъде свързано с такава висока подкрепа от гражданите на въпросния закон? Според експерти гражданите се доверяват на субектите на законодателния процес. Идеята, че декриминализацията на побоите наистина ще помогне за укрепването на семействата, се подкрепя от мнозинството от населението на страната. Според някои граждани забавянето на наказателното наказание позволява на членовете на семейството да сключат мир. В резултат семейството остава известно време.
Кога ще влезе в сила законът за семейните битки? Този въпрос вече не може да се счита за подходящ: през февруари президентът подписа проекта, а на 1 юли 2017 г. законът започна да действа.
За системата на отговорността
Законът за декриминализация на семейните победи, приет на 1 юли 2017 г., установява двуетапна система на отговорност. Именно около тази система има много спорове. Олга Баталина, друг инициатор на проекта, е сигурна, че законът няма да повлияе на растежа на домашното насилие. Според заместника двуетапната отговорност ще позволи по-доброто изпълнение на превантивните дейности в областта на нарушенията. Ако нарушението се повтори, наказателната отговорност не може да бъде избегната. Така парламентаристите формираха система, в която рецидивът играе основна роля.
Не всички споделят гледната точка на Олга Баталина и Елена Мизулина.Ана Ривина, журналистка и лидер на движението Violence.net, се съмнява в полезността на проекта. Според нея глобите за семейни побои ще се плащат от семейния бюджет и това едва ли ще помогне да се обединят съпрузите. Ако семейният тиранин получи затвор за 15 дни, тогава всичко може да свърши много тъжно. Най-вероятно нападателят ще се върне у дома в още по-агресивно и озлобено състояние.
Ситуацията днес
Според статистиката 78% от случаите на домашно насилие остават на заден план. Само няколко жертви решават да се обърнат за помощ към органите на реда. Към 2016 г. в Министерството на вътрешните работи дойдоха около 40 хиляди души, три четвърти от които са жени. Жертвите се страхуват да се оплакват или не виждат смисъл. Повечето жертви обикновено приемат насилието като норма. Държавата до известна степен подкрепя тази гледна точка: според парламентаристи семейството е затворен елемент и затова е по-добре да не се намесваме.
Броят на случаите на насилие зависи от регионите на страната. Така през 2015 г. беше публикувана работата „Насилието в семействата на Северозападния окръг“. Повече от половината от анкетираните признаха, че са били пребити. По-често от другите страдат жените, след това децата и възрастните хора. Мъжете сред жертвите са само 2%.
Има ли алтернатива на закона?
Значителна част от специалистите в областта на правото заявяват едно: нормативният акт за декриминализация на побоите изисква значително подобрение. За съжаление руските граждани не говорят веднага за своите проблеми в съответните власти. Членовете на семейството предпочитат да мълчат, докато изнасилвачът не прекрачи линията. В допълнение, събирането на доказателства за побой често е доста трудно. Какво заплашва закона за семейните битки? Въпросът е много сложен, така че трябва да обърнете внимание на възможните алтернативи.
Законодателите трябва да помнят, че всяко семейство ще бъде по-здравословно и по-силно поради създаването на положителни фактори, вместо да поддържа негативни. Подобряване на жизнения стандарт, социалното осигуряване, повишаване на заплатите, модернизиране на образователни или медицински услуги, културно образование - всичко това е гарантирано, за да помогне за развитието на семействата. Законът на Мизулина за семейните битки едва ли е еквивалентен на изброените фактори. Това е особен и много противоречив проект, който може да доведе до много неприятности.