Участието на прокурора в гражданския и арбитражния процес е специфична ситуация в съвременното правосъдие, не толкова отдавна редица противоречиви въпроси дори привлякоха вниманието на ВАС, въз основа на което бяха издадени няколко обяснения във връзка с подобни дейности. Взема се под внимание: обичайно е прокурорът да посочва лице, което активно участва в процедурата и има конкретен статус и правомощия, които са му предоставени поради участието му в прокуратурата. Същите са обосновани и правомощия, произтичащи от официалния статут. Особеностите на участието на прокурора в арбитражния процес се определят от конституционната функция на прокурора, а именно необходимостта от системен контрол върху спазването на разпоредбите на закона.
Общи аспекти
През последните няколко години у нас защитата на правата на човека беше подчинена на редица принципни позиции, които ограничават възможностите на длъжностното лице. Ситуацията е свързана с арбитражния съд: в този случай авторитетът на официалния представител отсъства. Според установените норми на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, участието на прокурора в арбитражния процес е подчинено на институцията, осигуряваща изпращането на правата на човека. Органът е еднакво овластен да контролира поведението на всички други субекти, участващи в документите.
Статиите от агропромишления комплекс, въведени със законодателни документи за заглавие, съдържат подробен списък на чиновнически ситуации, в които прокурорът става участник. Всички тези правни конфликти са свързани с осигуряване на високо ниво на защита на държавните интереси, както и на регионални, областни, общински. Прокурорът участва в арбитражния процес като лице, призовано да защитава интересите на общините, определено юридическо лице, ако неговият фонд, капиталът е частично формиран с държавно участие. Освен това, ако общинско звено е инвестирало своята част в уставния капитал, прокурорът има право да участва в процеса, засягащ това юридическо лице.
Правила, заповеди
Разпоредбите на агропромишления комплекс, тяхната формулировка са такива, че за редица лица (особено без специално образование) предизвикват недоумение. Прокурорът е изпълнител на задължението да бъде защитник, но той е безусловно подчинен на арбитражния съд по правата на човека. Участието в арбитражния процес от страна на прокурор на държавните органи ви позволява да защитите обществени интереси, публични. Той е поверен на анализа на сложна документация, ако тя принадлежи към класа, в който прокурорът има законни правомощия да стане страна в арбитража. Горепосоченото очевидно показва: ориентацията на прокурорската дейност, въведена по-рано със закон, всъщност остава в арбитраж, за разлика от строгата правна регламентация на участието на прокурора в арбитражния процес.
По време на заседанието прокурорът става лице, чиято дейност се определя от наличието на официално удостоверение. Правото на това имат не само служителите на федералните поданици, но и редица приравнени към тези. Освен това участието в делото на прокурора в арбитражния процес може да бъде заменено с участието на представител - заместник длъжностно лице.
Характеристики на въпроса
В редица случаи арбитражът е провокиран от дело, което прокурорът заведе в съда на друг федерален субект. В този случай първо трябва да изпратите уведомление за иска по предписания начин, както и да се погрижите да осигурите участието на прокурорите в арбитражния процес, включително представителя на федералния субект, в посоката на който е генерирана жалбата. Ищецът е отговорен за предоставянето на копия на цялата важна документация по случая. Задължително е и изпращането на уведомление до арбитражния съд.
Наличието на уведомявания, установени с правната процедура, става изпълнението на изискванията за осигуряване на участието на прокурорите в арбитражния процес и позволява на всички заинтересовани страни да станат участници в процеса, присъстващ директно на арбитражното заседание.
Йерархия и заповеди
Ако има известно дело, заведено от прокурора, по отношение на което е постановен съдебен акт и след това е формулирана касационна жалба, тогава в този процес трябва да участват най-малко две длъжностни лица: кой е завел делото, както и официалният представител на федералния субект, където се намира арбсудът. Алтернатива е заместник прокурорът.
Като се имат предвид проблемите с участието на прокурора в арбитражния процес, е необходимо да се спомене такъв важен подчинен факт: ако делото подлежи на прехвърляне във ВАС, тогава такова обжалване може да бъде формулирано само от главния прокурор. Може да бъде заменен от директни заместители. Никакви други длъжностни лица нямат подобни правомощия в сегашната йерархична система на държавните задължения.
Арбитраж: кога да отида?
Всички опции, когато е възможно прокурорът да участва в арбитражния процес, са ясно посочени в действащите закони на страната ни. Съществува и изчерпателен списък на онези ситуации, когато прокурорът има шанс да изпрати жалба до съответния съд. Подходящи възможности възникват, когато публичните правни отношения, включително правни и административни, станат предмет на спор. На етапа на започване на процеса участието на прокурора в арбитражния процес се свежда до формулирането на заявление за преразглеждане на регулаторни документи, нерегулаторни правни позиции. Официалните основания за участието на прокурора в арбитражния процес са отстояването на позиции, свързани с спазването на законовите разпоредби. Това важи и за държавните органи на страната, както и за отделните федерални образувания. Прокурорът участва в процес, в който се засягат интересите както на правителството, така и на частни, юридически лица, участващи в предприемачество или икономическа форма на дейност.
Приложението, в рамките на което е започнат процесът, трябва да се разглежда от арбитражния съд съгласно правилата, предписани в агропромишления комплекс във втора глава. Освен това е важно да се спазват изискванията на втората част на 192-ия член на същия код на държавата. По-конкретно, тук изрично се посочва, че участието на прокурора в арбитражния процес като част от оспорването на регулаторните документи определя правото на използване на възможностите на арбитража, като изпраща заявление тук в установената форма. Прокурорът има право да поиска противоречивият документ да бъде обявен за невалиден, ако като цяло част от него не съответства на приетите законови норми. Също така в рамките на участието на прокурора в арбитражния процес е възможно да се обжалват правата на лицата, които се занимават с икономическа дейност и бизнес, регулирани от закона.
И ако по-подробно?
Агропромишленият комплекс в 24-та глава разказва за това как е необходимо да се разгледа и в какъв ред да се отговори на изявлението, образувано от прокурора. Прокурорът трябва да аргументира позицията си: поради каква причина смята, че задълженията, наложени на определени лица, пречат на тяхната нормална дейност.
Формите на участие на прокурора в арбитражния процес, които са възможни в съответствие с действащите закони, имат едно много важно ограничение: всъщност длъжностното лице трудно може да заведе дело. Има само две изключения: ако дадена транзакция се счита за спорна, която може да бъде призната за нищожна, невалидна, оспорваща, а също и ако е необходимо да се премахнат последиците от сключването на невалидна сделка.Формите на участие на прокурора в арбитражния процес също са ограничени от участниците: той може да заведе дело, само ако една от страните по сделката е държавната власт на страната ни в лицето на определен орган или тя е била орган на общините, властта на федералния субект. Също така правомощията на прокурора се простират и до съдебни спорове с недействителни сделки, в които са участвали общински, единни, държавни предприятия, институции и тези юридически лица, чийто фонд или уставният капитал е създаден с участието на представители на държавата.
Какво да търся?
Формите на участие на прокурора в арбитражния процес са мерки за защита на интересите на обществеността, законността. В същото време в строго ограничени случаи длъжностното лице има право да образува гражданско дело. За целта трябва да бъде изпълнено едно от горните основания, тоест една от страните по сделката трябва да принадлежи към изброения списък. В същото време, с факта на съществуването на незначителна сделка, както и противоречива от гледна точка на закона, но извършена без участието на представители на държавата, прокурорът не може да направи нищо: той няма право да ходи в арбитражния съд.
Фалит и арбитраж
Прокурорът получава конкретни права, когато лице, регистрирано от кредитна компания, е неплатежоспособно. Прокурорът е този, който изпраща иска в арбитража, като го моли да разгледа ситуацията и обяви целевото лице в несъстоятелност.
В този случай длъжностното лице има не само право да започне съдебно производство, но и да стане негов пряк участник. Това се отнася и за описаните по-горе случаи: ако прокурорът е образувал дело, той може да бъде неговата активна фигура. Влизането е разрешено на различни етапи на производство. Прокурорът има право да подаде протест пред съда и да започне производството: касация, обжалване или надзорен преглед.
Права, задължения, закон
Делото започва: длъжностното лице заведе дело в Арбитражния съд, следователно, му се възлагат съответните задължения, но заедно с тях те получават правата, определени от закона, на ищеца. Когато е изпратено изявление до Арбсуда, прокурорът получава всички права на ищеца, без да среща ограничения, провокирани от поста. Има само едно изключение: то не носи задължението за сетълмент за разходи на институция за правата на човека.
В същото време съдебният закон на страната ни съдържа стандарти, от които следва, че прокурорът е независима фигура, а не само ищецът. Коментарите относно агропромишления комплекс съдържат изводи: в някои случаи случаят може да се разглежда без ищец. В случая, когато делото се образува от прокурора, това е невъзможно. Прокурорът трябва да посочи лицето, което ще играе ролята на ищеца в процеса. Арбитражна станция за правата на човека не е длъжна да проверява дали посоченото лице ще играе възложената му роля. От друга страна арбитражСъдът трябва да провери получените от прокурора документи за коректността на съставянето и спазването на изискванията, посочени в член 125 от документа, уреждащ работата на арбсъда на Русия. В изявление прокурорът посочва всички относими обстоятелства по делото, както и формулира обосновката, доказателства, за да потвърди позицията си. Освен това разглеждането на делото е възможно само когато на етапа на подаване на документите прокурорът вече има доказателствена база, въз основа на която има право да изготви жалба до Арбитражния съд. Ще трябва да предоставите на съдията и доказателства, които потвърждават такова право.
Ищец, прокурор
Ако длъжностно лице образува определено дело, назначи трета страна за ищец, такова лице ще има всички задължения, които се очакват за всеки ищец в рамките на арбитражния съд. Агропромишленият комплекс съдържа препратка към факта, че ищецът може да откаже иска.Това се обсъжда подробно в четвъртия параграф на първата част на 150-ата статия. Както е посочено в тази част от документацията за правата на човека, отказът на ищеца е достатъчна причина за приключване на производството.
Ако ищецът реши да откаже иска, съставен от прокурора, поведението му напълно отговаря на законовите норми. Вярно е, че е необходимо да се проследи дали подобно действие нарушава правата на трети лица от ищеца. Ако се спазват всички законови ограничения и особености, арбинационната станция затваря документите.
Прокурор и дело
Както следва от разпоредбите на закона, прокурорът също има право да откаже иска, който е изпратил до арбитражния съд. Такъв отказ обаче не засяга ищеца по никакъв начин: той все още има право да изиска от съда да разгледа въпроса по същество. Вярно е, че ще е необходимо да се направи допълнителна молба или да се напише изявление по установената форма, да се изпрати до съда, който се занимава конкретно с този случай.
За да бъдат спазени правата и интересите на ищеца в рамките на започнатата документация, се препоръчва да се използват общоприетите правила за получаване на съгласието на ищеца за завършване на разглеждането на делото. Тогава процесът се прекратява на основанията, посочени в четвъртия параграф на първата част на гореспоменатия 150-ти член от кодекса, регулиращ дейността на Арбзуда. Ако засегнатото лице не представи безусловно изявление, в което посочва, че според отказ на делото, образувано от прокурора, задълженията на съда включват продължаване на проучването по въпроса. Неизпълнението на длъжностно лице предизвиква редица процесуални последици. Както се казва в закона, ако ищецът отново изпрати дело на arbtsud, подобно на това, изпратено от длъжностното лице, производството приключва.
Какво друго да търся?
Горните правила се прилагат за ситуацията, когато производството приключва с споразумение, петицията на което се изпраща от длъжностно лице. Ако въпросът за производството по нетърсение се разглежда в рамките на арбитражния съд, тогава прокурорът има законно право на същите права като жалбоподателя.
Ако съответното лице е започнало съдебно производство в арбитражния съд, по този начин се поемат ангажименти за доказване на законосъобразността на изискванията и валидността на всичко, заявено в исковата молба. Позицията на длъжностното лице се урежда от общите обосновки за подобни ситуации и върху него се поставя задължение да извършва дейности, основани на доказателства. Задачите на прокурора ще включват даване на обяснения, участие в дебата за Арбисуда. Длъжностното лице получава правото да изказва реч в рамките на дебата първо и едва след това започва речта на този, чиито интереси се поддържат в съда.
ВАС по отношение на човешките права
Тъй като преди време конфликтните, противоречиви ситуации, провокирани от участието на длъжностно лице в арбитражното производство, станаха доста частни, Върховният арбитражен съд създаде специален документ, в който обясняваше спецификата на работата в офиса. По-специално, EAC обръща внимание на всички адвокати: длъжностните лица участват в прегледа, техните права се потвърждават от приложимото процесуално законодателство. Представителите на Арбитражния съд, формулирайки позицията на длъжностно лице, анализирайки какво е възможно на това място и какво е извън законовата рамка, трябва преди всичко да вземат предвид изискванията на член 52 от агропромишления комплекс.
Що се отнася до провеждането на самия процес, е необходимо да се следват 13-те членове на Федералния закон за арбитражните съдилища, тяхната дейност на територията на нашата държава. В третия параграф на 1-ви член е посочено: в рамките, предписани в действащите правни стандарти, длъжностните лица имат право да действат в инстанции за човешки права от този тип, но правомощията са изцяло подчинени на Кодекса за административните нарушения, т.е.както е прочетена първата част на член 202 и първата част на член 207 от АПК.