Обекти на управление на природата и опазване на околната среда са ресурсите на природния свят около нас. Това включва не само отделни обекти, но и взаимосвързани комплекси. Индивидуализираните сайтове се считат за обекти. Разпределението се извършва на практика (тоест материални граници), както и в правния закон. Тоест всеки сайт е отделен от останалите, ограничен, може да бъде персонализиран. Понятието за обект на управление на природата включва земя, вода, въздух, резервати, както и отделни екземпляри - растения, животни.
Правни разпоредби
Субектите и обектите на управление на околната среда се разглеждат в правния закон. Тази наука определя термините и ограничава тяхното използване на практика, както и формулира стандартите, които управляват използването на земята и природните ресурси.
Индивидуализацията от правна гледна точка се постига с решение на упълномощен орган. За потвърждаване на този факт се издават документи по образец, установен с решенията на правителството на страната. Документацията удостоверява, че собственикът му има право да използва определен обект. Трябва да се помни, че обектите на управление на природата са обекти, комплекси, включително тези, които са защитени от закона. Например е необходимо да се получи лиценз, за да се извърши геоложки проучвания на територии или да се получи достъп до специално използване на водата.
Физическо разграничение
Тази концепция се обсъжда, когато изготвят схеми, проекти, планове на обекти и обекти за управление на природата. Те предписват характеристиките на използване на поземлен участък, недра на земята, гора, вода. В този случай се разглежда използването в натура. За да отделите избрания обект от заобикалящата земя, се използват различни знаци. Тя може да бъде гранични символи или приета сред геодезистите. За да разграничат обектите на правата за управление на околната среда, те установяват стълбове, задават координати или организират обвързване с релефа.
Във въздуха индивидуализацията на обекта се организира чрез близостта на магистрали, коридори. Ако няма такава, определете кои въздушни секции се използват за разделяне на избрания обект на права за управление на околната среда от съседни територии.
Специални поводи
В някои случаи можете да получите достъп до специални видове природни ресурси: животни, растения. Той се дава чрез разрешение, получаването на което трябва да бъде обосновано. Индивидуализация на такива обекти не се извършва. Така че, ако някой иска да добие лечебни билки, тогава той получава разрешение за тази задача. Тоест става възможно събирането на реколтата като цяло, а не отделен сорт. Подобна е ситуацията с получаването на лиценз за лов на животни. В лиценза не се посочва, на кои лица, представители на животинското царство е издадено това разрешение.
Но придобиването на природни ресурси от персонифицираната категория е възможно, когато определена територия има важна характеристика, която я отличава от други подобни. Тя може да бъде име или друг параметър. Примери: резерват така-и-така, горски така-и-така, дъб такъв-и-такъв. Старите болни животни също са класифицирани в тази категория: те посочват, че болен вълк трябва да бъде отстрелян (метод за подбор и поддържане на нормална екологична ситуация в района).
Използваме правилно
Обектите на общото законодателство за управление на околната среда по отношение на почвата и водата са различни линейно-равнинни участъци.Това не включва сладка вода, която тече под земята, тъй като те са класирани като компоненти на недрата и се считат за минерали.
Обектите на общото управление на околната среда по отношение на почвата и въздуха са линейно-обемни секции. Гората се измерва пространствено, линейно и обемно наведнъж. Но както се прилага за животни и растения, обектите за управление на природата са индивиди.
Ако говорим за комплекси, тогава това обикновено са области, които се използват за няколко цели едновременно. Обикновено това е свободно време, туризъм, икономическа употреба, платформа за научни изследвания. Освен това комплексите се наричат резервати, природни резервати, национални паркове.
Субекти и обекти на права на околната среда
Обектите са елементи, компоненти на дивия свят около нас. Някои от тях са публично достояние, други са изключени от обръщение с решение на властите на страната. Има такива, които не са регулирани от правните норми. Най-яркият пример е слънчевата енергия, влагата в атмосферата.
Но субектите - това е държавата, отделните органи, организации, предприятия. Предметите и обектите на закона за управление на околната среда са тясно свързани с правните стандарти. Субектите могат дори да са отделни хора, включително и такива без гражданство. Организациите могат да бъдат от най-различни видове: от религиозни до индустриални, както вътрешни, така и чуждестранни.
Терминология: важно е
Как да назовем темата? Това се определя пряко от това, което обектът за управление на природата притежава. Имайки горски парцел, човек става горски потребител, а притежавайки вода, той става водоползвател. Можете да придобиете статуса на подземен потребител.
Природните ресурси могат да бъдат използвани за най-различни цели и това разнообразие се превърна в основа за въвеждането на множество норми в законодателството на страната. Всички субекти на правото имат специфична правоспособност - те са в състояние да упражняват субективно право, съчетано със задължения. Правата и задълженията от общ смисъл са характерни за тези, които само косвено взаимодействат с концепцията за обект на управление на околната среда, но при директна работа е необходим специален лиценз, който дава конкретни, по-широки права.
Управление на държавата и природата
У нас защитата и контролът на природните ресурси се осъществяват на държавно ниво. Основната задача на такава система е да хармонизира интересите на екологията и икономиката. В същото време те вземат предвид, че съществуват обществени интереси с определена йерархия. На първо място са федералните, след това регионите, местните. Но има хоризонтално разделение на интереси - територии, отдели, предприятия, характерно за всяко ниво на описаната йерархия.
Традиционно се смята, че опазването на околната среда не си струва да се разпределя в специализирани дейности. Това е само подзадача на тези, които участват в управлението на околната среда. В същото време всяка неикономическа, икономическа дейност предполага управление, тоест въздействие върху обекта на управление на околната среда. Задачата на обекта на управление на околната среда е да прехвърли обекта в ново състояние или да го запази в същото.
Държавна йерархия и природа около нас
Отговорността за управлението на природните ресурси е на органите с обща компетентност, както и на специално определени органи. Освен това, определена отговорност към мениджърите от общината. На ниво отделни компании и организации управлението на природата е отговорност на службите и служителите. Разбира се, всяка организация има свои собствени организационни характеристики, но методите като цяло са общи в цялата страна. Една от основните е икономическата, която включва получаване на ползи чрез онези природни ресурси, за които юридическото лице е получило лиценз.
Държавните органи със съответните права са президентът на страната, Федералното събрание и правителството. Освен това изпълнителните, представителните органи на регионите имат определени възможности. Институциите, общините са призвани да опазват природата, да решават допълнителни въпроси.
Специални органи
Обичайно е да се включват тези, които са упоменати в правни актове, издадени от правителството, тоест тези, на които са възложени функциите за защита на природата. Има сложни, отговорни за отделните отрасли, функционални. Служителите на местната власт работят в съответствие с устава на конкретен орган.
Собственост, права и използване
Потребителите могат да управляват природните ресурси въз основа на факта, че притежават някои области. Имотът може да е частен, може и общински. Правният статут задължава собственика да използва ресурси в цялото притежание или да прехвърля тези сайтове за използване на други лица. Разпределят селскостопански, неземеделски обекти. Някои ръководят бизнеса си, специализиран в риболов, лов, горски и други отрасли.
Системата за класификация на юридическите лица е доста сложна. Вземете предвид не само областта на дейност, но и формата (физическо, юридическо лице), особеностите на експлоатираните съоръжения. Потребителят може да бъде гражданин или група граждани. В днешно време законите, регулиращи тази област, все още не са разработени в необходимата степен.
Права: къде и къде?
Правото на използване на обекти не може да се появи буквално от нищо. Тоест, първо трябва да вземете малко земя във ваша собственост и вече след това има възможност да упражнявате правото да използвате природни ресурси. Тясно свързана с това е правоспособността за работа.
Екологичният капацитет на предприятията е отделен въпрос. Тя е съвсем различна по своята същност от екологичната правоспособност на властите, призовани да управляват природните обекти от името на властите на страната. Това се дължи на факта, че правомощията на държавните органи произхождат от тяхната компетентност, формирани на държавно ниво от закони и подзаконови нормативни актове. Трябва да се помни, че държавата е тази, която притежава преобладаващия обем природни ресурси.
Екологичен капацитет
Този термин се отнася до възможността за получаване, упражняване на права, задължения, свързани с аспекти на използването на природните ресурси. За юридическо лице такъв термин не е много важен, тъй като този, който е в същото време екологичен, има правоспособност. Оттук идва и концепцията за „правоспособност“. Това е характерно за юридически правилно регистрираните организации, тоест за лице. Но клонът, структурното звено, екипът, работилницата нямат правоспособност, тъй като не са независими. Следователно такива „малки пържени картофи“ не се считат за субекти на правото.
Тези лица, които са присъщи на правоспособността, се считат за субекти на закона, веднага щом получат на свое разположение природен обект и го съставят по предписания начин. Вярно е, че в някои случаи регистрацията не е необходима, тогава правоспособността се появява в момента, когато започнат да използват територията. Пример са споделените пътища.
Екологична правоспособност: особености на въпроса
По отношение на отделните граждани на страната ни тази особеност се появява в момента, когато човек се роди, и изчезва само в момента на смъртта. Всички граждани на страната имат еднаква правоспособност за опазване на околната среда. Нито позицията в обществото, нито принадлежността към определен пол или раса, нито произходът, нивото на доходите нямат ефект.
Понятията „правоспособност за опазване на околната среда“ и „получаване на обект за употреба“ не трябва да се бъркат. Второто е субективно право. Тя възниква, когато има правоспособност.По отношение на отделните граждани на страната най-важен е феноменът на екологичната компетентност, тоест човек предприема някои действия, които провокират правни последици. За да направите правилното нещо, трябва да имате опит, познаване на правните норми, както и да можете да оцените последиците от предприетите действия. Гражданският и екологичният капацитет е характерен за гражданите на страната в различни обеми. Законите, уреждащи тази област, нямат ясно формулирани норми, които определят правоспособността, следователно, когато възникне спор, е необходимо да се анализират правните норми и да се изхожда от това. Така че капацитетът на земята е характерен само за тези, които са навършили 18 години, или 16, ако се занимават със земеделие. Вярно е, че в момента няма други разяснения по отношение на която и да е категория граждани в законодателството за земята.
А съседите?
Ако обърнете внимание на съществуващите закони, уреждащи други области на управление на околната среда, ще забележите, че има много малко точни стандарти. Освен това, ако законът е посветен на органа, управляващ определен обект, тогава практически няма разлика между него и потребителя. Ако има определено държавно предприятие, например, занимаващо се с гори, тогава той се счита за орган, управляващ тази зона. По закон той има право да използва територията в съответствие с одобрените стандарти.
Права върху околната среда: защитаваме това, което е
Невъзможно е да се надцени значението на регулирането на правата и възможностите в областта на използването на природните ресурси със закони. Важно е да запомните, че управлението на природата не е инструмент за задоволяване нуждите на хората, а фактор за отрицателно въздействие върху света около нас.
Човек използва ресурси в свои интереси. Някой печели пари от това, други почиват или използват природата за духовни нужди. В много отношения това се регулира от съществуващите права, събрани в система, предназначена да регулира използването на богатството на света. Съществува законодателство за природните ресурси, чиято задача е да регулира начина на експлоатация на пространството. Освен това беше приет федерален закон за опазване на околната среда. От правните актове, косвено свързани с опазването на природата, могат да бъдат извлечени отделни норми.
Правен компонент
Правото на използване на природните ресурси е институция на правото, в същото време правоотношения и дори правомощия на отделни лица. Приетите стандарти за регулиране на тази сфера са комплекс от правния институт. Правото на използване на природните ресурси са не само права, но и задълженията, свързани с тях, уреждащи особеностите на прилагането на определени области на практика.
Съществуващите закони, а с тях и екологията като наука, въведоха система за класифициране на използването на природните ресурси. Най-простият вариант за разделяне на групи, вече споменат по-горе, се основава на дефиницията на използвания обект. Тоест, те говорят за използването на земя, вода, въздух, гори, минерални ресурси, животни и растения.
В същото време юридическата литература почти не споменава регламентите за използване на въздуха. Тази зона е определена в много по-малка степен от останалите, въпреки че проблемът за опазването на чистотата на атмосферата от година на година става все по-належащ. През 1982 г. е издаден първият закон за въздуха, той е заменен от по-съвременен федерален закон, който определя използването на атмосферата като замърсяване чрез нейните емисии.
И как иначе да споделя?
Алтернативно широко използваната система за класификация включва разделяне въз основа на целта на ресурса. Тоест, се вземат предвид спецификите на използвания ресурс и онези нужди, които се задоволяват чрез него.Особено пълна информация за това се съдържа в Земелния кодекс, в който се споменават земи, отредени за населени места, за селско стопанство, специално защитени, използвани от промишлеността, транспорта и други предприятия, както и за гори, водни ресурси и съхранявани в резерв.
Поземлените ресурси се делят на жилищни, обществени, индустриални, транспортни, за отдих, за селско стопанство, специални, военни и всички други. Всички тези видове могат да бъдат в едно и също селище. Разграничението се основава на градоустройствена документация.
Но червата се използват от геолози, миньори, строители. От кода на водата следва, че има ресурси за добив на питейна вода и течност за битова употреба, има съоръжения за отводняване, отпадни води, както и такива, използвани за добив на енергия, дървесни сплави, лечение, отдих и лекуване на хора. Има резервоари за риболов, използване на превозни средства и проучване на важни за цивилизацията минерали. Накрая пожарникарите се открояват. Всички по-горе са различни обекти за управление на природата.