Изграждането на всяко съоръжение, независимо дали е индустриална структура или жилищна сграда, е много отговорен процес. Този факт се дължи на факта, че експлоатацията на всяка сграда продължава от много години. По този начин, дори в ранните етапи на строителството, е необходимо да се контролира качеството на работа. Непрекъснатият технически и финансов надзор през целия работен цикъл ви позволява да проверите използването на висококачествени материали, а също така дава възможност за значително намаляване на финансовите разходи.
Основни понятия и определения
Строителният одит е независима оценка на дейностите на проектантски и строителни организации, занимаващи се със строителни, монтажни, ремонтни сондажи, проектни и други работи. Този процес се състои от правен и технически одит на строителната площадка, по-специално:
- проверка на системата за управление на качеството, както и използваните технически средства и технологии;
- оценка на състоянието на оборудването за строителни и монтажни работи;
- инспекция на сгради, конструкции, конструкции и комунални услуги;
- проверка на проектната и техническата документация, резултатът от която е заключение относно нейното съответствие с разпоредбите на регулаторните актове в областта на безопасността на техносферата, както и валидността на прилаганите технически средства и технологии.
Обектите на одита са нови промишлени съоръжения, подготвени за въвеждане в експлоатация, обществени и жилищни сгради и др.
Строителният одитор упражнява контрол върху разходването на отпуснатите финансови ресурси, а също така има право да прави промени, ако е необходимо, в проектната и разчетната документация.
Кога се изисква одит?
Необходим е строителен одит при смяна на собственика на обекта (в този случай се извършва оценката на строителния обект) или на генералния изпълнител (оценка на цената на строителството в ход), както и в случай на спорове между инвеститора, клиента, изпълнителя и др. Заинтересовани страни или при вземане на решение за инвестиция средства в строителството.
Най-често се изисква одит на строителни и монтажни работи при завършване на един от етапите или в края на строителството. Пускането на обект в експлоатация е невъзможно без проверка на неговата проектна и техническа документация за съответствие с националните стандарти за качество.
Нормативна рамка за одитната работа
Основите на одитната работа в Руската федерация са представени в следните наредби:
- Федерални закони „За одит”, „За счетоводството”.
- Федерални стандарти за одит.
- Решения на правителството на Руската федерация „По въпросите на държавното регулиране на одиторската дейност в Руската федерация“, „относно мерките за осигуряване провеждането на задължителен одит“ и др.
Целите и целите на одита
Целта на строителния одит е да се получи достоверна информация за действителното състояние и реалната стойност на обекта.
Целите на одита в областта на строителството са:
- потвърждение на надеждността и безопасността на проектите за капитално строителство;
- защита на инвестираните в строителния проект финансови ресурси от злоупотреба.
Експертиза или одит?
Доста често концепцията за одит на сгради е смесена с строителна и техническа експертиза.Помислете за разликата между двата процеса. Последното включва проверка на сгради, техническа оценка на строителни (довършителни) работи, тестване на строителни материали. Строителната и техническата експертиза обикновено се извършва преди пускането на готовия обект в експлоатация, докато строителният одит обхваща всички етапи на строителството - от проектирането на обекта до въвеждането в експлоатация.
Държавна проверка на строителната площадка
Държавен изпит е установената от законодателството дейност на упълномощени експертни организации и физически лица, която се осъществява по държавна поръчка на договорна основа и се състои в провеждане на проучвания, проучване и оценка на обекта, който е предмет на изследването, както и в подготовка и изпълнение на заключения и препоръки (експертни становища), относно изследвания обект.
Държавният изпит в строителството е задължителен и се провежда за следните цели:
- да се предотврати изграждането на съоръжения, чието изграждане и експлоатация противоречи на държавните стандарти за безопасност и санитарно-хигиенните изисквания;
- в случаите, когато изграждането и експлоатацията на обекти нарушава правата и интересите на гражданите, юридическите лица и държавата, защитена от закона;
- да се провери съответствието на обекта с доктрините на екологичната и социално-икономическата държавна политика.
Предмет на държавната експертиза в областта на строителството е оценката на съответствието на показателите, представени в проектната документация, с нормативните изисквания в областта на опазването на околната среда и общественото здраве, опазването на обектите на културното наследство, както и безопасността на техносферата.
Резултатът от държавния преглед е документ, съдържащ техническо становище за състоянието на съоръжението, който представя данните, получени по време на одита, и препоръки въз основа на тях, въз основа на които в бъдеще е възможно разработване на проектни решения, насочени към подобряване на качеството на съоръжението.
Характеристики на одита в строителната индустрия
Одитът в строителния бранш в много отношения се различава от одита на други видове дейност, поради характерните характеристики, които значително повишават изискванията за независима одиторска компания. Те включват:
- продължителността на строителния процес;
- многоетапна работа (строителство, реконструкция, ремонт);
- многоетапен строителен процес (подготвителни работи, общи строителни работи, завършване на строителството);
- сезонност на работата;
- възможността за включване в строителния процес на дълги технологични прекъсвания със и без опазване на съоръженията.
Одитиране на лицензиране
В съвременните условия не се изисква лицензиране на одиторски дейности в Русия. В съответствие с новите лицензионни механизми вместо лиценз за одит на сгради е необходимо да се получи разрешение от СРО (саморегулиращи се организации). Целта на тази процедура е да се гарантира, че само професионалисти с безупречна репутация действат като одитори. Тези действия са насочени към подобряване на качеството на строителните проекти, намаляване на финансовите и технологичните рискове, както и защита интересите на страните (клиента и държавата).
За получаване на приемане на саморегулираща се организация е необходим сравнително малък пакет документи, които потвърждават спазването на регулаторните изисквания, установени за съоръжението, и платена вноска във фонд за компенсации. След като одиторската организация бъде призната за член на SRO, заявителят получава удостоверение за допускане, което потвърждава съответствието на организацията с всички необходими изисквания.
Обърнете внимание, че този вид лицензиране под формата на издаване на разрешителни за определени видове работа може значително да намали броя на бюрократичните процедури в процеса на получаване на лиценз.